교육평가의 과제와 전망

교육 평가란교육 평가는 판단으로만 끝나는 활동이 아니다 .

상담을 통해 평가의 이유를 말해주고 학생이 보완할 수 있도록 도와주는 것이 바로 ‘교육평가’ 이다 .

제 9장

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목 차

01 교육 평가의 과제1.이론적 측면2.실제적 측면

02 교육평가의 전망1.개선 방향2.미래의 교육평가

03 평가의 확대1.평가의 대중화2.평가의 정교화3.평가의 비전

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1. 교육 평가의 과제

1. 이론적 측면

1. 교육관의 재정립

▶ 교육관 : 교육을 보는 관점이나 입장 . 시대에 따라 변하고 개인마다 다름

▶ 개인마다 사회마다 다른 교육관은 평가에 영향을 주고 갈등의 원인이 되기도 함

▶ 개인은 이해관계에 따른 교육관 : 국가 교육 정책에 부정적 , 불신

▶ 사회 변화에 따른 교육관 : 다문화가정의 증가 , 국가적인 도움 필요

▶ 국가는 미래교육에 관심을 갖고 대안 마련할 필요 : 새로운 교육환경 구성 , 교육의

방법 변화 ,

새로운 평가제도 도입 , 국민들의 올바른 교육관 함양을 위한 노력

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1. 교육 평가의 과제

1. 이론적 측면

2. 새로운 평가 이론의 보급

▶ 평가이론 : 평가의 개념 , 목적 , 윤리성 , 평가도구 선정 및 제작 , 평가 결과 해석

등

평가 관련 모든 내용을 포함

▶ 평가 이론은 사회 변화 , 교육관에 따라 끊임없이 수정되고 개발됨

▶ 최근 : 시험위주의 정량적 , 객관적 평가 에서 → 개별적 , 정성적 , 수행강조

평가 이론 제시

- 특히 이론으로만 존재하던 평가이론들이 여러 학문과 융합하면서 실제 학교

현장에서 활용

▶ 새롭게 제안된 평가는 현장의 관찰을 통해 새롭게 이론으로 재탄생

▶ 평가이론이 실제 현장에 올바르게 보급되기 위해선 평가 이해관계자들의 전문 지식

필요

▶ 평가 이해관계자들에게 평가 전문지식 체계적으로 교육해야 함

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1. 교육 평가의 과제

1. 이론적 측면

3. 평가 목적의 명료화

▶ 평가 목적 : 왜 평가를 해야 하는가에 대한 기본적인 물음에 대한 답

▶ 평가 목적은 평가의 전 과정에 영향 미치기 때문에 꼭 알고 있어야 함

▶ 과거 : 학생들 변별이 평가 목적 / 현재 : 평가 결과가 다양한 목적으로 활용

▶ 타당한 평가활동의 필요성 ↑ , 평가의 목적 명료해질 필요성 ↑

▶ 어떻게 평가할 것인가에 앞서 ‘왜’ 평가해야 하는가에 대한 분명한 이유 제시해야함

