Валерий Александрович Черешнев Маргарита Владимировна Черешнева

Исторический опыт реформирования науки и

образования в России

Исторический опыт реформирования науки и

образования в России

Санкт-Петербург 2014 г.

Пройдено 290…

Реформа (лат. reformo) — усовершенствование в какой-либо сфере жизни, не затрагивающее функциональных основ, или преобразование, вводимое законодательным путем

Реформа - коренной перелом устоявшихся процессов, традиций и т. д. Именно такая, более жесткая трактовка понятия «реформа», используется в историческом аспекте: Отмена крепостного права, Столыпинская аграрная реформа, Реформа русской орфографии 1918 года, реформа РАН 2013 года

Академическая наука в России за 290 лет

Петр I(1672-1725)

Николай I(1796-1855)

В.И.Ленин(1870-1924)

И.В.Сталин(1879-1953)

XVIII векXVIII век XIX векXIX век XX векXX век XXI векXXI век

8.02.17248.02.1724

17831783

18411841

17571757

1943-19921943-1992

РАХ

АА СССР1933-19641933-1964

СПбАНиХСПбАНиХ

ИРА

ИАХИАХ

РААСН

АПН РАО

АМН СССР

РАСХН

АН Республик СССР

19921992

19441944

1929-19921929-1992

Александр II(1818-1881)

Н.С.Хрущев(1894-1971)

Б.Н.Ельцин(1931-2007)

РАН АН СССР

РАН20132013

РАН

>200 общественных АН

>200 общественных АН

1917

2014

1925

Екатерина II(1729-1796)

1991

РАМН

Проект Положения

1724 г., СПб АН и художеств

Регламент АН и художеств в СПб,

1747 г.

Регламент ИСПб АН

1803 г.

Устав ИСПб АН1836 г.

24912 руб. – таможенных от городов Нарвы, Дерпта, Пернова и Аренсбурга3 класса:МатематическийФизическийГуманитарный.

Особливый секретарьАкадемияУниверситетГимназияПрезидент «каждый год или полгода выбирается»Адъюнкты АкадемикиПочетные члены

53000 руб.Президент определяется ее императорским величеством.3 класса:АстрономическийФизическийФизико-математический.

Конференц-секретарьВ 1759 г. введено звание члена-корреспондента,почетного члена.1757 г. – выделена ИАХ.1766 г. – закрыт академический университет.1783 г. - создана РА.1805 г. - закрыта гимназия.

«Президент определяется и избирается нами».Добавлен экстраординарный академик – переходная степень от адъюнкта к ординарному академику Непременный секретарьКомитет правленияВ 1800 г. узаконена должность вице-президента АН.

Сверх 3-х классов членов АН имеет еще 2 класса:почетный академик и член-корреспондент.

АН – первенствующее научное учреждение в стране.Президент избирается и определяется его императорским величеством.

3 отделения: Физико-математических наук,Естественных наук,Исторических, филологических и политических наук . Ученые сочинения не подлежат цензуре.

Академические собрания трех родов: торжественные, экстраординарные, обыкновенные.

Устав АН СССР1927 г.

Устав АН СССР1930 г.

Устав АН СССР1935 г.

Устав АН СССР1959 г.

АН СССР – есть высшее ученое учреждение Союза ССР.2 отделения:физико-математических наук,гуманитарных наук.

2 отделения:математических и естественных наук (МЕН),общественных наук (ОН).Создан институт аспирантуры при АН.

3 отделенияНовое – отделение технических наук.В 1938 г. создано 8 отделений

8 отделений

АкадемикиЧлены-корреспондентыИностранные члены

АН включаетакадемиков,членов-корреспондентов,почетных членов. Управление делами АН.Непременный секретарь.Академики-секретари отделений.

3 вице-президента,Непременный секретарь.Издательство АН СССР.АН имеет право без цензуры пересылать свои издания за границу.

В 1937 г. упразднена должность непременного секретаря.

В 1949 г. – восстановлена должность главного ученого секретаря.

Исключено звание почетного академика.Президиум, отделения, Сибирское отделение АН СССР.

УСТАВЫ 1963, 1987, 1991 (ВРЕМЕННЫЙ УСТАВ РАН), 1992, 2008, 2014

Президенты АН до мая 1917 г.

