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agenda local colaborativa pela retoma ('movimento 'cidades pela retoma')
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pela Retoma!’
José Carlos Mota (*)
Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território -Universidade de Aveiro
Movimento ‘Cidades pela Retoma’
[email protected]://www.facebook.com/josecarlosmota
http://noeconomicrecoverywithoutcities.blogs.sapo.pt/
‘Agenda Local
Colaborativa
(*) com contributos valiosos de João Seixas, Jorge Reis, Fernando Nogueira e Rui Matoso (movimento ‘Cidades pela Retoma’)
documento apresentado nos seguintes eventos
Argumento
• Estranho mundo, este onde vivemos
• A crise, múltiplas dimensões
• As respostas óbvias à crise
• A necessidade de um Plano B
• A proposta de uma Agenda Local Colaborativa pela Retoma
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
O momento actual
• ‘A maior crise da Europa desde a II GG’
• Jean-Claude Trichet, BCE, Reuters, 4Out2011
• ‘Corretor diz que quem manda no mundo é a Goldman Sachs’
• Alessio Rastani, BBC 27.09.2011
Estranho
mundo
onde
vivemos
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
Paradigma da Economia
• uma competição baseada:
• -> na rivalidade (em que uns ganham e outros perdem; oposição entre interesses individuais)
• -> num contrato (procura preservar os riscos do que os outros nos possam fazer; clima desconfiança mútua).
• Elena Lasida, 30.09.2011• [Conferência Economia com futuro]
Estranho
mundo
onde
vivemos
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
Economia Mundial
•Só 2% dos fluxos mundiais de capitais estão relacionados com economia real
• Boaventura Sousa Santos, ‘Portugal, ensaio contra a auto-flagelação’ 2011
Estranho
mundo
onde
vivemos
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
O ‘problema português’
• Trabalhamos muito, com poucos resultados e mal pago;
• A duração anual média do trabalho de um alemão (1390 horas) é muito inferior à de um grego (2119), de um italiano (1773), de um português (1719),de um espanhol (1654)
• (Público, 04.06.201)
• Em Portugal, 60 minutos laborais resultam num retorno de 21 euros para a economia nacional, em termos de PIB, praticamente metade da produtividade alemã
• (Semanário Sol 18.05.2011)
Estranho
mundo
onde
vivemos
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
O ‘problema português’
• Forte correlação entre a a ‘desigualdade de rendimentos’ e a ‘confiança interpessoal’;
• Maiores diferenças de rendimentos e a maior desconfiança interpessoal;
• Desigualdade de rendimentos• -> os 'interesses instalados e as
capelinhas’;
• Desconfiança • -> dificuldade de desenvolver um
projecto colectivo (substituído pela ‘vontade do líder’);
• -> a troca 'da confiança pela lealdade' • André Barata, 31.03.2011, SEDES citando
Wilkinson and Pickett 2009
• Elevada taxa de risco de pobreza, após transferências sociais (% do total da população respectiva, Dezembro 2010)
Estranho
mundo
onde
vivemos
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
0,0
20,0
40,0Total
Empregados
DesempregadosReformados
Outros inac tivosPortugal
Espanha
0,0
20,0
40,0Total
Homem só
Mulher só
Fam. monoparentais
Fam. s/crianças
Fam. c/crianças
Portugal
Espanha
O ‘problema português’• A dificuldade de pensar
global (por razões várias, políticas, culturais,…) e de agir local;
• Portugal o segundo país não-micro da EU com menor despesa local e regional (pior é a Grécia, depois Irlanda)
• Regiões: 4,45%; Municípios: 10,11%; Freguesias: 0,14%
� DEXIA / CEMR Fev 2011, Council ofEuropean Municipalities and Regions, Despesa Pública Sub-Nacional, dados 2008
Estranho
mundo
onde
vivemos
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
‘Crises sobrepostas’
• [Financeira]• Dívida pública e privada;
elevadas taxas de juro; risco do incumprimento; recessão; contágio;
• [Política]• Falta de regulação dos mercados
financeiros globais e das agências de rating; crise de soberania; crise de democracia; crise de confiança;
• [Social] • Consumo/Endividamento;
Aumento da desigualdade de rendimentos; aumento da taxa do desemprego; contestação social e nas ruas;
A
crise!
