Идентификация и регистрация опасных производственных объектов. Изд. 2-е, – Уфа: УГНТУ, 2013. – 112 с

1

УДК 681.3.07

Солодовников А.В.

Идентификация и регистрация опасных производственных объектов.

Изд. 2-е, – Уфа: УГНТУ, 2013. – 112 с.

Рассмотрены основные положения и требования при осуществлении

идентификации объектов с целью определения признаков опасности и класса

опасности объекта, а также отнесения объекта к категории «опасных

производственных объектов». Приведены рекомендации по оформлению

заключения (отчета) по идентификации, если объект не будет отнесен к опасным

производственным объектам. Описаны процедуры идентификации и регистрации

опасных производственных объектов.

Методический материал предназначен для студентов направления

подготовки 280700 «Техносферная безопасность»; аспирантов; руководителей и

специалистов экспертных организаций; специалистов промышленных

предприятий, осуществляющих эксплуатацию опасных производственных

объектов, а также для слушателей Института дополнительного

профессионального образования УГНТУ.

По вопросам к автору обращаться по e-mail: [email protected] или

SKYPE: AleksaSolodovnikov.

Рецензенты:

Халилова Р.А. - доцент кафедры пожарной и промышленной безопасности

ФГБОУ ВПО «Уфимский государственный нефтяной технический

университет», канд. техн. наук / г. Уфа.

Нуждин К.В. - заместитель начальника УПК за ПБОТОС

Губкинского филиала ООО «РН-Бурение» / г. Губкинский.

Акулинушкина А.А. - инженер по производственному контролю и пожарной

безопасности Отдела охраны труда и производственного контроля

ООО «Башкирская сетевая компания» / г. Уфа.

Уфимский государственный нефтяной технический университет, 2013

Солодовников А.В., 2013

mailto:[email protected]

2

Содержание

С.

Предисловие 4

Рекомендации по использованию издания 7

Основные термины 8

1 Идентификация и регистрация опасных производственных объектов 10

1.1 Основания для проведения работ по идентификации объекта 10

1.2 Документы, рассматриваемые в процессе идентификации объекта 17

1.3 Типовые виды опасных производственных объектов 20

1.4 Критерии идентификации опасных производственных объектов 27

1.5 Требования к специалистам, проводящим идентификацию объекта 33

1.6 Рекомендуемая структура заключения (отчета) по идентификации 35

2 Регистрация опасных производственных объектов 38

2.1 Документы для регистрации опасного производственного объекта 42

2.2 Документы для перерегистрации опасного производственного объекта 44

2.3 Документы для исключения опасного производственного объекта 44

2.4 Документы для внесения изменений в свидетельство о регистрации

опасного производственного объекта 45

3 Отраслевые особенности идентификации и регистрации опасных

производственных объектов 47

3.1 Опасные производственные объекты угольной, сланцевой и торфяной

промышленности 47

3.2 Опасные производственные объекты горнорудной и нерудной

промышленности 48

3.3 Опасные производственные объекты нефтегазодобывающего комплекса 48

3.4 Опасные производственные объекты химической, нефтехимической и

нефтеперерабатывающей промышленности 49

3.5 Опасные производственные объекты газоснабжения 50

3.6 Опасные производственные объекты тепло- и электроэнергетики, другие

опасные производственные объекты, использующее оборудование, работающее

под давлением 0,07 МПа 51

3.7 Опасные производственные объекты, использующие стационарно

установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги и

фуникулеры 53

4 Задание «Идентификация опасного производственного объекта» 56

5 Задание «Регистрация опасного производственного объекта» 57

Список использованных источников 58

Приложение А Форма рецензии по проверке заключения (отчета) по

идентификации 60

3

Приложение Б Наименования опасных производственных объектов для целей

регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов 62

Приложение В Заявление эксплуатирующей организации 91

Приложение Г Форма карты учета опасного производственного объекта в

государственном реестре опасных производственных объектов 93

Приложение Д Рекомендации по оформлению карты учета опасного

производственного объекта 95

Приложение Е Сведения, характеризующие опасный производственный

объект 97

Приложение Ж Классы опасности опасных производственных объектов 99

Приложение З Проект приказа об идентификации и регистрации опасных

производственных объектов в государственном реестре 104

Приложение И Перечень критически важных объектов Российской

Федерации 105

Приложение К Форма сбора сведений о критически важных объектах

Российской Федерации 109

Приложение Л Форма сбора сведений по проведению инвентаризации

критически важных объектов Российской Федерации 110

Приложение М Форма сбора сведений по реализации мероприятий,

направленных на повышение защищенности критически важных объектов

Российской Федерации 111

4

Предисловие

В начале XXI века промышленно развитые страны, в первую очередь

Россия и США, в качестве одного из основных элементов государственной

политики в области национальной безопасности выдвинули задачу защиты

критически важных объектов.

В 1997 году в России выходит Федеральный закон от 21 июля 1997 г.

№ 116 (далее - ФЗ № 116-ФЗ) «О промышленной безопасности опасных

производственных объектов», который устанавливает ряд принципиальных

механизмов обеспечения безопасности: идентификация и регистрация опасных

производственных объектов (ОПО) в государственном реестре, а также

страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за

причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (рисунок 1).

Рисунок 1 - Механизмы обеспечения безопасности ОПО

Процедура идентификации ОПО осуществляются:

для выявления и отнесения объекта к категории опасного

производственного объекта;

определения его наименования, признаков и класса опасности в

соответствии с требованиями ФЗ № 116-ФЗ.

Ответственность за правильность идентификации и регистрации ОПО

несёт руководитель организации, эксплуатирующей ОПО, а если ОПО

эксплуатируется на правах аренды, то организация-арендатор [6]. Правильность

проведения идентификации ОПО контролируется Федеральной службы по

экологическому, технологическому и атомному надзору (ФСЭТАН).

5

Цель издания: ознакомиться с требованиями, необходимыми для

идентификации и регистрации опасных производственных объектов.

Издание предназначено:

для студентов направления подготовки 280700 «Техносферная

безопасность»;

руководителей и специалистов экспертных организаций и

промышленных предприятий;

слушателей Института дополнительного профессионального

образования УГНТУ.

Нормативная база обеспечения безопасности производств и

отдельных видов оборудования (основная литература).

1 Федеральный закон от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной

безопасности опасных производственных объектов» (с изменениями) [1].

2 ПБ 03-517-02 «Общие правила безопасности для организации,

осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности

опасных производственных объектов», утвержденные постановлением

Госгортехнадзора России от 18 октября 2002 г. N 61-А, зарегистрированные

Министерством юстиции Российской Федерации 28 ноября 2002 г. N 3968 [5].

3 Постановление Правительства РФ от 24 ноября 1998 г. N 1371

"О регистрации объектов в государственном реестре опасных

производственных объектов" (с изменениями на 10 июня 2013 года).

4 Административный регламент ФСЭТАН по осуществлению

государственной функции по регистрации опасных производственных объектов

и ведению государственного реестра опасных производственных объектов (утв.

приказом Ростехнадзора от 04.09.2007 г. №606) [6].

5 Приказ ФСЭТАН № 168 от 07.04.2011г. «Об утверждении требований к

ведению государственного реестра опасных производственных объектов в

части присвоения наименований опасным производственным объектам для

целей регистрации в государственном реестре опасных производственных

объектов» [8].

6 Требования к ведению государственного реестра опасных

производственных объектов в части присвоения наименований опасным

производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре

опасных производственных объектов (утв. приказом ФСЭТАН от 07.04.2007 г.

№168).

7 Приказ ФСЭТАН от 16 ноября 2011 г. N 641 «О внесении изменений в

требования к ведению государственного реестра опасных производственных

объектов в части присвоения наименований опасным производственным

объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных

6

производственных объектов, утвержденные приказом ФСЭТАН от 7 апреля

2011 г. N 168».

8 Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2011 г. N 971

"О признании утратившим силу абзаца второго пункта 6 Правил регистрации

объектов в государственном реестре опасных производственных объектов".

9 Временный порядок ведения государственного реестра опасных

производственных объектов. Распоряжение ФСЭТАН от 19.03.2013 N 31-рп.

10 Постановление Правительства РФ от 10.06.2013 № 486 "О внесении

изменений в Постановление Правительства РФ от 24 ноября 1998 г. N 1371".

7

Рекомендации по использованию издания

Издание «Идентификация и регистрация опасных производственных

объектов» рекомендуется применять:

при подготовке специалистов в области промышленной безопасности

и (или) оценки уровня их технических компетенций.

при проведении идентификации и оформлении заключения (отчета)

идентификации специалистами организаций, эксплуатирующих ОПО.

при проведении регистрации опасных производственных объектов в

государственном реестре.

при оказании консультационных услуг экспертными организациями

для промышленных предприятий по проведению идентификации

регистрации опасных производственных объектов.

Структура издания основана на предлагаемой концепции трехуровневой

подготовки специалистов.

1 уровень (Базовый) – умение проводить идентифицировать объекты с

целью определения признаков опасности и классов опасности, отнесения объекта

к категории «опасных производственных объектов».

2 уровень (Знание) – изучение теоретических основ по идентификации,

регистрацию и страхованию ОПО (наставник специалиста осуществляет -

проверку полученных знаний проводится путем опроса).

3 уровень (Опыт) – получение опыта самостоятельного применения

знаний (специалист выполняет анализ заключения (отчета) идентификации,

заполняет необходимые документы для регистрации опасного

производственного объекта).

8

Основные термины

Промышленная безопасность опасных производственных объектов -

состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от

аварий на ОПО и последствий указанных аварий [1].

Государственный реестр опасных производственных объектов -

реестр, в котором на основе единых методологических и программно-

технологических принципов с использованием современных компьютерных

технологий накапливается, анализируется и хранится систематизированная

информация о зарегистрированных опасных производственных объектах и

эксплуатирующих их организациях [6].

Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств,

применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв

и (или) выброс опасных веществ [1].

Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых

на опасном производственном объекте, отклонение от установленного режима

технологического процесса [1].

Технические устройства, применяемые на опасном

производственном объекте – это машины, технологическое оборудование,

системы машин и (или) оборудования, агрегаты, аппаратура, механизмы,

применяемые при эксплуатации опасного производственного объекта [1].

Организация, эксплуатирующая ОПО, — организация,

эксплуатирующая цех, участок, площадку, предприятие, а также иной

производственный объект, отнесенный к категории ОПО, на основании права

собственности, аренды или иного законного права, определяющего

юридическую ответственность владельца.

Опасные вещества - воспламеняющиеся, окисляющие, горючие,

взрывчатые, токсичные, высокотоксичные вещества и вещества,

представляющие опасность для окружающей природной среды, перечисленные

в приложении 1 к Федеральному закону от 21.07.97. №116 ФЗ «О

промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Признаки опасности объекта - один или несколько признаков, при

наличии которых объект относится к категории опасных производственных

объектов. Признаки опасности объекта определяются при идентификации

опасных производственных объектов в соответствии с Приложением 1

Федерального закона «О промышленной безопасности опасных

производственных объектов».

Обоснование безопасности опасного производственного объекта -

документ, содержащий сведения о результатах оценки риска аварии на опасном

производственном объекте и связанной с ней угрозы, условия безопасной

9

эксплуатации опасного производственного объекта, требования к эксплуатации,

капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного

производственного объекта [1].

Приоритетный признак опасности - основной признак опасности при

наличии у ОПО нескольких возможных сочетаний признаков, на основе

которого выбирается методический подход к определению максимально

возможного количества потерпевших.

Уровень безопасности опасного объекта - интегральный показатель,

качественно характеризующий опасный объект по критериям соблюдения

требований технической и пожарной безопасности при эксплуатации опасного

объекта, готовности к предупреждению, локализации и ликвидации

чрезвычайной ситуации, возникшей в результате аварии на опасном объекте.

Эксплуатация опасного объекта – ввод опасного объекта в

эксплуатацию, использование, техническое обслуживание, консервация,

ликвидация опасного объекта, а также изготовление, монтаж, наладка,

обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном

объекте.

10

1 Идентификация и регистрация опасных производственных

объектов

1.1 Основания для проведения работ по идентификации объекта

Процедура идентификации опасных производственных объектов

проводится для целей регистрации объектов в государственном реестре опасных

производственных объектов [6] и имеет значение при страховании

ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные

объекты (см. рисунок 2).

Рисунок 2 – Жизненный цикл опасных производственных объектов

Проектирование

Строительство

ОПО фактически и формально

не существует

Ввод в эксплуатацию

Идентификация ОПО

ОПО фактически существует,

формально не существует

Регистрация ОПО

в Государственном реестре ОПО

Страхование ОПО по ФЗ №225


существует

Ликвидация ОПО

Эксплуатация;

Реконструкция;

Капитальный ремонт;

Техническое перевооружение;

Консервация

Получение Свидетельства о регистрации ОПО

ОПО фактически не существует,

формально - существует

Исключение сведений об ОПО

из Государственного реестра ОПО


не существует

Лицензирование по ФЗ №99

11

На сегодняшний день идентификация объектов для целей их регистрации

в государственном реестре, осуществляется эксплуатирующими организациями

самостоятельно, с учетом приказа Ростехнадзора от 07.04.2011 N 168 "Об

утверждении Требований к ведению государственного реестра опасных



опасных производственных объектов".

Статья 2 ФЗ № 116-ФЗ устанавливает необходимость регистрации

ОПО в государственном реестре ОПО (рисунок 3). Регистрация ОПО в

государственном реестре ОПО, перерегистрация ОПО в государственном

реестре ОПО, внесение изменений в государственный реестр ОПО, в том числе

исключение ОПО из государственного реестра ОПО осуществляется ФСЭТАН.

Рисунок 3 – Идентификация и регистрации ОПО

Заявителем является организация (юридическое лицо, индивидуальный

предприниматель без образования юридического лица) вне зависимости от ее

организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющая

эксплуатацию ОПО на правах собственности или аренды, или ином

законном праве, определяющем ее юридическую ответственность.

ФСЭТАН

Эксплуатирующая

организация (организация-арендатор)

Государственный

реестр ОПО

Идентификация объекта

Заключение идентификации

ОПО

да или нет?

нет

Регистрация ОПО

В организации

хранится

заключение

идентификации

Свидетельство о

регистрации ОПО

да

12

Арендованные ОПО регистрируются в составе организации –

арендатора.

До проведения регистрации организация, осуществляющая эксплуатацию

ОПО на правах собственности или аренды, или ином законном праве,

выполняет его идентификацию. В результате идентификации определяются

количественные и качественные характеристики ОПО и иные характеризующие

его сведения. На основании сведений, характеризующих опасный

производственный объект, организация осуществляет регистрацию объекта в

государственном реестре ОПО [6].

Рисунок 4 – Опасные производственные объекты (ФЗ № 116-ФЗ) [1]

Регистрация объектов в государственном реестре ОПО и ведение этого

реестра возложена на ФСЭТАН [2, 7, 19].

Используется оборудование,

работающее под

избыточным давлением

более 0,07 МПа Получаются,

транспортируются,

используются расплавы черных

и цветных металлов, сплавы на

основе этих расплавов с

применением оборудования

Ведутся горные работы (за

исключением добычи

общераспространенных

полезных ископаемых и

разработки россыпных

месторождений полезных

ископаемых, осуществляемых

открытым способом без

применения взрывных работ),

работы по обогащению

полезных ископаемых

Получаются, используются,

перерабатываются,

образуются, хранятся,

транспортируются,

уничтожаются опасные

вещества

Используются стационарно

установленные грузоподъемные

механизмы (за исключением

лифтов, подъемных платформ

для инвалидов), эскалаторы в

метрополитенах, канатные

дороги, фуникулеры

Опасными производственными

объектами в соответствии с

Федеральным законом №116

являются предприятия или их

цехи, участки, площадки, а

также иные производственные

объекты, на которых:

Осуществляется хранение

или переработка

растительного сырья

13

Опасными производственными объектами (см. статью 2 ФЗ № 116-ФЗ) -

являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные

производственные объекты, указанные в Приложении 1 к ФЗ № 116-ФЗ (см.

рисунок 4).

В соответствии с Приложением 1 Федерального закона «О

промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ

к категории ОПО относятся объекты, на которых [1]:

1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся,

транспортируются, уничтожаются опасные вещества.

К опасным веществам отнесены:

воспламеняющиеся вещества;

окисляющие вещества;

горючие вещества;

взрывчатые вещества;

токсичные вещества;

высокотоксичные вещества;

вещества, представляющие опасность для окружающей среды.

2) используется оборудование, работающее под избыточным давлением

более 0,07 МПа:

а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);

б) воды при температуре нагрева более 115 С;

в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру

их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа;

3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы

(за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в

метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры;

4) получаются, транспортируются, используются расплавы черных и

цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением

оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500

килограммов и более;

5) ведутся горные работы (за исключением добычи

общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных

месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом

без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных

ископаемых;

6) осуществляется хранение или переработка растительного сырья, в

процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси,

способные самовозгораться, возгораться от источника зажигания и

самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществляется хранение

14

зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к

самосогреванию и самовозгоранию.

К опасным производственным объектам не относятся объекты

электросетевого хозяйства [1].

Опасные производственные объекты в зависимости от уровня

потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов

личности и общества подразделяются в соответствии с критериями,

указанными в приложении 2 к Федеральному закону «О промышленной

безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ [1], на четыре

класса опасности:

I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно

высокой опасности;

II класс опасности - опасные производственные объекты высокой

опасности;

III класс опасности - опасные производственные объекты средней

опасности;

IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой

опасности.

Общая схема классификации ОПО представлена на рисунке 5.

Процедура отнесения объектов к категории опасных производственных

объектов производится организацией, эксплуатирующей эти объекты, по

результатам их идентификации [7, 13] в соответствии с перечнем типовых видов

опасных производственных объектов (см. рисунок 6) [8].

Признак идентификации ОПО Класс опасности

I II III IV

Наличие опасных веществ + + + +

Хранение и уничтожение химического оружия, спецхимия +

Бурение и добыча нефти, газа и газового конденсата + + +

Газораспределительные станции, сети газораспределения и сети

газопотребления

+ +

Использование оборудования, работающего под избыточным

давлением

+ +

Использование грузоподъемных механизмов + +

Получение расплавов черных и цветных металлов, сплавов на основе

этих расплавов

+ +

Введение подземных горных работ + +

Введение работ по обогащению полезных ископаемых + +

Образование взрывоопасных пылевоздушных смесей, при хранении,

переработки или использовании растительного сырья

+ +

Рисунок 5 – Общая схема классификации ОПО

15

Идентификация опасных производственных объектов должна

осуществляться согласно п. 1.4 ПБ 03-517-02 [7] эксплуатирующей

организацией (организацией-арендатором[6]) в соответствии:

с критериями идентификации [6];

перечнем типовых видов опасных производственных объектов для целей

регистрации (см. Приказ ФСЭТАН №168 от 7 апреля 2011 года [8]).

Рисунок 6 – Принципы идентификации, если организация может

иметь несколько ОПО

При определении минимального количества опасного вещества,

обуславливающего отнесение объекта, на котором оно обращается, к категории

опасного производственного объекта, необходимо учитывать его количество

исходя из отраслевых особенностей и условий эксплуатации такого объекта,

культуры производства, срока службы применяемого оборудования,

взаиморасположения оборудования и т.д.

Таким образом, основанием для проведения работ по идентификации с

целью определения признаков опасности и типа объекта, необходимости

отнесения объекта к категории «опасных производственных объектов»

являются требования:

- п. 2 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации

«О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21

июля 1997 г. № 116-ФЗ (с изм. от 30.11.2011 г.) [1].

