33
รร.รรรร รรรรรรรรรรร รรรรรรรรรรรรรรรร รรรรรรรรรรรรรรรรร รรรร รรรรรรรรรรรรรรรรรรรร”รรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรร รรรรร” รรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรรร รรรรรรร รรรรรร รรรรรรรรรรรร ร Hall 1-2 รรรรรรร รรรรรรรรรรรร รรรรรรรร รรรรรรรรรรรรรร 17 รรรรรรร 2558 รรรร 9.00- 12.00 ร สสสสสสสสสสสสสสสสสสสสส สสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสสส สสส สสสสสสสสสสสสสสสสสสสส E- mail:[email protected]

สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย 17 09-58

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

รศ.สมพร อศวลานนท นกวชาการอาวโส สถาบนคลงสมองของชาต

เวทสมมนาทางวชาการ เทคโนโลยการผลตขาวแหงอนาคต จดโดย” ” สมาคมสอมวลชนเกษตรแหงประเทศไทย รวมกบ อมแพค เมองทองธาน ณ Hall 1-2 อมแพค เมองทองธาน กรงเทพฯ วนพฤหสบดท

17 กนยายน 2558 เวลา 9.00-12.00 น

สถาบนคลงสมองของชาต

สถานการณขาวไทยในตลาดการคาขาวโลก จดออนและความทาทาย

E-mail:[email protected]

Page 2: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

หวขอการนำาเสนอ

1. สถานการณทกดดนการคาขาวของไทยในตลาดการคาขาวโลก2. จดออนของขาวไทยในชวงทศวรรษทผานมา3 .ขาวไทยภายใตความทาทายใหม

เวทสมมนาทางวชาการ เทคโนโลยการผลตขาวแหงอนาคต จดโดย” ” สมาคมสอมวลชนเกษตรแหงประเทศไทย รวมกบ อมแพค เมองทองธาน ณ Hall 1-2 อมแพค เมองทองธาน กรงเทพฯ

Page 3: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

1. สถานการณทกดดนการคาขาวของไทยในตลาดการคาขาวโลก

สถาบนคลงสมองของชาต

เวทสมมนาทางวชาการ เทคโนโลยการผลตขาวแหงอนาคต จดโดย” ” สมาคมสอมวลชนเกษตรแหงประเทศไทย รวมกบ อมแพค เมองทองธาน ณ Hall 1-2 อมแพค เมองทองธาน กรงเทพฯ

Page 4: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

ตลาดการคาขาวโลกมการขยายตวของอปทานสงออก

ทมา : Grain : World Markets and Trade, USDA, March 2015

การคาขาวโลกมจำานวน 43.22 ลานตนหรอประมาณ 9.06% ของผลผลตขาวโลก(477 ลานตน) ในขณะทมจำานวนสตอกในป 2557 มประมาณ 106.46 ลานตนทำาใหอปทานขาวโลกมมากกวาอปสงคอยมาก และกดดนราคาในทศทางขาลง

2003/0

4

2004/0

5

2005/0

6

2006/0

7

2007/0

8

2008/0

9

2009/1

0

2010/1

1

2011/1

2

2012/1

3

2013/14

0

100

200

300

400

500

600

0

100

200

300

400

500

600

700

Production TY Exports Domestic ConsumptionEnding Stocks US Southern long grain milled Thailand 5% ParboiledVietnam 5% Brokens

อปทา

น แล

ะอปส

งค (ห

นวย:

ลาน

ตน)

ราคา

หนวย

: Us$

per

ton

s

1. สถานการณทกดดนการคาขาวของไทยในตลาดการคาขาวโลก

Page 5: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

ภมภาคทมสวนเกนของขาวมากไดแกอาเซยนและเอเซยใต

ทมา : 1/ World Food Statistic and Kyushu University, Faculty of Agriculture; 2/ Grain : World Markets and Trade , January 2013

