Etsivä työ asenne ja menetelmä

Etsivä nuorisotyö

Asenne ja Menetelmä

Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman

Tampere 31.10.2013

1 §Tavoite

Tämän lain tarkoituksena on tukea nuorten kasvua ja itsenäistymistä, edistää nuorten aktiivista kansalaisuutta ja nuorten sosiaalista vahvistamista sekä parantaa nuorten kasvu- ja elinoloja.Tavoitteen toteuttamisessa lähtökohtina ovat yhteisöllisyys, yhteisvastuu, yhdenvertaisuus ja tasa-arvo, monikulttuurisuus ja kansainvälisyys, terveet elämäntavat sekä ympäristön ja elämän kunnioittaminen.



Nuorisolaki ja Etsivä nuorisotyö

LakiEtsivän nuorisotyön tehtävänä on tavoittaa tuen tarpeessaoleva nuori ja auttaa hänet sellaisten palvelujen ja muun tuen piiriin, joilla edistetään hänen kasvuaan ja itsenäistymistään sekä pääsyään koulutukseen ja työ-markkinoille. Etsivää nuorisotyötä tehdään ensisijaisestiperustuen nuoren itsensä antamiin tietoihin ja hänenomaan arvioonsa tuen tarpeesta.


Etsivän nuorisotyön tavoite

Olla dialogissa eri nuorisoryhmiin, nuoriin ja nuorten areenoihinLuoda luottamuksellinen yhteys nuoriin, nuorisoryhmiin ja areenoihinKartoittaa eri riskiryhmät ja ympäristöt kunnassa saadakseen relevanttia tietoa nuorten ulkopuolisuudesta ja sen syistäRakentaa alliansseja ja yhteistyötä ja mobilisoida resursseja jolla luodaan parempia palveluja ja kasvuoloja


Etsivän nuorisotyön tarkoitus ja tavoite

Etsivä työ on verkostoitumista ja resursseja välittävä sosiaalista toimintaa ryhmille, joita on usein vaikea tavoittaa muilla keinoin ja jotka tarvitsevat tukea helposti saavutettavalla tavalla, ympäristöissä ja yhteyksissä, joita etsivät eivät ole itse organisoi tai hallitse. Nuori on subjekti ei objektiEtsivän työn tekijän tavoite on päästä nuoren kanssa positioon, joka mahdollistaa sosiaalisia ja henkilökohtaisia muutoksia, saattaa heidät tarvitsemansa palvelujen piiriin sekä aktivoida nuorta (uudelleen)

(Björn Anderson Ruotsi)


Keskeistä etsivässä työssä

Nuoren oma tilanne ( nuoren oma näkemys)Perustuu vapaaehtoisuuteenYhteys nuoreen myötävaikuttaa siihen että nuori ottaa oman tilanteensa haltuunsa ( vastuuttaminen)


Etsivän työn periaatteet 1

1. Jokainen ihminen on arvokas ja ansaitsee arvostavan kohtelun.2. Jokaisella ihmisellä on oikeus itsemääräämiseen ja itsensä

toteuttamiseen, kunhan tämä ei vahingoita muita yksilöitä tai polje heidän oikeuksiaan. Yksilöllä on myös velvollisuus huolehtia yhteiskunnan hyvinvoinnista.

3. Jokaisen yhteiskunnan tulee pyrkiä jokaisen yksilön hyvinvoinnin lisäämiseen.

4. Etsivän työn tekijöiden tulee noudattaa yhteiskunnallisen oikeudenmukaisuuden periaatteita.

5. Objektiivinen ja näyttöön perustuva työtapa ohjaa etsivän työn tekijöitä yksilöiden ja yhteisöjen kohtaamisessa.


Etsivän työn periaatteet 2

6. Etsivän työn tekijä kunnioittaa yksilön yksityisyyttä, luottamuksellisuutta ja tiedonkeruun periaatteita ammatillisessa työssään.

7. Etsivän työn tekijä toimii asiakkaansa kanssa yhteistyössä, pyrkien aina lisäämään asiakkaan hyvinvointia.

8. Etsivän työn lähtökohtana on asiakkaan oikeus itsemääräämisoikeuteen, sekä asiakkaan oikeus ja vastuu tehdä valintoja oman elämänsä asioista yhdessä etsivän työn tekijän kanssa.

9. Etsivän työn tekijän tulee minimoida asiakkaan tahdon vastainen yhteys viranomaisiin, sekä kaikki sellainen toiminta, jolle ei ole asiakkaan selkeää suostumusta.

Lähde: Etsivä työ Euroopan syrjäytyneiden väestönosien parissa (2007)


Etsivän työn eri tasot

YksilötasoRyhmätasoYhteiskunnan taso


Etsivän työn luonne ja periaatteet

1. Varhainen puuttuminen: Kohderyhmän keskuudessa esiintyvien sosiaalisten ja terveydellisten ongelmien tunnistaminen mahdollisimman varhaisessa vaiheessa.