- ПБ 03-517-02 «Общие правила безопасности для организации,


опасных производственных объектов», утвержденные постановлением

Госгортехнадзора России от 18 октября 2002 г. N 61-А, зарегистрированные

Министерством юстиции Российской Федерации 28 ноября 2002 г. N 3968[5].

16

Для справки

При идентификации ОПО в качестве объединяющего признака могут

использоваться:

производственная площадка (земельный участок);

производственное здание.

ОПО считается не отдельный механизм, оборудование, емкость с

опасным веществом, а производственный объект, на котором обращается

такое вещество или применяется такое техническое устройство.

В качестве ОПО следует выделять предприятие (или его цех, участок и

др.), расположенное на одной производственной площадке.

Из практики

Вопрос.

На нашем предприятии эксплуатируются 15 опасных производственных

объектов. Идентификацию опасных производственных объектов мы

проводили по принципу: производственный цех - опасный производственный

объект. Возможно ли, согласно определению опасного производственного

объекта, произвести объединение 15 опасных производственных объектов в

один, т.е. идентификация по принципу: предприятие - опасный

производственный объект?

Ответ:

В соответствии с п.14 Административного регламента Федеральной

службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по

исполнению государственной функции по регистрации опасных

производственных объектов и ведению государственного реестра опасных

производственных объектов, утвержденного приказом Ростехнадзора от

04.09.2007 N 606, регистрация опасных производственных объектов

осуществляется на основании идентификации объектов, проводимой

эксплуатирующей организацией самостоятельно.

При проведении идентификации опасных производственных объектов

необходимо учитывать, что площадка производства может быть

идентифицирована как один опасный производственный объект при

осуществлении на ней определенного вида деятельности. В случае если на

предприятии осуществляется производственная деятельность по нескольким

не взаимосвязанным направлениям, производственные площадки подлежат

регистрации как несколько самостоятельных опасных производственных

объектов.

17

Если на предприятии эксплуатируется несколько объектов, и лишь один

из них обладает признаками опасности, то следует рассматривать в качестве

ОПО только этот объект, а не предприятие в целом.

1.2 Документы, рассматриваемые в процессе идентификации объекта

Административным регламентом Федеральной службы по

экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению

государственной функции по регистрации опасных производственных

объектов и ведению государственного реестра опасных производственных

объектов [6] установлен следующий перечень документов,

рассматриваемый в процессе идентификации объекта:

- уставные документы организации (в том числе коды статистики,

свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о постановке

на налоговый учет, местонахождение);

- структура организации и штатное расписание (структура

предприятия с указанием всех филиалов и структурных подразделений, не

имеющих статус юридического лица с указанием должностей и Ф.И.О.

руководителей структурных подразделений);

- генеральный план расположения зданий и сооружений предприятия;

- данные о количестве опасных веществ на объекте, в том числе более

подробных сведений об опасных веществах (годовая потребность или объем

закупок в соответствии с бухгалтерскими документами), проектная

мощность резервуаров (емкостей) с опасными веществами, численность

обслуживающего персонала на объекте.

- сведения, характеризующие ОПО. Краткая характеристика

предприятия и эксплуатируемых опасных производственных объектов

(наименование; юридический, почтовый, фактический адрес; расположение;

состав; год ввода в эксплуатацию; основная деятельность; количество

работников).

- документы, подтверждающих право на осуществление лицензируемых

видов деятельности и разрешений на применение соответствующего

оборудования;

- приказ о назначении лица, ответственного за проведение

идентификации ОПО;

- сведения о размерах и границах территории, санитарно-защитных

и/или охранных зонах объекта;

- сведения о применяемых технологиях на основных и вспомогательных

производствах, эксплуатируемых технических устройствах;

- спецификации установленного оборудования;

18

- документация на технические устройства, используемые на ОПО:

список технических устройств, используемых на опасных производственных

объектах, с указанием заводских и регистрационных номеров, дат

изготовления, сроков службы; копии сертификатов соответствия и

разрешений на применение технических устройств, используемых на ОПО;

копии паспортов на технические устройства, используемых на ОПО, с

приложением руководств по монтажу и эксплуатации;

- документы, подтверждающие права собственности и владения

объектом.


К перечню уставных документов организации относят следующие

документы:

Устав организации;

свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр

юридических лиц;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

информационное письмо об учете в ЕГРПО (коды статистики).

Для осуществления регистрации ОПО в государственном реестре

ОПО эксплуатирующей организацией представляется следующий пакет

документов [6]:

- заявление от эксплуатирующей организации;

- карта учета опасного производственного объекта (в двух экземплярах

на каждый объект);

- сведения, характеризующие каждый опасный производственный

объект (в двух экземплярах);

- дополнительные сведения об опасных производственных объектах и

эксплуатирующей их организации при необходимости подтверждения

правильности и полноты идентификации, осуществленной эксплуатирующей

организацией.

Дополнительные сведения представляются эксплуатирующей

организацией в случае, если:

- специфика производства эксплуатирующей организации предполагает

наличие в составе такой организации иного количества опасных

производственных объектов или идентификация осуществлена не в полном

объеме;

19

- наличие опасного вещества не соответствует проектной мощности

технических устройств, обеспечивающих их размещение, хранение и т.п.,

вследствие чего тип опасного производственного объекта определен неверно;

- не указаны все признаки опасности на опасном производственном

объекте;

- не отражена деятельность всех структурных подразделений

эксплуатирующей организации;

- не представлены необходимые сведения, характеризующие опасный

производственный объект;

- необходимо уточнение видов деятельности, осуществляемых

эксплуатирующей организацией (согласно ее уставным документам);

- необходимо уточнение границ опасного производственного объекта;

- необходимо подтверждение наличия разрешения на применение того

или иного технического устройства, эксплуатируемого в составе опасного

производственного объекта, или иные причины.

При осуществлении исключения ОПО (снятия с учета) из

государственного реестра ОПО в связи с изменениями, в результате которых

у ОПО не стало признаков опасности или самого объекта, эксплуатирующая

организация направляет в регистрирующий орган следующий пакет

документов:

- заявление от эксплуатирующей организации;

- ранее выданную карту учета исключаемого опасного


- ранее выданное свидетельство о регистрации опасного(ых)

производственного(ых) объекта(ов);

- копии документов, подтверждающих:

а) ликвидацию и вывод из эксплуатации опасного производственного

объекта (списания с баланса);

б) сдачу в аренду опасного производственного объекта (заверенные

нотариально);

в) консервацию (на срок не менее года) опасного производственного

объекта;

г) смену организации — владельца опасного производственного объекта;

д) факт купли-продажи опасного производственного объекта

(заверенные нотариально);

е) изменения на опасном производственном объекте, в связи с которыми

у объекта не стало признаков опасности (дегазация, акт отключения от

газоснабжения и т.д.).

В случае сдачи в аренду ранее зарегистрированного в государственном

реестре опасного производственного объекта организация-арендодатель

20

представляет в регистрирующий орган документы, содержащие сведения об

организации-арендаторе.

1.3 Типовые виды опасных производственных объектов

ОПО делятся по отраслевому признаку и по видам (типовым

наименованиям). Перечень типовых видов ОПО для целей их идентификации и

регистрации в государственном реестре включает 19 видов [8, 14]:

1. ОПО угольной, сланцевой и торфяной промышленности

Шахта угольная

Шахта сланцевая

Гидрошахта

Участок шахтостроительный (специализированный)

Разрез угольный

Разрез сланцевый

Участок отвала пород

Площадка (цех, участок) брикетирования бурого угля

Площадка (цех, участок) обогащения угля

Площадка (цех, участок) обогащения сланца

Хвостохранилище (шламохранилище)

Участок по добыче торфа

2. ОПО горнорудной и нерудной промышленности

2.1. Опасные производственные объекты добычи и обогащения

цветных металлов и золота

Рудник

Прииск

Участок (полигон) старательской добычи

Участок горного капитального строительства

(специализированный)

Карьер

Фабрика (участок, цех) обогатительная цветных металлов

Площадка (участок, цех) извлечения золота

Площадка (участок) глиноземного завода

Фабрика (участок, цех) дробильно-сортировочный

Фабрика (комплекс) дробильно-сортировочный для закладки

выработанного пространства


Участок (площадка) шлакоотвала

Участок (площадка) кучного выщелачивания

21

2.2. Опасные производственные объекты добычи и обогащения

рудного сырья черных металлов

Рудник с подземным способом разработки

Рудник с открытым способом разработки (карьер)



Фабрика (участок, цех) агломерационная

Фабрика (участок, цех) обогащения рудного сырья черных

металлов

Фабрика (участок, цех) окомкования концентрата

Фабрика (участок, цех) дробильно-сортировочная

Фабрика (комплекс) дробильно-сортировочная для закладки



2.3. Опасные производственные объекты добычи и обогащения сырья

горно-химической промышленности


Рудник с открытым способом разработки (карьер)



Площадка (участок) солепромысла

Фабрика (участок, цех) обогащения горно-химического сырья


Фабрика (комплекс) дробильно-сортировочная для закладки



2.4. Опасные производственные объекты добычи и переработки сырья

строительных материалов

Рудник

Карьер

Участок добычи строительного сырья

Участок подготовки строительного сырья

Площадка (участок, цех) дробильно-сортировочная

2.5. Опасные производственные объекты строительства подземных

гидротехнических, транспортных и специальных сооружений

Участок гидротехнического строительства

Участок транспортного строительства

Участок специального строительства

22

2.6. Опасные производственные объекты, размещенные в

естественных подземных полостях или отработанных горных

выработках

Название объекта, размещенного в отработанной горной

выработке

Название объекта, размещенного в естественной подземной

полости

3. ОПО, на которых хранятся, получаются, используются и

транспортируются взрывчатые вещества

Склад взрывчатых материалов

Передвижной склад ВМ

Хранилище взрывчатых материалов в составе склада ВМ

Цех, участок, пункт изготовления (подготовки) взрывчатых

материалов

Площадка погрузки - разгрузки взрывчатых материалов

Площадка (цех, участок) утилизации (переработки) взрывчатых


Полигон, испытательная площадка

4. ОПО нефтегазодобывающего комплекса

Участок ведения буровых работ

Фонд скважин

Участок предварительной подготовки нефти

Площадка насосной станции

Пункт подготовки и сбора нефти

Парк резервуарный (промысловый)

Площадка промысловой компрессорной станции

Участок комплексной подготовки газа

Площадка (цех, установка) газоперерабатывающего завода

Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов

месторождения (участка, площадки)

Платформа стационарная (морская)

Площадка буровой установки (плавучая, включая буровые суда)

Площадка морского нефтеналивного комплекса

5. ОПО магистрального трубопроводного транспорта

Участок магистрального газопровода

Площадка компрессорной станции

Автомобильная газонаполнительная компрессорная станция

Станция газораспределительная

23

Участок магистрального продуктопровода, нефтепровода,

аммиакопровода

Парк резервуарный магистрального продуктопровода,

нефтепровода, аммиакопровода

Подземное хранилище газа

Площадка станции насосной магистрального продуктопровода,


Площадка сливо-наливного терминала (эстакады)

6. ОПО геологоразведочных и геофизических работ при разработке

и разведке месторождений

Участок геологоразведочных (геофизических) работ

7. ОПО химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей

промышленности, а также других взрывопожароопасных и вредных

производств

Площадка цеха (участка, установки) производства

Площадка установки по переработке нефти (газового

конденсата)

Площадка установки по переработке нефтешлама

Площадка установки получения нефтебитумов методом

окисления

База товарно-сырьевая

Продуктопровод

Шламонакопитель (пруд-накопитель)

Площадка воздухоразделительной установки

Площадка установки получения (водорода, кислорода, азота и др.)

Склад сырьевой

Склад полупродуктов

Склад готовой продукции

8. ОПО нефтепродуктообеспечения

Площадка нефтебазы (склада, парка, комплекса) по хранению и

перевалке нефти и нефтепродуктов

Склад ГСМ

Группа резервуаров и сливо-наливных устройств

9. ОПО систем водоподготовки

Склад хлора

Площадка (цех, участок) подготовки воды

10. ОПО пищевой и масложировой промышленности

Аммиачно-холодильная установка

Площадка (цех) производства спирта

24

Площадка склада хранения спирта

Площадка (цех) маслоэкстракционного производства

Площадка (цех) производства гидрогенизации жиров

11. ОПО газоснабжения

База хранения (кустовая)

Станция газонаполнительная

Пункт газонаполнительный

Станция газозаправочная (автомобильная)

Установка баллонная групповая

Установка резервуарная

Сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая

Участки газопроводов

Сеть газопотребления (название организации или ее отдельной

территории)

Система теплоснабжения

12. ОПО тепло- и электроэнергетики, другие опасные

производственные объекты, использующее оборудование, работающее под

давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более115 С

Площадка главного корпуса ТЭЦ (ГРЭС, АЭС)

Площадка подсобного хозяйства ТЭЦ (ГРЭС, АЭС)

Топливное хозяйство ТЭЦ (ГРЭС, АЭС)

Пиковые водогрейные котельные ТЭЦ (ГРЭС)

Котельная

Группа котельных

Участок трубопроводов теплосети

Площадка цеха (участка) организации

Площадка хранения мазутного топлива

Площадка дизельной электростанции

13. ОПО металлургической промышленности

13.1. Опасные производственные объекты производства черных

металлов

13.1.1. Производства чугуна

Площадка доменного цеха

13.1.2. Производства стали и проката

Цех (участок) мартеновский

Цех (участок) конвертерный

Цех (участок) электросталеплавильный

Цех по производству проката

Цех по производству труб

25

Цех по производству металлизированных окатышей и брикетов

Цех сталепроволочного производства

13.1.3. Производства ферросплавов и огнеупоров

Цех (участок) по производству ферросплавов

13.1.4. Производство агломерата

Цех (участок) агломерации

13.2. Опасные производственные объекты производства цветных

металлов

13.2.1. Производства алюминия и магния, кристаллического кремния и

электротермического силумина

Цех (участок) электролиза алюминия

Цех (участок) электролиза магния

Цех (участок) производства кристаллического кремния

Цех (участок) производства и электротермического силумина

Цех (участок) производства глинозема

13.2.2. Производства меди, никеля и кобальта

Цех (участок) плавильный

13.2.3. Производства титана

Цех (участок) по производству титана

Цех (участок) электролизный

13.2.4. Производства олова

Цех (участок) по производству олова

13.2.5. Производства сурьмы

Цех (участок) по производству сурьмы

13.2.6. Производства свинца, цинка, ртути, ванадия, германия,

циркония, гафния и других редкоземельных материалов

Цех (участок) по производству

13.2.7. Производства порошков и пудр из металлов и сплавов на их

основе (железа, алюминия, магния, олова и других металлов)

Цех (участок) производства по получению порошков (пудр)

13.2.8. Производство благородных металлов


Участок, цех гидрометаллургического производства

13.2.9. Производство кислот

Участок кислотного хозяйства

13.2.10. Производство твердых сплавов и тугоплавких металлов


13.3. Опасные производственные объекты газового хозяйства,

коксохимических и других производств

26

Площадка водородной станции

Площадка (участок) газового цеха

Участок газоочистной установки

Цех (участок) по производству люнкеритов и экзотермических

смесей

Цех коксовый

Цех пекококсовый

Цех улавливания химических продуктов

Цех смоло- перерабатывающий

Цех ректификации сырого бензола

Склад бензола

Цех (отделение) ректификации пиридиновых и хинолиновых

оснований

Участок станции (установка) воздухоразделительной

Склад хлора

Склад аммиака

Аммиакопровод

14. ОПО производства черных и цветных металлов

Цех (участок) литейный

15. ОПО, использующие стационарно установленные

грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги и фуникулеры

Площадка (название типа) крана

Участок механизации

Участок транспортный, гараж

Объекты, где используются подъемные сооружения

Площадка, цех, участок (его конкретное название)

Площадки лифтов, платформ подъемных для инвалидов,

эскалаторов

Канатная дорога

Фуникулер

Дистанция метрополитена

16. ОПО хранения, переработки и использования растительного сырья

Отдельно стоящее приемно-отпускное устройство

Элеватор

Склад силосного типа

Склад бестарного хранения муки

Механизированный склад бестарного напольного хранения

27

Отделение (участок) растаривания, взвешивания, просеивания

муки, размола сахарного песка

Подготовительное (подработочное) (дробильное) отделение

Приемно-очистительная (сушильно-очистительная) башня

Отдельно стоящий сушильный участок растительного сырья

Солодовенный цех, участок

Цех (участок) по производству муки

Цех (участок) по производству комбикормов (кормовых смесей)

Цех (участок) по производству крупы

Цех (участок) для предварительного дозирования и смешивания

комбикормового сырья

Цех (участок) гранулирования, брикетирования отрубей,

комбикормов, кормовых смесей

Цех (участок) агрегатных (блочно-модульных) установок по

производству муки, крупы, комбикормов

Кукурузообрабатывающий цех (участок)

Семяобрабатывающий цех (участок)

Цех (участок) по очистке и сортировке мягкой тары

Цех (участок) производства древесной муки (древесных гранул),

древесностружечных (древесноволокнистых) плит, фанеры

Цех (участок) по изготовлению изделий и деталей из древесины,

древесностружечных, древесноволокнистых плит, фанеры

Цех (участок) производства порошка

Цех (участок) подготовки табачного сырья

Цех (участок) растаривания и сортировки растительного сырья

Цех (участок) фасовочного отделения сахарного производства

17. ОПО, связанные с транспортировкой опасных грузов

Участок транспортирования опасных веществ

Участок промывки, пропарки, дегазации транспортных средств

18. ОПО при добыче минеральных вод

Скважина минеральных вод

19. ОПО спецхимии

Площадка (участок) производства (испытаний, расснаряжения,

утилизации) ракетных топлив, порохов, пиротехнических

средств инициирования

1.4 Критерии идентификации опасных производственных объектов

Процедура идентификации ОПО осуществляются (см. рисунок 7):

http://nvol.gosnadzor.ru/activity/gropo/opopril8.shtml

28

для выявления и отнесения объекта к категории опасного


определения наименования объекта, признаков опасности и класса

опасности в соответствии с требованиями ФЗ № 116-ФЗ.

Рисунок 7 - Этапы проведения идентификации ОПО

Этап 1. Выявление и отнесение объекта к категории опасного

производственного объекта. На этом этапе специалист руководствуется

ФЗ № 116-ФЗ.

Этап 2. Определение наименования объекта.

Наименование объекта (одна из характеристик опасного

производственного объекта) присваивается ему по результатам идентификации

в соответствии с Перечнем типовых видов опасных производственных объектов

для целей регистрации в государственном реестре, разработанном ФСЭТАН. В

Этап 1

Этап 2

Этап 3

Этап 4

Выявление и отнесение объекта к категории

опасного производственного объекта

Определение наименования объекта

Определение признаков опасности

Определение класса опасности

Заключение (отчет) идентификации

29

наименовании опасного производственного объекта не должно быть

сокращений, за исключением общепринятых.

Специалист руководствуется Приложением к приказу Федеральной

службы по экологическому, технологическому и атомному надзоруот7 апреля

2011 года №168[8].

После определения наименования объекта, необходимо определить

признак опасности (этап 3) и класс опасности (этап 4) (до 15 марта 2013 года

нужно было определять тип объекта).

Этап 3. Определение признаков опасности. Кодировка по признаку

опасности приведена в таблице 1.

Таблица 1 - Кодировка по признаку опасности

2.1. Получение, использование, переработка, образование, хранение,

транспортирование, уничтожение опасных веществ, предусмотренных пунктом 1

приложения 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной

безопасности опасных производственных объектов» в количествах, указанных в

приложении 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ

2.1.

