- 1. El proceso de regionalizacin de Chile. Vista del lago
Chungar con el volcn Parinacota al fondo, en el Parque Nacional
Lauca
2. Introduccin.
- Chile es un pas difcil de administrar, gobernar e integrar
debido a sus caractersticas geogrficas (Chile es una pas con una
gran cantidad de accidentes geogrficos), las cuales dificultan las
comunicaciones entre un lugar y otro. Adems, Chile es un pas muy
largo, ya que posee ms de 4.000 Km de longitud, lo cual provoca una
gran variedad de climas.
3. Introduccin.
- Desde el siglo XVI, Chile se ha organizado poltica y
administrativamente. La regionalizacin actual es el resultado de
los estudios y reformas impulsadas por instituciones comoCORFO,
ODEPLAN y CONARA.
4. Introduccin.
- Es as como, despus de muchos estudios, el territorio nacional
se encuentra hoy da organizado en trece regiones, subdivididas en
provincias y estas, a su vez, en comunas.
- Se describirn detalladamente las etapas del proceso de
regionalizacin chileno, junto a las instituciones que han sido de
fundamental importancia para su desarrollo.
5. LAS UNIDADES POLTICO ADMINISTRATIVAS DE CHILE UNIDAD POLTICO
ADMINISTRA-TIVA DEFINICIN AUTORIDAD MAXIMA FORMA DE ELECCIN REGIN
Unidad territorial con caractersticas geogrficas, sociales,
culturales y econmicas semejantes y poblacin suficiente para
impulsar su desarrollo. Intendente.Es apoyado en su trabajo por los
Secretarios Regionales Ministeriales (SEREMI). Designado por el
Presidente de la Repblica. PROVINCIA Unidad territorial de tamao
intermedio, que tiene caractersticas semejantes, existiendo redes
viales (caminos) que comunican las diferentes localidades con una
ciudad principal (capital provincial). Gobernador. Designado por el
Presidente de la Repblica. 6. UNIDAD POLTICO ADMINISTRA-TIVA
DEFINICIN AUTORIDAD MAXIMA FORMA DE ELECCIN COMUNA
- Unidad territorial ms pequea, cuya misin es prestar servicios a
la comunidad local y estimular su participacin.
- Algunas funciones de la Municipalidad son:
- Cuidado del aseo y ornato de la comuna.
- Regulacin del trnsito y transporte pblico.
- Asistencia social y de salud.
- Mantencin de escuelas y liceos municipales.
- Regulacin de viviendas y edificaciones.
Alcalde. Es asesorado por el Concejo Municipal formado por los
concejales. Tanto el alcalde como los concejales son elegido
mediante elecciones que se realizan cada cuatro aos. 7. Una regin
es una entidad con mltiples connotaciones Geogrficas, fsicas y
humanas: Geomorfologa, Clima, Poblacin. 8. Una regin es una entidad
con mltiples connotaciones
9. Una regin es una entidad con mltiples connotaciones
- Culturales:Fiestas tpicas, Escritores, Pintores, Escultores,
etc.
10. Una regin es una entidad con mltiples connotaciones
- Econmicas:Recursos naturales, Minera, Ganadera, Agricultura,
Nivel de industria.
11. Una regin es una entidad con mltiples connotaciones
- Poltico-administrativas:Autoridades locales.
12. Losfundamentosque tiene el sistema de regionalizacin son:
13. Fundamentos 14. Para formar una regin, esta tiene que tener los
siguientesobjetivos 15. Objetivos: 16. Las unidades territoriales
que se estructuran como regin deben reunir los siguientesrequisitos
: 17. Requisitos
- 1. Cada unidad territorial debe contar con una dotacin de
recursos propios, que avalen una perspectiva de desarrollo econmico
de amplia base.
18. Requisitos
- 2. Debe poseer una estructura urbano-rural que garantice un
nivel de servicio bsico a la poblacin.
19. Requisitos
- 3. Debe contar con un lugar central que acte como centro o
ncleo de las actividades econmicas y sirva de orientador de la
dinmica de crecimiento.
20. Requisitos
- 4. La base poblacional debe ser lo suficientemente grande para
impulsar el desarrollo, actuando como fuerza de trabajo y mercado
de consumo.
