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MENOR CUANTIA DE BIENES Y SERVICIOS CONTRATACIÓN PÚBLICA

Menor cuantia de bienes y servicios

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Page 1: Menor cuantia de bienes y servicios

MENOR CUANTIA DE BIENES Y

SERVICIOSCONTRATACIÓN PÚBLICA

Page 2: Menor cuantia de bienes y servicios

INTEGRANTES

ANDRADE CEDILLO PATRICIA GOMEZ RAMOS RUTH

ESPINOZA CHUCHUCA MARIA MONCADA QUITO MARITZA

SANCHEZ MOROCHO JAZMINSOLORZANO KATHERINE

ING. ORLANDO ENDERICA

Page 3: Menor cuantia de bienes y servicios

INTRODUCCIÓN

Page 4: Menor cuantia de bienes y servicios

MEN

OR

CU

AN

TIA

DE

BIE

NES

Y

SER

VIC

IOS Procedimiento del Régimen Común, establecido para

la contratación de Bienes y Servicios NO NORMALIZADOS, exceptuando la consultoría.

Presupuesto referencial sea inferior al 0,000002 del PIE

Page 5: Menor cuantia de bienes y servicios

Procedimiento de Contratación utilizado para adquirir bienes y

contratar servicios Normalizados.

Cuando sea imposible aplicar los

procedimientos dinámicos.

En el caso que una vez aplicados dichos

procedimientos, estos hubieran sido

declarados desiertos.

1.1. CARACTERÍSTICA

S

Page 6: Menor cuantia de bienes y servicios

Si cumple con todos los requisitos mínimos, podrá ser Adjudicado.

NO cumple los requisitos mínimos: Declarar desierto el procedimiento

Seleccionar a otro oferente del listado de Manifestaciones de interés.

Los proveedores invitados: Cumplir las condiciones de preferencia

Registrados en el código CPC del bien o servicio a contratar

Preferencia: Localidad, VAEEconomía Popular y Solidaria, Micro y Pequeñas empresas

1.1. CARACTERÍSTICAS

Page 7: Menor cuantia de bienes y servicios

1.2 ACEPTACIÓN O MANIFESTACIÓN DE INTERÉSEn la Aceptación a

participar o Manifestación de

interés el proveedor remite a través del sistema la oferta

económica y el valor de agregado ecuatoriano.

El tiempo máximo para el envío de la

Aceptación o Manifestación de interés es de 24

horas.

Se requieren al menos 3

Aceptaciones o Manifestaciones

de interés

Page 8: Menor cuantia de bienes y servicios

1.3. CONTRATACIÓN PREFERENTE

(Circunscripción

territorial)

Componente de origen

ecuatoriano

Proveedores que son actores de

la Economía Popular y Solidaria,

Micro, Pequeñas y Medianas Empresas.

Page 9: Menor cuantia de bienes y servicios

 CUADRO DE PORCENTAJES MÍNIMOS ESTABLECIDOS PARA DETERMINAR

EL ORIGEN ECUATORIANO O NACIONAL DE LOS BIENES O SERVICIOS.

TIPO

OrigenEcuatoria

no oNacional

Origen Extranje

ro

Bienes VAE ≥ 40%

VAE < 40%

Servicios VAE ≥ 60%

VAE < 60%

Page 10: Menor cuantia de bienes y servicios

1.4. SELECCIÓN DEL PROVEEDOR O RESELECCIÓN DE PROVEEDORES

El sistema envía las invitaciones a los proveedores de la Localidad y que forman parte de los sectores de la Economía Popular y Solidaria y de las MYPES.

El sistema espera a que existan al menos 3 manifestaciones de interés por parte de los proveedores invitados.

Page 11: Menor cuantia de bienes y servicios

Al no contar con las 3 manifestaciones, el sistema dará opción para que a la Entidad Contratante Re-seleccione a los proveedores.