2.2. Использование оборудования, работающего под избыточным давлением более

0,07 МПа:


б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;

в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения

при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля

2.2.

2.3. Использование стационарно установленных грузоподъемных механизмов (за

исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторов в

метрополитенах, канатных дорог, фуникулеров

2.3.

2.4. Получение, транспортирование, использование расплавов черных и цветных

металлов, сплавов на основе этих расплавов с применением оборудования,

рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более

2.4.

2.5. Ведение горных работ (за исключением добычи общераспространенных полезных

ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых,

осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работ по

обогащению полезных ископаемых

2.5.

2.6. Осуществление хранения или переработки растительного сырья, в процессе

которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные

самовозгораться, возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после

его удаления, а также осуществление хранения зерна, продуктов его переработки и

комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию

2.6.

Примечание: Один объект может обладать несколькими признаками опасности

Определение признаков опасности осуществляется на основе анализа

состава предприятия (имущественного комплекса), проектной документации,

деклараций промышленной безопасности, технологических регламентов и

других документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных

объектов.

Этап 4. Определение класса опасности.

Опасные производственные объекты в зависимости от уровня

потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов

личности и общества подразделяются в соответствии с критериями,

30

указанными в приложении 2 к Федеральному закону №116, на четыре класса

опасности:

I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно

высокой опасности;

II класс опасности - опасные производственные объекты высокой

опасности;

III класс опасности - опасные производственные объекты средней

опасности;

IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой

опасности.


До 15 марта 2013 года нужно было определять тип объекта. Кодировка по

типу объекта приведена в таблице 2 (см. рисунок 8). На сегодняшний день

определено три типа объектов, от типа объекта зависит размер минимальной

суммы страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или

имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на

ОПО. Тип объекта указывается в карте учета ОПО.

Таблица 2 - Кодировка по типу объекта

Код Тип объекта

3.1 объект с опасными веществами в количестве, равном или

превышающем количество, установленное приложением 2 к

Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных

производственных объектов»

3.2 объект с опасными веществами в количестве, меньшем предельного

количества, установленного приложением 2 к Федеральному закону «О

промышленной безопасности опасных производственных объектов»

3.3 не относящийся к объектам типа 3.1 и 3.2, но обладающий признаками

опасности (2.1 - 2.5)

Рисунок 8 – Принципы определения типа объекта

В процессе идентификации выявляются все опасные

производственные объекты организации вне зависимости от места их

эксплуатации. Определяются все признаки опасности (вне зависимости от

31

ведомственной принадлежности) и единственный тип каждого опасного

производственного объекта, эксплуатируемого организацией, с учетом

требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области

промышленной безопасности.


- ФЗ 116. Ст2. ОПО – предприятие, цех, участок, иной ОПО….

- Приказ № 168 от 07.04.2011. Присвоение наименования ОПО в

соответствии с Требованиями к ведению государственного реестра …

осуществляется на основании ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ВИДА

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ на ОПО.

- Административный регламент. Присвоение наименования ОПО

осуществляется на основании анализа ВСЕХ ВЫЯВЛЕННЫХ на объекте

ПРИЗНАКОВ ОПАСНОСТИ. Определив, какой из них НАИБОЛЕЕ

ХАРАКТЕРИЗУЕТ то, что осуществляется на ОПО, из соответствующего

раздела Перечня типовых видов ОПО для целей регистрации в

государственном реестре необходимо выбрать СООТВЕТСТВУЮЩЕЕ

НАИМЕНОВАНИЕ ОПО. При этом в карте учета ОПО указываются ВСЕ

ВЫЯВЛЕННЫЕ ПРИЗНАКИ опасности, а не только тот признак, что

определил наименование ОПО.

На уровне нормативно-правовых документов нет однозначных

положений о группировке/вычленении ОПО в составе предприятия.

Как следствие не совсем прозрачной и однозначной процедурой

идентификации и внедрения ФЗ 225 – оптимизация идентификации ОПО в

составе организации.

Идентификация опасных производственных объектов, эксплуатируемых в

составе организации, должна полностью отражать потенциальную опасность

производственных процессов (при наличии признаков опасности,

определенных законодательством), осуществляемых на конкретных

производственных площадках организации, при исполнении всех видов

деятельности, согласно ее уставным документам.

При рассмотрении спецификации установленного на опасном

производственном объекте оборудования необходимо учитывать все

оборудование (технические устройства), эксплуатация которых дает признак

опасности, обусловленный перечисленным в приложении 1 Федерального

закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

При идентификации надо учитывать, что опасным производственным

объектом не является отдельный механизм, оборудование (техническое

устройство), емкость с опасным веществом, сосуд под избыточным давлением.

32

Опасным производственным объектом является определенная площадка

производства, на которой при осуществлении определенного вида деятельности

применяется то или иное техническое устройство, есть обращение опасного

вещества или горючей пыли.

Если на территории организации эксплуатируется несколько объектов и

лишь один из них обладает признаками опасности, то рассматривается в

качестве опасного производственного этот объект, а не все территории

организации в целом.

В случае, когда идентификация осуществлена с ошибками, не в

полном объеме, деятельность эксплуатирующей организации на

регистрируемом опасном производственном объекте не соответствует

деятельности, указанной в уставных документах, в наличии перечисленное в п.

23.1.1 [6], специалист ФСЭТАН извещает представителя эксплуатирующей

организации-заявителя устно или готовит письменное извещение о

необходимости представления дополнительных документов.


В качестве объединяющего критерия при идентификации используют

производственную площадку (или производственное здание), на которой

осуществляется технологический(ие) процесс(ы).

Как правило, в качестве опасного производственного объекта

рекомендуется выделять предприятие, расположенное на одной

производственной площадке. В случае, если расстояние между опасными

производственными объектами составляет менее чем 500 метров,

независимо от того, эксплуатируются они одной организацией или

разными организациями, учитывается суммарное количество опасных

веществ одного вида.

Учитывая, что заявление о регистрации опасных производственных

объектов в государственном реестре подается эксплуатирующей

организацией в регистрирующий орган в соответствии с ее

местонахождением, согласно ее уставным документам, в срок не позднее 10

дней с начала эксплуатации опасного производственного объекта (ов),

процедура идентификации должна проводиться заблаговременно.

Для проведения идентификации и предоставления документов для

регистрации в организации должен быть издан приказ (распоряжение),

определяющий:

сроки проведения идентификации;

сроки и порядок представления в регистрирующий орган сведений,

необходимых для регистрации объектов в государственном реестре

или внесения изменений в государственном реестре;

33

лицо (лиц), ответственное за проведение идентификации и

представление сведений.

Ответственность за правильность идентификации опасных

производственных объектов несет руководитель организации,

эксплуатирующей идентифицированные опасные производственные объекты.

Результаты идентификации хранятся в организации эксплуатирующей

данный объект и используются при оформлении документов на регистрацию

опасных производственных объектов в государственном реестре.

1.5 Требования к специалистам, проводящим идентификацию

объекта

Решение о проведении идентификации силами эксплуатирующей

организации или с привлечением сторонних организаций предоставлено

руководителю эксплуатирующей организации [6], следовательно,

минимальные требования к специалисту, проводящему идентификацию,

является аттестация по вопросам промышленной безопасности с учетом вида

опасного производственного объекта [9, 10].

Аттестации специалистов по вопросам безопасности предшествует их

подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых

программ, утверждаемых Федеральной службой по экологическому,

технологическому и атомному надзору.

РД-03-19-2007 [10] является основным нормативно-правовым актом,

устанавливающим порядок подготовки и аттестации руководителей,

специалистов в области промышленной безопасности (см. Приказ №37

ФСЭТАН надзору от 29.01.2007года [9]).

В соответствии с п.11 [10] аттестация специалистов проводится в

комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые, а также в

аттестационных комиссиях ФСЭТАН.

Аттестация руководителей и специалистов в области промышленной

безопасности проводится в объеме, соответствующим должностным

обязанностям и установленной компетенции.

Аттестация бывает: первичная, периодическая и внеочередная.

Первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного

месяца [10]:

при назначении на должность;

при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных

обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации;

при переходе из одной организации в другую.

34

Периодическая аттестация специалистов проводится не реже чем

один раз в пять лет, если другие сроки не предусмотрены иными

нормативными актами [10].

Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов и

нормативно-технических документов, устанавливающих требования

безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции руководителя

организации и специалиста, проводится после:

- ввода в действие новых или переработанных нормативных правовых

актов и нормативно-технических документов.

Внеочередная проверка знаний проводится также по решению

руководителя территориального органа ФСЭТАН по предписанию

должностного лица ФСЭТАН при установлении недостаточных знаний

требований безопасности специалистами, аттестованными в аттестационных

комиссиях поднадзорных организаций.

Внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии

ФСЭТАН подлежат:

- руководитель организации или лица, на которых возложена

ответственность за безопасное ведение работ на объекте, на котором

произошли авария или несчастный случай со смертельным исходом.

При аттестации по вопросам промышленной безопасности

руководителей и специалистов экспертных организаций может

проводиться проверка знаний по следующим областям:

А Проверка знаний общих требований промышленной безопасности

Б Проверка знаний специальных требований промышленной

безопасности:

Б.1. Требования промышленной безопасности в химической,

нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности;

Б.2.Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой

промышленности;

Б.3.Требования промышленной безопасности в металлургической


Б.4.Требования промышленной безопасности в горнорудной


Б.5. Требования промышленной безопасности в угольной


Б.6. Требования по маркшейдерскому обеспечению безопасного ведения

горных работ;

Б.7.Требования промышленной безопасности на объектах

газораспределения и газопотребления;

35

Б.8.Требования промышленной безопасности к оборудованию,

работающему под давлением;

Б.9. Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям;

Б.10.Требования промышленной безопасности при транспортировании

опасных веществ;

Б.11. Требования промышленной безопасности на взрывоопасных

объектах хранения и переработки растительного сырья;

Б.12. Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным

работам.

1.6 Рекомендуемая структура заключения (отчета) по идентификации

Эксплуатирующие организации при оформлении заключения (отчета) по

идентификации могут столкнуться со следующей проблемой – это отсутствие

рекомендаций, в действующих нормативных документах, по структуре и

составу информации в заключение (отчете) по идентификации. Это проблема

связана с отменой нормативного документа РД 03-260-99 «Методические

рекомендации по идентификации опасных производственных объектов»,

который содержал в Приложении № 3 пример идентификации опасных

производственных объектов, который выполнялся экспертной организацией.

После выхода Административного регламента ФСЭТАН по исполнению


и ведению государственного реестра опасных производственных объектов [6]

процедуру идентификации имеет права проводить эксплуатирующая

организация своими силами.

Структуру заключения (отчета) по идентификации рекомендуется

оформлять в следующем порядке.

Титульный лист заключения (отчета) по идентификации должен

содержать:

наименование организации, которая проводила идентификацию;

наименование заключения (отчета) по идентификации;

сведения о должности, ФИО руководителя организации, которая

выполняла идентификацию;

подпись руководителя организации и печать организации;

сведения о дате подписания заключения (отчета) по идентификации;

год выполнения заключения (отчета) по идентификации.

Для заключения (отчета) по идентификации рекомендуется

следующая структура:

1 Вводная часть

1.1 Основание для проведения идентификации

36

1.2 Сведения об организации, проводящей идентификацию

1.3 Сведения о специалистах, проводящих идентификацию (организация

назначает специалиста официально – приказом по организации)

2 Данные об эксплуатирующей организации

3 Перечень объектов, на которые распространяется действие заключения

по идентификации

4 Цель идентификации

5 Сведения о рассмотренных в процессе идентификации документах

6 Краткая характеристика и назначение объекта (включая сведения,

характеризующие объект идентификации)

7 Результаты проведенной идентификации

В данном разделе приводятся сведения о наименовании опасного

производственного объекта, признаках и классе опасности, а также отражаются

сведения:

об оборудовании, работающем под давлением более 0,07 МПа;

об использовании стационарно установленных грузоподъемных

механизмов, эскалаторов, канатных дорог, фуникулеров на

идентифицируемом объекте.

об использовании опасных веществ, обращающихся на

идентифицируемом объекте.

8 Заключительная часть с обоснованными выводами

Приложение 1. Перечень нормативно-технической и методической

документации, использованной при проведении идентификации

объекта

Приложение 2. Копия удостоверений об аттестации специалистов в

области промышленной безопасности

По результатам идентификации «принимается одно из решений»:

1) объект не подлежит регистрации в государственном реестре опасных

производственных объектов;

2) объект подлежит регистрации в государственном реестре опасных

производственных объектов.

Листы заключения (отчета) по идентификации должны быть

пронумерованы, титульный лист подписан руководителем организации,

проводящей идентификацию. Заключение (отчет) по идентификации

заверяется печатью и прошивается с указанием количества сшитых

страниц (требования установлены ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированная

система организационно – распорядительной документации»).

Проверка правильности идентификации опасных производственных

объектов осуществляется на стадии рассмотрения сведений об

идентификации опасных производственных объектов, представляемых в

37

ФСЭТАН организациями, эксплуатирующими опасные производственные

объекты при регистрации или при перерегистрации объектов в

государственном реестре опасных производственных объектов.

В случае если объект не подлежит регистрации в Государственном реестре

ОПО заключение (отчет) по идентификации хранится в эксплуатирующей

организации.

38

2 Регистрация опасных производственных объектов

Регистрация ОПО в государственном реестре и ведение государственного

реестра опасных производственных объектов - государственная функция,

проводимая для учета опасных производственных объектов и

эксплуатирующих их организаций (рисунок 9).

Процедуру регистрации можно выполнить на Портале регистрации

государственных услуг Российской Федерации (http://www.gosuslugi.ru) см.

рисунок 10 и 11.

Рисунок 9 – Административные процедуры по ведению государственного

реестра опасных производственных объектов


Объекты, вводимые в установленном порядке в эксплуатацию,

подлежат регистрации в государственном реестре не позднее 30 дней с даты

начала их эксплуатации.

В соответствии с ФЗ-226 с 1 января 2012 года пункт 2 статьи 2 ФЗ-116

будет дополнен предложением следующего содержания: «При этом требования

к регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре,

в том числе к идентификации опасных производственных объектов,

Государственный реестр ОПО

Регистрация

ОПО

Перерегистрация

ОПО Внесение изменений

в сведения

Исключение

сведений

Заявитель: Организация (юридическое лицо,

индивидуальный предприниматель без образования

юридического лица) осуществляющая эксплуатацию ОПО

на правах собственности или аренды

39

устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области

промышленной безопасности совместно с федеральным органом

исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области защиты

населения и территорий от чрезвычайных ситуаций».

Таким образом, с 1 января 2012 года требования к регистрации опасных

производственных объектов в государственном реестре, в том числе к

идентификации опасных производственных объектов будут устанавливаться

совместно Ростехнадзором и МЧС России.

Рисунок 10 – Окно портала регистрации государственных услуг Российской

Федерации (http://www.gosuslugi.ru)


Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

(МЧС России) разработало и утвердило «Методические рекомендации по

проведению инвентаризации критически важных и (или) потенциально

опасных объектов Российской Федерации и формированию перечня критически

важных объектов на региональном уровне». По линии МЧС России – понятие

«опасный производственный объект» трансформируется в «потенциально

опасный объект» (является одним из типов критически важных объектов

Российской Федерации).

40

Перечень критически важных объектов Российской Федерации

(введен распоряжением Правительства Российской Федерации от 23

марта 2006 г. №411-рс).

Для регистрации объектов в государственном реестре организации,

эксплуатирующие эти объекты, представляют в установленном порядке

сведения, характеризующие каждый объект. Арендованные ОПО

регистрируются в составе организации-арендатора [6].

Организациям, эксплуатирующим соответствующие объекты, выдаются

свидетельства установленного образца о регистрации этих объектов в

государственном реестре.

Опасный производственный объект, зарегистрированный в

государственном реестре опасных производственных объектов,

перерегистрируется не реже одного раза в пять лет (п. 6 "Правил регистрации

объектов в государственном реестре опасных производственных объектов",

утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24

ноября 1998 г. N 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре

опасных производственных объектов»).

Рисунок 11 – Окно портала регистрации государственных услуг Российской

Федерации ФСЭТАН

41


Для регистрации Юридического лица на портале необходимо получить

средство электронной подписи юридического лица в одном

из аккредитованных Минкомсвязью России удостоверяющих центров. В

качестве владельца сертификата ключа проверки электронной подписи

должно быть указано лицо, имеющее право действовать без доверенности от

имени юридического лица.

Перечень аккредитованных Минкомсвязью России удостоверяющих

центров приведен на сайте http://minsvyaz.ru/ru/directions/?regulator=118.

Аккредитованным центром в Республики Башкортостан является

Государственное унитарное предприятие Центр информационно-

коммуникационных технологий Республики Башкортостан

(http://www.ciktrb.ru).


Варианты обращений эксплуатирующих организаций в Ростехнадзор.

Прошу:

1) зарегистрировать в государственном реестре опасных

производственных объектов следующие объекты, эксплуатируемые

организацией;

2) перерегистрировать в государственном реестре опасных


организацией;

3) внести изменения в государственный реестр опасных

производственных объектов сведений о следующих объектах,

эксплуатируемых организацией;

4) внести в государственный реестр опасных производственных

объектов изменения сведений об организации, эксплуатирующей опасные

производственные объекты;

5) исключить из государственного реестра опасных производственных

объектов следующие объекты, эксплуатировавшиеся организацией;


объектов следующие объекты, эксплуатируемые организацией, вследствие

изменений, в связи с которыми у этих объектов не стало признаков

опасности;

7) временно исключить из государственного реестра опасных


организацией, вследствие консервации;

8) выдать дубликат свидетельства о регистрации в связи с его утратой

в связи ... (в заявлении указывается причина утраты);

http://minsvyaz.ru/ru/directions/?regulator=118

http://www.ciktrb.ru/

42

9) согласовать карты учета объектов структурного подразделения

организации, местонахождение которых не совпадает с местонахождением

организации, согласно ее уставным документам (имеющих ведомственную

принадлежность).

2.1 Документы для регистрации опасного производственного объекта

Для осуществления регистрации опасных производственных объектов

в государственном реестре опасных производственных объектов

эксплуатирующей организацией представляется следующий пакет

документов [19]:

карта учета опасного производственного объекта с установлением

класса опасности (в двух экземплярах на каждый объект);

сведения, характеризующие опасный производственный объект (в

двух экземплярах);

подлинник либо дубликат ранее выданного свидетельства о

регистрации опасных производственных объектов, карты учета;

обоснование безопасности опасного производственного объекта (в

случаях, установленных пунктом 4 статьи 3 Закона N 116-ФЗ).


В случае, если при эксплуатации, капитальном ремонте, консервации или

ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от

требований промышленной безопасности, установленных федеральными

нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких

требований недостаточно и (или) они не установлены, лицом,

осуществляющим подготовку проектной документации на строительство,

реконструкцию опасного производственного объекта, могут быть

установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации,

капитальному ремонту, консервации и ликвидации в обосновании безопасности

опасного производственного объекта.

Обоснование безопасности опасного производственного объекта, а

также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного

производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной

безопасности. Применение обоснования безопасности опасного

производственного объекта без положительных заключений экспертизы

промышленной безопасности такого обоснования и внесенных в него изменений

(при их наличии) не допускается.

Обоснование безопасности опасного производственного объекта

направляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный

объект, в ФСЭТАН при регистрации опасного производственного объекта в

43

государственном реестре. Изменения, внесенные в обоснование безопасности

опасного производственного объекта, направляются организацией,

эксплуатирующей опасный производственный объект, в ФСЭТАН в течение

десяти рабочих дней со дня получения положительного заключения экспертизы

промышленной безопасности.