21. Requisitos
- 5. El tamao de las regiones debe ser tal, que facilite una
administracin territorial adecuada y un buen manejo de los recursos
naturales existentes.
22. VI Regin:General Libertador Bernardo Ohiggins
- Capital Regional:Rancagua
- Poblacin:Concentrada mayormente en Rancagua y San
Fernando.
- Perspectivas de desarrollo:
- Problemas: dependencia del comercio exterior, contaminacin
atmosfrica y deterioro del suelo.
- Potencialidades: Estmulo a la produccin minera, agropecuaria e
industrial.
Pichilemu Cardenal Caro 5,2% 47,5 hab./Km 2 % pob. Nacional
Densidad 778.800 16.387 Poblacin Superficie Km2 San Fernando
Colchagua Rancagua Cachapoal Capital provincial Provincia 23.
Autoridades vigentes. Alcalde de la comuna de San Fernando. Juan P.
Molina Contreras. Gobernador de la Provincia de Colchagua Marco
Solorza MorenoIntendente de la regin de O'higgins Juan Ramn Nez 24.
Qu es la regionalizacin? Cercanas de la Plaza de Armas de Rengo.
25. Segn el IGM
- Es un programa de accin y de definicin poltico-administrativo,
el cual pretende estructurar los fundamentos de un proceso de
desarrollo social, econmico y poltico de un pas.
26. Regionalizacin
- La regionalizacin, desde sus inicios, tiene entonces como
objetivoun equilibrio regional , dividir el pas en regiones que
sean cada una productivas, independientes y pujantes.
- Desde los orgenes de la Repblica hasta 1974, el pas estuvo
dividido, desde elpunto de vista poltico-administrativo , en
provincias.
27. 1 regionalizacin.
- En 1811, bajo el gobierno de Jos Miguel Carrera, en Chile
existan slo tres provincias
28. 1927
- El Decreto con fuerza de ley N 8.582 deline las provincias,
departamentos y territorios con medida de ordenamiento territorial,
puesto que Chile se haba ordenado espontneamente.
29. 30.
- Los antecedentes de la actual regionalizacin tienen su origen
en estudios realizados para intentar frenar el centralismo nacional
e impulsar el desarrollo del pas. Estos fueron efectuados por
algunos organismos del Estado, como la CORFO (Corporacin de Fomento
de la Produccin y del Comercio) y ODEPLAN (Oficina de Planificacin
Nacional).
31. Regiones CORFO
- La Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO), creada en
1939, es el organismo del Estado chileno encargado de impulsar la
actividad productiva nacional.
- En 1950 se propuso la siguiente divisin poltica-administrativa,
la cual constaba de seis grandes regiones:
32. Norte Grande Norte Chico Ncleo central Concepcin y La
Frontera Los Lagos Los Canales 33.
- Esta divisin del territorio se bas principalmente en los
aspectos geogrficos.El objetivo de esta regionalizacin fue impulsar
el desarrollo de cada regin basndose en las caractersticas propias
de cada zona: caractersticas geogrficas, humanas y econmicas.
34. ODEPLAN
- ODEPLAN se crea el 14 de julio de 1967 como un organismo de
servicio pblico descentralizado. Cuenta con patrimonio propio y
tiene dependencia directa del Presidente de la Repblica,
relacionndose para efectos administrativos a travs del Ministerio
del Interior.
- A partir de 1965, avanz en la regionalizacin, estableciendo
nuevas regiones basadas en un sistema de polos de desarrollo. El
territorio qued dividido en once regiones y una zona
metropolitana.Este sistema se caracteriz por la creacin de
unidadesespaciales en las que cada una tuviera un lugar central,
determinado por una ciudad o polo de desarrollo que se expandiera
al resto de la regin. Se estableci como centro del desarrollo
nacional la ciudad deSantiago, con la zona metropolitana a su
alrededor, y tres polosde desarrollo multi-regional, que fueron:
Antofagasta, Valparaso y Concepcin, y en un tercer nivel de
jerarqua otra serie de polos de desarrollo regional.
35. 36. CONARA
- La regionalizacin que actualmente rige en el pas comenz a
aplicarse a partir de 1974. Para esto, se promulg el decreto N 212
del 17 de diciembre de 1973, que crea CONARA (Comisin Nacional de
la Reforma Administrativa), bajo el gobierno de Augusto
Pinochet.