▶ 평가 목적이 명확해지면 그에 따른 평가 방법 , 내용 , 결과 활용 등이 제시되고 그에

대한

‘ 당위성’이 성립될 수 있음

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1. 교육 평가의 과제

1. 이론적 측면

4. 이해관련자들의 의견 수렴

▶ 교육에서 평가 이해관련자들 : 학생 , 학부모 , 교사 , 등

▶ 이해관련자들의 평가 의 전 과정에 대한 합의가 요구됨

▶ 특히 중고등 학교는 평가의 결과에 영향을 많이 받기 때문에 합의보다는 불일치 ,

갈등이 더 多

▶ 이러한 이해관계자들 중에서도 평가 결과에 직접적으로 영향을 줄 수 있는 관련

당사자들의

합의를 이끌어 내는 것이 평가 성공에 있어서 매우 중요

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1. 교육 평가의 과제

1. 이론적 측면

5. 평가 결과의 활용과 공개

▶ 평가 결과의 활용은 평가 목적에 따라 달라지고 평가 과정에 지속적인 영향을 줌

▶ 교육에서 평가 결과는 피평가자들 변별 외에도 교육과정 개정 , 교육 방법 선택에

피드백되어

이것들의 개선의 정보로 활용 가능

▶ 최근 : 교육기관 개편에도 활용 , 다음 교육과정을 개정하는데 활용

▶ 평가 결과가 다른 과정에 피드백 되고 , 그 결과가 공개될 때 , 바람직한 변화 가능

▶ 평가 결과 공개는 여러 사회 · 정치적 이유와 평가 당사자들 간 갈등으로 꺼려지지

만 ,

평가 결과가 공개되어야지 평가에 대한 공정성 , 책무성 검증 가능 → 평가의 신뢰

↑

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1. 교육 평가의 과제

1. 이론적 측면

6. 평가 전문가의 부족

▶ 최근 : 평가 영역의 확대 , 평가 결과 활용성 증대

- 이는 평가 과정이나 평가 결과 공정성에 관심이 커지는 결과를 낳음 .

▶ 결국 평가 전문성을 강조하게 됨 : 평가 관련 당사자들이 평가관련 지식을 얼마나

소유하고

있는가 강조

▶ 점점 평가의 중요성 강조되고는 있지만 평가 담당자들의 전문적 소양은 여전히

부족함 ,

교사들 조차 평가 관련 지식이나 방법을 잘 알지 못함

▶ 전문적인 단체나 학회가 중심이 되어 평가 전문가들을 양성해야 함 , 평가의

기본적인 요소들

에 대한 체계적이고 전문적인 교육도 필요 → 교사 연수 과정에서도 지속적으로 교육

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1. 교육 평가의 과제

2. 실제적 측면

1. 총괄 중심의 평가

▶ 평가의 종류 : 진단평가 ( 교육 전 학습 준비도 수준 평가 ), 형성평가 ( 교육

과정에서 학생들의 학

습과정 문제점 파악 & 적절한 처치 위한 평가 ), 총괄평가 ( 교육 목표 달성 정도

확인하는 평가 )