Дополнительные сведения представляются эксплуатирующей

организацией в случае, если:

специфика производства эксплуатирующей организации предполагает

наличие в составе такой организации иного количества опасных

производственных объектов или идентификация осуществлена не в

полном объеме;

наличие опасного вещества не соответствует проектной мощности

технических устройств, обеспечивающих их размещение, хранение, и

т.п., вследствие чего тип опасного производственного объекта

определен неверно;

не указаны все признаки опасности на опасном производственном

объекте;

не отражена деятельность всех структурных подразделений

эксплуатирующей организации;

не представлены необходимые сведения, характеризующие опасный

производственный объект;

необходимо уточнение видов деятельности, осуществляемых

эксплуатирующей организацией (согласно ее уставным документам);

необходимо уточнение границ опасного производственного объекта;

необходимо подтверждение наличия разрешения на применение того

или иного технического устройства, эксплуатируемого в составе

опасного производственного объекта или иные причины.

Состав дополнительных сведений (документов), рассматриваемых в

случае выше перечисленного:

уставные документы организации (в том числе коды статистики,

свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о

постановке на налоговый учет, местонахождение).

структура организации;

генеральный план, экспликация зданий и сооружений.

данные о количестве опасных веществ на опасном производственном

объекте, в том числе более подробных сведений об опасных веществах

(годовая потребность или объем закупок в соответствии с

бухгалтерскими документами), проектная мощность резервуаров

44

(емкостей) с опасными веществами, численность обслуживающего

персонала на объекте;

сведения о наличии ранее полученных лицензий и разрешений на

применение технических устройств, эксплуатируемых в составе

опасного производственного объекта.

сведения о размерах и границах территории, санитарно-защитных

и/или охранных зонах опасного производственного объекта.

сведения о применяемых технологиях на основных и вспомогательных

производствах, эксплуатируемых технических устройствах.

документы, подтверждающие права собственности и владения

опасным производственным объектом.

Документы, содержащие дополнительные сведения, представляются

эксплуатирующей организацией по запросу специалиста регистрирующего или

согласующего регистрирующего органа.

2.2 Документы для перерегистрации опасного производственного

объекта

Для осуществления перерегистрации опасных производственных

объектов в государственном реестре опасных производственных объектов

эксплуатирующей организацией представляется следующий пакет документов

[6 (п. 23.2.)]:

заявление от эксплуатирующей организации;

карта учета опасного производственного объекта (в двух экземплярах

на каждый объект);

сведения, характеризующие каждый опасный производственный

объект (в двух экземплярах);

ранее выданные свидетельство о регистрации опасных

производственных объектов и их карты учета;

обоснование безопасности опасного производственного объекта (в

случаях, установленных пунктом 4 статьи 3 Закона N 116-ФЗ);

дополнительные сведения об опасных производственных объектах и

эксплуатирующей их организации в случае необходимости

подтверждения правильности и полноты идентификации,

осуществленной эксплуатирующей организацией [6 (п. 23.1.1, 23.1.2)].

2.3 Документы для исключения опасного производственного объекта

При осуществлении исключения опасного производственного объекта

(снятия с учета) из государственного реестра опасных производственных

45

объектов в связи с изменениями, в результате которых у опасного

производственного объекта не стало признаков опасности или самого объекта,

эксплуатирующая организация направляет в регистрирующий орган

следующий пакет документов [6 (п. 23.3.1)]:


ранее выданную карту учета исключаемого опасного


ранее выданное свидетельство о регистрации опасного(ых)

производственного(ых) объекта(ов);

копии документов, подтверждающих [6, 20]:

а) ликвидацию объекта или вывод его из эксплуатации;

б) утраты объектом признаков опасности, указанных в Федеральном

законе "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

в) изменения критериев отнесения объектов к категории опасных

производственных объектов или требований к идентификации опасных


г) сдачу в аренду опасного производственного объекта (заверенные

нотариально);

д) консервацию (на срок не менее года) опасного производственного

объекта;

е) смену организации - владельца опасного производственного объекта;

ж) факт купли-продажи опасного производственного объекта

(заверенные нотариально);

В случае сдачи в аренду ранее зарегистрированного в государственном

реестре опасного производственного объекта организация-арендодатель

представляет в регистрирующий орган документы, содержащие сведения об

организации-арендаторе [6 (п. 23.3.2)].

2.4 Документы для внесения изменений в свидетельство о

регистрации опасного производственного объекта

При осуществлении ведения государственного реестра ОПО, его

территориальных и ведомственных разделов для внесения изменений в

государственный реестр ОПО в связи с изменениями сведений, содержащихся в

ранее выданном свидетельстве о регистрации или в карте учета ОПО,

эксплуатирующая организация направляет в регистрирующий орган

следующий пакет документов [6 (п. 23.3)]:


карту учета объекта (в двух экземплярах на каждый вновь

регистрируемый объект или на объект, у которого изменились

46

сведения, ранее зарегистрированные в государственном реестре

опасных производственных объектов);

сведения, характеризующие опасный производственный объект (в

двух экземплярах на каждый вновь регистрируемый опасный

производственный объект в составе эксплуатирующей организации

или на опасный производственный объект(ы), у которого(ых)

произошли изменения ранее зарегистрированных сведений);

ранее выданные свидетельство о регистрации опасного(ых)

производственного(ых) объекта(ов) и карта(ы) учета опасного

производственного объекта (при необходимости внесения изменений в

сведения, содержащиеся в этих документах);

документы, подтверждающие произошедшие изменения;

дополнительные сведения об опасных производственных объектах и

эксплуатирующей их организации в случае необходимости

подтверждения правильности и полноты идентификации,

осуществленной эксплуатирующей организацией.

47

3 Отраслевые особенности идентификации и регистрации опасных

производственных объектов

Детальная информация о классах опасности ОПО приведена в

приложении Ж.

3.1 Опасные производственные объекты угольной, сланцевой и

торфяной промышленности

Рекомендуется производственную площадку в границах горного и

земельного отвода идентифицировать как один ОПО с названием, «шахта»,

«разрез» с учетом ведения как работ связанных с добычей полезных

ископаемых, так и производством взрывных работ. Склады взрывчатых

материалов (ВМ) и объекты административного и хозяйственного назначения

идентифицируются как отдельные ОПО. Производства наземных служб

идентифицируются как ОПО общепромышленного назначения.

Производство взрывных работ, хранение ВМ на складах

идентифицируются как ОПО, принадлежащие организации владеющей

земельным отводом, на площади которого осуществляются производство

взрывных работ и размещены склады ВМ.

В соответствии с отраслевыми направлениями в пределах земельного

отвода идентифицируются отдельно такие наземные блоки производства

(шахты, разреза) как угольные склады (склад сырьевой признак 2.1 - угольная

пыль, способная к самовозгоранию, а также возгораться от источника

зажигания и самостоятельно гореть после его удаления), котельные (как

самостоятельные, если на автономном питании, так и в составе «Системы

газопотребления предприятия), грузоподъемные механизмы (площадки кранов

мостового типа или как гараж, транспортный цех и т.п.), наземные вакуумные

станции (по признаку наличия сосудов под давлением 2.2- по конкретному

названию этого участка или цеха), наземные газопроводы и сооружения на них

(система газопотребления шахты), использующие газ дегазации в качестве

топлива (пункт сбора и хранения таких газов как склад сырьевой),

ведомственный жилой фонд.

При идентификации организации, связанной с работами по обогащению,

выделяется отдельно как ОПО участок производства, где осуществляются такие

работы. При наличии других составляющих производства или вспомогательных

производств (имеющих признаки опасности) у такой организации, они

идентифицируются как отдельные ОПО.

48

3.2 Опасные производственные объекты горнорудной и нерудной

промышленности

Рекомендуется учитывать особенности идентификации объектов отрасли,

связанные с наличием ОПО под одним названием, но с разными типами

опасности. Так как на одном карьере происходит добыча горнорудного сырья с

применением взрывных работ, а на другом без его применения. При

осуществлении работ, связанных с обогащением на одном из производств

обогатительной фабрики применяются опасные вещества, на другой в

производстве нет обращения опасных веществ.

3.3 Опасные производственные объекты нефтегазодобывающего

комплекса

Особенности идентификации объектов этой отрасли связаны с

многообразием видов и конфигурации площади месторождений. В составе

месторождения может находиться несколько площадок, кустов, участков, в

этом случае рекомендуется рассматривать отдельно каждую составляющую,

площадь месторождения. В случае, когда месторождение не имеет деления, то

его рассматривается как единую площадку для целей идентификации.

При ведении буровых работ, идентифицируется как один ОПО все

буровые установки, осуществляющие бурение на территории площади, куста,

участка, месторождения.

Учитывая, что эксплуатация установок по ремонту скважин связана с

постоянным изменением мест их использования в течении довольно

непродолжительного времени, при осуществлении работ, связанных с их

эксплуатацией рекомендуется идентифицировать как один ОПО все установки

по ремонту скважин, принадлежащие определенному подразделению

организации. Название ОПО рекомендуется присваивать по названию места их

приписки и осуществления технического обслуживания.

При регистрации ОПО, связанных с эксплуатацией магистральных

трубопроводов опасных жидкостей необходимо идентифицировать как

отдельные ОПО участок каждой конкретной территории, обслуживаемой

ЛПУМГ. В названии ОПО необходимо указывать название территории и вид

опасных жидкостей.

Например, ООО "РН-Бурение" осуществляет ведение буровых работ в

Ямало-Ненецком автономном округе и Красноярском крае, в связи с этим ими

зарегистрировано два участка ведения буровых работ (получено два

свидетельства о регистрации ОПО).

49

3.4 Опасные производственные объекты химической,

нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности


Вопрос:

На территориях мини-НПЗ, проектируемых организацией, находятся установки по

переработке нефти производительностью до 75 тыс. тонн в год по сырью. Количество

опасного вещества, участвующего в технологическом процессе на установке (аппараты,

сборники, трубопроводы, насосы), - до 150 тонн. На расстоянии 100 м от установки

находится товарно-сырьевой парк объемом до 10000 тыс. тонн.

Через сырьевую насосную сырье попадает на установку переработки, а через

продуктовую насосную продукты с установки поступают в парк.

Согласно таблице "Термины и определения" N п/п 12 "Общих правил

взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и

нефтеперерабатывающих производств" определение технологического процесса

следующее:

"Технологический процесс - это совокупность физико-химических или физико-

механических превращений веществ и изменения значений параметров материальных сред,

целенаправленно проводимых в аппарате (системе взаимосвязанных аппаратов агрегата,

машин и т.д.)".

В нашем случае технологический процесс - это: движение по трубопроводу > нагрев

углеводородов > испарение > ректификация > конденсация > охлаждение > движение по

трубопроводу.

Согласно Федеральному закону N 116 от 21 июля 1997 года "О промышленной

безопасности опасных производственных объектов" статьи 14, п.3 и таблицы 2

приложения 2 предельное количество опасного вещества, а именно количество горючих

жидкостей, используемых в технологическом процессе или транспортируемых по

магистральному трубопроводу, не должно превышать 200 тонн.

Считать ли вещества, находящиеся в товарно-сырьевом парке, как опасные

вещества, участвующие в технологическом процессе, или же это отдельный

технологический блок с разрешенным количеством до 50000 тыс. тонн согласно таблице 2

приложения 2 Федерального закона N 116 от 21 июля 1997 года "О промышленной

безопасности опасных производственных объектов"?

Ответ:

В данном случае вещества, находящиеся в товарно-сырьевом парке, необходимо

учитывать, так как расстояние до объекта менее 500 м.

Вопрос:

У организации есть асфальто-бетонный завод. При производстве бетона

присутствует температура около 150 градусов, 180 тонн битума, подогретого до

температуры 120-150 градусов. Попадает ли завод под опасный производственный объект?

Ответ:

Так как дорожный битум является горючим веществом, цехи, участки, площадки по

использованию или переработке битума должны быть отнесены к категории опасных


50

Кроме того, поскольку в вопросе речь идет об асфальтобетонном заводе, скорее

всего, имеются и другие опасные производственные объекты, например - оборудование,

работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 ºС.

3.5 Опасные производственные объекты газоснабжения

При идентификации ОПО этой отрасли необходимо учитывать наличие

следующих категорий ОПО. Это ОПО, эксплуатация которых связана с:

I – хранением сжиженных углеводородных газов;

II – системой газораспределения природного углеводородного газа;

III – системой газопотреблением природного и сжиженного

углеводородного газа.

При идентификации групповой баллонной установки (I) нужно

руководствоваться тем, что идентифицируются как ОПО под названием

«Установка баллонная групповая» только баллоны со сжиженных

углеводородным газом начиная с емкости в 50 литров, в случае, если их не

менее двух, они соединены рампой и имеют общую систему газопровода.

При рассмотрении категории ОПО (II) связанных с газораспределением

природного углеводородного газа, рекомендуется рассматривать как один ОПО

всю систему газораспределения определенной административной единицы

города или иного населенного пункта, принадлежащую газораспределяющей


Название такого ОПО - «Сеть газоснабжения городская (название

административной единицы)», например «Сеть газоснабжения Октябрьского

района г. Уфа». В состав этого ОПО входят все наружные газопроводы,

газопроводы-вводы с установленной на них арматурой, здания и сооружения на

них, а также газорегуляторные пункты в зданиях, сооружениях и блоках,

устройства электрохимической защиты стальных газопроводов от коррозии,

АСУ ТП, объекты их электропровода и электроснабжения.

При рассмотрении категории ОПО (III), связанных с газопотреблением

природного и сжиженного углеводородного газа, необходимо учитывать, что

когда этот газ потребляется в качестве топлива для газифицированных

котельных, вырабатывающих тепло для жилищно-коммунального и

муниципального комплекса, то в этом случае идентифицируются ОПО под

названием «Система теплоснабжения...» с указанием конкретного владельца

этой системы (ЖЭКА, муниципалитета соответствующей административной

единицы города или населенного пункта). В составе объекта

идентифицируются внутренние системы газоснабжения всех

газифицированных котельных, находящихся на балансе тепло обеспечивающих

организаций жилищно-коммунального хозяйства, муниципалитета

соответствующей административной единицы города или населенного пункта.

51

Если в состав этого ОПО входят котлы газифицированных котельных с

давлением свыше 0,07 МПа, то кроме признака опасности 2.1 (транспортировка

и применение опасных веществ) отмечается признак 2.2 (наличие сосудов под

давлением).

Если организация потребляет природный и сжиженный углеводородный

газ для промышленных целей (III), для целей энергоснабжения и обеспечения

работы каких-либо газопотребляющих установок на территории этой

организации и т.д., рекомендуется отдельно выделить как одно ОПО объект под

названием «Система газопотребления предприятия». В состав этого ОПО

входит подводящие и внутренние газопроводы (внутриплощадочные и

внеплощадочные), все газопотребляющее оборудование, а также

газоиспользующие установки (газовые турбины, технологические линии и др.)

в зданиях и сооружениях организации. Причем границами этого ОПО будет

являться граница определенной территории (структуры) такой организации.

Если газифицированная котельная (вырабатывающая тепло для обогрева

служебных помещений или других производственных нужд), входящая в состав

этого ОПО имеет котел с давлением свыше 0,07 МПа, то ОПО под названием

«Система газопотребления предприятия» будет иметь признак 2.1 и 2.2.

Выделяя отдельно объект газопотребления предприятия при дальнейшей

идентификации ОПО организации, наличие признака опасности 2.1 на какой-

либо производственной площадке уже нельзя отождествлять с использованием

природного газа, что позволяет получить более четкое представление о

непосредственно производстве, обозначить (если она есть) конкретным

наименованием и другую причину наличия признака опасности 2.1 на ОПО.

При идентификации объекта газопотребления обязательно необходимо

выполнять расчет количество опасного вещества исходя из максимально

возможной массы природного газа, находящегося в сети в границах территории

предприятия. Если данный расчет показывает, что количество опасного

вещества (природного газа), единовременно находящегося и обращаемого на

объекте не превышает 1 т, объект не требует регистрации в государственном

реестре опасных производственных объектов.

3.6 Опасные производственные объекты тепло- и электроэнергетики,

другие опасные производственные объекты, использующее оборудование,

работающее под давлением 0,07 МПа

Отраслевой особенностью при идентификации ОПО, связанные с этим

признаком опасности является следующее:

При наличии у тепло обеспечивающей организации нескольких

котельных, работающих на автономном питании, идентифицируются как одно

52

ОПО под названием «Группа котельных» с указанием признака 2.2 и включает

в себя все котельные определенной административной единицы города,

населенного пункта, ЖЭКа.

При наличии у организации оборудования (сосуды под давлением более

0,07 МПа), место эксплуатации которых постоянно меняется, рекомендуется

идентифицировать как одно ОПО все такое оборудование, находящиеся на

балансе у организации под названием места его технического обслуживания, с

учетом наличия должностного лица, ответственного за техническое состояние.

Это позволит избежать необходимости осуществления многократной

перерегистрацию ОПО (в связи с изменением места эксплуатации) такого вида

и обозначить юридически ответственное лицо.

При рассмотрении вопроса идентификации сосудов под давлением более

0.07 МПа нужно учитывать, что идентифицируются как ОПО только цех,

участок площадка (указать конкретное название), где установлены сосуды с

давлением свыше 0.07 МПа или баллоны (от 100 литров «Правила безопасности

эксплуатации сосудов, работающих под давлением»). При наличии на складе

хранения большого количества (не единичного) баллонов под давлением,

например, у газонаполнительной станции, идентифицируется ОПО как склад

хранения баллонов, но уже с учетом меньшего литража.

К опасным производственным объектам не относятся объекты

электросетевого хозяйства [1].


Согласно Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"

(в ред. 30 декабря 2012 г.) к объектам электросетевого хозяйства относят линии

электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и

иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи

электрической энергии оборудование.


Вопрос:

Относится ли объект предприятия, на котором эксплуатируются только 40-л.

баллоны, к категории ОПО?

Нужно ли в Сведениях, характеризующих ОПО, указывать все нерегистрируемые

технические устройства, эксплуатируемые на ОПО?

Ответ:

Объекты, на которых используются указанные в вопросе баллоны, относятся к

категории опасных производственных объектов, если данные баллоны работают под

избыточным давлением более 0,07 МПа:



в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при

избыточном давлении 0,07 МПа.

53

В сведениях, характеризующих опасный производственный объект, необходимо

указать все технические устройства, эксплуатация которых дает признак опасности на

соответствующем опасном производственном объекте, независимо от того, подлежат

указанные технические устройства регистрации в органах Ростехнадзора или нет.

3.7 Опасные производственные объекты, использующие стационарно

установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги

и фуникулеры

Особенности идентификации ОПО при эксплуатации организацией

передвижных подъемных механизмом заключаются в следующем:

В случае, если организация занимается производством каких-либо

строительных работ - это передвижная механизированная колонна, управление

механизации и т.п., когда место работы передвижных подъемных механизмов

постоянно меняется, а организация все время осуществляет работу для

заказчика за пределами собственной территории, то при идентификации такой

организации идентифицируется как одно ОПО все передвижные подъемные

устройства под названием «Цех (участок) транспортный, управление

механизации, передвижная механизированная колонна (ПМК).

В случае, если организация имеет передвижные подъемные устройства,

используемые для собственных нужд, тогда идентифицируется как одно ОПО

все такие передвижные подъемные установки под названием участка, цеха,

гаража организации, к которому они приписаны.

При идентификации установленного на отдельной площадке

грузоподъемного механизма (мостовой, козловой, портальный и т.п. кран)

рекомендуется идентифицировать как ОПО только площадку рабочей зоны

таких механизмов (например «Площадка мостового крана»). Такое название

для всех кранов мостового типа.