ภมภาค จำานวนประชากร(ลาน

คน)1/

ปรมาณการบรโภค

(ลานตน)2/

ปรมาณการผลต (ลาน

ตน)2/

การผลตเกนการบรโภค

(ลานตน)เอเชย 3,755.87 409.71 428.56 +18.85รอยละ 85.81 89.83

-เอเซยตะวนออก 1550.67 162.66 157.59 -5.07

-เอเซยใต 1610.60 144.01 154.29 +10.28

-เอเซยตะวนออกเฉยงใต 594.60 103.04 116.68 +13.64

ตะวนออกกลาง 276.90 9.16 2.45 -6.70

อเมรกา 891.10

22.99 23.67 +0.68สหภาพยโรป 520.20 3.25 1.97 -1.28โซเวยตยเนยนเดม 284.80 1.53 1.21 -0.32

แอฟรกา 989.50

30.14 17.95 -12.19อนๆ 84.60 0.68 1.27 +0.59

รวม 6,838.20 477.46 477.08 -0.38

ปรมาณการบรโภค และการผลตขาวในรปขาวสารของโลก ป 2556/57

1. สถานการณทกดดนการคาขาวของไทยในตลาดการคาขาวโลก

Page 6: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

ทมา: USDA อางใน “Southeast Asia’s Rice Surplus” by K. Baldwin; N. Childs; J. Dyck and J. Hansen, USDA, December 2012

การเปนผสงออกสทธของอาเซยนมแนวโนมขยายตวกดดนตอการเพมปรมาณขาวในตลาดการคาขาวโลกการผลตขาวของอเซยน 116.68 ลานตน สวนการบรโภค 103.04 ลานตนและมสวนเกน 13.64 ลานตน การเพมขนขอปทานจากเมยนมาร และกมพชา และนโยบายพงพงตนเองของ อนโดนเชย และฟลปปนส ทำาใหเกดการหดตวของการนำาเขาและมขาวสวนเกนเพมขน

นำาเขาป 2557 ของ ASEAN รวม 4.42 ลานตน ตำากวาป 2554 ซงนำาเขา 6.50 ลานตน ลดลง 2.08 ลานตน

ป 2557 สงออกของASEANรวม 16.10 ลานตน ตำากวาป 2554 ซงสงออก 19.25 ลานตนลดลง 3.15 ลานตน

1. สถานการณทกดดนการคาขาวของไทยในตลาดการคาขาวโลก

Page 7: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

คแขงขนขาวไทยในทกระดบตลาดการคาขาวโลกมมากขน

ตลาดขาวระดบพรเมยมตลาดขาวพรเมยม ไดแกตลาดขาวหอมมการแขงขนทมากกวาเดมเพราะเวยดนามไดพฒนาการผลตขาวคณภาพพรเมยมและสามารถสงอกขาวหอมมะลในระดบราคาทตำากวาไทยอยางมาก ในขณะกมพชามการสงออกขาวหอมมากขน อกทงจนและสหรฐฯ ตางกไดมการพฒนาการผลตขาวหอมดวยเชนกน

ตลาดขาวสารเจา 5% และ 25% เปนตลาดขาวทมการแขงขนสง เวยดนาม อนเดย และรวมถงประเทศทจะเขามาแขงขนใหมในตลาดไดแกเขมรและพมา รวมถงขาวจากกลมประเทศในละตนอเมรกา ขาวในกลมนของไทยกำาลงแขงขนไมได และถกแทนทโดยคแขงขนทมตนทนทตำากวา

ตลาดขาวสารเจา 5% และ 25%

ตลาดขาวนงตลาดขาวนงเปนตลาดในแอฟรกาและตะวนออกกลางซงเดมอนเดยเปนผสงออกขาวนงไปในตลาดแอฟรการายใหญ แตจากป 2551 เปนตนมาทอนเดยหยดการสงออก ทำาใหขาวนงจากไทยเขาไปแทนตลาดขาวนงของอนเดย แมไทยจะสงออกขาวนงไดมากแตการทอนเดยกลบมาสงออกในป 2554เปนตนมา ทำาใหตลาดขาวนงมการแขงขนมากขน