▶ 다양한 평가가 적절하게 활용 X, 학습의 결과를 확인하는 총괄평가만 강조되고 있음

▶ 평가 목적의 전도 : 교육 목적 달성 정도를 측정하기 위한 평가가 아니라 , 평가에서

높은 점수

를 얻는 것 자체가 목적이 되고 있음

▶ 평가의 본 목적은 교육 목표가 어느 정도 달성되었는가를 확인하기 위함임

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1. 교육 평가의 과제

2. 실제적 측면

2. 규준참조평가 선호

▶ 평가의 목적에 따른 2 가지 유형의 평가 : 규준참조평가 / 준거참조평가

▶ 규준참조평가 = 상대평가 , 평가 대상들의 상호 비교 점수가 기준 , 점수는 상대적

위치 알려줌

▶ 준거참조평가 = 절대평가 , 학생들이 도달해야 하는 특정의 성취 수준이 기준 ,

어디까지 도달했

는가를 알려줌

▶ 교육 : 학생들이 가진 잠재성을 최대한 발휘할 수 있도록 도와주어야 함

∴ 교육의 목적을 고려한다면 준거참조평가를 도입해야 타당

▶ 현재 교육 상황을 봤을 때 선발을 우선시 하기 때문에 규준참조평가에 의해 평가활동

이뤄짐

- 이는 교육의 비교육화를 촉진함

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1. 교육 평가의 과제

2. 실제적 측면

3. 측정관과 평가관의 혼동

▶ 측정관 : 모든 실제는 안정성이 있고 독립된 객관적 형태로 존재하므로 관찰과 측정

가능

∴ 인간의 지능 , 태도 , 가치 , 운동기능 등도 객관적으로 측정할 수 있음 →신뢰성 ,

객관성 중요

▶ 평가관 : 모든 실체나 인간의 특성은 변화한다고 가정 , 이러한 변화는 가치로운 것

∴ 이러한 변화를 측정 , 판단 , 해석해야 함 → 평가의 타당성 중요

▶ 그 동안의 학교 교육 : 측정관 입장 , 교육에서 무엇을 변화시키려 했고 실제로

그러한 변화

가 일어났는지에 대한 질적 · 가치적 시각에서의 평가는 미흡

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1. 교육 평가의 과제

2. 실제적 측면

4. 학생의 학업 성취 평가 위주

▶ 평가 활동의 치우침 : 학생의 지적 능력을 평가하는 것이 가장 중요하다고 생각

▶ 위의 분위기 : 모든 결과의 책임이 학생들 자신에게 전가될 가능성 만듦 → 학교의

책무성 배제

EX) - 성적 저조 : 학생이 게으르거나 능력이 부족하기 때문

- 행동이 올바르지 못함 : 학생의 됨됨이 문제 , 가정교육의 문제

▶ 학생 중심의 평가만 이루어지면 교사 및 학교 운영 전체에 대한 비판적 평가는

생략하게 됨

- 학생을 교육시키는 모든 측면들 또한 평가의 대상이 되어야 함

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1. 교육 평가의 과제

2. 실제적 측면

5. 지적 영역 중심의 평가 관행

▶ 교육의 목적은 지 , 정 , 의의 조화로운 발달이나 평가는 지적 영역에만 집중되어

있음

▶ 이유 ①교육이 지식의 전달이라는 수준에서 일어나고 있기 때문

②상당한 교육 정책들이 학업성취를 높이기 위한 방향으로 다뤄지고 있기 때문

③정의적 영역과 심동적 영역에 관한 평가는 훨씬 더 복잡하고 어렵기 때문

④정의적 , 심동적 영역에 관한 평가 방법론 또한 구체적으로 확립되어 있지 않기

때문

⑤열악한 교육여건 때문 : 많은 시간과 노력 , 관심이 수반될 수 있는 환경이

아님

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1. 교육 평가의 과제

2. 실제적 측면

6. 평가 결과 활용의 문제

▶ 평가 결과는 학생들의 상대적인 서열을 결정하기 위한 자료로만 주로 활용

▶ 학생들의 교육목표 달성 여부 <<< 학생이 속한 집단에서의 등수

▶ 교육 평가는 교육과정에 피드백 되어 교육의 질을 높이는 데에 의의가 있음

▶ 우리나라의 교육상황 : 평가 결과는 성적표에 성적으로 기재 , 교육과정으로

피드백은 거의 X

▶ 평가자료는 학생과 교사 , 학교 안에서 발생하는 모든 교육적 상황을 이해하고 교육

과정을

개선하기 위한 정보를 얻기 위해 수집되고 활용되어야 함

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2. 교육 평가의 전망

1. 개선 방향

1. 교육과정 중심의 평가

▶ 현재 : 교육평가의 내용은 교과서 범위를 넘지 말아야 함

▶ 이런 현상은 암기위주 교육 유도 , 불필요한 문제 출제하게 함

▶ 교육과정 중심의 평가가 되려면 평가 내용이 교과서에 한정되면 X, 교육과정 목표와

평가 내용의 직접적 연계 강화

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2. 교육 평가의 전망

1. 개선 방향

2. 전인적 평가 중심

▶ 학교 교육의 목적 : 전인교육의 실시 ( 지적 , 정의적 , 심동적 영역의 조화로운

발달 )