В случае, когда в цехе только установленный мостовой кран

обуславливает наличие признака опасности (использование грузоподъемных

механизмов), идентифицируется как площадка ОПО только рабочая зона этого

крана, а не весь цех, под названием «Площадка мостового крана».

В случае если на площадке, идентифицированной как площадка

размещения ОПО, находится несколько таких стационарных подъемных

механизмов (например, в сборочным цехе), то идентифицируется одно ОПО с

учетом всех работающих на этой площадке подъемных механизмов. Причем

название этого ОПО должно конкретизировать назначение этой промплощадки,

участка или цеха (например, «Сборочный цех завода...») с указанием признака

опасности 2.3 (наличие грузоподъемных механизмов) и все других признаков в

случае их наличия.

54


Вопрос:

Относится ли объект предприятия, на котором эксплуатируются только кран-

балки к категории ОПО?

Ответ:

Объекты, на которых используются кран-балки, относятся к категории опасных


Обоснование

Кран-балка является разновидностью мостового крана, следовательно, является

стационарно установленным грузоподъемным механизмом.

Таким образом, в соответствии с п.1 ст.2 и п.3 приложения 1 к Федеральному закону

"О промышленной безопасности опасных производственных объектов" объекты, на

которых используются кран-балки, относятся к категории опасных производственных

объектов.

Обращаю ваше внимание на то, что в соответствии с п.9.1.3 ПБ 10-382-00 Правил

устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов краны мостового типа

грузоподъемностью до 10 т включительно, управляемые с пола посредством кнопочного

аппарата, подвешенного на кране, или со стационарного пульта, а также краны мостового

типа, используемые в учебных целях на полигонах учебных заведений, не подлежат регистрации

в органах Ростехнадзора.

Вопрос:

Являются ли грузоподъемные однобалочные краны, управляемые с пола (кран-балки,

электротельферы), грузоподъемностью до 3 тонн, опасными производственными объектами?

Необходимо ли при идентификации опасного производственного объекта (цеха) указывать

данные кран-балки и включать их в целях регистрации опасного производственного объекта? В

соответствии с п.9.1.3 ПБ 10-382-00 данные кран-балки не подлежат регистрации в органах

Ростехнадзора. В соответствии со 116 ФЗ "Об опасных производственных объектах" ОПО

являются объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные

механизмы. Однако данный термин - стационарно установленные г/п механизмы - не

раскрывается.

Ответ:

Согласно классификации грузоподъемных кранов по конструкции, все

вышеперечисленные в вопросе краны относятся к кранам мостового типа, грузозахватный

орган которых подвешен к тали (см. приложение 2, раздел "Термины и определения", п.1.1 ПБ

10-382-00 "Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов") и

подчиняются требованиям этих правил. (См. п.1.3.а ПБ 10-382-00).

Пункт 9.1.3 ПБ 10-382-00 не отменяет требования правил по кранам, а только

разрешает не регистрировать данные краны в органах Ростехнадзора.

Согласно приложению 1 N 116-ФЗ ("Федеральный закон о промышленной безопасности

опасных производственных объектов"), "к категории опасных производственных объектов

относятся объекты, на которых:

3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы,

канатные дороги, фуникулеры;

…".

Согласно п.4.1.1 приложения 2, раздел "Термины и определения", ПБ 10-382-00:

55

Стационарно установленный механизм для подъема и опускания груза - это

грузоподъемный механизм (механизм подъема), а пункт 4.1.1.2 этого же раздела указывает,

что таль и есть грузоподъемный механизм, смонтированный в одном корпусе с приводом.

Следует также отметить, что опасным производственным объектом является не

отдельный механизм, оборудование, емкость с опасным веществом, а предприятие, цех,

участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых согласно

приложению 1 Федерального закона N 161-ФЗ используются (в нашем случае) стационарно

установленные грузоподъемные механизмы.

Таким образом, при регистрации опасного производственного объекта в органах

Ростехнадзора, согласно п.23.2 Административного регламента Федеральной службы по

экологическому, технологическому и атомному надзору (см. пр. N 606 от 04.09.2007),

предприятию (организации) необходимо в обязательном порядке предоставить сведения,

характеризующие опасный производственный объект с указанием всех стационарно

установленных грузоподъемных механизмов, установленных на этом объекте.

56

4 Задание «Идентификация опасного производственного объекта»

Исходные данные: Обучаемые вместе с данным изданием получают

оформленное заключение (отчет) по идентификации объекта.

Время выполнения задания: 4 часа.

Результатом работы является оформление:

рецензии по проверке заключения идентификации объекта (см.

приложение А).

журнала перечня документов, использованных при выполнении

идентификации объекта и выполнить анализ актуализированности и

полноты документов, использованных при проведении

идентификации.

Защита работы.

Для защиты работы необходимо ознакомиться с требованиями

нормативных документов:

Федеральный закон Российской Федерации «О промышленной

безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г.

№ 116-ФЗ [1].

Административный регламент Федеральной службы по

экологическому, технологическому и атомному надзору по


производственных объектов и ведению государственного реестра

опасных производственных объектов (утв. приказом ФСЭТАН от

04.09.2007 г. №606) [6].

ПБ 03-517-02 «Общие правила безопасности для организаций,

осуществляющих деятельность в области промышленной

безопасности опасных производственных объектов» [5].

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и

атомному надзору №168 от 7 апреля 2011 года «Об утверждении

требований к ведению государственного реестра опасных

производственных объектов в части присвоения наименований

опасным производственным объектам для целей регистрации в

государственном реестре опасных производственных объектов» [8].

57

5 Задание «Регистрация опасного производственного объекта»

Исходные данные: Обучаемые вместе с данным изданием получают

информацию о применяемом оборудовании.

Время выполнения задания: 4 часа.

Результатом работы является оформление документов для регистрации

объекта, к которым относится:

заявление на регистрацию опасного производственного объекта;

карта учета опасного производственного объекта с установлением

класса опасности;

сведения, характеризующие опасный производственный объект.

Защита работы.

Для защиты работы необходимо ознакомиться с требованиями

нормативных документов:

Федеральный закон Российской Федерации «О промышленной

безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г.

№ 116-ФЗ.

Административный регламент Федеральной службы по

экологическому, технологическому и атомному надзору по


производственных объектов и ведению государственного реестра

опасных производственных объектов (утв. приказом ФСЭТАН от

04.09.2007 г. №606).

Временный порядок ведения государственного реестра опасных

производственных объектов. Распоряжение ФСЭТАН от 19.03.2013

N 31-рп.

58

Список использованных источников

1. Федеральный закон Российской Федерации «О промышленной

безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г. № 116-

ФЗ (в ред. ФЗ от 04.03.2013 N 22-ФЗ).

2. Положение о Федеральной службе по экологическому,

технологическому и атомному надзору (в ред. Постановлений Правительства

РФ от 21.01.2006 N 23, от 14.12.2006 N 767, от 29.05.2008г. № 404, с изм. от

06.10.2011 г.).

3. Федеральный закон Российской Федерации «О техническом

регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ (в ред. от 06.12.2011).

4. Федеральный закон Российской Федерации «О лицензировании

отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ.

5. ПБ 03-517-02 «Общие правила безопасности для организаций,


опасных производственных объектов» Утверждены Постановлением

Госгортехнадзора России от 18 октября 2002 г. N 61-А, зарегистрированными

Министерством юстиции Российской Федерации 28 ноября 2002 г. N 3968

(Российская газета от 5 декабря 2002 г. N 231).

6. Административный регламент ФСЭТАН по исполнению


и ведению государственного реестра опасных производственных объектов (утв.

приказом ФСЭТАН от 04.09.2007 г. №606).

7. Постановление Правительства РФ от 24 ноября 1998 г. N 1371

"О регистрации объектов в государственном реестре опасных

производственных объектов" (с изменениями от 1 февраля 2005 г., 22 апреля

2009 г., 4 февраля, 24 ноября 2011 г.).

8. Приказ ФСЭТАН № 168 от 7 апреля 2011 года «Об утверждении

требований к ведению государственного реестра опасных производственных

объектов в части присвоения наименований опасным производственным

объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных

производственных объектов».

9. Приказ ФСЭТАН № 37 от 29 января 2007 г. «О порядке подготовки и

аттестации работников организаций, поднадзорных ФСЭТАН» (в ред. Приказов

ФСЭТАН от 05.07.2007 N 450, от 27.08.2010 N 823, от 15.12.2011 N 714).

10. РД-03-19-2007. «Положение «Об организации работы по подготовке

и аттестации специалистов организаций, поднадзорных ФСЭТАН» (в ред.

Приказов ФСЭТАН от 27.08.2010 N 823, от 15.12.2011 N 714).

11. ГОСТ 12.1.007-76 «ССБТ. Вредные вещества. Классификация и

общие требования безопасности» (с изм. №1, №2).

59

12. ГОСТ 12.1.005-88* «Общие санитарно-гигиенические требования к

воздуху рабочей зоны».

13. Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2011 г. N 971

"О признании утратившим силу абзаца второго пункта 6 Правил регистрации

объектов в государственном реестре опасных производственных объектов".

14. Приказ ФСЭТАН от 16 ноября 2011 г. N 641 "О внесении

изменений в требования к ведению государственного реестра опасных



опасных производственных объектов, утвержденные приказом Федеральной

службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 апреля

2011 г. N 168".

15. Федеральный закон от 27.07.2010 N 225-ФЗ "Об обязательном

страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за

причинение вреда в результате аварии на опасном объекте".

16. Правила обязательного страхования утверждены Постановлением

Правительства РФ от 03.11.2011 N 916.

17. Постановление Правительства РФ от 01.10.2011 N 808 "Об

утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской

ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате

аварии на опасном объекте, их структуры и порядка применения

страховщиками при расчете страховой премии".

18. Правила профессиональной деятельности страховщиков «Порядок

определения вреда, который может быть причинен в результате аварии на опасном

объекте, максимально возможного количества потерпевших и уровня безопасности

опасного объекта». М.: 2011 - 14 с.

19. Временный порядок ведения государственного реестра опасных

производственных объектов. Распоряжение ФСЭТАН от 19.03.2013 N 31-рп.

20. Постановление Правительства РФ от 10.06.2013 № 486 "О внесении

изменений в Постановление Правительства РФ от 24 ноября 1998 г. N 1371".

21. Методические рекомендации по проведению инвентаризации

критически важных и (или) потенциально опасных объектов Российской

Федерации и формированию перечня критически важных объектов на

региональном уровне. Утверждены 19.06.2008 г. № 2-4-60-10-14.

Приложение А

Форма рецензии по проверке заключения (отчета) по идентификации

Дата проведения рецензии ___________________________________________

Обучаемый (ФИО) ___________________________________________________

Наименование объекта идентификации

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Дата выдачи заключения ____________________________________________

Анализ заключения (отчета) по идентификации

Проверяемый критерий Да Нет Примечание

Имеется перечень объектов

Основание для проведения идентификации

Сведения об организации, проводящей

идентификацию

Сведения о специалистах проводящих

идентификацию

Сведения о наличии приказа

Данные об эксплуатирующей организации

Цель идентификации

Сведения о рассмотренных в процессе идентификации документах

Уставные документы организации

Структура организации и штатное расписание

Генеральный план расположения зданий и

сооружений предприятия

Данные о количестве опасных веществ на объекте

Документы, подтверждающих право на

осуществление лицензируемых видов деятельности

и разрешений на применение соответствующего

оборудования

Сведения о размерах и границах территории,

Проверяемый критерий Да Нет Примечание

санитарно-защитных и/или охранных зонах объекта

Сведения о применяемых технологиях на основных

и вспомогательных производствах, эксплуатируемых

технических устройствах

Спецификации установленного оборудования

Документации на технические устройства,

используемые на опасных производственных

объектах

Документы, подтверждающие права собственности

Документы, подтверждающие владения объектом

Сведения, характеризующие объекты идентификации

Определена категория опасного производственного

объекта

При наименовании объекта учтены рекомендации

Приложения к приказу Федеральной службы по

экологическому, технологическому и атомному

надзору от 7 апреля 2011 года № 168

Определен признак опасности

Определен тип объекта

Определен класс опасности

Результаты проведения идентификации

Наличие заключительной части

Список нормативно-технических документов

Рецензию проверил __________________________________________________

Приложение к рецензии: Отчет выполнен на ___ листах.

Выводы: ___________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Приложение Б

Наименования опасных производственных объектов для целей регистрации в государственном реестре опасных

производственных объектов [8, 14]

Наименование объекта (именной код объекта) Признаки

опасности

Тип

объекта Границы объекта Особенности идентификации

1. Опасные производственные объекты угольной, сланцевой и торфяной промышленности

Шахта угольная

2.1, 2.2,

2.3.и 2.5 3.2

Границы

горного

отвода

Идентифицируются по признаку

ведения горных работ и

использования взрывчатых

материалов на местах производства

взрывных работ.

Склады взрывчатых материалов

идентифицируются отдельно.

Объекты общепромышленного

назначения в границах земельного

отвода идентифицируются отдельно

Шахта сланцевая

Гидрошахта

Участок шахтостроительный (специализированный)

Разрез угольный

Разрез сланцевый

Участок отвала пород 2.5 3.3

Границы

земельного

отвода

Идентифицируется по признаку

ведения горных работ.

Площадка(цех, участок) брикетирования бурого угля

2.1, 2.2,

2.5

3.2* или

3.3

Границы


отвода


ведения работ по обогащению

полезных ископаемых и

использования опасных веществ.



отвода идентифицируются отдельно.

Площадка (цех, участок) обогащения угля

Площадка (цех, участок) обогащения сланца


опасности

Тип



2.1, 2.5



полезных ископаемых, а также

отдельно для целей регистрации в

регистре гидротехнических

сооружений.

Участок по добыче торфа 2.1, 2.5 3.2**

или 3.3 Границыгорногоотвода


ведения горных работ и наличию

опасного вещества.




2. Опасные производственные объекты горнорудной и нерудной промышленности

2.1. Опасные производственные объекты добычи и обогащения цветных металлов и золота

Рудник

2.1, 2.2,

2.3, 2.5

3.2* или

3.3

Границы

горного

отвода



использования взрывчатых веществ

на местах производства взрывных

работ, а также использования

опасных веществ.

Склады, пункты изготовления и

площадки погрузки-разгрузки

взрывчатых материалов





Прииск

Участок (полигон) старательской добычи



Карьер


опасности

Тип


Фабрика (участок, цех)обогатительная цветных металлов

2.1, 2.2,

2.3, 2.5

3.2**

или 3.3

Границы


отвода


ведения работ по обогащению, а

также использования опасных

веществ.




Площадка (участок, цех) извлечения золота

Площадка (участок) глиноземногозавода

Фабрика (участок, цех)дробильно-сортировочный

Фабрика (комплекс) дробильно-сортировочный для

закладки выработанного пространства

Хвостохранилище (шламохранилище) 2.1, 2.5 3.2**

или 3.3

Границы


отвода





Идентифицируются также отдельно

для целей регистрации в регистре

гидротехнических сооружений.

Участок (площадка) шлакоотвала 2.1, 2.5 3.2

Границы


отвода






Участок (площадка) кучного выщелачивания 2.1, 2.5. 3.2.

Границы


отвода


ведения горных работ, работ по

обогащению полезных ископаемых,

а также использования опасных

веществ.

2.2. Опасные производственные объекты добычи и обогащения рудного сырья черных металлов

Рудник с подземным способом разработки 2.1, 2.2, 3.2 Границы Идентифицируются по признаку


опасности

Тип


Рудник с открытым способом разработки

(карьер)

2.3, 2.5 горного

отвода














Фабрика (участок, цех) агломерационная

2.2,2.3, 2.5 3.3

Границы


отвода


ведения работ по обогащению.




Фабрика (участок, цех) обогащения рудного сырья черных

металлов

Фабрика (участок, цех) окомкования концентрата


Фабрика (комплекс) дробильно-сортировочная для


Хвостохранилище (шламохранилище) 2.1, 2.5 3.2 **

или 3.3

Границы


отвода








2.3. Опасные производственные объекты добычи и обогащения сырья горно-химической промышленности


опасности

Тип



2.1, 2.2,

2.3. и 2.5 3.2

Границы

горного

отвода





взрывных работ



взрывчатых

материаловидентифицируются

отдельно.




Рудник с открытым способом разработки(карьер)



Площадка (участок) солепромысла 2.2, 2.3,

2.5 3.3


ведения горных работ и работ по

обогащению.

Фабрика (участок, цех) обогащения горно-химического

сырья

2.1, 2.2,

2.3, 2.5

3.2 **

или

3.3

Границы


отвода







Фабрика (комплекс) дробильно-сортировочная для







Границы


отвода





опасности

Тип


2.4. Опасные производственные объекты добычи и переработки сырья строительных материалов

Рудник 2.1, 2.2,

2.3. и 2.5

3.2*

или 3.3

Границы горного

отвода













Карьер

Участок добычи строительного сырья 1

2.2, 2.3,

2.5 3.3

Участок подготовки строительного сырья

Площадка (участок, цех)дробильно-сортировочная 2.2, 2.3,

2.5 3.3

Границы земельного

отвода






2.5. Опасные производственные объекты строительства подземных гидротехнических, транспортных и специальных сооружений.

Участок гидротехнического строительства 2.1, 2.2,

2.3 и2.5. 3.2

Границы

горного

отвода



использования взрывчатых Участок транспортного строительства

1 - в названии указывается конкретное наименование сырья, добываемого с помощью драг, земснарядов и т.п.

*- при ведении взрывных работ.

**- при наличии опасного вещества.

***- в зависимости от количества опасного вещества определяется тип объект.


опасности

Тип


Участок специального строительства










2.6. Опасные производственные объекты, размещенные в естественных подземных полостях или отработанных горных выработках

Название объекта, размещенного в отработанной горной

выработке 2.1, 2.2,

2.3, 2.5.

3.2**

или

3,3

Границы

горного

отвода


ведения работ в подземных

условиях. Название объекта, размещенного в естественной

подземной полости

3. Опасные производственные объекты, на которых хранятся, получаются, используются и транспортируются взрывчатые вещества2

Склад взрывчатых материалов 3

2.1, 2.2,

2.3

3.1. или

3.2. ***

Границы

опасной

зоны


хранения и транспортирования

взрывчатых материалов.

При определении количества

опасного вещества следует исходить

из паспортной (расчетной)

вместимости склада.

Передвижной склад ВМ

Хранилище взрывчатых материалов в составе склада ВМ4

2-на объектах этого вида учету подлежат любые количества взрывчатых веществ, материалов или их компонентов. 3-с учетом всех хранилищ ВМ, принадлежащих одному владельцу. 4-в случае, если хранилище не принадлежит или арендовано у владельца склада.


опасности

Тип


Цех, участок, пункт изготовления (подготовки)

взрывчатых материалов 5

2.1, 2.2,

2.3

3.1 или

3.2***

Границы

опасной

зоны


получения хранения и

транспортирования взрывчатых

материалов.



из массы активного заряда,

принимаемой для расчета

безопасных расстояний (границы)

опасной зоны.

Площадка погрузки-разгрузки взрывчатых материалов 2.1, 2.3. 3.1. или

3.2. ***

Границы

опасной

зоны


транспортирования взрывчатых

материалов.



из максимального количества ВМ,

находящегося на площадке.

Площадка (цех, участок) утилизации (переработки)


2.1, 2.2,2.3 3.1 или

3.2***

Границы

опасной зоны


переработки и уничтожения

взрывчатых материалов.