1. สถานการณทกดดนการคาขาวของไทยในตลาดการคาขาวโลก

Page 8: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

ขาวหอมมะลไทยทวาเยยมพบวาสวนแบงการตลาดกำาลงหดตว

ทมา: Saminder Bedi, 2014

หนวย: พนตน

เวยดนามและกมพชาถอครองตลาดเพมขน

1. สถานการณทกดดนการคาขาวของไทยในตลาดการคาขาวโลก

Page 9: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

ขาวขาว

...

ขาวขาว

10%

ขาวขาว

25%

ขาวหอมมะล

ขาวปทมธาน

ขาวอนๆ

0500000

10000001500000200000025000003000000

ไทย เวยดนาม

หนวย

: ตน

ตลาดนอกเอเชย ป 2554

ทมา : จดทำาจากฐานขอมลสภาหอการคาแหงประเทศไทย และ Vietnam Grain and Feed Annual 2012 และ 2014

ขาวขาว

100%

ขาวขาว

10%

ขาวขาว

25%

ขาวหอม

มะล

ขาวปทมธาน

ขาวอน

ๆ0.00

500,000.001,000,000.001,500,000.002,000,000.002,500,000.00 ไทย เวยดนาม

หนวย

: ตน

ตลาดในเอเชย ป 2554

9

0500000

10000001500000200000025000003000000

ไทยเวยดนาม

หนวย

:ตน

ขาวขาว

5%

ขาวขาว

15%

ขาวขาว

100% ขาวน

ขาวหอมปทมธาน

10

200000400000600000800000

100000012000001400000160000018000002000000

ไทยหนวย

:ตน

ตลาดในเอเชย ป 2556ตลาดนอกเอเชย ป 2556

ขาวไทยแขงขนกบขาวเวยดนามไมไดในตลาดอาเซยนเวยดนามเปนผครองตลาดในอาเซยนมาหลายปแลว

1. สถานการณทกดดนการคาขาวของไทยในตลาดการคาขาวโลก

Page 10: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

ทมา:คำานวณจากฐานขอมลของสำานกงานเศรษฐกจการเกษตรดวยความรวมมอกบกรมศลกากร

แอฟรกาเปนตลาดทสำาคญของขาวไทย

10

ASEAN

Non-ASEAN

Middle ea

st

Europe

Russia

America

Australi

aAfric

aOther

-

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

4,000,000

4,500,000

5,000,000

5,500,000

6,000,000

6,500,000

ปรมาการสงออกขาวไทยไปยงภมภาคตางๆ ป 2552-2557 (ตน)

255225532554255525562557

1. สถานการณทกดดนการคาขาวของไทยในตลาดการคาขาวโลก

Page 11: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

ปรมาณการสงออกขาวไทยป 2555-2557 แยกตามประเภทขาว

ทมา: ป 2555จากสภาหอการคาไทย; ป 2556-57 จากสมาคมผสงออกขาวไทย

ตลาดสงออกขาวไทยแตกตางไปตามชนดของขาว

ขาวสารเจา 100%

ขาวสารเจา 5%

ขาวสารเจา 10%

ขาวสารเจา 15%

ขาวสารเจา 25%

ขาวกลอง ขาวหอมมะล ขาวหอมปทม ขาวนง ขาวเหนยว ขาวอน ๆ -

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000 หนวย: ตน

1. สถานการณทกดดนการคาขาวของไทยในตลาดการคาขาวโลก

Page 12: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

เอเชยอาเซ

ยน

ตะวนออกกลาง

ยโรป EUแอฟรก

อเมรกา

โอเชยเนย รวม

- 500,000

1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000 3,000,000 3,500,000 4,000,000

ปรมาณการสงออกขาวนง 2553-57 (ตน)