A nivel de la ProvinciaA nivel Nacional

Page 12: Menor cuantia de bienes y servicios

FASE DE

PREPARACION DEL PROCESO

Page 13: Menor cuantia de bienes y servicios

INTRODUCCIÓN

Para realizar una contratación se requerirá previo a la contratación debe contar con la

siguiente información preparatoria.

Page 14: Menor cuantia de bienes y servicios

1.1 PLAN ANUAL DE CONTRATAC

IONES (PAC)

Será publicado en la página Web

de la Entidad Contratante dentro de los

quince (15) días del mes de

Enero de cada año.

Reformado por la máxima autoridad o

su delegado, mediante resolución,

el plan reformado serán publicados en

el portal www.compraspublic

as.gov.ec.

La máxima autoridad o su delegado, de la entidad contratante aprobará y publicará

el (PAC), este contendrá las obras,

bienes o servicios incluidos los de

consultoría .

Page 15: Menor cuantia de bienes y servicios

La entidad deberá contar con los estudios, diseños completos,

definitivos y actualizados, planos y cálculos, especificaciones

técnicas, debidamente aprobados vinculados en el PAC.

La máxima autoridad de la Entidad Contratante y los

funcionarios tendrá responsabilidad solidaria por la entidad de sus resultados

1.2.

ESTUDIOS

Page 16: Menor cuantia de bienes y servicios

Que incluirá la información

de las partidas presupuestaria

s y, se conferirá por

medios electrónicos y de no ser esto

posible, se emitirá por

medios físicos.

El Director Financiero de

la Entidad contratante

debe presentar la

disponibilidad presupuestaria para cubrir las obligaciones

derivadas de la contratación.

1.3. PRESUPUEST

O

Page 17: Menor cuantia de bienes y servicios

1.4 PLIEGOS

Contendrán con

información técnica ,

económica y legal

Los Pliegos establecerán el

plazo para formular las

preguntas y para obtener las respuestas

Deberá incluirse

obligatoriamente un plazo

de convalidación

de errores

Para la elaboración de los pliegos, se

utiliza “USHAY”.

Page 18: Menor cuantia de bienes y servicios

FASE PRECONTRACTU

AL

Page 19: Menor cuantia de bienes y servicios

FASE PRECONTRACTU

AL

CREACIÓN DEL PROCEDIMIENTO

ADJUDICACIÓN

Page 20: Menor cuantia de bienes y servicios

3.1. ETAPAS DE CREACIÓN DEL PROCEDIMIENTO

La entidad contratante Registra los

siguientes datos:INFORMACIÓN

BÁSICA DEL PROCEDIMIENT

O

CATEGORIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS

DESTINO DE LA CONTRATACIÓ

N

PLAZOS Y FECHAS ANEXOS

Page 21: Menor cuantia de bienes y servicios

Código del procedimiento

Objeto de contratación

Descripción del proceso

Tipo de compra

Tipo de contratación

Presupuesto referencial (sin iva)

Partida presupuesta

Forma de pago

INFORMACIÓN BÁSICA DEL PROCEDIMIENTO

Page 22: Menor cuantia de bienes y servicios

CATEGORIZACIÓN DEL PRODUCTO

Categorización del producto

•La Entidad Contratante registra el código del Bien o Servicio que se requiere contratar.

Destino de contratación

•La Entidad Contratante selecciona la Localidad donde se realizará la contratación.

Page 23: Menor cuantia de bienes y servicios

Fechas Plazo

Fecha de Publicación Fecha y hora establecida por la Entidad Contratante

Fecha límite de aceptación del proveedor 1 día

Fecha límite de selección de proveedor

Hasta 3 días desde la publicación

Fecha límite de preguntas 3 díasFecha límite de respuestas 3 díasFecha límite de entrega de

propuestasMínimo 5 días, máximo 10 días desde la publicación

Apertura de ofertas Fecha y hora establecida por la Entidad Contratante

Convalidación de errores Mínimo 2 días, máximo 5 días

Fecha estimada de adjudicación

Fecha y hora establecida por la Entidad Contratante

PLAZOS Y FECHAS

Page 24: Menor cuantia de bienes y servicios

Anexos

•La Entidad Contratante deberá adjuntar los Pliegos, Estudios de Mercado, Certificación Presupuestaría y Resolución de Inicio y Aprobación de los pliegos.

