65
학교폭력 예방 교육 자료 따뜻한 학교 만들기

00 학교폭력연수 교육부

  • Upload
    parkds2

  • View
    1.476

  • Download
    2

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 00 학교폭력연수 교육부

학교폭력 예방 교육 자료

따 뜻 한 학 교 만 들 기

Page 2: 00 학교폭력연수 교육부

목 차

학교폭력 예방 및 근절은 교원 힘으로

학교폭력 예방 및 대책 5 개년 기본 계획

학교폭력 관련 법률 이해

학교폭력 근절 방안

2006 년 학교폭력 근절 정책 중점 추진 계획

Page 3: 00 학교폭력연수 교육부

학교폭력의 예방 및 근절은

교원의 힘으로

연수의 필요성

연수의 목적 및 내용

Page 4: 00 학교폭력연수 교육부

연수의 필요성

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

관행적인 학교폭력 대처관행적인 학교폭력 대처 학교폭력예방교육 미진학교폭력예방교육 미진

법령에 대한 이해도 부족법령에 대한 이해도 부족

학교폭력 신고 및 대처 시스템 작동 부진학교폭력 신고 및 대처 시스템 작동 부진

학교폭력예방 및 대책에 관한 법률 제정 ('04.01.29)

동법률 시행령 제정 ('04.07.30)

학교폭력예방 및 대책 5 개년 기본 계획 수립ᆞ추진 ('05.02)

4 대 폭력 추방 종합계획 수립ᆞ추진 ('05.03)

근 거근 거

문제점

Page 5: 00 학교폭력연수 교육부

연수의 목적 및 내용

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

용 학교폭력발생 시 사안별 대처요령 및 지도방안 숙지학교폭력발생 시 사안별 대처요령 및 지도방안 숙지

학교폭력 관련 법률 바로 알기학교폭력 관련 법률 바로 알기

학교 교원중심의 사전예방활동 및 학교폭력 근절 방안 숙지학교 교원중심의 사전예방활동 및 학교폭력 근절 방안 숙지

학교폭력이 학교현장의 질서와 문화를 붕괴시키는 주요인임을

깊이 인식하고 , 범정부적인 종합대책과 관련 법령을 올바로 이해 ·

숙지하여 학교 · 교원중심의 사전예방활동은 물론 , 학교폭력발생 시

법과 절차에 따라 효율적인 대처와 지도활동을 전개하도록 함

목 적목 적

범정부적인 종합대책과 범정부적인 종합대책과 20062006 년 학교폭력 근절 정책 이해년 학교폭력 근절 정책 이해

Page 6: 00 학교폭력연수 교육부

학교폭력 예방 및 대책

5 개년 기본 계획

추진의 필요성 및 경과

2005 년 추진 성과 및 보완 사항

Page 7: 00 학교폭력연수 교육부

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

추진 필요성

학교폭력 발생건수가 전반적으로 감소하는 추세임

학교폭력의 흉포화 경향으로 학생 · 학부모의 불안감 가중됨

인터넷 유해 매체물과 새로운 사이버 비행에 대한 효과적인 대책 필요함

법령의 제정 · 시행을 계기로 학교폭력에 대한

범정부차원의 중 · 장기적인 종합대책 추진 필요

추진의 필요성 및 경과

Page 8: 00 학교폭력연수 교육부

학교폭력 예방 및 근절 대책 5 개년 1 차년도 사업 추진 ('05.03 – '05.12)

학교폭력 예방 및 근절을 위한 법적 근거 마련 (' 04.1~7)

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

추진 경과

국무조정실 주관 , 관계부처 합동으로 추진하여 온『학교폭력 예방ᆞ근절 업무』를 교육인적자원부로 이양 ('04. 1)

국무조정실 주관 , 관계부처 합동으로『학교폭력 예방 근절 대책』추진 평가 ('97~)

학교폭력이 사회문제로 부각에 따라 교육부 , 검찰청 , 경찰청 등관계부처별로 『학교폭력 근절 대책』수립 시행 ('95)

추진의 필요성 및 경과

Page 9: 00 학교폭력연수 교육부

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

추진 성과

7,488명6,604명

0

2,000

4,000

6,000

8,000

2004년도 2005년도

1 학교폭력으로 징계받은 학생수 (11.3% 감소 )

2005 추진 성과 및 보완 사항

Page 10: 00 학교폭력연수 교육부

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

22개

839개

0

200

400

600

800

1000

2004년도 2005년도

2 불량서클 해체 개수 ( 교육부 , 경찰청 )