Президенты АН после мая 1917 г.

С мая 2013 г.С мая 2013 г.Фортов Фортов

Владимир ЕвгеньевичВладимир Евгеньевич

1991- 20131991- 2013Осипов Осипов

Юрий СергеевичЮрий Сергеевич

Герман Якоб, 08.01.1725

46 лет

Первые российские академики

Ададуров В.Е., 1733 (24)

Теплов Г.Н., 1742 (30)

Ломоносов М.В., 1742 (30)

Крашенинников С.П., 1745 (34)

Тредиаковский В.К, 1745 (42)

К 27 декабря 1725 года: 13 академиков и 4 адъюнкта1725 (25) 1725 (37) 1725 (32) 1727 (26) 1726 (19)

В начальный период своей истории Академия наук была интернациональной по своему составу. По Регламенту 1803 г. в адъюнкты могли избираться только русские ученые (§ 68). «Академии представляется право избрания на открывающиеся места академиков и адъюнктов. При равных достоинствах ученый русский предпочитается иноземцу» (§ 30).

НИКОЛАЙ I ПОСТАВИЛ ЗАДАЧИ: «привлечь в университеты детей высшего класса, положив «конец превратному домашнему воспитанию их иностранцами»,

«уменьшить господство страсти к иноземному образованию»,

«исходить из начала русского, в пределах науки, без всякой примеси современных идей политических»

НИКОЛАЙ I ПОСТАВИЛ ЗАДАЧИ: «привлечь в университеты детей высшего класса, положив «конец превратному домашнему воспитанию их иностранцами»,

«уменьшить господство страсти к иноземному образованию»,

«исходить из начала русского, в пределах науки, без всякой примеси современных идей политических»

Уваров С.С. Николай IАлександр I

«Устав Императорской Санкт-Петербургской академии наук» 1836 г. узаконил положение Академии наук как исключительно научного учреждения, решающего 3 главных задачи: НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ

РАБОТА; РАСПРОСТРАНЕНИЕ ПРОСВЕЩЕНИЯ; ПРИМЕНЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ СВОИХ ИССЛЕДОВАНИЙ К ПРАКТИКЕ

Женщины в Академии наук

Екатерина Романовна Дашкова

(Воронцова)(1743-1810)

Софья Васильевна Ковалевская

(Корвин-Круковская) (1850-1891)

Прасковья Сергеевна Уварова

(Щербатова) (1840-1924)

Российская академия наук 1917- 1925 г.

Российская Академия наук — высшее научное учреждение Российской республики, наследница Петербургской академии наук и предшественница Академии наук СССР.

С 1918 года в системе академии начали создаваться научно-исследовательские институты, в частности Физико-технический, Физико-математический, Институт физико-химического анализа, Радиевый институт.

27 июля 1925 года постановлением ЦИК и СНК СССР академия была провозглашена «высшим всесоюзным ученым учреждением» и получила название «Академия наук СССР».

СОА КОА и ВАРНИТСОСОА КОА и ВАРНИТСО

Лобачевский Н.И.Кочубей П.А. Ленц Э.Х. Остроградский М.В. Посьет К.Н. Чебышев В.Л. Бэр К.М.

Вернадский В.И.Зинин Н.Н. Бах А.Н. Крылов А.Н. Кржижановский Г.М.

Фаворский А.Е. Жуковский Н.Е.

Бардин И.П. Губкин И.М. Шухов В.Г. Попов А.С. Циолковский К.Э. Вавилов С.И.Винтер А.В.

Сеченов И.М. Ковалевская С.В. Лебедев С.А. Скобельцын Д.В. Энгельгардт В.А. Бутлеров А.М. Ухтомский А.А.

О выдающейся роли науки в жизни человечества говорилось в речи С.Ф.Ольденбурга на Годичном собрании РАН в декабре 1917 г. Отметив, что «Россия стала на край гибели», Ольденбург подчеркивал: «…Люди науки не могут не сознавать, что без их работы немыслимо просвещение и культура, а без этих последних никакое достойное человеческое существование»

«Работать было очень трудно, постоянно ухудшались условия питания, пайки выдавались нерегулярно, «в общем сильнейшее чувство рабства и полное отсутствие какого бы то ни было улучшения»

В.И.Вернадский

В ноябре 1925 года решением Политбюро ЦК ВКП(б) была создана комиссия «для связи и наблюдения за работой Академии наук». А в 1927 году комиссии была поручена подготовка и проведение выборов новых академиков. Она подготовила списки кандидатов в академики, включавшие три категории: «1) члены ВКП(б) ; 2) Кандидаты ближе к нам; 3) Кандидаты приемлемые».