Page 25: Menor cuantia de bienes y servicios

3.2. PUBLICACION DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

• Una vez finalizado la creación del proceso, éste se publica a través del sistema, y el proveedor recibe una invitación.

• No existe auto-invitación.3.3. ACEPTACIÓN Y MANIFESTACIÓN DE INTERES

• El proveedor o proveedores invitados emiten la oferta económica y la oferta de VAE, y remiten la Aceptación o Manifestación de interés 24 horas, contadas a partir de la publicación del Procedimiento de Contratación.

Page 26: Menor cuantia de bienes y servicios

3.4. SELECCIÓN DEL PROVEEDOR

• Una vez que existan las 3 manifestaciones de interés el sistema se encargará de seleccionar a un solo oferente para continuar en el procedimiento.

Page 27: Menor cuantia de bienes y servicios

3.5. PREGUNTA

S Y RESPUEST

AS

•El oferente podrá realizar preguntas acerca del procedimiento, y la Entidad Contratante deberá irlas respondiendo, todo esto a través del sistema.

Page 28: Menor cuantia de bienes y servicios

3.6. CANCELACION DEL PROCEDIMIENTO

24 horas antes de la fecha de presentación de las ofertas

• De no persistir la necesidad,

1

• Cambie el objeto de la contratación

2

• Por violación procedimiento precontractual.

3

Page 29: Menor cuantia de bienes y servicios

3.7. ENTREGA DE OFERTAEl oferente CONFIRMAR oferta a

través de la Aceptación o

Manifestación de interés.Si olvida

CONFIRMAR la oferta,

queda automáticamente fuera del procedimient

o.

El oferente deberá

confirma la oferta

“en Curso”

Se realizará desde la Fecha y hora límite de Respuesta hasta antes de la Fecha y hora límite

de entrega de Propuestas.

Page 30: Menor cuantia de bienes y servicios

Entidad Contratan

te

Verificarán el cumplimiento

de las condiciones

(Pliegos)

Error subsanable

o convalidable

Informará a través del

sistema del error

El oferente

Entregar Documento convalidado

físico y publicarlo

3.8. CONVALIDACION DE ERRORES

Page 31: Menor cuantia de bienes y servicios

3.9. EVALUACION O CALIFICACION

“Cumple” o no “Cumple”

Page 32: Menor cuantia de bienes y servicios

La Entidad Contratante

subirá la Resolución

de Adjudicación para que el

proceso pueda ser

Adjudicado.

El proveed

or Cumplir con los

“Requisitos

Mínimos”.

Para la Adjudica

ción

3.10. ADJUDICACION

Page 33: Menor cuantia de bienes y servicios

3.11. DECLARATORIA DESIERTOPor no haberse presentado oferta alguna;Por ser inconvenientes a los

intereses nacionales o institucionales

Si una vez adjudicado el contrato, se encontrare que

existe inconsistencia.Por haber sido inhabilitadas todas las

ofertas o la única presentadaPor no celebrarse el contrato por causas imputables al

adjudicatario.

Desierto de manera total o parcial.

Page 34: Menor cuantia de bienes y servicios

1.12 CONTRATOS

Verbal

Escrito

Page 35: Menor cuantia de bienes y servicios

1.13 SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

Los contratos deberán ser suscritos dentro del término de quince (15)

días desde la notificación de la adjudicación.

requisito previo

Rendición de las garantías correspondientes.

Cuando por causas imputables al adjudicatario no se suscriba el contrato dentro del término correspondiente, la entidad deberá declararlo como adjudicatario fallido y disponer su suspensión del RUP.