25532554255525562557

ทมา:คำานวณจากฐานขอมลของสำานกงานเศรษฐกจการเกษตรดวยความรวมมอกบกรมศลกากร

การกระจายขาวไทยแตละประเภทในตลาดสงออกมความแตกตางไปตามภมภาค

เอเชย

ตะวนออกกลาง EU

อเมรกา

รวม -

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

ปรมาณการสงออกขาวหอมมะล 2553-57 (ตน)

25532554255525562557

1. สถานการณทกดดนการคาขาวของไทยในตลาดการคาขาวโลก

Page 13: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

เอเชย

ตะวนออกกลาง EU

อเมรกา

รวม -

100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000 900,000

ปรมาณการสงออกขาวขาว 100% 2553-57 (ตน)

25532554255525562557

เอเชย

ตะวนออกกลาง EU

อเมรกา

รวม -

500,000 1,000,000 1,500,000 2,000,000 2,500,000 3,000,000 3,500,000

ปรมาณการสงออกขาว 5% 2553-57 (ตน)

25532554255525562557

เอเชยอาเซ

ยน

ตะวนออกกลาง

ยโรป EUแอฟรก

อเมรกา

โอเชยเนย รวม

- 400,000 800,000

1,200,000 1,600,000

ปรมาณการสงออกขาว 25% 2553-57 (ตน)

25532554255525562557

(ตอ)1. สถานการณทกดดนการคาขาวของไทยในตลาดการคาขาวโลก

Page 14: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

สถาบนคลงสมองของชาตสถาบนคลงสมองของชาต14

2. จดออนของขาวไทยในชวงทศวรรษทผานมา

เวทสมมนาทางวชาการ เทคโนโลยการผลตขาวแหงอนาคต จดโดย” ” สมาคมสอมวลชนเกษตรแหงประเทศไทย รวมกบ อมแพค เมองทองธาน ณ Hall 1-2 อมแพค เมองทองธาน กรงเทพฯ

Page 15: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

15

ภาคการเมองแทรกแซงอตสาหกรรมขาวไทยและทำาใหขาวจากพชเศรษฐกจกลายเปนพชการเมอง

การผลตขาวของไทยขายตวเพมขนมากในชวง สองทศวรรษทผานมา เกนกวาความตองการใชในประเทศถงกวา 60% ซงจะตองผลกดนไปสตลาดสงออกทมการแขงขนสง

การใชนโยบายยกระดบราคาใหสง เปนการจงใจสรางอำานาจผกขาดโดยภาครฐทงในตลาดขาวเปลอกและตลาดขาวสารสงออก สรางผลกระทบและนำามาซงความสญเสยทงในภาคการผลตและภาคการตลาด

ขาดความชดเจนในการสรางความสามารถในการแขงขนและยกระดบคณภาพของสนคาขาวในภาคการผลต แตกลบผลกดนใหตนทนการผลตขยายตว ละเลยในการจดการดานคณภาพ ทำาใหขาวไทยแขงขนไดยากขนในตลาดสงออก

2. จดออนของขาวไทยในชวง ทศวรรษทผานมา

Page 16: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

การลงทนวจยในเรองขาวของไทยตำาเกนไปทำาใหการพฒนาตอยอดนวตกรรมทำาไดจำากด

ประเทศไทยมงบประมาณวจยนอยเพยง 0.31% ของ GDP ซงตำากวาประเทศ เกาหล (3.2%) สงคโปร(2.5%) และมาเลเชย(0.7%) อยมากทำาใหขาดการพฒนาทงกำาลงคนและ technologyการลงทนวจยมผลตอศกยภาพการผลตและความสามารถในการแขงขน โดยผานทางตนทนทลดลงหรอคณภาพทเพมขนเฉลยชวง 2550-2553 การลงทนวจยทางการเกษตรของไทยมจำากดเฉลยประมาณ 1,318 ลานบาทตอป เปนเงนวจยในขาวประมาณ 200 ลานบาท(ทมา: พงษเทพ อครธนกล 2554)