«Что касается до плана научных исследований, то таковой дать нахожу невозможным, так как движение работы определяется вопросами, возникающими во время самой работы»

И.П.Павлов

«Мы живем под гнетом жесточайшего принципа – власть, государство - всё, частная жизнь – ничто»

Из выступления И.П.Павлова на 100-летии И.М.Сеченова 25.12.1929 г.

Финансирование АН СССР в довоенные годы

(1931 г. – 100%)

Финансирование АН СССР увеличено с 1931 по 1934 гг. более чем в 2,5 раза с 1934 по 1937 гг. в 7,7 раза

с 1931 г. 1939 г. почти в 25 раз

1940

183133100 253

2467

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

1931 1933 1935 1937 1939

Академики – Герои Социалистического труда

Газенко О.Г.

Королев С.П.

«Товарищи, для политического руководства, я считаю, у нас достаточно нашей партии и Центрального Комитета, а если Академия наук будет вмешиваться, мы разгоним к чертовой матери Академию наук»

Пленум ЦК КПСС, июль 1964 г.

«Ликвидировать академию наук? Ну, что же, Петр I ее основал, а Вы, Никита Сергеевич, ликвидируете…»

А.Н.Несмеянов (1899-1980)

Н.С.Хрущев (1894-1971)

Последнее собрание АН СССР9-10 октября 1991 года

«Сегодня прекращает свое существование АН СССР.

Та самая Академия наук, которая в бурях века спасла и сохранила сердце и душу российской науки.

К сожалению, концепции спасения отечественной науки, её выживания и возрождения нет ни у политиков, ни у научной общественности…»Президент Академии Г.И.Марчук

«Научная истина не может быть найдена путем голосования, и в этом смысле её поиск, если хотите недемократичен. Процесс научного познания – это почти всегда противостояние меньшинства, а то и одиночек большинству…Третий раз за советский период Академия наук подвергается разрушительным ударам под флагом радикальной демократизации»

Г.И.Марчук

«Радикалы уверены, что имеют право разрушать это «имперское образование», но на развалинах первым вырастает чертополох, а до культурных растений может и не дойти. В данном случае мы имеем дело с разрушителями отечественной науки»

Г.И.Марчук

Российская академия наук (РАН)

Воссоздана Указом Президента Российской Федерации от 21 ноября 1991 года как высшее научное учреждение России. Всего в Академии по состоянию на 2 сентября 2013 года насчитывается около 500 научных учреждений и более 55 тысяч научных сотрудников. В состав РАН входят Уральское, Сибирское и Дальневосточное отделение.

Внутренние расходы на науку снизились

к 1995г. - в 5 раз,к 2000 г.- в 20 раз

Сеть отраслевых НИИ уменьшилась в 7 разЧисло исследователей сократилось в 2 раза

Финансирование науки (2000 – 2012 гг.)

В чем причина такого отношения к Академии?

Новый этап передела собственности

Неудовлетворенные амбиции отдельных ученых

Отсутствие у государства достаточных средств

Крайне конформисткое отношение к Академии со стороны ряда министерств и ведомств

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН«О Российской академии наук, реорганизации

государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

253-ФЗ от 27.09.2013 г.

Российская академия наук является федеральным государственным бюджетным учреждением.

Российская академия медицинских наук, Российская академия сельскохозяйственных наук присоединяется к Российской академии наук.

Российская академия наук осуществляет свою деятельность в целях обеспечения преемственности и координации фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, проводимых по важнейшим направлениям естественных, технических, медицинских, сельскохозяйственных, общественных и гуманитарных наук.

«Для мыслящего человека необходимость Академии наук не может быть предметом сомнения или вопроса . Отсутствие первенствующего ученого учреждения, равно как и университетов, невозможно в государстве просвещенном»

Из письма президента Академии наук Д.Н.Блудова министру народного просвещения А.В.Головину, 10 декабря 1863 г.

Д.Н.Блудов