▶ 현재 우리 교육 : 지적 영역 중심으로 수행되고 있고 , 지적 영역만 평가하고 있음

▶ 정의적 , 심동적 평가 비중 높이고 학생의 학교 생활 전반에 대한 평가 활성화 필요

- 교과별 평가에서 정의적 , 심동적 부분에 대한 평가 이론과 방법에 대한 구체적 대안

마련 필요

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2. 교육 평가의 전망

1. 개선 방향

3. 고등 정신 능력의 평가

▶깊이 있는 사고과정을 거쳐 대답할 수 있는 것이 구체적 평가 도구에 포함될 내용

▶ 현재 우리 평가 : 창의력보다는 암기력 , 낮은 정신능력을 중심으로 이뤄지고 있음

▶ 학습한 내용을 문제 상황을 통해 배울 수 있도록 창의적 문제 출제 강조 ,

주관식 검사 문항 중심 , open book test 활동 도입 필요

4. 과정 중심의 평가

▶ 우리의 교육 : 최종적인 결과가 어떠한가에 초점 → 성취 정도에만 관심 , 과정에

대한 점검 ↓

▶’ 어떤 과정이나 절차를 통해서 교육이 이루어 지는가’ 중요 → 학습하는 방법의 학습 ,

탐구

하는 과정 중요하다면 교육목표에 도달하는 과정도 평가에 포함 해야 함

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2. 교육 평가의 전망

1. 개선 방향

5. 진단 , 활용 중심의 평가

▶오늘날 평가의 결과 : 행정적 편의를 위한 점수 기록 / 학생 전체 능력 중심인 평균 ·

등수 기록

▶ 위의 표시는 학생 , 학부모에게 아무런 도움 X, 오히려 좌절감 , 혐오감 느끼게 함

▶ 학생 행동의 변화 , 장점 중심 , 절대평가에 의한 개인 내적 차이 기록 필요

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2. 교육 평가의 전망

2. 미래의 교육 평가

1. 평가의 재음미

▶ 교육평가 전문가에 의해서 평가가 이루어져야 함

▶ 평가에 대한 전문적인 지식과 능력은 평가의 용어에 대한 정확한 이해로부터 시작

▶ 평가 개념으로 사용되는 많은 용어는 모두 의미가 다르나 혼동되어 사용됨

EX) -evaluation : 프로그램 평가를 의미 , 기관 · 학문영역 등 평가 할 때 쓰임

-assessment : 학생의 교육활동 성취도나 행동의 변화에 대한 평가 할 때 쓰임

∴학생의 수행이나 성취도 , 행동 변화에는 evaluation 이 안 쓰이고 assessment

가 쓰임

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2. 교육 평가의 전망

2. 미래의 교육 평가

2. 교육관과 평가

▶ 교육관 : 교육에 대한 기대 → 개인마다 다름

▶ 선발적 교육관 : 소수의 선택된 사람들만이 교육을 받아야 한다 ( 상급학교 진학에

대한 욕구 )

- 평가는 개인의 차를 구별하는 목적 ↔ 그러나 선발되었다고 해서 학습내용 전부 아는

것 X

▶ 발달적 교육관 : 교육을 통해 개인의 적성이나 소질을 계발 · 육성해야 한다

- 학교는 학생이 학교 교육과정 목표를 성취할 수 있도록 도와주어야 함

- 학교는 개인에 맞는 수업환경을 조성해야 하고 , 교사는 개인차를 고려해 수업해야

함

- 학교나 교사가 학업성취의 실패에 책무성을 갖고 있음

▶ 다양한 평가 목적에 따른 다양한 평가방법을 활용해야 함

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2. 교육 평가의 전망

2. 미래의 교육 평가

3. 평가 방법

▶ 평가 자료 수집 방법 : 관찰에 의한 방법 / 학생의 직접적인 자기보고에 의한 방법

- 관찰 : 오랫동안 사용 , 관찰자의 편견이 개입 될 수 있음

- 자기보고 방법 : 관찰로 인한 오류 줄일 수 있음

▶두 방법 다 평가하려는 그 것을 잘 측정하고 있는가와 얼마나 신뢰할 수 있는가를 검토

해야 함

∴평가의 방법 : 평가 자료를 어떤 도구를 사용하여 수집 하느냐의 문제

▶ 자료 수집에 따른 평가 방법 : 양적인 자료 ( 측정 )/ 질적인 자료 ( 관찰 , 면접 )