ผลตภณฑ พนทปลก1งบประมาณวจย

2550-532 งบวจยตอป3 (บาทวจย/ไร/ป)(ลานไร) (ลานบาท) (ลานบาท)

ขาว 69.90 740 185 316

2. จดออนของขาวไทยในชวง ทศวรรษทผานมา

Page 17: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

Source: USDA, Economic Research Service

ความกาวหนาดานเทคโนโลยและการจดการมนอยทำาใหขาวไทยมความสามารถในการแขงขนลดลง

ประเทศ ตนทนขาวเปลอก(บาทตอตน)

ไทย 1/ 7,452เวยดนาม 2/ 5,615พมา 3/ 4,3531/ Somporn Isvilanonda and Piyatat Palanuruk, Agribenchmark(2013); 2/ Nguyen Tri Khiem (December 2013); 3/ Kyaw Myint, 2013;

ป ราคาขาวเปลอกความชน 15%(บาท/ตน)

2558(10 ก.ค. ) 7,500-7,900ทมา: กรมการคาภายใน

ตนทนการผลตขาวของประเทศคแขงบางประเทศ

ราคาขาวเปลอกทพระนครศรอยธยา

ระดบตนทนการผลตขาวเปลอกทสงเปนปจจยสำาคญทสงผลกระทบตอความสามารถในการแขงขนในตลาดสงออกขาวไทยและสรางแรงกดดนในรบไรนา

2. จดออนของขาวไทยในชวง ทศวรรษทผานมา

Page 18: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

ทมา : คำานวณเฉลยจากขอมล FAO Rice price report various issue

ยทธศาสตรขาวไทยขาดความเขาใจวาขาวเปนสนคาทดแทนไดงายและไมสามารถสรางอำานาจเหนอตลาดสงออกได เวนแตการสรางความจำาเพาะในตวสนคา

ขาว 5% ขาว 25% หอมมะล บาสมาต ขาวนง ป ไทย เวยดนาม ความตาง อนเดย ไทย เวยดนาม ไทย ปากสถาน ไทย

2553 492 416 +76 - 444 387 1,045 881 5322554 549 505 +44 409 511 467 1,054 1,060 5632555 573 432 +141 391 560 397 1,091 1,137 5942556 518 391 +127 402 504 363 1,180 1,372 5302557 423 410 +13 377 382 377 1,150 1,324 4352558(ม.ค.- พ.ค.) 407 361 +46 348 390 341 1,077 943 4122558(ส.ค.) 373 332 +41 339 362 316 997 888 387

ราคาสงออก F.O.B. ขาวสารของไทยเทยบกบคแขงบางประเทศหนวย:ดอลลาหสหรฐตอตน

2. จดออนของขาวไทยในชวง ทศวรรษทผานมา

Page 19: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

นโยบายรฐทผานมามสวนผลกดนใหราคาขาวไทยขาดเสถยรภาพ

ไทยไมมอำานาจเหนอคแขงในตลาดการคาขาวโลก สนคาขาว 5% และ 25% เปนสนคาททดแทนกนไดด

ทมา: USDA “Grain: World Markets and Trade”, December 2013

2. จดออนของขาวไทยในชวง ทศวรรษทผานมา

Page 20: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

สถาบนคลงสมองของชาตสถาบนคลงสมองของชาต20

3. มองขาวไทยภายใตความทาทายใหม

เวทสมมนาทางวชาการ เทคโนโลยการผลตขาวแหงอนาคต จดโดย” ” สมาคมสอมวลชนเกษตรแหงประเทศไทย รวมกบ อมแพค เมองทองธาน ณ Hall 1-2 อมแพค เมองทองธาน กรงเทพฯ

Page 21: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

21

ไมใชมองแตเพยงวาผลผลตขาวไทยม 36 ลานตนขาวเปลอก เปนการผลตขาวนาป 27 ลานตน และขาวนาปรงประมาณ 11 ลานตน