2005 추진 성과 및 보완 사항

추진 성과

Page 11: 00 학교폭력연수 교육부

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

전학 416명

출석정지383명

퇴학83명

기타1,325명

3 가해학생 처분 강화 ( 2,207 건 / 94.5% )

2005 추진 성과 및 보완 사항

추진 성과

Page 12: 00 학교폭력연수 교육부

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

6 지역사회상담네트워크 활용 실적 [7,770 개교 구축 ] : 219,854 건

7 학교폭력 예방교육 실시 5 시간 이상 학교 6,293 개교 [58.9%]

4 학교폭력 자진 신고기간 운영 ['05.3.4~5.31] [ 법무 , 행자 , 문광 , 경찰 합동 ] : 8,610 명

5 불량서클 실태파악 및 집중해체 기간 운영 ['05.10.6~10.28] 45 개 서클 해체

2005 추진 성과 및 보완 사항

추진 성과

Page 13: 00 학교폭력연수 교육부

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

추진 목표와 방향

범정부ᆞ사회적 시스템 구축을 통해 향후 5 년 내 학교폭력의 25% 경감

 

⇒ 학교폭력으로 징계받은 학생수 매년 5% 경감

효율적으로 추진할 수 있도록 관련 추진체간의 연계적 운영 활성화

교원의 학생생활지도 전문능력 제고

학교폭력 예방을 위한 교육 및 지원 강화 학교폭력 예방을 위한 교육 및 지원 강화

청소년 유해환경정화를 통한 건전한 교육환경 조성

방향방향

11방향방향

22방향방향

33방향방향

44

학교폭력 예방ᆞ근절을 통한 안전하고 즐거운

교육환경 조성 및 전인적 성장 도모

2005 추진 성과 및 보완 사항

Page 14: 00 학교폭력연수 교육부

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

주요 추진 과제

교육인적자원부

학교폭력대책기획위원회

운영

정책 수립 및 추진상황

대국민 계도

시도교육청

전담 부서 운영

세부 추진 계획 수립 추진

추진 실적 점검 및 평가

타학교간 폭력 사안 해결

선도프로그램 운영

학교폭력대책자치위원회

운영

예방 교육 실시

가해학생 선도 처분

피해학생 치료 및 보호

지역교육청

세부 추진 계획 수립

추진 실적 점검 및 평가

· 정책 제시 및 평가

· 사안 보고· 정책 제안

· 교육 및 사안 발생 시 교육 및 사안 발생 시 해결 지원해결 지원 , , 평가

· 사안 보고

· 각종 지원 요청 각종 지원 요청

및 및 정책 제안

· 교육 및 사안 발생 시 교육 및 사안 발생 시 해결 지원해결 지원 , , 평가

· 사안 보고

· 각종 지원 요청 각종 지원 요청

및 및 정책 제안

· 교육 상담 지원 · 사안 보고· 정책 제안

학교폭력 근절을 통한 안전하고 즐거운 교육 환경 조성

2005 추진 성과 및 보완 사항

Page 15: 00 학교폭력연수 교육부

학교폭력 관련 법률 이해

학교폭력의 정의

학교폭력법의 주요 내용

학교폭력 사안별 처리 요령

Page 16: 00 학교폭력연수 교육부

“ 학교폭력” 이라 함은 학교내외에서 학생 간에 발생한 폭행ᆞ협박 , 따

돌림 등에 의하여 신체ᆞ정신 또는 재산상의 피해를 수반하는 행위로서

대통령령이 정하는 행위를 말한다 . 

<학교폭력 예방 및 대책에 관한 법률 제 2 조 1 항 >

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

학교폭력의 정의

Page 17: 00 학교폭력연수 교육부

“ 대통령령이 정하는 행위” 라 함은 상해 · 폭행 , 감금 , 협박 , 약취 ·

유인 , 추행 , 명예훼손 · 모욕 , 공갈 , 재물손괴 및 집단 따돌림 그 밖에

피해자의 의사에 반하는 행위를 가하거나 하게 한 행위를 말한다 .

<학교폭력 예방 및 대책에 관한 법률 시행령 2 조 >

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

※ 학교폭력 예방 및 대책에 관한 법률 ( 이하’학교폭력법’이라 한다 .)