Полигон, испытательная площадка 6




4. Опасные производственные объекты нефтегазодобывающего комплекса

5- в названии объекта указывается конкретный тип взрывчатых материалов, изделий из них. 6 - полигоны для испытаний и уничтожения взрывчатых материалов при складах взрывчатых материалов организаций, ведущих взрывные работы,

учитываются в составе складов взрывчатых материалов.


опасности

Тип


Участок ведения буровых работ 7 2.1, 2,2,

2,3 3.2

Границы

опасной

зоны


использования и получения опасных

веществ, использования

оборудования, работающего под

давлением более 0,07 МПа или при

температуре нагрева воды более

115Си грузоподъемных механизмов

Фонд скважин 8

2.1, 2.2,

2.3

3.2 Границы

горного

отвода

Участок предварительной подготовки нефти

2.1, 2.2,

2.3

3.1 или

3.2***

Границы


отвода


получения, использования и

транспортирования опасных

веществ.



из фактической производительности.

Площадка насосной станции9

Пункт подготовки и сбора нефти

Парк резервуарный (промысловый) 2.1, 2.2 3.1 или

3.2***

Границы


отвода


хранения опасных веществ.



из проектной емкости парка.

7- в состав объекта входят все буровые установки подразделения организации, осуществляющего ведение буровых работ на принадлежащих ей объектах 8- в состав объекта входят скважины всех категорий (пробуренные),замерные устройства, блок распределения воды, блок закачки химреагентов, КИПа,

расположенные на территории месторождения (участка, площадки). 9 -в состав объекта входят кустовые насосные станции (КНС), блочные кустовые насосные станции (БКНС), на которых создается давление закачки воды

в скважины и дожимные насосные станции (ДНС) перекачки нефти.


опасности

Тип


Площадка промысловой компрессорной станция 2.1, 2.2,

2.3 3.2

Границы


отвода


использования и транспортирования





Участок комплексной подготовки газа 2.1, 2.2 3.2

Границы


отвода


получения и использования,






Подземное хранилище газа10 2.1., 2.2. и

2.5. 3.1.

Контур

распространения

газовой

залежи


хранения, использования и


веществ.

10- в составе: фонда скважин, газопроводов подземного хранилища газа, установки подготовки газа подземного хранилища газа, компрессорной станции,

установок буровых и установок для ремонта скважин.


опасности

Тип


Площадка (цех, установка) газоперерабатывающего

завода 11

2.1, 2.2,

2.3

3.1 или

3.2***

Границы

опасной

зоны


получения и использования и


веществ.


опасных веществ, следует исходить

из проектной производительности

завода.

Система промысловых (межпромысловых) трубопроводов

месторождения (участка, площадки) 2.1. 2.2 3.2.

Границы


отвода



веществ.

Платформа стационарная (морская) 2.1, 2.2,

2.3

3.1 или

3.2***

Границы

платформы


получения, использования, хранения

и транспортирования опасных

веществ.



из проектной производительности.

Площадка буровой установки

(плавучая, включая буровые суда)

2.1, 2.2,

2.3 3.2

Границы

буровой платформы,

бурового судна

Идентифицируется по признаку,

получения, использования и

хранения опасных веществ

Площадка морского нефтеналивного комплекса12 2.1, 2.2 3.1 или

3.2*** Граница комплекса


транспортирования и хранения

опасного вещества

11- в названии объекта указывается конкретное название площадки, цеха, участка завода. 12- в состав объекта входит площадка нефтехранилища, сливо-наливные устройства с подводящими трубопроводами.


опасности

Тип


5. Опасные производственные объекты магистрального трубопроводного транспорта 13

Участок магистрального газопровода 2.1, 2.2

3.1. или

3.2***

Границы

опасной

зоны



опасных веществ, а также

использования оборудования,

работающего под давлением более

0,07 МПа или при температуре

нагрева воды более 115С.

Площадка компрессорной станции

2.1, 2.2,

2.3

Автомобильная газонаполнительная компрессорная

станция

Станция газораспределительная

Участок магистрального продуктопровода, нефтепровода,

аммиакопровода 2.1, 2.2,

3.1 или

3.2***

Границы

опасной

зоны




Парк резервуарный магистрального продуктопровода,


Площадка станции насосной магистрального

продуктопровода, нефтепровода, аммиакопровода

2.1, 2.2,

2.3

Площадка сливо-наливного терминала (эстакады)14 2.1, 2.2,

2.3. 3.2

Границы

опасной

зоны




6. Опасные производственные объекты геологоразведочных и геофизических работ при разработке месторождений

13 - в названиях объектов указывается наименование структурного подразделения организации. 14 - в названии указывается название нефтепродукта или аммиака.


опасности

Тип


Участок геологоразведочных (геофизических)работ 2.1, 2.2,

2.3, 2.5

3.2 *

или 3.3

Границы

опасной

зоны


ведения горных работ, а также

использование взрывчатых


взрывных работ, использование

грузоподъемных механизмов и


давлением свыше0.07 МПа. Склады

ВВ и ВМ идентифицируются

отдельно.

7. Опасные производственные объекты химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, а также других

взрывопожароопасных и вредных производств 15

Площадка цеха (участка, установки) производства16 2.1, 2.2,

2.3

3.1. или

3.2*** Границы опасной зоны


использования, переработки и


веществ, а также использования




115С. При определении количества


из общего объема опасных веществ,

участвующих в технологии

производства

Площадка установки по переработке нефти (газового

конденсата)

2.1, 2.2 3.1 или


Площадка установки по переработке нефтешлама

Площадка установки получения нефтебитумов методом

окисления

15 - на объектах, связанных с обращением токсичных и высокотоксичных веществ учету подлежит любое их количество. 16- в названии объекта указывается название конкретного цеха, участка, установки.


опасности

Тип


База товарно-сырьевая17 2.1, 2.2,

2.3

3.1 или







из проекта.

Продуктопровод 2.1, 2.2 3.2 Границы опасной зоны



веществ.

Шламонакопитель (пруд-накопитель) 2.1 3.1 или










Площадка воздухоразделительной установки

2.1, 2.2,

2.3

3.1. или



хранения, транспортирования и

получения опасных веществ.

Площадка установки получения (водорода, кислорода,

азота и др.)18

Склад сырьевой 19 Идентифицируется по признаку

17- в составе: товарных парков, насосных и сливо-наливных эстакад. 18-указывается конкретно наименование получаемого газа, метод 19- указывается наименование сырья или продукта.


опасности

Тип


Склад полупродуктов 19 хранения и транспортирования





Склад готовой продукции19

8. Опасные производственные объекты нефтепродуктообеспечения

Площадка нефтебазы (склада, парка, комплекса) по

хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов20

2.1,2.2, 2.3 3.1. или

3.2.***

Границы опасной

зоны





опасных веществ следует исходить


Склад ГСМ

Группа резервуаров и сливо-наливных устройств21

9. Опасные производственные объекты систем водоподготовки

Склад хлора 22

2.1, 2.2 3.1. или


Идентифицируется по признаку,

использования, хранения и


веществ.




Площадка (цех, участок) подготовки воды

10. Опасные производственные объекты пищевой и масложировой промышленности

20 - в составе объекта учитываются сливо-наливные эстакады, сливо-наливные устройства. 21 - на производственных площадках организации. 22 - включая площадку хлораторной, площадки выгрузки контейнеров с хлором, сливо-наливные устройства.


опасности

Тип


Аммиачно-холодильная установка 2.1, 2.2, 3.1 или



наличия, транспортирования и





Площадка (цех) производства спирта 2.1, 2.2,

2.3

3.1. или

3.2***

Границы опасной зоны


транспортирования и хранения

опасного вещества Площадка склада хранения спирта

Площадка (цех) маслоэкстракционного производства 23 2.1, 2.2,

2.3.

3.1 или

3.2***

Границы опасной зоны


использования и хранения опасного

вещества Площадка (цех)производства гидрогенизации жиров

11. Опасные производственные объекты газоснабжения

База хранения (кустовая)

2.1, 2.2,

2.3

3.1. или



хранения, транспортирования и

использования опасных веществ, а

также использования оборудования,

работающего под давлением

более0,07 МПа или при температуре

нагрева воды более 115С.




Станция газонаполнительная

Пункт газонаполнительный

Станция газозаправочная (автомобильная)

Установка баллонная групповая 24

2.1, 2.2 3.1. ил

3.2***

Границы территории

административной

единицы25 Установка резервуарная 26

23 - включая участки приема хранения, транспортировки, подготовки сырья и полученных продуктов. 24- в состав объекта входят подземные распределительные газопроводы. 25 - за административную единицу принимается территория населенного пункта, микрорайона, района города и т.п. 26- в состав объекта входят подземные распределительные газопроводы.


опасности

Тип


Сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая 27 2.1, 2.2,

2.3 3.2



единицы25




Участки газопроводов28 2.1, 2.2 3.2



единицы зоны

обслуживания

организации,

осуществляющей учет

газа25



веществ.

Сеть газопотребления (название организации или ее

отдельной территории) 29

2.1, 2.2,

2.3 3.2

Граница территории

организации



опасных веществ, использования




115С

27 - в состав объекта входят наружные газопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них арматурой, здания и сооружения на них, а также

газорегуляторные пункты в зданиях, сооружениях и блоках, устройства электрохимической защиты стальных газопроводов от коррозии, АСУ ТП,

объекты их электропровода и электроснабжения. 28 - в составе объекта учитываются участки газопроводов с установленными на них счетчиками газа, принадлежащих на правах собственности или аренды

организации, осуществляющей учет газа. 29- в составе объекта учитываются подводящие и внутренние газопроводы организации, площадки газифицированных котельных и их оборудование,

газораспределяющее оборудование, а также газовая часть газопотребляющего оборудования и установок, газовых турбин, технологических линии и др. в

зданиях и сооружениях на территории организации.


опасности

Тип


Система теплоснабжения 30 2.1, 2.2. 3.2

Граница территории


единицы25



опасных веществ, использования




115С

12. Опасные производственные объекты тепло- и электроэнергетики, другие опасные производственные объекты, использующее

оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более115 С.

Площадка главного корпуса ТЭЦ (ГРЭС, АЭС)31

2.1, 2.2,

2.3,

3.1. или

3.2**

Граница опасной зоны





нагрева воды более 115С, а также

использования опасных веществ

Площадка подсобного хозяйства ТЭЦ (ГРЭС, АЭС)32

Топливное хозяйство ТЭЦ (ГРЭС, АЭС)33

Пиковые водогрейные котельные ТЭЦ (ГРЭС)34 2.2. 3.3 Идентифицируется по признаку


30- в составе объекта учитываются подводящие и внутренние системы газоснабжения всех газифицированных котельных, теплообеспечивающих

организаций, муниципалитета и т.п. 31 - в составе объекта учитываются машинное и котельное отделения, деаэраторная площадка. 32- в составе объекта учитываются площадка химводочистки, компрессорной, электролизной, материального склада, склада химреагентов и т.п. 33- в составе объекта учитывается топливное хозяйство, расположенное на территории ТЭЦ, ГРЭС, АЭС. 34- при размещении вне помещения главного корпуса ТЭЦ, ГРЭС. В состав объекта входят дымоходные трубы котельной.


опасности

Тип


Котельная 35



нагрева воды более 115 С

Группа котельных 36

2.2 3.3



единицы25или

территории

организации

Участок трубопроводов теплосети 37

Площадка цеха (участка) организации 38 Границы опасной зоны

Площадка хранения мазутного топлива

2.1,2.2, 2.3 3.1*или

3.2

Границы

опасной

зоны

Идентифицируется наличия

опасного вещества и использования




115С

Площадка дизельной электростанции 39

Площадка трансформаторной подстанции (учетом

емкостей резервного трансформаторного масла)

13. Опасные производственные объекты металлургической промышленности

13.1. Опасные производственные объекты производства черных металлов40

13.1.1. Производства чугуна

35 - учитываются площадки отдельно стоящих котельных с автономным питанием, включая сеть трубопроводов в контурах здания котельной. 36- учитываются площадки всех котельных, обслуживаемые теплоэнергетической организацией жилищно-коммунального хозяйства, административно-

хозяйственной структурой. 37 - учитываются трубопроводы водыcтемпературой воды более 1150Сили пара с давлением более 0,07 МПа (кроме бытовых установок и сетей). 38- в составе объекта учитываются, расположенные на территории организации объекты, на которых используется оборудование, работающее под

давлением более0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 С, в названии объекта указывается конкретное наименование площадки, цеха или

участка организации. 39 -в составе объекта учитываются площадки размещения дизельных агрегатов и хранения резервного дизельного топлива. 40- производственные объекты получения черных и цветных металлов и сплавов на их основе с емкостью плавильных агрегатов более 100 кг шихты.


опасности

Тип


Площадка доменного цеха 2.1, 2.2,

2.3, 2.4 3.2.

Границы

опасной

зоны


получения расплавов черных

металлов, использование токсичных

веществ

13.1.2. Производства стали и проката

Цех (участок) мартеновский

2.1, 2.2,

2.3, 2.4

3.2. Границы

опасной

зоны



металлов, использование

воспламеняющих газов, опасных

веществ

Цех (участок)конвертерный

Цех (участок) электросталеплавильный 3.2 **

или 3.3

Цех по производству проката

2.1, 2.2. 3.2

Границы

опасной

зоны


использования воспламеняющихся

газов и токсичных веществ

Цех по производству труб41 2.1, 2.2,

2,4 3.2

Границы

опасной

зоны



газов и токсичных веществ

Цех по производству металлизированных окатышей и

брикетов 2.1, 2.2,

2.3 3.2

Границы

опасной

зоны



газов и токсичных веществ Цех сталепроволочного производства

13.1.3. Производства ферросплавов и огнеупоров

Цех (участок)по производству ферросплавов 2.1, 2.2,

2.3, 2.4 3.2 .

Границы

опасной

зоны



металлов и сплавов на их основе, а

также наличия опасных веществ

13.1.4.Производство агломерата

41 - признак опасности с числовым кодом 2.4указывается лишь в случае производства труб методом литья.


опасности

Тип


Цех (участок) агломерации 2.1, 2.2,

2.3 3.2

Границы

опасной

зоны


получения расплавов, а также

наличия опасных веществ

13.2. Опасные производственные объекты производства цветных металлов40

13.2.1. Производства алюминия и магния, кристаллического кремния и электротермического силумина

Цех (участок) электролиза алюминия

2.1, 2.2,

2.3, 2.4

3.2

Границы

опасной

зоны


получения расплавов цветных

металлов, а также наличия опасных

веществ

Цех (участок) электролиза магния

Цех (участок) производства кристаллического кремния

Цех (участок) производства и электротермического

силумина

Цех (участок) производства глинозема

13.2.2. Производства меди, никеля и кобальта

Цех (участок) плавильный 2.1, 2.2,

2.3, 2.4

3.2.**

или 3.3

Границы

опасной

зоны




веществ

13.2.3. Производства титана

Цех (участок) по производству титана 2.1,2.2,

2.3, 2.4 3.2

Границы

опасной

зоны




веществ

Цех (участок) электролизный 2.1,2.2,

2.3, 2.4 3.2

Границы

опасной

зоны




веществ

13.2.4. Производства олова


опасности

Тип


Цех (участок) по производству олова 2.1,2.2,

2.3, 2.4. 3.2

Границы

опасной

зоны




веществ

13.2.5. Производства сурьмы

Цех (участок) по производству сурьмы 2.1, 2.2,

2.3, 2.4. 3.2

Границы

опасной

зоны




веществ

13.2.6. Производства свинца, цинка, ртути, ванадия, германия, циркония, гафния и других редкоземельных материалов

Цех (участок) по производству 42 2.1, 2.2,

2.3, 2.4 3.2

Границы

опасной

зоны




веществ

13.2.7. Производства порошков и пудр из металлов и сплавов на их основе (железа, алюминия, магния, олова и других металлов)

Цех (участок) производства по получению порошков

(пудр) 43

2.1, 2.2,

2.3, 2.4 3.2

Границы

опасной

зоны


получения и использования опасных

веществ

13.2.8. Производство благородных металлов


2.3, 2.4 3.2

Границы

опасной

зоны


получения и использования опасных

веществ Участок, цех гидрометаллургического производства44

13.2.9. Производство кислот

42- в названии объекта указывается наименование соответствующего металла. 43- в названии объекта указывается наименование соответствующего металла. 44- в названии объекта указывается наименование соответствующего металла.


опасности

Тип


Участок кислотного хозяйства45 2.1, 2.2,

2.3

3.1 или

3.2***

Границы

опасной

зоны


получения опасных веществ

13.2.10 Производство твердых сплавов и тугоплавких металлов


2.3, 2.4

3.1 или

3.2***

Границы

опасной

зоны



13.3. Опасные производственные объекты газового хозяйства, коксохимических и других производств

Площадка водородной станций

2.1, 2.2,

2.3.

3.1 или

3.2***

Границы

опасной

зоны


получения и транспортирования

опасных веществ

Площадка (участок) газового цеха

Участок газоочистной установки

Цех (участок) по производству люнкеритов и

экзотермических смесей

2.1, 2.2,

2.3 3.2

Границы

опасной

зоны



Цех коксовый

2.1, 2.2,

2.3 3.2

Границы

опасной

зоны


получения и переработки опасных

веществ

Цех пекококсовый

Цех улавливания химических продуктов

Цех смолоперерабатывающий

Цех ректификации сырого бензола 2.1, 2.2,

2.3

3.1 или

3.2***

Склад бензола

Цех (отделение) ректификации пиридиновых и

хинолиновых оснований

Участок станции (установка) воздухоразделительной 2.1, 2.2,

2.3, 3.2

Границы

опасной


получения окисляющих веществ

45 - указывается конкретное название кислоты.


опасности

Тип


Склад хлора 2.1, 2.2 3.1 или

3.2***

зоны Идентифицируется по признаку


токсичного вещества Склад аммиака

2.1, 2.2 3.1 или

3.2*** Аммиакопровод

14. Опасные производственные объекты производства черных и цветных металлов (межотраслевые)40

Цех (участок) литейный 46 2.1, 2.2,

2.3, 2.4

3.2**

или 3.3

Границы

опасной

зоны


получения расплавов металлов и


15. Опасные производственные объекты, использующие стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные

дороги и фуникулеры

Площадка (название типа) крана 47

2.3 3.3

Границы

опасной

зоны


использования стационарно

установленных грузоподъемных

механизмов

Участок механизации 48 Идентифицируются по признаку



механизмов

Участок транспортный, гараж 49

Объекты, где используются подъемные сооружения 50

Площадка, цех, участок 51(его конкретное название)

46 - в названии объекта указывается наименование производимого металла. 47 - в названии объекта указывается конкретное наименование одного стационарно установленного крана (козлового, портового, мостового, портовогои

т.д.). 48 - для объектов, на которых организацией (типа ПМК, управления механизации, дорожно-строительного управления, и т.п. организаций)

эксплуатируются стреловые краны (автомобильные, пневмоколесные, гусеничные, прицепные, башенные), подъемники (вышки), краны

железнодорожные, краны-трубоукладчики, краны-манипуляторы. 49 - для объектов, на которых организацией эксплуатируются стреловые краны (автомобильные, пневмоколесные, гусеничные, прицепные, башенные),

подъемники (вышки), краны железнодорожные, краны-трубоукладчики, краны-манипуляторы для нужд собственного производства. 50- для объектов, на которых индивидуальным предпринимателем эксплуатируются стреловые краны (автомобильные, пневмоколесные, гусеничные,

прицепные), подъемники (вышки), краны железнодорожные, краны-трубоукладчики, краны-манипуляторы.