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
Triplo-crash financeiro, ambiental e energético (New Economic Foundation)
Políticas públicas desajustadas
• ‘O investimento público fez o contrário do que devia; deu orientações de rentabilidade ao investimento em não transaccionáveis (obras públicas), desqualificando a mão de obra’;
• ‘Acreditou-se que a revolução tecnológica ia mudar o paradigma de produtividade e de modernizaçãoda sociedade portuguesa’;
• ‘Orientações ‘bipolares’ da Comissão Europeia: Keynesianas (fomentar intervenção e investimento público) logo seguidas de forte austeridade (contenção de investimento público)’;
• Prof. António Figueiredo [Economia com futuro, 30.09.2011]
A
crise!
A
crise!
em
Portugal
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
O momento actual
• ‘Vivemos o fim de uma das maiores narrativas do 25 de Abril e que alimentámos durante anos que era a esperança na melhoria da qualidade de vida dos portugueses’
• ‘o presente momento vaitrazer uma série de modificações (na maneira de viver, no consumismo, como se olha para a política, nas relações entre as pessoas)’[no fundo, nas diferentes formas de organização colectiva]
• José Gil, filósofo
Estranho
mundo
onde
vivemos
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
• Como ir para além do debate sobre a culpa?
• Que novos caminhos temos de trilhar?
A
crise!
A
crise!
em
Portugal
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
Cortes, correcções e ajustamentos [resposta imediata]
• Redução da dívida pública;
• Cortes no Investimento Público;
• Aumento de impostos (contribuintes & empresas);
• Cortes nos salários; • Redução do número de
funcionários públicos;
Respostas
à
crise!
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
em
Portugal
E quanto ao crescimento?
• Como vamos criar empregos e riqueza, que nos permita pagar a dívida e evitar a crise social?
• Será um desafio para as empresa, para o Estado ou para a sociedade portuguesa?
• Como vamos mobilizar a sociedade para responder a este desafio? Como podemos aprender com outras mobilizações?
respostas
à
crise?
em
Portugal
Que
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
Plano B para Portugal[plano de ajuda interna]
• Uma nova forma de pensar o futuro colectivo e o desenvolvimento económico e social, construído a partir da escala local (num momento em que se discute o futuro do Poder Local)
• Mobilização e alinhamento dos recursos disponíveis (cívicos, produtivos, associativos, conhecimento & ciência e dos poderes públicos locais);
• Uma abordagem low-cost(estimulo ao surgimento de ideias de baixo-custo e alto impacto -agenda)
• Um espaço de experimentação e de aprendizagem colaborativa (cooperação e capacitação);
Precisamos
Plano B
de um
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
Inspiração - Plano B
� Relevância do local (proximidade, cidadania/inovação social, cosmopolitismo/multiculturalismo, bem estar/placemaking, accountability; ‘economia das cidades’), mas com estratégia e planeamento (visão global para o local; inserção em redes);
� ‘Das 20 propostas para saída da crise, oito são claramente locais!’
� New Economic Foundation, 2008
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
Precisamos
Plano B
de um
Agenda
Retoma
pela
Colaborativa
Local
Carta Estratégica de Lisboa
Ideias chave• Agenda
• -> projectos e ideias baixo-custo & alto impacto;
• -> responda de forma qualificada (incorporando saberes científicos e locais) à resolução de problemas do quotidiano das cidades ou àvalorização das suas potencialidades;
• Local • -> feito a partir das comunidades e
poderes locais;• -> enfoque nas cidades, acções
cirúrgicas de execução rápida e visível;
• Colaborativo• -> cooperação e capacitação;
• Retoma• -> gerar riqueza e emprego; • -> contribuir para a coesão social; • -> enfoque em temas chave: na
economia da cultura, na regeneração e construção sustentável, na economia social, no envelhecimento activo, na mobilidade sustentável, na alimentação local ou na relação cidade/campo;
Agenda
Retoma
pela
Colaborativa
Localpela Retoma!’