학교폭력의 정의

Page 18: 00 학교폭력연수 교육부

학교폭력법의 목적

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

학생 인권 보호와 건전한 사회 구성원으로 육성

학교폭력법의 주요 내용

Page 19: 00 학교폭력연수 교육부

학교폭력법의 특징

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

▶ 학생 : 초등학교나 중학교 또는 고등학교에서 학생의 신분을

갖고 있는 자

▶ 대학생 , 자퇴생 , 퇴학생 , 취학의무 유예자 , 취학의무 면제자

정원외 학적 관리 대상자는 제외

학교내ᆞ외에서 발생하는학교내ᆞ외에서 발생하는

학생간학생간의 폭력에 국한됨의 폭력에 국한됨1

학교폭력법의 주요 내용

Page 20: 00 학교폭력연수 교육부

학교폭력법의 특징

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

▶ 다른 법에 폭력과 관련된 규정이 있을 경우 그 법을 준용

※형법 , 소년법 , 폭력행위 등 처벌에 관한 법률

특별법이 아닌 특별법이 아닌 일반법일반법2

▶ 사법기관에 고소 , 고발 , 민사소송 제기 전에

교육적으로 해결해보자는 취지

학교폭력으로 인한 분쟁에 대한 학교폭력으로 인한 분쟁에 대한

조정결과는 조정결과는 화해의 효력이 없음화해의 효력이 없음3

학교폭력법의 주요 내용

Page 21: 00 학교폭력연수 교육부

학교폭력법의 특징

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

▶ 학교폭력 현장을 보거나 사실을 알게 된 자는 관계기관에

신고해야 함

▶ 신고 받은 기관은 가해학생의 보호자 및 피해학생의 보호자 ,

소속 학교의 장에게 통보해야 함

신고 의무의 규정신고 의무의 규정4

즉시

학교폭력법의 주요 내용

Page 22: 00 학교폭력연수 교육부

학교폭력법의 주요 내용

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

학교폭력 예방 및 대책에 관한 정책목표ᆞ방향을 설정

▶ 5 년마다 기본계획을 수립ᆞ시행법 제 6 조

교육인적자원부장관을 위원장으로 하는

학교폭력대책기획위원회를 설치

법 제 7 조법 제 8 조

시ᆞ도교육청에 학교폭력예방 및 대책 전담부서를 설치법 제 9 조

학교장을 위원장으로 하는 학교폭력대책자치위원회를 설치

법 제 10 조법 제 11 조법 제 14 조법 제 15 조

학교폭력법의 주요 내용

Page 23: 00 학교폭력연수 교육부

학교폭력법의 주요 내용

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

학교에 상담실 설치 , 전문상담교사 배치 ,

학교폭력책임교사를 선임법 제 12 조

분쟁조정 : 피해학생과 가해학생간 또는 그 보호자간의

손해배상에 관련된 합의 조정법 제 16 조

[ 법 제 17 조 ] : 학교장의 의무 [[ 법 제법 제 1919 조조 ] : ] : 비밀누설금지비밀누설금지

[[ 법 제법 제 1818 조조 ] : ] : 학교폭력의 신고의무학교폭력의 신고의무기타 내용

학교폭력법의 주요 내용

Page 24: 00 학교폭력연수 교육부

학교폭력법의 주요 내용

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

학교폭력대책자치위원회

피해학생 보호조치 가해학생 조치

[ 법 제 14 조 ] [ 법 제 15 조 ]

심리상담 및 조언 , 일시 보호 ,

치료요양 , 학급교체 , 전학권고 등

서면사과 , 접촉 ·협박금지 , 학급

교체 ,

전학 , 학교봉사 , 사회봉사 ,

특별교육이수 또는 심리치료 ,

출석정지 , 퇴학처분

※일시보호 , 치료요양에 의한 결석은 학교장이 인정하는 경우 출석일수에 산입할 수 있다 .