опасности

Тип


Площадка лифтового хозяйства52 2.3 3.3 Границы





механизмов (лифтов)

Канатная дорога53

2.3 3.3

Границы

опасной

зоны




механизмов Фуникулер

Дистанция метрополитена54 2.3 3.3

Границы

дистанции

метрополитена




механизмов (эскалаторов)

16.Опасные производственные объекты хранения, переработки и использования растительного сырья 55

Отдельно стоящее приемно-отпускное устройство56 2.1, 2.2,

2.3

3.3

Граница

опасной

зоны


образования опасного вещества

(взрывоопасной пыли). Элеватор 57

51 -для объектов, на которых эксплуатируются подъемные механизмы, в том числе лифтовые площадки, эскалаторы на производственной территории


52 - в состав объекта учитываются все лифтовые площадки в административных, жилых, больничных, гостиничных и т.п. зданий на определенной

территории организации или территории административной единицы, в торговых центрах (с учетом площадок эскалаторов) . 53 - в составе объекта учитывается весь канатных дорог, эксплуатируемых на определенной территории организации. 54- при отсутствии дистанции метрополитена в качестве объекта идентифицируется метрополитен в целом. 55 -объекты в закрытых помещениях и с учетом транспортных галерей 56 - отдельно стоящие приемно-отпускные устройства для приема и отпуска растительного сырья и продуктов его переработки с железнодорожного,

автомобильного и водного транспорта. 57 - элеваторы для хранения растительного сырья и продуктов его переработки.


опасности

Тип


Склад силосного типа 58 3.2****

или 3.3

Склад бестарного хранения муки

Механизированный склад бестарного напольного

хранения 59

Отделение (участок) растаривания, взвешивания,

просеивания муки, размола сахарного песка

Подготовительное (подработочное), (дробильное)

отделение 60

Приемно-очистительная

(сушильно-очистительная) башня

Отдельно стоящий сушильный участок растительного

сырья61

Солодовенный цех, участок

Цех (участок) по производству муки 62

Цех (участок) по производству комбикормов (кормовых

смесей)62

Цех (участок) по производству крупы62

58- склады для хранения растительного сырья и продуктов его переработки в силосах и бункерах: зерна, комбикормов, травяной муки, дрожжей,

мучнистого и масленичного сырья, жмыхов, шротов и другого растительного сырья (за исключением складов бестарного хранения муки),

****определяется только при хранении шрота. 59 - механизированные склады хранения растительного сырья и продуктов его переработки 60 - отделения по очистке, измельчению растительного сырья и продуктов его переработки в составе кондитерских, пище концентратных, пивоваренных,

спиртовых производств и производств растительного масла и т.д. 61 - в названии объекта указывается конкретное наименование растительного сырья 62 - агрегатные (блочно-модульные) установки идентифицируются в качестве отдельного объекта, в названии объекта указывается конкретное

наименование цеха


опасности

Тип


Цех (участок) для предварительного дозирования и

смешивания комбикормового сырья63

Цех (участок) гранулирования, брикетирования отрубей,

комбикормов, кормовых смесей

Цех (участок) агрегатных (блочно-модульных) установок

по производству муки, крупы, комбикормов

Кукурузообрабатывающий цех (участок)

Семяобрабатывающий цех (участок)

Цех (участок) по очистке и сортировке мягкой тары

Цех (участок) производства древесной муки (древесных

гранул), древесностружечных (древесноволокнистых)

плит, фанеры

2.1, 2.2,

2.3 3.3

Граница

опасной

зоны


образования опасного вещества

(взрывоопасной пыли).

Цех (участок) по изготовлению изделий и деталей из

древесины, древесностружечных, древесноволокнистых

плит, фанеры64

Цех (участок) производства порошка 65

63 - объекты отдельно стоящих цехов 64 - объектов, эксплуатирующихся в закрытых помещениях, с учетом аспирационных и (или) пневмотранспортных сетей (систем), участков механического

перемещения (транспортирования), сбора и хранения древесностружечных, древесноволокнистых и пылевых отходов. В названии объекта указывается

конкретное наименование производства, в состав которого он входит (столярное, погонажное, мебельное, строительное и т.п.) 65-в названии объекта указывается конкретное наименование порошка (кофе, какао, бобов)


опасности

Тип


Цех (участок) подготовки табачного сырья

Цех (участок) растаривания и сортировки растительного

сырья 66

Цех (участок) фасовочного отделения сахарного

производства

17. Опасные производственные объекты, связанные с транспортировкой опасных веществ

Участок транспортирования опасных веществ 67 2.1, 2.2 3.2 Граница



транспортирования опасных веществ

Участок промывки, пропарки, дегазации транспортных

средств 2.1, 2.2

3.2**

или 3.3

Граница





более0,07 МПа и при температуре

нагрева воды более115 0С

18. Опасные производственные объекты при добыче минеральных вод

66 - указать в названии конкретное название сырья(льняного, ткацкого, прядильного, текстильного производства и т.д.) 67 -объект организации, в случае если она владеет на правах собственности или аренды или другом законном основании

- путями (дорогами) необщего пользования для транспортирования опасных веществ;

- техническими средствами, предназначенными для транспортирования (перемещения) опасных вещества.


опасности

Тип


Скважина минеральных вод 68 2.1, 2.2 3.2**

или 3.3

Границы

горного и


отвода




более0,07 МПа и при температуре

нагрева воды более115 0С,

сопутствующее выделение опасного

вещества.

19. Опасные производственные объекты спецхимии

Площадка (участок) производства (испытаний,

расснаряжения, утилизации) ракетных топлив, порохов,

пиротехнических средств инициирования

2.1, 2.2,

2.3

3.1или

3.2***

Граница



наличия, хранения, утилизации и

транспортирования опасного

вещества

68 - скважины метановые, углекислые с содержанием газа СО2 > 2000 мг/л, сероводородные с содержанием растворенного газа Н2S> 200мг/л, напорные с

давлением > 0.07 МПа, гидротермальные с температурой более 1150С.»

Приложение В

Заявление эксплуатирующей организации

(образец)

(оформляется на фирменном бланке Компании)

______________________________ (наименование регистрирующего органа)

Прошу (выбрать нужное):

1) зарегистрировать в государственном реестре опасных


организацией:

2) перерегистрировать в государственном реестре опасных



3) внести изменения в государственный реестр опасных

производственных объектов сведений о следующих объектах, эксплуатируемых


4) внести в государственный реестр опасных производственных объектов

изменения сведений об организации, эксплуатирующей опасные

производственные объекты:


объектов следующие объекты, эксплуатировавшиеся организацией:


объектов следующие объекты, эксплуатируемые организацией, вследствие

изменений, в связи с которыми у этих объектов не стало признаков опасности:

7) временно исключить из государственного реестра опасных


организацией, вследствие консервации:

8) выдать дубликат свидетельства о регистрации в связи с его утратой в

связи … (в заявлении указывается причина утраты).

9) согласовать карты учета объектов структурного подразделения

организации, местонахождение которых не совпадает с местонахождением

организации, согласно ее уставным документам (имеющих ведомственную

принадлежность).

В том числе, с учетом опасных производственных объектов следующих

структурных подразделений организации, расположенных на других

территориях: (при наличии).

________________________________________________________________

№

пп

Наименование

объекта

Сведения об

изменении объекта

Регистрационный № (для ранее

зарегистрированных объектов)

1

2

Сведения об организации до изменения Сведения об организации после изменения

Приложения (выбрать нужное):

1. Карты учета объектов на __ л. в 2 экз.

2. Карты учета объектов до изменения на __ л. в 1 экз.

3. Измененные карты учета объектов на __ л. в 2 экз.

4. Свидетельство (копия свидетельства) о регистрации на __ л. в 1 экз.

5. Копии документов о списании с баланса на __ л. в 1 экз.

6. Дополнительные сведения об опасных производственных объектах на

__ л. в 1 экз.

7. Документ, характеризующий опасный производственный объект на __

л. в 1 экз.

8. Копия договора аренды на __ л. в 1 экз.

9. Документы, подтверждающие консервацию опасного

производственного объекта (с указанием срока консервации) на __ л. в 1 экз.

должность руководителя организации подпись Ф.И.О.

Приложение Г

Форма карты учета опасного производственного объекта в

государственном реестре опасных производственных объектов

1. Опасный производственный объект

1.1. Полное наименование объекта

1.2. Местонахождение (адрес) объекта 1.3. Код местонахождения объекта по ОКАТО

2. Признаки опасности объекта и их числовые обозначения (отметить в правом поле знаком «V» признаки опасности) 2.1. Получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование,

уничтожение опасных веществ, предусмотренных пунктом 1 приложения 1 к Федеральному закону

от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных

объектов» в количествах, указанных в приложении 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. №

116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

2.1.

2.2. Использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07

мегапаскаля:



в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при

избыточном давлении 0,07 мегапаскаля

2.2.

2.3. Использование стационарно установленных грузоподъемных механизмов (за исключением

лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторов в метрополитенах, канатных дорог,

фуникулеров

2.3.

2.4. Получение, транспортирование, использование расплавов черных и цветных металлов, сплавов

на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное

количество расплава 500 килограммов и более

2.4.

2.5. Ведение горных работ (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых

и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым

способом без применения взрывных работ), работ по обогащению полезных ископаемых

2.5.

2.6. Осуществление хранения или переработки растительного сырья, в процессе которых

образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси, способные самовозгораться, возгораться от

источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также осуществление

хранения зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию

и самовозгоранию

2.6.

3.Класс опасности опасного производственного объекта и его числовое обозначение (отметить в правом поле знаком «V» один из классов опасности, установленный в соответствии с

требованиями приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной

безопасности опасных производственных объектов»)

3.1. Опасный производственный объект чрезвычайно высокой опасности I класс

3.2. Опасный производственный объект высокой опасности II класс

3.3. Опасный производственный объект средней опасности III класс

3.4. Опасный производственный объект низкой опасности IV класс

4. Дополнительные факторы, влияющие на установление класса опасности:

(при наличии нижеуказанных факторов отметить в правом поле знаком «V»)

4.1. Опасные производственные объекты, предусмотренные пунктом 3 приложения 2 к

Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ«О промышленной безопасности опасных


4.2. Опасные производственные объекты, предусмотренные пунктом 4 приложения 2 к



4.3. Опасные производственные объекты, предусмотренные подпунктом 1 пункта 5

приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ«О промышленной

безопасности опасных производственных объектов»

4.4. Наличие факторов, предусмотренных пунктом 11 приложения 2 к Федеральному закону

Опасные производственные объекты, предусмотренные пунктом 4 приложения 2 к



5. Виды деятельности, на осуществление которых требуются лицензии при эксплуатации объекта

(отметить в правом поле знаком «V» лицензируемые виды деятельности)

5.1. Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I,

II и III классов опасности

5.2. Деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного

назначения

5.3. Эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов

5.4. Эксплуатация химически опасных производственных объектов

6. Эксплуатирующая организация (в соответствии с учредительными документами)

6.1. Коды и номера организации

(юридического лица)

ОКПО ОКОГУ ОГРН ИНН

6.2. Сведения об организации 6.2.1. Юридическое лицо 6.2.2. Подразделение

юридического лица по месту

нахождения объекта

6.3. Полное наименование

6.4. Адрес местонахождения,

почтовый индекс

6.5. Телефон

6.6. Факс, электронный адрес

6.7. Должность руководителя

6.8. Ф.И.О. руководителя

Подпись руководителя

Дата подписания руководителем

М.П. М.П.

7. Сведения о регистрации объекта в государственном реестре

(заполняются регистрирующим органом)

7.1. Регистрационный номер

7.2. Дата регистрации

7.3. Дата перерегистрации

7.4. Сведения о регистрирующем органе 7.4.1. По месту нахождения

юридического лица

7.4.2. По месту нахождения

объекта (ведомственной

принадлежности)

7.5. Полное наименование

7.6. Должность руководителя

7.7. Ф.И.О. руководителя

Подпись руководителя

Дата подписания руководителем

М.П. М.П.

Приложение Д

Рекомендации по оформлению карты учета опасного производственного

объекта

Карта учета опасного производственного объекта в государственном

реестре опасных производственных объектов - это документ установленного

образца, неотъемлемое приложение к свидетельству о регистрации опасных

производственных объектов, заполняется для каждого опасного

производственного объекта, содержит сведения о наименовании, признаках

опасности и классе опасного производственного объекта, данные

учредительных документов организации и т.д.

При составлении карты учета в пунктах 1.1 - 1.3 заполняется свободное

правое поле.

В графе "Полное наименование объекта" вносится наименование объекта,

при этом в скобках указывается цифровое обозначение раздела (подраздела)

отраслевой принадлежности, присвоенное объекту при идентификации опасных

производственных объектов организацией в соответствии с установленными

требованиями присвоения наименований опасным производственным объектам

при регистрации в государственном реестре опасных производственных

объектов.

В пункте 1.2 и 1.3 карты учета, соответственно, приводится адрес и код

субъекта Российской Федерации или административно-территориального

образования, на территории которого расположен опасный производственный

объект.

В графе "Класс опасности" вносится цифровое обозначение класса

опасности опасных производственных объектов в соответствии с приложением

2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной

безопасности опасных производственных объектов".

В пунктах 2.1 - 2.6 должны быть отмечены выявленные признаки

опасности, в соответствии с приложением 1 к Федеральному закону от 21 июля

1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных

объектов" (причем указывается как один признак опасности (если у объекта нет

других признаков), так и несколько признаков, например, при наличии на

объекте как опасных веществ, так и оборудования, работающего под

избыточным давлением, грузоподъемных механизмов).

В пунктах 3.1 - 3.4 отмечается класс опасности опасного

производственного объекта в соответствии с приложением 2 к Федеральному

закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных

производственных объектов" (опасному производственному объекту может

быть присвоен только один класс опасности).

В пункте 4.1 ставится отметка в случае отнесения опасного

производственного объекта к опасным производственным объектам,

предусмотренным пунктом 3 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля


объектов".

В пункте 4.2 ставится отметка в случае отнесения опасного

производственного объекта к опасным производственным объектам,

предусмотренным пунктом 4 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля


объектов".

В пункте 4.3 ставится отметка в случае если опасные производственные

объекты предусмотрены подпунктом 1 пункта 5 приложения 2 к Федеральному

закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных

производственных объектов".

В пункте 4.4 ставится отметка при наличии факторов, предусмотренных

пунктом 11 приложения 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ

"О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

В пунктах 5.1 - 5.4 карты учета отмечаются виды деятельности, на

осуществление которых необходимо получение лицензии в соответствии с

законодательством Российской Федерации о лицензировании, или виды

деятельности, на осуществление которых у эксплуатирующей организации

имеются действующие лицензии в соответствии с законодательством

Российской Федерации о лицензировании.

Графы раздела 6.2.2 карты учета заполняются в случае согласования

карты учета опасного производственного объекта, если адрес места

эксплуатации регистрируемого опасного производственного объекта не

совпадает с местонахождением эксплуатирующей его организации (в

соответствии с ее учредительными документами) или нужно согласование

иного федерального органа исполнительной власти, также осуществляющего

надзорную деятельность на таком объекте.

При регистрации опасных производственных объектов, сведения о

которых отнесены к государственной тайне, в карте его учета могут быть не

заполнены поля, где указываются адреса эксплуатирующей его организации и

место его эксплуатации.

Карта учета опасного производственного объекта оформляется на одном

листе с оборотом.

Приложение Е

Сведения, характеризующие опасный производственный объект

Объектом проведения идентификации опасных производственных

объектов является ________________________________________________ Наименование организации

Адрес местонахождения организации в соответствии с ее учредительными

документами: ________________________________________________ Адрес организации

Документы, рассмотренные при идентификации:

структура предприятия;

спецификация установленного оборудования;

документация на технические устройства, используемые на

опасных производственных объектах;

учредительные документы предприятия;

документы, подтверждающие право на осуществление

лицензируемых видов деятельности и разрешений на применение

соответствующего оборудования.

Организация:____________________________________________________ Наименование организации

имеет следующие разрешительные документы (которые необходимо получить

или имеются)

№

Вид разрешительного

документа


(лицензии, разрешения

на применение), номер

Дата выдачи

и срок

действия

Кем выдано

1 2 3 4 5

1

Идентифицировано в составе организации всего _____ ОПО

Перечень ОПО

1. _______________, класс опасности - XX

В составе организации (ее структурного подразделения)

эксплуатируются:

____________________________________________________________________ наименование структурного подразделения

ОПО______________,/____/,//

№


входящего в

состав ОПО

Краткая

характеристика

опасности

Марка

технического

устройства, его

регистрационный

номер (если есть),

заводской номер;

наименование

опасного вещества

Характеристика, ТУ,

год изготовления и

ввода в

эксплуатацию,

характеристика и

кол-во опасного

вещества

Приз-

нак

опас-

ности

1 2 3 4 5 6

1 Наименование

ОПО.

Численность

обслуживающего

персонала –

__ чел.

Должность ФИО (подпись)

____________________________________

Ф.И.О. должностного лица

_____________________

подпись

Класс и количество ОПО

____________________________________

регистрирующего органа

_______________________

дата

Класс

I____

Класс

II____

Класс

III_____

Класс

IV_____

Приложение Ж

Классы опасности опасных производственных объектов

1. Классы опасности опасных производственных объектов

устанавливаются исходя из количества опасного вещества или опасных

веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном

производственном объекте, в соответствии с таблицами 1 и 2.

Таблица 1 – Классификация опасных производственных объектов (по

наименованию опасных веществ)

Наименование опасного вещества

Количество опасного вещества, т

I класс

опасности II класс

опасности III класс

опасности

IV класс

опасности

Аммиак 5000 и

более

500 и

более, но

менее 5000

50 и более,

но менее

500

10 и более,

но менее

50

Нитрат аммония (нитрат аммония и

смеси аммония, в которых содержание

азота из нитрата аммония составляет

более 28 процентов массы, а также

водные растворы нитрата аммония, в

которых концентрация нитрата

аммония превышает 90 процентов

массы)

25000 и

более

2500 и

более, но

менее

25000

250 и

более, но

менее 2500

50 и более,

но менее

250

Нитрат аммония в форме удобрений

(простые удобрения на основе нитрата

аммония, а также сложные удобрения,

в которых содержание азота из

нитрата аммония составляет более 28

процентов массы │(сложные

удобрения содержат нитрат аммония

вместе с фосфатом и (или) калием)

100000 и

более

10 000 и

более, но

менее

100000

1000 и

более, но

более, но

10000

200 и

более, но

менее 1000

Акрилонитрил 2000 и

более

200 и

более, но

менее 2000

20 и более,

но менее

200

4 и более,

но менее

20

Хлор 250 и

более

25 и более,

но менее

250

2,5 и

более, но

менее 25

0,5 и

более, но

менее 2,5

Оксид этилена 500 и

более

50 и более,

но менее

500

5 и более,

но менее 50

1 и более,

но менее 5

Цианистый водород

200 и

более

20 и более,

но менее

200

2 и более,

но менее 20

0,4 и более,

но менее 2

Наименование опасного вещества


I класс



опасности

IV класс

опасности

Фтористый водород

500 и

более

50 и более,

но менее

500

5 и более,

но менее 50 1 и более,

но менее 5

Сернистый водород 500 и

более

50 и более,

но менее

500

5 и более,


но менее 5

Диоксид серы 2500 и

более

250 и

более, но

менее 2500

25 и более,

но менее

250

5 и более,

но менее

25

Триоксид серы 750 и

более

75 и более,

но менее

750

7,5 и более,

но менее 75

1,5 и более,

но менее

7,5

Алкилы свинца 500 и

более

50 и более,

но менее

500

5 и более,

но менее 50

1 и более,

но менее 5

Фосген 7,5 и

более

0,75 и

более, но

менее 7,5

0,075 и

более, но

менее 0,75

0,015 и

более, но

менее 0,075

Метилизоцианат 1,5 и

более

0,15 и

более, но

менее 1,5

0,015 и

более, но

менее 0,15

0,003 и

более, но

менее 0,015

Таблица 2 – Классификация опасных производственных объектов (по видам

опасных веществ)

Виды опасных веществ


I класс

опасности

II класс

опасности

III класс

опасности

IV класс

опасности

Воспламеняющиеся и горючие

газы 2000 и

более

200 и более,

но менее

2000

20 и более,


но менее 20

Горючие жидкости, находящиеся

на товарно-сырьевых складах и

базах

500 000 и

более

50000 и

более, но

менее 500000

1000 и

более, но

менее 50000

-

Горючие жидкости, используемые

в технологическом процессе или

транспортируемые по

магистральному трубопроводу

2000 и

более

200 и более,

но менее

2000

20 и более,


но менее 20

Токсичные вещества 2000 и

более

200 и более,

но менее

2000

20 и более,


но менее 20

Высокотоксичные вещества 200 и

более 20 и более,

но менее 200 2 и более, но

менее 20 0,1 и более,

но менее 2

Окисляющие вещества 2000 и 200 и более, 20 и более, 1 и более,

Виды опасных веществ


I класс



опасности

IV класс

опасности

более но менее

2000 но менее 200 но менее 20

Взрывчатые вещества 500 и

более

50 и более,

но менее 500 менее 50 -

Вещества, представляющие

опасность для окружающей среды 2000 и

более

200 и более,

но менее

2000

20 и более,


но менее 20

Примечание.