ขาวนาปรง

การแยกสตรหมายถงวาการบรหารจดการขาวแตละชนดมความแตกตางกนและมกลไกตลาดทแตกตางกน

ขาวหอมมะลมผลผลต 8 ลานตนขาวเปลอก(4 ลานตนขาวสาร) ขาวเหนยว 7 ลานตนขาวเปลอก(3.5 ลานตนขาวสาร)ขาวพนธไวแสงอนๆ 3 ลานตนขาวเปลอก(1.5 ลานตนขาวสาร)ขาวพนธไมไวแสง 9 ลานตนขาวเปลอก ปลกในพนทชลประทาน

เปนขาวพนธไมไวแสง ประมาณ 11 ลานตนขาวเปลอก และมพนทชลประทานเปนแหลงผลตสำาคญ ปลกแลวแขงขนไมไดรวมขาวพนธไมไวแสง 20 ลานตนขาวเปลอก (13 ลานตนขาวสาร) ซงเปนขาวทมตลาดทดแทนไดงาย แขงขนสง จะปรบไปสขาวทมคณภาพมความจำาเพาะไดอยางไร

การบรหารจดการเรองขาวควรแยกเปนนโยบายหลายสตร3. มองขาวไทยภายใตความทาทายใหม

ขาวนาป เปนขาวทมตลาดจำาเพาะ

Page 22: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

เหนอ อสาณ กลาง ใต รวม

ผลผลตขาวนาปเฉลย 54-56(ลานตนขาวเปลอก)ขาวเจา 6.63 7.40 5.77 0.44 20.24 ขาวเจาอนๆ 5.51 0.53 5.38 0.44 11.86 ขาวหอมมะล 1.12 6.87 0.39 - 8.38ขาวเหนยว 2.09 5.60 0.01 - 7.70

ผลผลตขาวนาปรงเฉลย 54-56(ลานตนขาวเปลอก) ขาวเจา 4.40 1.34 4.85 0.21 10.80

รวมการผลตทงป(ลานตนขาวเปลอก)ขาวเจาอนๆ 9.91 1.87 10.23 0.65 22.66

ขาวหอมมะล 1.12 6.87 0.39 - 8.38

ขาวเหนยว 2.09 5.60 0.01 - 7.70

รวมขาวทกชนด 13.12 14.34 10.63 0.65 38.74

(ตอ)

ทมา: คำานวณจากขอมล สศก.

3. มองขาวไทยภายใตความทาทายใหม

Page 23: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

ขาวขาว20 บาท/กก.

ขาวมกลนหอม35บาท/กก.

ขาวทมองคประกอบโภชนาการสง

>70 บาท/กก.

ยทธศาสตรขาวไทย:ทำาอยางไรจะใชพนทเทาเดมแตไดรายไดเพมจากคณคาและมลคาของผลผลต

ทมา: ดดแปลงจาก Apichart Vannvichit

เครองสำาอางค/spa6,500 บาทตอกก.

เกษตรกรจะตองมการรวมตวกน(zoning หรอ Networking)โดยใชหลกของการจดการเชงคณคา

การใหความสำาคญกบการลงทนวจยทงการสรางคณคาจากตนนำาสปลายนำามความจำาเปน

3. มองขาวไทยภายใตความทาทายใหม

Page 24: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

การสรางกลมใหเขมแขง มกระบวนการผลตทดจากตนนำาและเชอมตอกบกระบวนการกลางนำาและปลายนำา เพอใหเกดกระบวนการทำาธรกจโดยคำานงถงคณคา เชน การใชพนธจำาเพาะภายในกลม การใชเทคนคดจำาเพาะ(เชน ขาวหอมมะลอนทรย )การสรางระบบความปลอดภยในการผลตและการแปรรป

การนำาเอาทนทางสงคม ทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอม วฒนธรรมและภมปญญาของชมชน มาขบเคลอนเพอสรางนวตกรรมในตวสนคา