학교폭력법의 주요 내용

Page 25: 00 학교폭력연수 교육부

학교폭력법 시행령의 주요 내용

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

학교폭력 상담실 : 인터넷 이용시설 , 전화 등 상담에 필요한

시설ᆞ장비와 피상담자의 사생활 노출 방지 시설 구비영 제 10 조

학교폭력예방교육은 학기별로 정기적으로 실시

▶ 강의 , 토론 , 역할연기 등영 제 11 조

폭력 가해학생에 대한 출석정지 조치

▶ 학교폭력대책자치위원회 ( 기간의 상 · 하한선은 없음 )영 제 12 조

분쟁에 관한 조정신청 및 개시 절차 , 분쟁조정의 거부 · 중지 및

종료 사유 , 분쟁조정 결과처리에 필요한 절차 등을 규정

영 제 13 조영 제 14 조영 제 15 조영 제 16 조

학교폭력법의 주요 내용

Page 26: 00 학교폭력연수 교육부

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

학교폭력 발생시 처리 절차

폭력현장을 보거나 그 사실을 알게 된 자는 학교 등 관계기관에 즉시 신고하고 , 학교장은 폭력책임교사에게 관련 조사 조치1

2 학교장이 학교폭력대책자치위원회를 개최 및 교육감에게 보고

3 가해학생 선도 처분 및 피해 학생 치료 보호 조치

4 합의 등 분쟁 사항 조정

5 분쟁조정 결과 교육감에게 보고 , 관련기관 정보 제공

학교폭력법의 주요 내용

Page 27: 00 학교폭력연수 교육부

구 분 성 격 구 성 처리 사안

학교폭력대책자치위원회가 아닌학교폭력대책자치위원회가 아닌

선도위원회에서 처리한 경우선도위원회에서 처리한 경우1

선도위원회선도위원회

학교폭력대책학교폭력대책자치위원회자치위원회

자치기구자치기구

법정기구법정기구

교원교원

교원교원 ,, 학부모학부모 ,,외부인사외부인사

학교폭력을 제외한 학생비행학교폭력을 제외한 학생비행

학교폭력 사건학교폭력 사건 (( 반드시반드시 ))

학교폭력사건은 반드시 『학교폭력대책자치위원회』에서 처리하여야 함

외부위원의 참석이 어려울 경우 - 위임장 접수하여 회의진행 ( 회의록 작성 )

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

학교폭력 사안별 처리 요령

Page 28: 00 학교폭력연수 교육부

경찰에서 수사 중이라고 하면서 가해학생에 대해경찰에서 수사 중이라고 하면서 가해학생에 대해

자치위원회에서 처리하지 않은 경우자치위원회에서 처리하지 않은 경우2

분쟁조정 요청이 없을 경우 분쟁조정을 할 수 없음

가해학생에 대해서는 처분을 하여야 함

수사중이거나 소송중일 경우

다만 , 가해학생의 혐의가 학교조사로는 분명하게 규명할 수 없을 경우 ,

『학교폭력대책자치위원회』를 열어 가해학생에 대해 일시 조치를 취하고

수사나 , 소송 종료 후에 최종 처분할 것임을 회의록에 명시

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

학교폭력 사안별 처리 요령

Page 29: 00 학교폭력연수 교육부

학교 교원이 임의로 분쟁을 종용하는 사례학교 교원이 임의로 분쟁을 종용하는 사례3

• 요청일로부터 5일 이내에 『학교폭력대책자치위원회』개최

• 1월 이내 합의가 이루어지지 않으면 ( 법 제 16 조 제 2 항 ) 민사소송으로 함

• 가해 , 피해학생에 대한 처분은 『학교폭력대책자치위원회』에서만 가능함

분쟁조정 요청 시

학교장이나 생활지도부장교사 등이 가해학생과 피해학생 학부모간의

합의를 유도하여 학교폭력이 없었던 것처럼 처리하는 사례는 불법임

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

학교폭력 사안별 처리 요령

Page 30: 00 학교폭력연수 교육부

생활지도부장 및 학생부 교사가 임의로 처분하는 경우생활지도부장 및 학생부 교사가 임의로 처분하는 경우4• 과거의 처리방식대로 처리하는 것은 문제가 있음

