Az integrált oktatás, inkluzív nevelés törvényi háttere

Bombolya Mónika

Budapesti Pedagógiai Szakszolgálat Hallásvizsgáló, Gyógypedagógiai Tanácsadó, Korai Fejlesztő, Oktató

és Gondozó Tagintézménye

Jogszabályi háttér

1998. évi XXVI. törvény a Fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról

A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX törvény módosításáról rendelkező 2003. évi LXV. Törvény

A Nemzeti Köznevelésről szóló 2011 évi CXC. törvény 15/2013 EMMI rendelet a pedagógiai szakszolgálati

intézmények működéséről 2009. évi CXXV törvény a magyar jelnyelvről és a magyar

jelnyelv használatáról

20/2012. EMMI rendelet a nevelési-oktatási intézmények működéséről és a köznevelési intézmények névhasználatáról

28/2000. évi OM rendelet a kerettanterv kiadásáról, bevezetéséről és alkalmazásáról

2001. évi XXXVII tv. A tankönyvpiac rendjéről szóló tv. 243/2003. évi Korm. rend. A Nemzeti Alaptanterv kiadásáról,

bevezetéséről és alkalmazásáról 32/2012. EMMI rendelet A SNI gyermekek óvodai

nevelésének irányelvei és A SNI tanulók iskolai oktatásának irányelvei kiadásáról

A közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény 218/1999. Korm rend. Az egyes szabálysértésekről

233/2004. évi Korm. rend Az érettségi vizsgaszabályzatának kiadásáról szóló 100/1997. évi Korm. rend. Módosításáról

A 2012. évi LXXI törvény a szakképzésről szóló 2011. évi CXXXVII törvény módosításáról

Országos Képzési Jegyzék 423/2012.Korm. Rend. A felsőfokú felvételi eljárásról 2011. évi CCIV. törvény a nemzeti felsőoktatásról 29/2002. OM rend. A fogyatékossággal élő hallgatók

tanulmányainak folytatásához szükséges esélyegyenlőséget biztosító feltételekről

5/2003. ESZCSM rendelet A magasabb összegű családi pótlékra jogosító betegségekről és fogyatékosságokról

Betegségek Nemzetközi Osztályozása 1997. évi LXXXIII. tv. A kötelező egészségbiztosításról 1990. évi XCII. tv. A családi pótlékról szóló 1990. évi törvény

módosításáról

A megyei (országos) szakértői tevékenység és annak helye a

köznevelés rendszerében

Objektív/Szubjektív hallásvizsgálat

Hallókészülékkel való ellátás

Szakértői vizsgálat

Korai fejlesztés

Szakértő vizsgálat

Gyp. óv. Lh. óv. Korai f. Bölcsőde

Szakértői vizsgálat

Gyp. isk. Lh. isk. Lh.et.

F. n. F. i.

Szakértői vizsgálat

Sp. szi. Sz. i. Szk./Gimn.

Szakértői vizsgálat

T. sz. Ér. Felsőfok.

Összefoglalva

Integrált nevelés-oktatás Különleges bánásmódot

igénylő, sajátos nevelési igényű (érzékszervi fogyatékos-siket, nagyothalló) Nkt 4. § 13. aa) ; 23.

A többi gyermekkel azonos óvodai csoportban, tanulóval azonos iskolai osztályban Nkt. 47. § (3)

Intézményi felkészültsége – dokumentáció - Intézményjegyzék 15/2013 EMMI 16. §

Szegregált nevelés-oktatás Különleges bánásmódot

igénylő, sajátos nevelési igényű (érzékszervi fogyatékos-siket, nagyothalló) Nkt 4. § 13. aa) ; 23.

A többiektől külön, a fogyatékosság típusának megfelelően létrehozott gyógypedagógiai intézményben NKt. 47. § (5)

Intézmény felkészültsége – dokumentáció - Intézményjegyzék 15/2013 EMMI 16. §

Létszám: 3 fő Kt. 3. sz. melléklet; Nkt. 47. §.

Pedagógiai célú re/habilitációs fejlesztés

– száma: Kt. 52. § (6); Nkt 6. sz. melléklet

- kompetencia Kt. 30. § 12). ; Nkt. 47 §. (4) b.)

- tényleges óraszám 15/2013 EMMI 3. sz. melléklet 5.