▶ 지필 검사 : 자기 보고 방법 중 신뢰도가 높아 많이 사용

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2. 교육 평가의 전망

2. 미래의 교육 평가

▶ 우리나라는 이러한 미국식 교육 택함 + 평가 방법 또한 그대로 도입

▶1996년 후 수행평가 권장

▶ 수행평가 과제 제작 , 채점 기준 설정 , 결과 활용의 어려움 있으나 필요하기 때문에

지필평가와 서로 병행하면서 평가 목적이나 평가 결과의 활용에 따라 사용해야 함

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2. 교육 평가의 전망

2. 미래의 교육 평가

4. 평가 판단

▶ 평가 판단 : 비교 목적 / 달성 정도 목적

- 비교목적 : 선발적 교육관에 의한 규준참조평가 ( 상대평가 )

- 달성 정도 목적 : 발달적 교육관에 의한 준거참조평가 ( 절대평가 )

5. 평가 활용

▶ 평가 목적에 대한 답

▶ 현재는 거의 총괄평가의 기능만을 하고 있지만 , 평가는 교육 실시 이전과 진행

중에도 가능함

▶ 평가 결과는 학생의 학업성취도를 개선하거나 교사의 수업 방법을 개선하는데도

활용돼야 함

-즉 , 학생과 선생 , 학교 모두에게 피드백 되어야 함

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3. 평가의 확대

1. 평가의 대중화

1. 평가는 교육뿐만 아니라 다른 분야까지 유용성을 증가시켜 갈 것이다

2. 평가는 다른 분야나 학문으로 넓혀질 것이다

3. 평가는 선진국뿐만 아니라 개발 도상국들에서도 제도화 될 것이다

4. 평가는 전세계로 확대될 것이다

5. 평가 관련 경험을 할 수 있는 기회가 많아질 것이다

6. 내부 평가가 더 중요하게 될 것이다

7. 평가에서 전문적 협회와 활동이 꾸준히 증가할 것이다

8. 평가 관련 증거 자료가 양적 · 질적으로 증가될 것이다

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3. 평가의 확대

2. 평가의 정교화

1. 대규모 평가는 점차 줄어들 것이다 → 형성평가 , 질적 연구 多

2. 평가 접근이 상황에 맞게 채택되고 절충적으로 될 것이다 →개별화 되지만 통합적

접근

3. 평가가 정치적으로 더 세련될 것이다 →여러 사람 협력 , 적절히 교육시키기 위해서

4. 윤리적 쟁점에 관심이 증가될 것이다 → 평가의 신뢰성 ↑ , 전문적 처리하는 방향

5. 여러 기술적 발달이 평가자로 하여금 보고서 작성 방법을 변화시킬 것이다

6. 자료 수집과 분석 방법이 다양화 될 것이다 →새로운 프로그램 발달로 효율적인 일

처리

7. 평가를 민주화하려는 노력이 계속될 것이다

8. 수행평가 운동이 활발해질 것이다 →책무성에 대한 요구가 높아질 것이기 때문

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3. 평가의 확대

3. 평가의 비전

1. 평가에 대한 전반적인 가치를 높여야 한다

▶ 평가의 가치를 인식하고 관심이 있어야 함 , 평가하려는 사람들을 돕고 지원해야 함

2. 평가의 다양한 목적을 위하여 다면적인 방법과 절충적인 접근의 구성적 활용을

계속 연구하고 적용해야 한다

▶ 질적 · 양적 방법을 병행하고 다양한 상황에서 새로운 방법을 적용해야 함 , 평가를

어떻게

선택 / 활용할 것인가를 배워야 함

3. 평가 실제를 개선하기 위해 메타평가의 활용을 높여야 한다

▶ 평가를 평가하므로 우리 자신으로부터 배우고 평가나 평가과정에 대하여

개방적이어야 함

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