‘Agenda Local
Colaborativa
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
‘todas as cidades têm micro-histórias que podem fazer delas cidades globais’ ‘temos de ir caminhando pelas ruas e conversando com as pessoas para ir à procura dessas micro-histórias‘ Saskia Sassen
MIGUEL BARBOT | RODRIGO CARDOSO | FRANCISCO FLORIDO | VÍTOR SILVA | JOSÉ CARLOS MOTA | FERNANDO NOGUEIRA | GONÇALO SANTINHA | SUSANA LOUREIRO | CATARINA RODRIGUES | GIL RIBEIRO | FREDERICO LUCAS | RUI MATOSO |JOÃO SEIXAS | MÁRIO ALVES | BRUNO LAGE | JORGE REIS | PATRÍCIA ROMEIRO | MIGUEL TORRES | DANIELA AMBRÓSIO | JOAQUIM PAVÃO | GIL MOREIRA
Agenda Local Colaborativa pela Retoma [ideia do movimento 'Cidades pela
Retoma‘]
Movimento• núcleo duro de 20 pessoas (Porto,
Aveiro, Coimbra, Guarda, Covilhã, Torres Vedras, Lisboa e Faro);
• organiza debates/conferências e produz reflexão;
• promove o projecto Global City 2.0 –uma rede de movimentos cívicos de cidade à escala mundial, com parceiros internacionais (Brasil, Espanha, Argentina, Itália, UK, USA, Australia, Estonia, ) e uma rede de especialistas/interessados;
• site www.globalcitynetwork.org/oferecido pela empresa Ponto-C, de Aveiro (Ano Europeu Voluntariado);
• Saskia Sassen e João Ferrão no lançamento público do projecto;
Agenda
Retoma
pela
Colaborativa
Local
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
Retoma
pela
Cidades
Não estamos sozinhos[âmbito nacional]
• US Urban Policy –American Jobs Act & American Recoveryand Reinvestment Act
• Europa 2020 - Smart, Sustainable andInclusive Economy & Territorial Cohesion
Agenda
Retoma
pela
Colaborativa
Local
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
Não estamos sozinhos[âmbito local]
• Agenda for Prosperity - Toronto (Canada);
• Ten Steps to Save the Cities (UK);• New economy: Growth and prosperity
for Manchester (UK);• City Relationships: Economic linkages
in Northern city regions (UK)• Urbact Cities Facing the crisis;• Driving economic recovery: The Core
Cities – A new partnership withgovernment
• Portugal, futuro(s) das cidades e do território: competitividade e sustentabilidade exercícios de cenarização para discussão (DPP/ANEOP, 2011)
• Cidades e Desenvolvimento (CGD, 2011)• Low-Cost & High-Value Ideas for Cities;• Rede Iberoamericana Comunidades,
Territórios & Economia Cultural e Criativa;
Agenda
Retoma
pela
Colaborativa
Local
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
Sete ideias, para um pontapé de saída
1. Encontrar comunidades locais que estejam dispostas a iniciar a construção desta Agenda (autarquias ou grupos de cidadãos);
2. Criar um grupo dinamizador e coordenador (saiba dialogar e ouvir; com valências diversificadas; persistente e empenhado);
3. Organizar um primeiro momento de reflexão (técnica e científica) balizado com a perspectiva de se gerarem ideias/projectos de baixo-custo & alto-impacto (*) sobre problemas/potencialidades locais relacionados com alguns dos temas chave identificados (por ex, economia da cultura; regeneração e construção sustentável; economia social; envelhecimento activo; mobilidade sustentável; alimentação local; relação cidade/campo);
4. Criar grupos temáticos, por áreas de interesse, e mobilizar saberes científicos e locais para que possam contribuir para qualificar as ideias que se venham a gerar, ligando com outras experiências nacionais ou internacionais;
5. Disponibilizar (ou arranjar) um espaço central (eventualmente devoluto) que funcione como espaço nuclear desta dinâmica (de encontro, de divulgação, …) e que seja confortável e acolhedor;
6. Organizar plataformas de comunicação (interno à comunidade, para estimular participação; externa, para troca de experiências e resultados);
7. Procurar mecanismos de financiamento local alternativos (‘poupança nacional não registada’, Prof. Manuela Silva; desenvolvimento de sistemas de Crowdfunding à escala da cidade);