สรางหลกคดภายใตกระบวนการจดการความร การตระหนกถงความเสยง การสรางรายไดและการประหยดรายจาย การสรางคณคามาตรฐานและความปลอดภยและความเชอถอในตวสนคา

ทำาอยางไรจะทำาใหระบบการผลตแบบ MASS ไปสการผลตแบบ Niche โดยอาศยชมชนเปนจดศนยกลาง

24

3. มองขาวไทยภายใตความทาทายใหม

Page 25: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

ระบบการผลต(Production System)

ระบบการตลาด (

ทำาอยางไรจงจะใหเกดการใชนวตกรรมชวยตอเตมหวงโซอปทานขนเปนหวงโซคณคา

ระบบการแปรรป(Processing System) Marketing System)

ระบบการบรโภค (Consumption System)

ใชนวตกรรมและความคดเพมมลคาในหวงโซอปทาน

3. มองขาวไทยภายใตความทาทายใหม

Page 26: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

High Antioxidants Selenium/ Folate/ Phytonutrients (สารฟฤกษเคม)

Low – medium glycemic index

Iron and high Fe bioavailability

Let Your Rice be

Your Medicine

ทมา: รชน คงคาฉยฉาย 2556

Good Quality High Nutrient For Longevity Lifeทำาอยางไรจะใหขาวเปนไดมากกวาอาหารจานหลก

3. มองขาวไทยภายใตความทาทายใหม

Page 27: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

Country Standard

International Standard

มาตรฐานไทย

มาตรฐานสากลการเกษตรอาเซยน

ทำาอยางไรจะทำาใหเกษตรกรรายยอยคำานงถงมาตรฐานการผลตสนคาเพราะเปนความจำาเปนในยคของการคาเสร

27การกาวสยคการคาเสรความกาวหนาของเทคโนโลยและนวตกรรม

มาตรฐานสนคาเกษตรและอาหาร เชนขาวหอมมะลมาตรฐานระบบ (เชน GAP, Organic Thailand, GMP เปนตน)มาตรฐานชมชนมาตรฐานทวไปSPS/QIE/CODEX/ IPPC

มาตรฐาน IFOAM, USDA ORGANIC มาตรฐานทวไปSPS/QIE/CODEX/ IPPC/OIE

การเขาส Word Free Trade Economy ตามบรบทขององคการการคาโลก

มตเวลา

3. มองขาวไทยภายใตความทาทายใหม

Page 28: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

ปจจยการผลต• เมลดพนธด• .ใชปจจยการผลตคณภาพ• จดการเครองมออยางม

ประสทธภาพ

การผลต• รวมทนาใหใหญขน• มมาตรบานการผลต• ใชเครองจกรกลเขาชวย• ทำาชลประทานไรนาใหมประสทธภาพการดแลหลงเกบเกยว

• แปรรปทด• เกบรกษาด• การขนสงด

การแปรรป• High VA processing• Processing by-products

การคา• สบทมาได• คณภาพด• ความปลอดภย• การตลาด

ธรกจ

สหกรณการเกษตร

การจดการทดนและทน

การสงเสรม การใหสนเชอ

Source:Dang Kim Son, 2014:

28

ทำาอยางไรจงจะสรางกระบวนการผลตและการตลาดของชมชนใหเกดเปนเครอขายทมขนาดใหญมความไดเปรยบตอขนาด

3. มองขาวไทยภายใตความทาทายใหม

Page 29: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

ทำาอยางไรเกษตรกรรายยอยจะมความมนคงและยงยน

ไดรบคณคาจากการบรโภคอาหารทไดคณภาพ เปนมตรกบสงแวดลอม มความปลอดภย เขาถงไดและมอยอยางพอเพยง

ผกโยงเครอขายสรางเปนตลาดจำาเพาะ(nich market) มกลไกรบรองคณคา มชองทางในการกระจายสนคา ทเปนธรรม