• 법적 절차대로 처리하는 것이 합리적임

• 담임교사나 학생부장 교사는 합의나 분쟁조정 권한이 없음

지침이나 규정은 어겨도 행정처분 정도의 징벌이 있을 수 있으나 ,

법률을 어기면 처벌을 받게 되며 그 수위는 중징계도 가능함

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

학교폭력 사안별 처리 요령

Page 31: 00 학교폭력연수 교육부

피해 학부모에 대한 대응 미흡으로피해 학부모에 대한 대응 미흡으로

언론보도 및 민원을 야기하는 경우언론보도 및 민원을 야기하는 경우5

신속하게 해당 사안에 대하여 조사 , 『학교폭력대책자치위원회』개최

고발 및 민사소송 중인 경우

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

▶ 가해학생의 폭력행위가 명백할 시 ▶ 가해학생의 가해여부가 불분명할 시

『학교폭력대책자치위원회』개최 하여 처분

『학교폭력대책자치위원회』개최하여 일시조치 후 소송결과에 따라 최종처분

학교폭력 사안별 처리 요령

Page 32: 00 학교폭력연수 교육부

피해 학부모에 대한 대응 미흡으로피해 학부모에 대한 대응 미흡으로

언론보도 및 민원을 야기하는 경우언론보도 및 민원을 야기하는 경우5

신속하게 해당 사안에 대하여 조사 , 『학교폭력대책자치위원회』개최

고발 및 민사소송 중인 경우

▶ 가해학생의 가해여부가 불분명할 시

『학교폭력대책자치위원회』개최하여 결과에 따라 최종 처분을 하되 ,

일시 조치로 해당학생에 대해 처분하여야 함

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

학교폭력 사안별 처리 요령

Page 33: 00 학교폭력연수 교육부

피해 학부모에게는 최소한의 예의를 갖추고 학교에서 할 수 있는 일을상세히 설명하고 『학교폭력대책자치위원회』개최 ▶ 합의 및 조정

피해 학부모에 대한 대응 미흡으로피해 학부모에 대한 대응 미흡으로

언론보도 및 민원을 야기하는 경우언론보도 및 민원을 야기하는 경우5

▶ 가해학생 학부모와 합의가 이루어지지 않아 소송을 제기할 경우

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

절차를 안내하며 공공법률구조공단이나 변호사를 선임하여 소송을 진행

하도록 안내하고 전국 13 개 병원에 설치된 One Stop System 안내

학교폭력 사안별 처리 요령

Page 34: 00 학교폭력연수 교육부

가해학생에 대해 전학 처분을 하였는데가해학생에 대해 전학 처분을 하였는데

전학을 안간다고 방치하는 사례전학을 안간다고 방치하는 사례6

가해학생에 대한 ‘전학’ 처분은 법 제 15 조에 의해 가능함

- 법 제 9 조 제 7 항에 의해 교육감 또는 교육장에게 학교 재배정 조치를

요청하여 실현할 수 있음

- 고등학생의 경우 학교 자체로 학교장 지시 불이행 등의 이유로 ,

선도위원회를 열어 ‘퇴학처분’도 가능함

▶ 가해학생 학부모가 이를 수용하지 않을 경우

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

학교폭력 사안별 처리 요령

Page 35: 00 학교폭력연수 교육부

경중의 기준은 피해학생 및 가해학생 학부모 , 교사에 따라 다를 수 있음

『학교폭력대책자치위원회』개최 ▶ 법적 절차에 따라 처리하는 것이

바람직함

『학교폭력대책자치위원회』는 법정기구로 학교장이나 학교구성원이

임의로 개최유무를 결정할 문제가 아님을 명확히 인식하여야 함

우발적이고 경미한 것인데… 우발적이고 경미한 것인데…

꼭 학교폭력자치위원회를 열어야 하나꼭 학교폭력자치위원회를 열어야 하나7

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

학교폭력 사안별 처리 요령

Page 36: 00 학교폭력연수 교육부

학교폭력 근절 방안

학교폭력의 발생 원인 및 특징

학교폭력의 실태

교원중심의 학교폭력 예방

학교폭력 발생 시 지도방안

학교폭력 예방 교육 프로그램

학교폭력 근절 우수사례동영상동영상

자료보기자료보기

Page 37: 00 학교폭력연수 교육부

학교폭력의 발생원인

개인개인 ·· 가정가정 ·· 사회사회 ·· 문화의 복합요인 문화의 복합요인

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

학교폭력 발생 원인 및 특징

Page 38: 00 학교폭력연수 교육부

학교폭력의 특징

학교폭력 가해 행동은 같은 학교 학생학교폭력 가해 행동은 같은 학교 학생 ,,

또래에 의해 가장 많이 발생함또래에 의해 가장 많이 발생함11학교폭력 가해 학생은 집요함학교폭력 가해 학생은 집요함22폭력이나 괴롭힘은 매우 은밀히 진행되고폭력이나 괴롭힘은 매우 은밀히 진행되고

위협적 분위기 속에서 이루어짐위협적 분위기 속에서 이루어짐33교 육 인 적 자 원 부

MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

학교폭력 발생 원인 및 특징

Page 39: 00 학교폭력연수 교육부

가해 행동의 발생 시점이 점차 낮아져서가해 행동의 발생 시점이 점차 낮아져서

초등학생의 학교폭력도 방치할 수 없음초등학생의 학교폭력도 방치할 수 없음44가해 행동은 저항할 힘이 없는 학생을가해 행동은 저항할 힘이 없는 학생을