1) При наличии различных опасных веществ одного вида их количества суммируются.

2) В случае, если расстояние между опасными производственными объектами

составляет менее чем пятьсот метров, независимо от того, эксплуатируются они одной

организацией или разными организациями, учитывается суммарное количество опасных

веществ одного вида.

2. Для объектов по хранению химического оружия, объектов по

уничтожению химического оружия и опасных производственных объектов

спецхимии устанавливается I класс опасности.

3. Для опасных производственных объектов бурения и добычи нефти,

газа и газового конденсата устанавливаются следующие классы опасности:

1) II класс опасности - для опасных производственных объектов,

опасных в части выбросов продукции с содержанием сернистого

водорода свыше 6 процентов объема такой продукции;

2) III класс опасности - для опасных производственных объектов,

опасных в части выбросов продукции с содержанием сернистого

водорода от 1 процента до 6 процентов объема такой продукции;

3) IV класс опасности - для опасных производственных объектов,

не указанных в подпунктах 1 и 2.

4. Для газораспределительных станций, сетей газораспределения и сетей

газопотребления устанавливаются следующие классы опасности:

1) II класс опасности - для опасных производственных объектов,

предназначенных для транспортировки природного газа под давлением

свыше 1,2 МПа или сжиженного углеводородного газа под давлением

свыше 1,6 МПа;


не указанных в подпункте 1 настоящего пункта.

5. Для опасных производственных объектов, где используется

оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа,

устанавливаются следующие классы опасности:


осуществляющих теплоснабжение населения и социально значимых

категорий потребителей, определяемых в соответствии с

законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, а

также иных опасных производственных объектов, на которых

применяется оборудование, работающее под избыточным давлением 1,6

МПа и более или при температуре рабочей среды 250 °С и более;



6. Для опасных производственных объектов, где используются

стационарно установленные грузоподъемные механизмы, устанавливаются

следующие классы опасности:

1) III класс опасности - для подвесных канатных дорог;



7. Для опасных производственных объектов, где получаются,

транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов,

сплавы на основе этих расплавов, устанавливаются следующие классы

опасности:

1) II класс опасности - для опасных производственных объектов, на

которых используется оборудование, рассчитанное на максимальное

количество расплава 10 000 килограммов и более;


на которых используется оборудование, рассчитанное на максимальное

количество расплава от 500 до 10 000 килограммов.

8. Для опасных производственных объектов, где ведутся горные работы и

работы по обогащению полезных ископаемых, устанавливаются следующие

классы опасности:

1) I класс опасности - для шахт угольной промышленности, а

также иных объектов ведения подземных горных работ на участках

недр, где могут произойти:

- взрывы газа и (или) пыли;

- внезапные выбросы породы, газа и (или) пыли;

- горные удары;

- прорывы воды в подземные горные выработки;

2) II класс опасности - для объектов ведения подземных горных

работ, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта, для объектов, на

которых ведутся открытые горные работы, объем разработки горной

массы которых составляет 1 миллион кубических метров в год и более,

для объектов переработки угля (горючих сланцев);

3) III класс опасности - для объектов, на которых ведутся

открытые горные работы, объем разработки горной массы которых

составляет от 100 тысяч до 1 миллиона кубических метров в год, а

также объектов, на которых ведутся работы по обогащению полезных

ископаемых (за исключением объектов переработки угля (горючих

сланцев);

4) IV класс опасности - для объектов, на которых ведутся

открытые горные работы, объем разработки горной массы которых

составляет менее чем 100 тысяч кубических метров в год.

9. Для опасных производственных объектов, где осуществляется

хранение или переработка растительного сырья, устанавливаются следующие

классы опасности:

1) III класс опасности - для элеваторов, опасных производственных

объектов мукомольного, крупяного и комбикормового производства;

2) IV класс опасности - для иных опасных производственных

объектов.

10. В случае, если для опасного производственного объекта по критериям

могут быть установлены разные классы опасности, устанавливается наиболее

высокий класс опасности.

11. В случае, если опасный производственный объект, для которого

должен быть установлен II, III или IV класс опасности, расположен на землях

особо охраняемых природных территорий, континентальном шельфе

Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море

или прилежащей зоне Российской Федерации, на искусственном земельном

участке, созданном на водном объекте, находящемся в федеральной

собственности, для такого опасного производственного объекта

устанавливается более высокий класс опасности соответственно.

Приложение З

Проект приказа об идентификации и регистрации опасных

производственных объектов в государственном реестре

Фирменный бланк «Компании»

ПРИКАЗ

«__» _______ 20__ г. № ____

«Об идентификации и регистрации опасных

производственных объектов Компании в государственном реестре

опасных производственных объектов»

Для организации и осуществления идентификации опасных

производственных объектов и регистрации объектов в государственном реестре

опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от

21.07.97 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных

производственных объектов», ПБ 03-517-02 «Общие правила безопасности для

организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной

безопасности опасных производственных объектов»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Назначить ответственным за идентификации опасных

производственных объектов в Компании______________ (должность, ФИО).

2. Назначить ответственным за регистрацию опасных производственных

объектов в государственном реестре опасных производственных объектов

______________ (должность, ФИО).

3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель организации ___________ ФИО (подпись)

Приложение И

Перечень критически важных объектов Российской Федерации

№

пп Тип объекта Характеристика

Дополнительный

критерий

Ядерно- и/или радиационно опасные объекты

1. Атомные электростанции ПОО

2. Радиохимические комбинаты и заводы ПОО

3.

Предприятия по строительству, утилизации

атомных подводных лодок, а также базы

хранения атомных подводных лодок,

выведенных из эксплуатации

ПОО

4. Хранилища отработавшего ядерного топлива ПОО

5.

Хранилища радиоактивных отходов, пункты

хранения ядерных материалов и

радиоактивных веществ

ПОО

6.

Объекты производства, размещения,

эксплуатации или хранения ядерного оружия,

ядерных боеприпасов, ядерных установок,

ядерных материалов и изделий на их основе

ПОО

7.

Научно-исследовательские организации,

имеющие ядерные установки и/или

радиационные источники, ядерные материалы

и радиоактивные вещества

ПОО

Химически опасные объекты

8. Предприятия химической промышленности ПОО

9. Предприятия нефтехимической и

нефтеперерабатывающей промышленности ПОО

10. Предприятия целлюлозно-бумажной

промышленности ПОО

11. Предприятия оборонного комплекса ПОО

12. Предприятия по уничтожению химического

оружия ПОО

13. Объекты хранения химического оружия ПОО

14.

Предприятия коммунального хозяйства

(объекты водоснабжения и очистки сточных

вод)

ПОО

Станции очистки

питьевой воды

городов с

населением

более 500 тыс.

человек

15. Железнодорожный и трубопроводный

транспорт (магистральные аммиакопроводы) ПОО

16. Хранилища сжиженных токсичных газов под

давлением ПОО

Биологически опасные объекты

17. Крупные предприятия по производству ПОО Очистные

№



критерий

иммунобиологических медицинских

препаратов, переработке и хранению

сельхозпродукции, фармацевтические

комплексы, очистные сооружения

канализации городов и др.

сооружения

канализации городов

с населением

более 500 тыс.

человек

18.

Предприятия, производящие и использующие

возбудителей особо опасных инфекций (чума,

холера, сибирская язва, туляремия, бруцеллез,

желтая лихорадка, мелиоидоз, сап и

натуральная оспа)

ПОО

19.

Предприятия, производящие и использующие

возбудителей опасных инфекционных

заболеваний (клещевые боррелиозы,

лейшманиозы, сальмонелиозы, столбняк,

брюшной тиф и др.)

ПОО

Техногенноопасные объекты

20.

Тепловые и гидроэлектрические

электростанции, источники теплоснабжения и

тепловые сети

ПОО

Мощностью свыше

600 МВт

21. Крупные электроподстанции ПОО Класс напряжения

330 кВ и более

22. Комбинаты хранения государственных

резервов ПОО

23. Аэропорты и аэродромы федерального

значения ПОО

24. Крупные морские и речные грузовые и

рыбные порты ПОО

25.

Крупные железнодорожные узлы,

внеклассные железнодорожные станции и

железнодорожные станции первого класса

ПОО

26.

Метрополитены, мосты и тоннели длиной

более 500 м или имеющие стратегическое

значение

ПОО

27.

Предприятия ракетно-космической и

авиационной техники, предприятия,

обеспечивающие производство военной

техники и специального вооружения

стратегического назначения, а также крупные

промышленные предприятия

ПОО

28. Плотины крупных водохранилищ ПОО 1 и 2 класса

29.

Дамбы, ограждающие хранилища жидких

отходов промышленных предприятий

(хвостохранилища обогатительных фабрик и

т.п.)

ПОО

№



критерий

Пожаровзрывоопасные объекты

30. Нефтедобывающие и

нефтеперерабатывающие заводы ПОО

31. Морские нефтяные и газовые скважины и

морские нефтеналивные терминалы ПОО

32. Газоперерабатывающие заводы и

газонаполнительные станции ПОО

Объем хранения

более 2000 тонн

сжиженных

углеводородов

33. Хранилища сжиженных газов, нефти и

сжиженных токсичных газов ПОО

34. Титаниево-магниевые заводы (комбинаты) ПОО

35.

Объекты производства и хранения

вооружения, военной техники, боеприпасов и

взрывчатых веществ

ПОО

36. Газгольдерные, кислородные станции и

установки ПОО

37. Магистральные газо- и

нефтепродуктопроводы ПОО

Объекты государственного управления, финансовой, банковской, информационной и

телекоммуникационной инфраструктуры, культуры и другие

38.

Здания, в которых размещены аппараты

высших органов государственной власти и

управления

39. Организации управления финансовой и

банковской системами Российской Федерации

40.

Предприятия, осуществляющие функции по

добыче, производству, переработке,

обращению и хранению драгоценных

металлов, драгоценных камней и защищенной

полиграфической продукции

41.

Организации, обеспечивающие деятельность

высших органов государственной власти и


42.

Пункты государственного, военного,

железнодорожного управления и специальной

связи

43. Организации и центры по гидрометеорологии

и мониторингу окружающей среды

44.

Научные, образовательные и

производственные учреждения, обладающие

уникальными научными образцами, научной

информацией или оборудованием

45. Организации телерадиовещания и средств

№



критерий

массовых коммуникаций

46. Государственные архивы федерального

уровня

47. Центры управления воздушным движением

48.

Информационные вычислительные центры,

узлы связи и центры диспетчерского

управления железнодорожным транспортом

49. Особо ценные объекты культурного наследия

России

50. Места проведения массовых культурно-

зрелищных мероприятий


ПОО - Потенциально опасный объект

1 класс - объекты, аварии на которых или прекращение функционирования которых

могут являться источниками возникновения чрезвычайных ситуаций федерального и

межрегионального характера;

2 класс - объекты, аварии на которых или прекращение функционирования которых

могут являться источниками возникновения чрезвычайных ситуаций регионального

характера.

Приложение К

Форма сбора сведений о критически важных объектах Российской Федерации

№

п/п

Полное

наимено-

вание

объекта

Ведомст-

венная

принад-

лежность

Полный адрес

ПОО, ФИО,

тел.

руководителя,

факс,

электронный

адрес

Тип

ПОО

Класс

опасности

Плотность населения на

прилегающей к ПОО

территории, и количество

населения, попадающего в

зону чрезвычайной

ситуации, чел. на км2/ тыс.

чел.

% защищенности

населения в защитных

сооружениях,

отвечающих нормам

ИТМ, оснащенность

населения

индивидуальными

средствами защиты

Обоснование

целесообразности

вывода

(перебазирования),

реформирования

(ликвидации)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Приложение Л

Форма сбора сведений по проведению инвентаризации критически важных объектов Российской Федерации

№

п/п


объекта и его

фактический

адрес

Оснащенность объекта средствами защиты (да/нет) / % от нормативной потребности

Наличие на объекте

организационно-

плановых документов

(+/-)

Пр

им

ечан

ие

Средства

индивидуальной

защиты

Средствами

коллективной

защиты

Ср

едст

вам

и м

еди

ци

нско

й

защ

иты

Си

сте

мам

и о

по

вещ

ен

ия п

ерсо

нал

а и

нас

елен

ия

Раб

ото

спо

соб

ны

ми

тех

ни

ческ

им

и с

ист

емам

и

пр

еду

пр

еж

ден

ия

и

ло

кал

иза

ци

и

чр

езвы

чай

ны

х с

иту

ац

ий

, п

ред

усм

отр

енн

ым

и

но

рм

ати

вн

ым

и д

оку

мен

там

и

Авто

мат

изи

ро

ван

ны

ми

си

стем

ами

уп

рав

лен

ия п

ро

изв

од

ствен

ны

м

пр

оц

ессо

м,

фу

нкц

ио

ни

ру

ющ

им

и в

усл

ови

ях

ЧС

Рез

ервн

ым

и и

сто

чн

икам

и

элек

тро

снаб

жен

ия,

те

пло

снаб

жен

ия,

газо

снаб

жен

ия,

во

до

снаб

жен

ия,

си

стем

ами

связи

,

об

есп

ечи

ваю

щи

ми

фу

нкц

ио

ни

ро

ван

ие

об

ъекта

пр

и Ч

С и

дей

стви

я

авар

ий

но

-во

сста

но

ви

тельн

ых

по

др

азд

елен

ий

пр

и л

икви

дац

ии

ЧС

(по

ви

дам

)

Уко

мп

лекто

ван

но

сть л

ич

ны

м с

ост

аво

м с

пас

ател

ьн

ых

фо

рм

ир

ован

ий

, ав

ари

йн

о-в

осс

тан

ови

тельн

ых

по

др

азд

елен

ий

,

по

др

азд

елен

ий

по

жар

но

й о

хр

аны

в с

оо

твет

стви

и с

о ш

татн

ым

рас

пи

сан

ием

(п

о в

ид

ам п

од

раз

делен

ий

)

Нал

ич

ие

систе

м м

он

ито

ри

нга

оп

асн

ых

пр

ир

од

ны

х п

ро

цесс

ов

Нал

ич

ие

систе

м в

ну

трен

нег

о,

нар

уж

но

го п

ро

тиво

по

жар

но

го

во

до

пр

ово

да

Пас

по

рт

без

оп

асн

ост

и о

пас

но

го о

бъ

екта

Дек

лар

аци

я п

ро

мы

шлен

но

й б

езо

пас

но

сти

Раз

дел

«И

ТМ

ГО

ЧС

2»

План

по

вы

шен

ия з

ащи

щен

но

сти

кр

ити

чес

ки

важ

но

го о

бъ

екта

Оснащенность объекта средствами защиты

(да/нет), % от нормативной потребности

Потребность в создании / замене

(утилизации, вывода из эксплуатации)

запасов средств защиты, шт.

Ср

едст

вам

и з

ащи

ты

ор

ган

ов д

ых

ани

я

Ср

едст

вам

и з

ащи

ты

ко

жн

ого

по

кр

ова

Уб

ежи

щам

и

ПР

У

Ср

едст

вам

и

мед

иц

ин

ско

й з

ащи

ты

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Приложение М

Форма сбора сведений по реализации мероприятий, направленных на повышение защищенности критически важных

объектов Российской Федерации

№

п/п


объекта

Реализации мероприятий по повышению защищенности критически важных объектов Российской Федерации (+ / -)

Источники и

объем

финансирования

реализации

мероприятий с

2004 г. по

настоящее

время, млн. руб.

Инженерно технические

мероприятия

Мероприятия

по совершен-

ствованию

системы

технической и

физической

защищенности

КВО

Ресурсное

обеспечение

защищенности

Подготовка системы

информации и


Подгото-

вка в

области

защиты

от ЧС

работни-

ков

объекта

Организацион-

ные

мероприятия

Со

бст

вен

ны

е ср

едст

ва

об

ъек

та

Ср

едст

ва

фед

ерал

ьн

ого

бю

дж

ета

/ вн

ебю

дж

етн

ые

сред

ства

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29

Примечание:

Инженерно-технические мероприятия (с 1 по 9):

1. Перенос деятельности критически важного объекта в безопасный район (новое место).

2. Строительство защитных и инженерно-технических сооружений.

3. Модернизация и обновление основных производственных фондов.

4. Выполнение планово-предупредительных ремонтов.

5. Обновление и модернизация систем аварийной защиты производства.

6. Организация и сооружение объездных путей.

7. Перевод производства на более безопасное сырье.

8. Подготовка резервных систем энергоснабжения, в т.ч. автономных.

9. Другие инженерно-технические мероприятия повышения защищенности критически важного объекта.

Мероприятия по совершенствованию системы технической и физической защищенности критически важных объектов (с 10 по 12):

10. Совершенствование физических барьеров и препятствий, систем контроля и управления доступом.

11. Совершенствование систем обнаружения проникновения нарушителей.

12. Совершенствование систем телевизионного наблюдения, технических средств предупреждения и воздействия.

Ресурсное обеспечение защищенности (с 13 по 17):

13. Создание финансовых и материально-технических резервов.

14. Создание топливно-энергетических запасов, продовольствия и других МТС (в т.ч. в соседних субъектах и муниципальных

образованиях).

15. Обеспечение персонала средствами индивидуальной защиты.

16. Приобретение специального аварийно-спасательного, пожарно-технического и др. оборудования, снаряжения и др.

17. Приобретение техники, оборудования и имущества для обеспечения длительной автономной работы.

Подготовка системы информации и управления (с 18 по 22):

18. Подготовка локальной системы оповещения на критически важном объекте.

19. Содержание (хранение) и приобретение оборудования и средств связи.

20. Заблаговременное создание запасных (мобильных) пунктов управления.

21. Подготовка аппарата управления к действиям при угрозе возникновения и возникновении ЧС, в том числе и при совершении

диверсионно-террористических актов.

22. Создание системы мониторинга критически важного объекта.

23. Подготовка в области защиты от ЧС работников объекта.

Организационные мероприятия (с 24 по 25):

24. Повышение готовности и увеличение численности пожарно-спасательных подразделений, аварийно-спасательных формирований.

25. Другие мероприятия по повышению защищенности критически важного объекта.

Education

Идентификация и регистрация опасных производственных объектов. Изд. 2-е, – Уфа: УГНТУ, 2013. – 112 с