- dokumentáció – éves fejlesztési terv

(20/2012 EMMI 139.§. – Egyéni fejlődési lap

Létszám: Kt. 3. sz. melléklet; Nkt. 4. sz. melléklet 4. sor

Pedagógiai célú re/habilitációs fejlesztés

– száma: Kt. 52. § (6); Nkt 6. sz. melléklet

- kompetencia Kt. 30. § 12). Nkt. 47. § (4) b)

- tényleges óraszám

- dokumentáció – éves fejlesztési

terv (20/2012 EMMI 139.§. – Egyéni fejlődési lap

- SNI – kötelező – hiányzás

- Óra szervezés – kötelező tanórai foglalkozásokon túl

- Utazó tanári hálózat – kormányhivatal– Nkt 47. § (10); 15/2013 EMMI rendelet EGYMI

Tankötelezettség teljesítése Nkt 45. §. 3.); 20/2012 EMMI, 15/2013 EMMI 41. § (2) f.

-Iskolába járással

- magántanulóként

Eszköz- és felszerelés jegyzék 20/2012 EMMI 2. sz. melléklet

Óvoda - VI. SNI

Iskola – IV. SNI

- SNI – kötelező – hiányzás

- Óra szervezés – kötelező tanórai foglalkozásokon túl

- Intézményi gyógypedagógus

Tankötelezettség teljesítése Nkt. 45. § (3); 20/2012 EMMI; 15/2013 EMMI 41. § (2) f.

- Iskolába járással

- magántanulóként

Eszköz- és felszerelés jegyzék 20/2012 EMMI 2. sz. melléklet

Óvoda - VI. SNI

Iskola – IV. SNI

Intézményi dokumentáció –

SNI-vel kapcsolatos adatok 20/2012 EMMI – 95. § (9) ai) 99. § (4)

Felülvizsgálat – 20/2012. EMMI 95. § (6); 15/2013. EMMI 22. § (1) - (3)

Mentesítés Nkt 56. §. ; 15/2013 EMMI rendelet

- szülő kérése

- határidők

- dokumentáció

Egyéb könnyítések: 20/2012 EMMI 68. (4) § 71.§ (3)

Intézményi dokumentáció –

SNI-vel kapcsolatos adatok 20/2012 EMMI – 95. § (9) ai) 99. § (4)

Felülvizsgálat – 20/2012. EMMI 95. § (6); 15/2013. EMMI 22. § (1) – (3) ; 7. § (3).

Mentesítés Nkt 56. §. ; 15/2013 EMMI rendelet

- szülő kérése

- határidők

- dokumentáció Egyéb könnyítések: 20/2012 EMMI

68. (4) § 71.§ (3)

Középfokú felvételi vizsga Nkt. 51. § (5)

Juttatások

Középfokú felvételi vizsga Nkt. 51. § (5)

Juttatások

15/2013 EMMI rendelet a pedagógiai szakszolgálati intézmények működéséről

A korai fejlesztés A fejlesztő nevelés A szakértői bizottsági tevékenység A nevelési tanácsadás A logopédiai ellátás A továbbtanulási, pályaválasztási tevékenység A konduktív pedagógiai ellátás A gyógytestnevelés Az iskolapszichológiai, óvodapszichológiai ellátás A kiemelten tehetséges gyermekek, tanulók gondozása A Pedagógiai szakszolgálatok működését meghatározó szabályok Az iratkezelés és az ügyintézés szabályai

A nem állami szerv által fenntartott pedagógiai szakszolgálatok … Az SNI BTM megállapításával összefüggő eljárás során alkalmazott

eljárási szabályok Vegyes rendelkezések Záró rendelkezések 1. sz. melléklet Szakértői vélemény iránti kérelem 2. sz. melléklet A szakértői vizsgálat eljárásrendje 3. sz. melléklet A szakértői vélemény elkészítésnek szakmai

követelményei 4. sz. melléklet Adatlap a fejlődési szint megítéléséhez … 5. sz. melléklet Vezetők létszáma 6. sz. melléklet A pedagógus munkakörben foglalkoztatottak

végzettségi és szakképesítési követelményei

7. sz. melléklet A foglalkoztatottak létszáma 8. sz. melléklet A pedagógiai szakszolgálati intézmény irattári terve 9. sz. melléklet JEGYZÉK A pedagógiai szakszolgálati intézmények

kötelező (minimális) eszközeiről és felszereléseiről 10. sz. melléklet A nem állami szerv által fenntartott ….

