Внешняя торговля

сельскохозяйственными и

продовольственными

товарами в Центральной

Азии

Р.Могилевский, ИГУП УЦА, К.Акрамов, IFPRI

Бишкек, 8 апреля 2014 г.

Содержание

• Роль внешней торговли в обеспечении региона

продовольствием

• Тенденции торговли с/х товарами с партнерами

внутри региона и за его пределами

• Обзор политики в сфере торговли с/х товарами в

странах региона

• Влияние Таможенного союза на торговлю с/х

товарами в ЦА

• Выводы

Торговля и рынок продовольствия в ЦА

• Снижающаяся роль сельского хозяйства в

экономике и в экспорте, в частности

• Рост импорта с/х и продовольственных товаров

Экспорт Импорт

8%

4%

19%16% 16%

20%

46%

25%

4% 2%

7%4%

11%

4%

9%6%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

2000 2012 2000 2012 2000 2012 2000 2012

Казахстан Кыргызстан Таджикистан Узбекистан

% от общего объема экспорта товаров % ВВП

10% 10%

15% 15%

12%

21%

15%12%

3% 2%

6%

13%

8%

10%

3% 3%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

2000 2012 2000 2012 2000 2012 2000 2012

Казахстан Кыргызстан Таджикистан Узбекистан

% от общего объема импорта товаров % ВВП

Общие тенденции торговли с/х товарами

• Рост объемов экспорта в Казахстане и

Узбекистане

• Бурный рост импорта во всех странах

• Большая доля всего одной культуры

(хлопок, пшеница) в экспорте и готовых пищевых

продуктов в импорте

• Важная роль торговли с соседями

3.1 3.3

0.3 0.3 0.3 0.3

2.1

2.9

2.1

4.3

0.3

0.8

0.2

0.80.6

1.5

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

4.5

5.0

2000 2012 2000 2012 2000 2012 2000 2012

Казахстан Кыргызстан Таджикистан Узбекистан

Ми

лл

иар

ды

до

лл

аро

в С

ША

, ц

ен

ы и

об

ме

нн

ый

кур

с 2

01

2 г

.

Экспорт Импорт

Внутрирегиональная торговля

• Положительное сальдо

торговли между

Казахстаном и остальными

ЦА странами

• Торговля всего

несколькими товарами

• Сдвиг от импорта зерна

пшеницы к муке

• Перераспределение

поставок овощей и фруктов

в Казахстан и Россию

• Неформальная торговля

0

200

400

600

800

1000

1200

Из Казахстана в другие ЦАР Из других ЦАР в Казахстан

Ми

лл

ио

ны

до

лл

аро

в С

ША

Кыргызстан Таджикистан Узбекистан

0

300

600

900

2007 2008 2009 2010 2011 2012

Ми

лл

ио

ны

до

лл

аро

в С

ША

Казахстан Россия

0

200

400

600

800

1000

1200

Из Казахстана в другие ЦАР Из других ЦАР в Казахстан

Ми

лл

ио

ны

до

лл

аро

в С

ША

Зерно и мука Готовые продукты питания

Другие товары Овощи

Фрукты

Торговля с партнерами за пределами ЦА

ЦА страны – Китай ЦА страны – ЕС

Казахстан – Россия Другие ЦА страны – Россия

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Ми

лл

ио

ны

до

лл

аро

в С

ША

Экспорт из Китая Импорт в Китай

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Ми

лл

ио

ны

до

лл

аро

в С

ША

Экспорт из ЕС Импорт в ЕС

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Ми

лл

ио

ны

до

лл

аро

в С

ША

Экспорт из Казахстана в Россию Импорт в Казахстан из России

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Ми

лл

ио

ны

до

лл

аро

в С

ША

Экспорт из России Импорт в Россию

Политика в сфере торговли с/х товарами

• Большое разнообразие торговых режимов – от

либеральных до протекционистских

• Режим свободной торговли внутри региона и с

Россией, но многочисленные изъятия из него

• Не наблюдается зависимости между видом

торгового режима и прогрессом в развитии с/х-ва

и торговли

• Инфраструктура,

институты, техни-

ческое регулирова-

ние – важные торг.

барьеры

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Казахстан Кыргызстан Таджикистан УзбекистанП

ро

це

нти

ль

в гл

об

альн

ом

ре

йти

нге

Международная торговля (Doing Business)

ИЭЛ - Общий

ИЭЛ -Инфраструктура

ИЭЛ -Своевременность

Там.союз и торговля с/х товарами в ЦА

• Тарифы в торговле между странами региона и

Россией не меняются

• Таможенные границы

• Технические барьеры

для торговли

• При вступлении Кыргызстана в ТС:

- возможные выгоды для с/х производства:

тех.регулирование и приток инвестиций

- удорожание импорта из Китая, ЕС и др. стран

- для продовольственной безопасности более

важны эффекты в других секторах

(реэкспорт, миграция)

0

5

10

15

20

25

30

35

40

из России из-за пределов ТС

в Россию за пределы ТС в Россию из России

Въезд в Казахстан Выезд из Казахстана Транзит через Казахстан

Ча

сы

До ТС При ТС

Выводы и рекомендации

• С/х производство и экспорт теряют динамизм

• Торговая политика – один из (но не главный)

инструмент развития с/х производства и экспорта

в регионе

• Меры по преодолению ТБТ должны стать

приоритетом

• Ожидания от ТС не должны быть чрезмерно

оптимистическими/пессимистическими

• Разные виды политики должны быть взаимно

согласованными