LECTURER: IBRAHIM KONCAKSTUDENT: AIDAI MAKSATBEKOVASUBJECT: FOREIGN POLICY ANALYSISGROUP: IR-4

Формирование государственной границы между Кыргызстаном и

Китаем

International Ataturk Alatoo University

Неопределенность линии границы, разделяющей пределы национальных территорий государств, является источником периодических конфликтов, которые в отдельных случаях могут приводить к столкновениям, как приграничного населения, так и представителей пограничных служб. Переговоры  Кыргызской Республики с сопредельными государствами, по установлению линии государственных границ, проводимые после обретения ею суверенитета, находятся на различных стадиях завершенности.

УСТАНОВЛЕНИЕ ГРАНИЦЫ С КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКОЙ

В ноябре 1860 года в  Пекине был подписан Дополнительный договор об определении русско-китайских границ,  который положил начало беспардонному разделению территории проживания кыргызского народа в пределы двух отнюдь не дружественных в то время государств. Во второй статье этого документа линия раздела кыргызского народа между Российской и Дайцинской империями была обозначена следующим образом: “Граничная черта на западе, доселе неопределенная, отныне должна проходить… от последнего маяка, называемого Шабин –дабага… на юго -запад до озера Цзай-сан, а оттуда до гор проходящих южнее озера Иссык-Куль и называемых Тэнгэри-шань или Киргизнын Алатау, иначе Тяньшаньнаньлу   (южные отроги Небесных гор), и по сим горам до Коканских владений”.   

Первый оспариваемый участок площадью около 450  км² охватывал территорию, прилегающую к пикам Хан-Тенгри и Победы. Второй участок площадью более 180 км². располагался  к югу от хребта Майбаштоо и включал водосбор реки Аксуу. Третий участок площадью более 2840 км², охватывал бассейн реки Узенгю-Кууш. Четвертый участок (около 20  км²) находился в верховьях реки Тепши и Бозайгыр.

.

В переговорный процесс Кыргызская Республика включилась в 1992 году, в формате Совместной делегации Правительств Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана. За период с 1992 по 1996 годы были достигнуты договоренности по прохождению линии границы на 4-х из 5-ти «спорных участков».

В 1996 году появился первый результат сложных переговоров с Китаем – было подписано соглашение о кыргызско-китайской государственной границе. Преодолев сложные противоречия, существовавшие в течение столетий на пространстве их соприкосновения,  Кыргызская Республика и Китайская Народная Республика уточнили прохождение линии границы, разделяющей их территории, на преобладающей части их смежества и определили её на участках, где у сторон были сильно отличающиеся позиции.

После 1996 года основным предметом переговоров между Кыргызстаном и Китаем, стал вопрос о прохождении линии государственной границы на участке "западнее перевала Бедел", на котором расположен  водосбор реки Узенгю-Кууш,.

Правовой основой делимитации участка кыргызско-китайской государственной границы, расположенного западнее перевала Бедел и охватывающего водосбор реки Узенгю-Кууш, являются Чугучакский и Новомаргеланский протоколы, подписанные между Российской и Китайской империями в 1864 и 1884 годах.

На многочисленных встречах, состоявшихся с 1996 по 1999 годы, стороны не признали доводы друг друга убедительными, отвечающими положениям протоколов и решили вопрос «несогласованного участка» на основе компромисса. Компромиссная линия разделила спорную территорию в пропорции 70% -Кыргызстану, 30% - Китаю.

В результате  работ по демаркации, которая завершилась в 2004 году, с достаточно большой точностью было установлено, что протяжённость кыргызско-китайской границы составляет 1084,348 км, в том числе, на суше - 1039,341 км, на реках Узенгю-Кууш, Чон-Тёёкуйрук, Малтабар - 45,007 км.  288 км линии границы покрыто ледниками.  

С Китайской Народной Республикой полностью завершен процесс юридического оформления линии государственной границы – её делимитация и демаркация. Остаётся совершение важной процедуры – подписание соглашения о режиме кыргызско-китайской границы.

SUBJECT: FOREIGN POLICY ANALYSISLECTURER: IBRAHIM KONCAKSTUDENT: AIDAI MAKSATBEKOVAGROUP: IR-4