Page 36: Menor cuantia de bienes y servicios

1.14 REQUISITOS DE LOS CONTRATOS

La competencia del órgano de contratación;

La capacidad del adjudicatario;

La existencia de disponibilidad presupuestaria

Formalización del contrato,

Page 37: Menor cuantia de bienes y servicios

1.15 FORMAS DE GARANTÍASGarantía incondicional, irrevocable y de cobro inmediato, otorgada

por un banco o institución financiera;

Primera hipoteca de bienes raíces, siempre que el monto de la garantía no exceda del sesenta (60%) por ciento del

valor del inmueble hipotecado, según avalúo

catastral.

Fianza instrumentada en una póliza de seguros,

incondicional e irrevocable, de cobro

inmediato, emitida por una compañía de seguros.

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1.16 TIPOS DE GARANTÍASLos tipos de Garantías que establece la Ley Orgánica del

sistema Nacional de Contratación Pública son los siguientes:

Garantía de Buen Uso del Anticipo

Garantía de Fiel Cumplimiento

Garantía Técnica

En bienes y servicios hasta el 70%

En obras hasta el 30%

Rendirá garantías por un monto equivalente al cinco (5%) por ciento del valor de aquel.

Estas garantías son independientes y subsistirán luego de cumplida la obligación principal, por el plazo establecido en los pliegos o en el contrato.

Page 39: Menor cuantia de bienes y servicios

FASE CONTRACTUAL

Page 40: Menor cuantia de bienes y servicios

• La Fase Contractual  es la fase o etapa posterior a la Adjudicación del procedimiento de contratación, y  a la Suscripción del Contrato

INTRODUCCIÓN

Page 41: Menor cuantia de bienes y servicios

4.1 ADMINISTRADOR DEL CONTRATO

El Administrador y el fiscalizador del contrato

Son responsables de tomar todas las medidas necesarias para su adecuada ejecución.

Esta responsabilidad es administrativa, civil y penal según corresponda.

Con estricto cumplimiento de sus cláusulas,

Programas, Cronogramas, Plazos Costos previstos.

Page 42: Menor cuantia de bienes y servicios

1.2 ACTAS DE ENTREGA RECEPCIÓN

Producida la recepción se devolverán las garantías otorgadas, a excepción de la garantía técnica.

En este contrato existe la acta de recepción definitiva.

Page 43: Menor cuantia de bienes y servicios

4.2.1 CONTENIDO DE LAS ACTAS

Las actas de recepción:

Provisional

parcial, total y definitiva

s

Las actas contendrán los:

Antecedentes,condiciones generales de

ejecución,condiciones operativas,Liquidacióneconómica,liquidación de plazos,constancia de la recepción,cumplimiento de las

obligaciones contractuales,reajustes de precios pagados

Page 44: Menor cuantia de bienes y servicios

1.3 DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS

Se redimirá según las condiciones establecidas en cada caso.

La Garantía de Fiel

Cumplimiento,

La Garantía por Anticipo,

La Garantía Técnica, 

Emitida en contrataciones de ejecución de obra, se devolverá al momento de la entrega recepción definitiva, real o presunta.

Se devolverá cuando el desembolso garantizado se haya devengado en su totalidad.

Toda garantía será devuelta cuando se hayan cumplido las condiciones que motivaron su emisión.

Page 45: Menor cuantia de bienes y servicios

1.4 PAGOS

El funcionario o empleado que retenga el pago de planillas u otras obligaciones de una Entidad Contratante

Será destituido de su cargoSancionado con una multa no menor de 10 salarios básicos unificados, que podrá llegar al diez (10%) por ciento del valor indebidamente retenido.

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1.5 RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

Los valores liquidados deberán pagarse dentro de los diez días siguientes a la liquidación;

En la liquidación económico contable del contrato se dejará constancia de lo ejecutado

Se determinarán los valores recibidos por el contratista, Los pendientes de pago o los que deban deducírsele o deba devolver por cualquier concepto, aplicando los reajustes correspondientes.

Vencido el término causarán intereses legales, los daños y perjuicios que justificare la parte afectada.

Page 47: Menor cuantia de bienes y servicios

GRACIAS POR SU ATENCION