HOSZB intézményi protokoll – eljárásrendekkel

Megyei (országos) szakértői bizottság feladata

3 évnél fiatalabb gyermekek teljes körű vizsgálata SNI megállapítása vagy kizárása Iskolába lépéshez szükséges fejlettség megállapítása Közösségi szolgálat teljesítése alóli mentesítés Tankötelezettség meghosszabbítása Felülvizsgálatok elvégzése Juttatások, kedvezmények igényléséhez szükséges

igazolások kiadása

A szakértői vélemény kiállítás

SNI megállapítása/kizárása Korai fejlesztéshez Óvodai felvételhez Iskolai felvételhez Fejlesztő neveléshez, fejlesztő iskolai

neveléshez Részképesség zavar - kiegészítő fejlesztés Kötelező felülvizsgálat

Mentesítési kérelem nyomán Iskolatípus váltáshoz Középfokú felvételi eljáráshoz Középfokú oktatáshoz Felnőttoktatás – nappali munkarend szerint

Néhány adat a Hallásvizsgáló vizsgálataiból – vizsgálatok száma

Az összes vizsgálat megoszlása a javasolt intézmény, ill. fejlesztés között

Az első vizsgálaton megjelentek életkori bontásban

A szakértői tevékenység folyamatai

I. Felterjesztés kezelése

II. Szakértői vizsgálat

III. A szakértői vélemény elkészítése

IV. Dokumentálás

A szakértői vizsgálat kezdeményezése

Szülő: (bármikor) telefon, fax, e-mail, levél

Intézmény: Írásbeli kérelem, a szülő beleegyezésével és

tudtával 15/2013 EMMI 1. sz. melléklet Előjegyzési idő Behívás – érkezési sorrend

Szükséges dokumentumok

Zárójelentés Audiológiai lelet Hallókészülék könyv Szakértői vélemény iránti kérelem 15/2013. EMMI 1.

sz. melléklet

Pedagógiai vélemény Kontrollvizsgálati kérdőív Adatlap (orvosi) 15/2013 EMMI 4. sz. melléklet

Nyilatkozat

A szakértői vizsgálat

Hallás-, értelem-, személyiség vizsgálat A szakértői vizsgálat részei

Praktikus hallás-, beszédvizsgálat Értelem vizsgálat Pedagógiai vizsgálat Nyelvi szint vizsgálata

KÖTELEZŐ - mindkét szülő

Előzetes szakértői vélemény Szakértői vélemény Pedagógiai célú habilitációs fejlesztés

A fogyatékosság típusának megfelelő végzettségű gyógypedagógus: szurdopedagógia vagy hallássérültek ped. szakos gyógypedagógiai tanár

óraszám

Általános pedagógiai javaslatok Fellebbezés – járási kormányhivatal Szakértői véleményt kapják

Intézmény kijelölés

A gyermek állapota Intézményjegyzék Alapító okirat Nevelési program – SNI irányelvek Pedagógiai program – SNI irányelvek Férőhely, fogadókészség

- óvodavezetői/iskola igazgatói nyilatkozat

„Hatályos” Szakértői vélemények

I. Kt. + 14/1994 MKM rendelet II. Kt + 4/2010 OKM rendelet III. Kt + Nkt + 4/2010 OKM rendelet IV. Kt + Nkt + 15/2013 EMMI rendelet –

jogszabályi hivatkozás – összegezve a szv. Végén

V. Kt + Nkt + ??? EMMI rendelet Szakmai jogszabálysértés Nkt. 21. § (11)

Nehézségeink

Folyamatos jogszabály változások Ellentmondások/párhuzamosságok a jogszabályokban Járási/megyei szakértői tevékenység Határidők Rengeteg adminisztráció KIZÁRÓLAG ÍRÁSBELI felterjesztés Felterjesztések, egyéb dokumentumok hiányosak Pedagógiai szakszolgálatok átszervezése-”profiltisztítás” Korai fejlesztés – PSZ feladat Utazótanári ellátás „határozottan nem pedagógiai szakszolgálati

feladat” Intézmény kijelölés – intézményjegyzék