Кластеры и кластерный подход в управлении региональным развитием:

международный опыт и Россия

М.Портер «Теория кластеров»

Кластер - это группа географически соседствующих

взаимосвязанных компаний (поставщики, производители и др.)

и связанных с ними организаций (образовательные заведения, органы гос.управления,

инфраструктурные компании),

действующих в определенной сфере и взаимодополняющих друг друга»

Принципиальное значение имеет способность кластеров эффективно использовать внутренние ресурсы;

Они - главная движущая сила развития экономики на локальном (региональном) рынке;

Для всей экономики государства кластеры выполняют роль точек роста внутреннего рынка

Кластер - сообщество фирм тесно связанных отраслей, взаимно способствующих росту конкурентоспособности друг друга

Рейтинг конкурентоспособности стран

(2008 г.)1. США2. Швейцария3. Дания4. Швеция 5. Сингапур6. Финляндия7. Германия8. Нидерланды9. Япония10. Канада

51. Россия

Чем больше развиты кластеры в отдельной стране, тем выше в этой стране уровень жизни населения и конкурентоспособность компаний.

Это заставляет правительства отдельных стран тратить огромные ресурсы на стимулирование кластеров:

Кластерный подход стал применяться при разработке промышленной политики многих государств с 1995 г.

Преимущества кластерной организации производства

В стратегическом

плане:

обеспечение бесперебойной поставки сырья по

приемлемым ценам;рациональное использование производственных мощностей;

снижение коммерческих рисков.

В плане

конкуренции:повышение эффективности управления;

снижениеь затраты по всей цепочке добавленной стоимости;

обеспечение эффективного масштаба производства.

В финансово-экономическом

плане:

за относительно короткое время обеспечение стабильного потока бюджетных отчислений;

обеспечение развития целой группы предприятий, входящих в единую технологическую цепочку.

Критические замечания к теории Портера.Авторы Суть замечания

По новизне М. Кэртрайт Перефразировал теории Лундваля,

Ромера, Маршала.

По форме В.Ю. Малов Схожесть с советской моделью ТПК

Р. Мартин, П. Санли

Высокий спрос на бренд «кластер» при отсутствии содержания и уникальности.

По содержанию Дж. Даннинг Не отражена роль ТНК

Ван ден Бош, Ван Прайден

Мало внимания национальным особенностям стран.

Теория территориально-производственного комплекса (ТПК)

Н.Н.Колосовский: «ТПК - совокупность экономически и технологически взаимосвязанных предприятий независимо от их форм собственности и ведомственной подчиненности, находящихся на ограниченной территории, использующих ее ресурсы и общую инфраструктуру»

Обеспечивает рациональное и экономически эффективное использование

ресурсов!

Развитие теории ТПК в новых условиях рыночной экономики- кластерный подход;

ЦЕЛЬ создания ТПК – получение дополнительного экономического эффекта за счет: подбора взаимосвязанных предприятий, обоснованного их размещения, рационального использования всех видов

ресурсов, оптимального уровня и пропорций производства.

Сравнительная характеристика ТПК и кластера ТПК Кластер

Происхождение плод научных разработок советских ученых. Введено для

плановой экономики

продукт действия рыночных сил. Введено

для рыночной экономики

Место возникновения

в основном для регионов нового освоения

для староосвоенных регионов

Целевая установка

получение продукта для следующих стадий технологического

передела/обеспечение экономической эффективности

производства

социально-экономическое

образование /ориентация на конечного потребителя

Состав и структура

отрасли тяжелой промышленности, управляемые

из единого центра

высокотехнологичные компании,

объединенные для достижения общих

целей

Отраслевой принцип

ПромышленныйАгропромышлен

ный СервисныйНаучный

Территориальный принцип

Локальный Национальный ТрансграничныйРегиональный

ТИПОЛОГИЯ КЛАСТЕРА

Характеристика основных типов кластеров

ряда стран Западной Европы и США

Традиционные отрасли промышленности с преобладанием региональных кластеров – Италия, Великобритания, Португалия, Норвегия, Испания, Австрия, Германия, Бельгия, Норвегия

Специализация на сфере услуг – Швейцария, Швеция, Бельгия, Финляндия, Австрия, Великобритания.

Преобладание кластеров в сфере новых технологий – Швейцария, Австрия, Швеция, Великобритания, Германия, США

Латентные наукоемкие кластеры в России

Англо-саксонский тип Великобритания США

Кластер как рыночный механизм

Роль государства – снятие барьеров для его развития

Континентальный типШвецияФранцияНорвегия

Активная гос. политика Стимулирование создания кластера «сверху»

РОССИЯ

Рекомендации по формированию кластеров в России

Выявление локальных кластеров для стимулирования малого бизнеса и формирования среднего класса

Формирование национальных кластеров в приоритетных отраслях промышленности: нефтегазовой, черной и цветной металлургии, лесоперерабатывающей индустрии

Проведение кластерной политики с учетом специфики пространственной структуры экономики (континентальная политика)

Конструктивная экономическая политика

Эффективная бюджетная политика Прогрессивная

система налогообложения

Усовершенствованная структурная политика

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!