สรางความจำาเพาะในคณคาของสนคา(niche product) ใชปจจยการผลตทเปนมตรตอสงแวดลอม มกลไกของกจกรรมและการจดการทด

ตระหนกถงความสำาคญของระบบนเวศ สภาพแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต

ผผลต

การเชอมตอกจกรรม

กลางนำา

ผบรโภค

เสนทางสเกษตรก

รรมยงย

การรกษาไว

ซงความสมดลของ

สภาพแวด

ลอมทางธรรมชาตและ

คณภาพชวต

ทด

29

ดน นำา อากาศbiodiversity

สงคม

เศรษฐกจสงแวดลอม

เกษตรกรรมยงยน

คณภาพชวตทดของเกษตรกร

ประสทธภาพ ความเปนธรรม

การผสมผสานการ

ผลตพช และสตว

3. มองขาวไทยภายใตความทาทายใหม

Page 30: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

ผลทตามมาเกษตรกรรายยอยจำานวนไมนอยตกอยในภาวะยากจนและไมมความมนคงในอาชพ

ทำาอยางไรจะสรางภมคมกนใหมใหกบชาวนา

ทมา: ดดแปลงจาก อภชาต วรรณวจตร 2557

ขาดความรการจดการไรนา

ขาดเทคนคในการปรบลดตนทน

ขาดเทคนคสระบบการผลตปลอดภย ไดมาตรฐาน ไดคณภาพ

เขาไมถงกลไกตลาด

3. มองขาวไทยภายใตความทาทายใหม

Page 31: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

สถาบนการศกษาและหนวยงานราชการเขามาเสรมเพอเตมเตมชองวางการผลตการจดการ

สรางวธการจดการใหมสรางชองทางตลาดใหม

พนธจำาเพาะ

ความทาทายทจะสรางภมคมกนใหมใหกบชาวนาเพอความมนคงและยงยนในอาชพ

สรางนวตกรรมในตวสนคา ผลตภณฑทโดดเดน

การคาทเปนธรรม

ทมา: ดดแปลงจาก อภชาต วรรณวจตร 2557

ภาคธรกจเขามารวมเชอมตอโซอปทาน เปนการเตมชองวางการจดการทางการตลาด การสราง

มลคาเพมเพอการกระจายสนคาตอผบรโภค

ชมชนรวมอกนใหเขมแขง

ยกระดบการจดการในไรนาของเกษตรกรทำาการผลตโดยการตระหนกถงคณภาพ มาตรฐาน และความปลอดภย

ผกโยงการผลตใหเขากบแรงขบเคลอนทางการตลาดอยางเปนธรรมและมประสทธภาพ

3. มองขาวไทยภายใตความทาทายใหม

Page 32: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

ขอบคณ

32

Q&A

Page 33: สถานการณ์ข้าวไทยในตลาดการค้าข้าวโลก จุดอ่อนและความท้าทาย  17 09-58

เพราะการขยายตวทางเศรษฐกจทผานมาเกดจากการเพมปรมาณ (จำานวน) ของปจจยการผลตเปนหลกโดยไมไดเนนถงการจดการและการเพมคณคาเชงนวตกรรมของสนคา รวมถงการตระหนกถงคณภาพของปจจยทใชใหมศกยภาพการผลตทสงขน

ภาคการผลตขาวของไทยทผานมาเกดจากการขยายตวของการใชทรพยากรมากกวาการเพมศกยภาพการผลต

สภาวะความมจำากดของทรพยากรการผลต จะทำาใหการพฒนาตามแนวทางเดมมผลตภาพจากการผลตลดลงและสงผลตอการเพมขนของตนทนการผลต

เมอตลาดมการแขงขนมากขนในชวงเวลาทผานมากำาลงจะทำาใหการผลตขาวของไทยไมสามารถแขงขนได

2. จดออนของขาวไทยในชวง ทศวรรษทผานมา

33