대상으로 이루어지는 등 잔인한 양상임대상으로 이루어지는 등 잔인한 양상임55한 번쯤 있을 수 있는 장난으로 여기거나한 번쯤 있을 수 있는 장난으로 여기거나

별다른 죄의식을 갖지 않음별다른 죄의식을 갖지 않음66교 육 인 적 자 원 부

MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

학교폭력의 특징

학교폭력 발생 원인 및 특징

Page 40: 00 학교폭력연수 교육부

대항하지 않고 혼자 고민함

피해학생이 가해학생으로 변신 가능함

피해학생과 가해학생의 특성

내성적성격

부적절한대인관계

의사표현력부족

자기개방능력부족

피해학생의 개인적ᆞ심리적 특징

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

학교폭력 발생 원인 및 특징

Page 41: 00 학교폭력연수 교육부

피해학생과 가해학생의 특성

자아존중감 결여

충동 조절 능력의 부족

권력과 물질에 대한 과잉욕구 및 상대적 빈곤감

방임적 혹은 지나치게 지배적인 부모 교육

대인 관계 기술의 부족

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

자신의 욕망 , 감정 작용 시 사회질서나 규범을 고려하지 않음

일탈에 대한 반성 기회가 없어 습성화 및 고착화 경향

가해학생의 개인적ᆞ심리적 특징

학교폭력 발생 원인 및 특징

Page 42: 00 학교폭력연수 교육부

피해학생과 가해학생의 특성

본인도 보복이 두려워서 피함

스스로를 자책하면서 괴로워할 수 있음

언제든지 학교폭력의 피해자 또는 가해자가 될 수 있음

피해ᆞ가해학생을 알지만 아무런 말도 행동도 취하지 않는 학생

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

방관학생의 개인적 · 심리적 특징

학교폭력 발생 원인 및 특징

Page 43: 00 학교폭력연수 교육부

학교폭력 피해 사례

학교폭력의 피해자로 중학생이 가장 많음

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

1 학교급별 학교폭력 피해사례 (2005 년 경찰청 자료

)