Agenda
Retoma
pela
Colaborativa
Local
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
Agenda
Retoma
pela
Colaborativa
Local
GRUPO DINAMIZADOR E COORDENADOR
COMUNIDADE E/OU PODERES LOCAIS
DEBATE LOCAL PELA RETOMA
MOBILIZAR CONHECIMENTO
CIENTÍ´FICO E EMPÍRICO
(TEMAS CHAVE)
AGENDA LOCAL COLABORATIVA PELA RETOMA
GERAR IDEIAS BAIXO-CUSTO & ALTO-IMPACTO SOBRE TEMAS
CHAVE DA CIDADE
COMUNICAR GERAÇÃO DE
IDEIAS/PROPOSTAS - COMUNIDADE LOCAL E PAÍS
IDENTIFICAR TEMAS CHAVE/CRIAR GRUPOS
TEMÁTICOS: economia da cultura;
regeneração e construção sustentável; economia social; envelhecimento
activo; mobilidade sustentável; alimentação
local; relação cidade/campo;
CRIAR ESPAÇO COLABORATIVO PELA RETOMA
1.º2.º
3.º 4.º5.º
6.º
7.º
9.º
8.º
REFLEXÃO ESTRATÉGICA
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
LisBoa Ideia, discussão colaborativa
Agenda
Retoma
pela
Colaborativa
Local
Inspirações
Agenda
Retoma
pela
Colaborativa
Local
Inspirações
Residências Artísticas em lojas devolutas (1/3/6 meses); Oferecer a montra vazia para a valorização de um talento ou competência local; com troca de pequenas obras/limpezas;
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
Agenda
Retoma
pela
Colaborativa
Local
Inspirações
Ateliers artísticos/empresas/associações aproveitando fábricas devolutas (Seres – Caldas da Rainha);
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
Agenda
Retoma
pela
Colaborativa
Local
Inspirações
Habitação Low-Cost (Porto) – estimular mercado de arrendamento nas zonas antigas das cidades; Co-work (espaços de trabalho colaborativo);
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
Agenda
Retoma
pela
Colaborativa
Local
Inspirações
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
Manobras no Porto
Animação do centro!
Agenda
Retoma
pela
Colaborativa
Local
Inspirações
http://www.guerrillagardening.org/
Jardinagem de Guerrilha
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
Agenda
Retoma
pela
Colaborativa
Local
Inspirações
Vias Recreativas aos domingos;
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
Re-make (ilustração de textos em espaço público – José Luís Peixoto);
Agenda
Retoma
pela
Colaborativa
Local
Inspirações
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
Agenda
Retoma
pela
Colaborativa
Local
Inspirações
ALIMENTAÇÃO LOCAL – LOCAL FOOD
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
Agenda
Retoma
pela
Colaborativa
Local
Inspirações
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
CicloRia – mobilidade ciclável de lazer
Enorme desafio• Aos Poderes locais, à forma de
organização e trabalho com comunidades e de construir políticas;
• Às Comunidades locais (cidadãos e actores sociais, culturais e económicos), à sua mobilização para identificar problemas/oportunidades;
• Aos Centros de Conhecimento (partilha; utilidade social e económica; diálogos entre conhecimento científico e empírico; mobilização encontrar respostas qualificadas ao contexto actual)
• Geração e implementação de ideias com poucos recursos financeiros;
• Identificação de sistemas inovadores de financiamento local (‘Crowdfunding’) em cada cidade;
Agenda
Retoma
pela
Colaborativa
Local
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
participe na construção da sua
pela Retoma!’
‘Agenda Local
Colaborativa
José Carlos Mota, Departamento de Ciências Sociais, Políticas e do Território - Universidade de Aveiro ([email protected])
� Quando é que vai dar o primeiro passo para mobilizar a sua comunidade local a procurar respostas criativas para a geração de emprego e criação de riqueza, com base em ideias de baixo-custo e alto-impacto centradas em problemas e potencialidades da sua cidade?
http://noeconomicrecoverywithoutcities.blogs.sapo.ptcidadespelaretoma@gmail.com
Agenda
Retoma
pela
Colaborativa
Local