- Segn la CONARA, la regionalizacin se fundamenta en la necesidad
de lograr una efectiva integracin del territorio nacional
considerando los aspectos econmicos, sociales, polticos y
administrativos.
37. Esta integracin se logra a travs de:
- Un equilibrio entre el aprovechamiento de los recursos
naturales, la distribucin geogrfica de la poblacin y la seguridad
nacional.
- Una participacin real de la poblacin en la definicin de su
propio destino, integrndose al proceso de desarrollo de la
regin.
- Una igualdad de oportunidades para alcanzar los beneficios del
desarrollo nacional.
- Un equilibrio fronterizo definido, que hiciera posible una
mayor utilizacin de los territorios y sus recursos, adems de una
distribucin racional de la poblacin nacional.
- La descentralizacin econmica del pas, evitando la concentracin
de las actividades slo en algunas zonas.
38. 39. CONARA
- En 1978 se designan nombres a las regiones, mediante Decreto
Ley.
- En 1979 se realiza una delimitacin de regiones y provincias y
divisin de las provincias en comunas. Se establecen 13 regiones, 51
provincias y 336 comunas.
- En la Constitucin de 1980 se seala expresamente que el
territorio del pas se divide en regiones.
40. 41. Principales reformas hechas desde 1991, bajo el gobierno
de Patricio Aylwin:
- Los alcaldes pueden ser elegidos por los habitantes de su
comuna.
- Las regiones sern entidades independientes:
-
-
- Patrimonio propio (cultural y econmico).
- Se transforman en la unidad base de la descentralizacin.
42. 43. Se agregan dos regionesel 2007
- En el 2005 se realizaron modificaciones a la Constitucin
Poltica de Chile, las cuales permitieron modificar la cantidad de
regiones que conformaban Chile.
- Estas modificaciones permitiran crear, eliminar y denominar
regiones, sus provincias y sus comunas, adems de modificar los
lmites y fijar las capitales de regiones y provincias. Todo este
trmite facilitara las modificaciones a la regionalizacin
chilena.
- Ese mismo ao, el poder Ejecutivo entreg a la Comisin de
Gobierno, Descentralizacin y Regionalizacin del Senado la propuesta
de crear dosnuevas regiones junto a su plan de desarrollo,
cumpliendo as con el protocolo firmado entre la Subsecretara de
Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere) y el Senado.
- Los proyectos de ley para crear las nuevas regiones de Los Ros
(XIV) y Arica y Parinacota (XV) se fundamentaron en propuestas para
atenuar o revertir los efectos del centralismo chileno.
- Este trmite legislativo se inici en el mes de octubre del 2005.
Sin embargo, el 19 de diciembre de 2006, la Cmara Baja (diputados)
realiz el ltimo trmite constitucional para la creacin de las dos
nuevas regiones, las cuales se hacen efectivas el 2007.
44. Por qu se crearon?
- La necesidad de satisfacer los requerimientos de la poblacin de
cada una de las nuevas regiones era un problema que se acarreaba
hace muchos aos y estas nuevas regiones buscaban mayor
representatividad en el gobierno local.
-
- La XV Regin de Arica y Parinacota desea potenciar el turismo,
los servicios y la actividad minera para mejorar el PIB regional de
1,1%.
-
- La XIV Regin de Los Ros quiere acrecentar las inversiones en
desarrollo silvoagropecuario, forestal y acucola, adems de los
servicios y el turismo, pudiendo mejorar su PIB regional de 1,3
%.
- La creacin de estas nuevas regiones permitir fortalecer e
intensificar las comunicaciones entre los diferentes centros
regionales, reduciendo las distancias y minimizando el tiempo y
costo de la burocracia regional.
45. 46. Nuevas regiones creadas 47. Regionalizacin actual Regin
Metropolitana de SantiagoXIII Regin de Magallanes y la Antrtica
ChilenaXII Regin Aisn del General Carlos Ibez del CampoXI Regin de
los LagosX Regin de los RosXIV Regin de la AracucanaIX Regin del
BoboVIII Regin del MauleVII Regin del Libertador General Bernardo
OHiggins VI Regin de ValparasoV Regin de CoquimboIV Regin de
AtacamaIII Regin de Antofagasta II Regin de Tarapac I Regin de
Arica y ParinacotaXV Nombre