103

1959

1125

0

5 0 0

1 0 0 0

1 5 0 0

2 0 0 0

초등학생 중학생 고등학생

학교폭력의 실태

Page 44: 00 학교폭력연수 교육부

학교폭력의 예방과 근절은 학교가 중심이 되고 선생님들의 세심한관심과 강한 의지를 갖고 , 예방활동을 펼치는 것이 가장 중요함

상담 상담

연계관심

연계

학교중심의 상담망 구축

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

상담센터

학생 가정

학교

교원중심의 학교폭력 예방

Page 45: 00 학교폭력연수 교육부

• E­mail, 쪽지 , 또래상담

• 멘토제 운영

상담

학부모 ,상담교사

요선도 학생 파악

세심한 관심

자료 활용 파악

학교 -가정 -연계지도

상담교사 · 지속적 연계지도

담임교사

담임교사의 역할

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

교원중심의 학교폭력 예방

Page 46: 00 학교폭력연수 교육부

청소년 상담센터

전문 의료기관

지역사회복지관

상담자원봉사센터

• 관심 집중 유도

• 요선도 학생 통합지도

전체교사

지역사회상담네트워크

전문 상담 순회 교사

지역교육청 연계

사이버 상담망 활용

학교장 ,지역상담

학교장 · 지역상담 네트워크

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

교원중심의 학교폭력 예방

Page 47: 00 학교폭력연수 교육부

긴밀한 연계

책임 및 상담교사 학 교 장

담임교사

학교폭력 발생에 대한 교육적 대처

학교폭력 발생 시 지도 방안

Page 48: 00 학교폭력연수 교육부

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

담임교사의 역할

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

학교폭력의 피해 정도 파악

▶ 심리 · 신체적 피해 확인 – 응급 조치

일반적인 조사하기

책임 교사에게 즉시 보고학부모 연락

피해학생 ▶ 보호

가해학생 ▶ 교육적선도

관련학생 조치

학교폭력 발생 시 지도 방안

Page 49: 00 학교폭력연수 교육부

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

책임ᆞ 상담 교사의 역할

진술서 작성 , 학부모 면

▶ 자치위원회 소집 요

학교장에게 조사결과 보고▶ 가해 · 피해자 보호 연

▶ 학부모 면담 - 상황 절차 인식

학교폭력 발생 시 지도 방안

Page 50: 00 학교폭력연수 교육부

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

학교장의 역할

책임교사에게 보고 받아

▶ 상황체크

교육청 보고

자치위원회 소집

피해ᆞ가해자 상태 파악 및

학교ᆞ학급 안정화유도

특별 교육프로그램 이수

학교폭력 발생 시 지도 방안

Page 51: 00 학교폭력연수 교육부

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

피해ᆞ가해학생에 대한 지도

피해학생에대한 지도

피해 상황에 대한 정확한 사실 확인하기

증인 및 물증 확보해두기

학생의 신변 안전 보장을 위해 노력하기

피해 의식 , 왜곡된 사고에서 벗어나도록 돕기

지속적인 심리적 지지해 주기

후유증 예방을 위해 전문 상담 권유하기

학교폭력 발생 시 지도 방안

Page 52: 00 학교폭력연수 교육부

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

가해학생에대한 지도

피해 상황에 대한 정확한 사실 확인하기

폭력 가해학생의 심리적 특징 알아보기

폭력 가해학생 역시 약자라고 이해하기

폭력 행동의 악순환 고리 차단하기

법적 , 사회적 책임감 알려주기

특별프로그램 운영 등 가해학생에 대해 포기하지 않기

피해ᆞ가해학생에 대한 지도

학교폭력 발생 시 지도 방안

Page 53: 00 학교폭력연수 교육부

2006 년 학교폭력 근절 정책

중점 추진 계획

기본 방향과 중점 추진 과제

홍보 및 각계 협력 방안

Page 54: 00 학교폭력연수 교육부

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

기본방향

단위 학교 중심의 학교폭력 예방 및

신고ᆞ대처 시스템 구축으로 학교폭력 최소화

정책정책

목표목표

1 차년도 학교폭력 추진 종합평가를 바탕으로

성과가 있었던 정책은 지속적으로 확대 추진 ,

미흡한 정책은 보완 대책 마련

2006학교폭력근절정책기본방향

기본기본

방향방향

기본 방향과 중점 추진 과제

Page 55: 00 학교폭력연수 교육부

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

2006 년도 중점 추진 과제

범부처 , 범시민단체 등과

함께 사회안전망 구축

과제3

단위학교 중심의

학교폭력 예방 시스템 구축

과제1

단위학교내 학교폭력 신고

및 대처시스템 작동 강화

과제2

2006 년도중점추진과 제

기본 방향과 중점 추진 과제

Page 56: 00 학교폭력연수 교육부

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

2006 년도 세부 추진 계획

단위학교 중심의 학교폭력 예방 시스템 구축1과제

▶ 학교폭력 예방 교육 일정

시 · 도 생활지도 장학관 연수 : 2006. 1. 23

학교폭력 전문 강사 집중 연수 : 2006. 2. 2 ~2. 3

전국 교장 · 교감 · 전문직 연수 : 2006. 2. 7 ~ 2. 17

전국 각 시 · 도별 초 · 중 · 고 교사 연수 : 2006. 2. 15 ~ 2. 28

초 · 중 · 고 학부모 연수 : 2006. 3 ~ 2006. 5

개학전 전교원 집중연수로 신학기 학교폭력 예방 철저

기본 방향과 중점 추진 과제

Page 57: 00 학교폭력연수 교육부

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

2006 년도 세부 추진 계획

2005 년도에 개발한 학교폭력 예방 프로그램을 활용

학부모용 책자 (1 종 ), 학부모교육용 PPT 자료 (1 종 )

2006. 3 ~ 5월중 학교운영위원회 , 학부모회의 등의 시간과 별도로

시간 마련하여 연수 실시

전국 초 · 중 · 고 학생 및 학부모에 학교폭력 예방 교육 의무적 실시

단위학교 중심의 학교폭력 예방 시스템 구축1과제

기본 방향과 중점 추진 과제

Page 58: 00 학교폭력연수 교육부

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

2006 년도 세부 추진 계획

단위학교 중심의 학교폭력 예방 시스템 구축1과제

학년초 학교폭력이 언론에 집중 보도되는 것에 대비하여 실시함

다양한 매체를 통한 학교폭력예방 계도 및 홍보 강화함

시 · 도 교육청 및 단위학교 학부모 , 지역 주민에게 적극적 홍보함

TV, 라디오 , 지하철 방송을 통한 학교폭력 예방에 대해 홍보 실시

기본 방향과 중점 추진 과제

Page 59: 00 학교폭력연수 교육부

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

2006 년도 세부 추진 계획

2과제 단위학교내 학교폭력 신고 및 대처시스템 작동 강화

교육청별로 신고용 인터넷 사이트를 개설

전문요원을 배치하여 피해학생 및 신고자를 철저히 보호

교육청 및 단위학교내에 학교폭력 신고센터 운영 활성화

법무 , 행자 , 문광 , 경찰 등과 합동으로 학교폭력 자진신고 기간 및 불량서클 해체 기간을 정례화 ( 매년 3월 ~ 5월 )

자진신고 기간 및 불량서클 해체 기간 대국민 홍보

학교폭력 자진신고 기간 운영의 정례화

기본 방향과 중점 추진 과제

Page 60: 00 학교폭력연수 교육부

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

2006 년도 세부 추진 계획

2과제 단위학교내 학교폭력 신고 및 대처시스템 작동 강화

상반기 중 추진 실적 점검을 통해 은폐 교원 엄중 조치 및 우수학교와 교원에 대해서는 인센티브 부여

학교폭력 우수사례 발표대회 등 우수사례를 적극 발굴 · 보급하고 생활 지도 우수교사 해외테마 연수 공모전 실시

학교폭력 대처에 따른 보상 및 조치 사항

학교폭력 가해학생에 대해서는 엄중 처분

가해학생 및 가해학생 학부모가 동참한 선도프로그램 운영

가해학생 및 가해학생 학부모에 대한 책임 강화

기본 방향과 중점 추진 과제

Page 61: 00 학교폭력연수 교육부

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

2006 년도 세부 추진 계획

3과제 범부처 , 범시민 단체 등과 함께하는 사회 안전망 구축

관계부처 합동 및 지역사회와 연계하여 학교 밖 폭력을 예방

학교 담당 경찰관제 , 배움터 지킴이 , 상담 자원봉사자를 적극 활용

학교 밖 폭력 예방을 위한 안전 구역화 추진

학교 -가정 -지역사회의 연계를 통한 학교폭력 근절 추진협의체 운영

동아리 활동의 활성화 , 자정결의 대회 , 각종 캠페인 전개 등으로 투

명 하고 안전한 학교문화를 정립하여 행복하고 즐거운 학교 문화 조성

투명하고 안전한 학교문화 정립을 위한 사회운동 전개

학교폭력 피해 학생에 대한 보호ᆞ치료 시스템 구축

선의의 학교폭력 피해자에 대한 국가 지원 방안 등을 관계 부처와 협 의하여 법적 근거 마련 지원

기본 방향과 중점 추진 과제

Page 62: 00 학교폭력연수 교육부

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

홍보 방안

학교폭력 1 차년도 성과 및 2 차년도 추진 계획 - 초 · 중등교원 집중 연수 홍보 

주요정책 내용 발표시기 부처명

2월 2 주 교육부

개학전 학교폭력 예방 및 근절 TV 공익광고 2월말교육부 , 청소년위 ,

검찰청 , 국정호보처 합동

학교폭력 자진신고 기간 운영 3월 1 주 법무부 등 5 개부처

생활지도 교사 해외체험연수 공모전 3월 2 주 교육부

학교폭력예방 제 2 회 학생디지털공모전 실시 3월 2 주 교육부

자진신고 결과 발표 5월 1 주 교육부 , 경찰청

학생상담자원봉사자 활동 기념 연차대회 (20 주년 ) 5월 1 주 교육부

홍보 및 각계 협력 방안

Page 63: 00 학교폭력연수 교육부

시민단체

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

각계 협력 방안

학교밖 취약시간 , 취약지역 순찰 강화  

핵심 업무 관계부처 비고

경찰청 ( 지방자치단체 )

청소년 유해업소 단속 강화 청소년위원회 ( 지방자치단체 ) 법무부장관

학교폭력 피해 학생 치료 보호 ․ 여성가족부 , 보건복지부 등 시도교육청

폭력영상물 , 게임물 심의 강화 문화관광부

사이버 폭력 예방활동 지원 정부통신부

학업중단 및 위기 청소년 관리 철저 청소년위원회 ( 지방자치단체 ) 시도교육청

지역별 협의회 운영 활성화 청소년위원회 시도교육청

홍보 및 각계 협력 방안

Page 64: 00 학교폭력연수 교육부

교 육 인 적 자 원 부MINISTRY of EDUCATION & HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT

Page 65: 00 학교폭력연수 교육부

학교폭력 예방 교육 자료

감 사 합니다