2. Kohderyhmän kuulluksi tekeminen poliittisen päätöksenteon yhteydessä.

3. Etsivän työn palveluiden saatavuuden turvaaminen: palvelujen saattaminen kohderyhmän ulottuville silloin, kun yhteiskunnan olemassa olevat palvelut ovat riittämättömiä tai vaikeasti saatavia.

4. Kontaktin luominen syrjäytymisvaarassa oleviin ihmisryhmiin sekä tiedottaminen tarjolla olevista palveluista ja motivoiminen niiden käyttämiseen.

5. Tiedottaminen ja neuvonta riskikäyttäytymisestä ja haittojen vähentämisestä. Neuvonta ja palveluohjaus asianmukaisiin terveys-ja sosiaalipalveluihin.

. Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman

Etsivän työn luonne ja periaatteet

6. Kohderyhmän valmentaminen tukijärjestelmän hyödyntämiseen, sekä tukijärjestelmän valmentaminen kohderyhmän asianmukaiseen palvelemiseen.

7. Tiedonhankinta ja tiedotus kohderyhmän elinolosuhteista ja tarpeista. Viranomaistahojen valmentaminen kohderyhmälle sopivien palvelujen ja toimenpiteiden suunnitteluun.

8. Työskentely tukee sitä, että kohderyhmän elämäntilanteesta ja palvelujen tarpeesta otetaan vastuuta poliittisessa ja hallinnollisessa päätöksenteossa.

(Lähde: Norjalaisen nuorten parissa tehtävän etsivän työn periaatteita)


Etsivä työ kunnallisessa organisaatiossa



Mandaatti / legi-timiteetti/suunnitelma

Etsivä työn tekeminen

Seuranta ja vaikuttaminen

Organisaatio / esimies ja Etsivät

Etsivät ja yhteistyötahot

Etsivät, esimies ja organisaatio

• Etsivän työn periaatteet ja tavoitteet•Kohderyhmä• Areenat• Metodit ja työn sisältö• Yhteistyökumppanit•Työn organisointi ja sisältö ja resurssit• Raportointi ja tiedon tuottaminen, dokumentaatio

• Kenttätyö• Nuoren kohtaaminen• Nuoren tavoittaminen• Luottamuksen synnyttäminen• Tuen kartoitus• Motivoiminen• Tukeminen ja muutos• Palvelut• Rinnalla kulkemista• Dokumentointi ja raportointi• Kannattelu• Palaute

• Nuoren taustatiedot• Syyt ja seuraukset• Palvelukatveet• Mitkä areenat•Tulokset• Toiminta ja tilanneraportointi• Muutosesitykset palvelujärjestelmään

Kohderyhmän määrittely– Kohderyhmän ikä ?, Mikä ryhmiä priorisoidaan?, ketkä tarvitsevat

eniten tukea ?– Koulutuksen ja työelämän ulkopuolella olevat nuoret ensisijaisesti– Ennaltaehkäisevä ajattelu tarkoittaa myös palveluissa olevien

tukemista– Palveluissa olevien täydentävä tuki– Kohderyhmän tarpeiden määrittely kenttätutkimuksella, kenttätyöllä– Suomessa tällä hetkellä myös tarve keskustella rajoituksista– Monialaisen ohjaus- ja neuvontaverkoston rooli taustatiedon

tuottamisessa? – Eri palvelujen tuottajien näkökohdat kohderyhmistä– Etsivän työn kokemusten tuominen mukaan kohderyhmä ja

toiminta- ja palvelutarpeen määrittämiseenSivistystoimentarkastaja Erik Häggman

Etsivän työn areenat– Mitkä areenat priorisoidaan, missä kohderyhmä on? Katu, puistot,

koulut, nuorisotilat, ostoskeskukset, netti, kodit jne. – Ei ole yhtä oikeata areena vaan se on kohderyhmästä ja

tavoitettavuudesta kiinniEtsivän työn metodien määrittely (ajan käyttö ?)– Kenttätyö ja kenttätutkimus– Etsiminen (yhteydessä)– Työ tavoitettujen nuorten kanssa– Yksilötyö– Ryhmätyö– Verkostotyö ja ”koulutus” palautetyö


Yhteistyökumppanit

– Ketkä ovat yhteistyötahot ?, Työjako?, Vastuujako?– Tärkeää ankkuroida eri hallinnoissa– Mihin kaikkiin ryhmiin etsivä työ osallistuu, mihin etsivät ja mihin

organisaatioiden edustajat– Lasten ja nuorten kanssa toimivien vuosittaiset tapaamiset– Kolmas sektori

Työn organisointi, sisältö ja resurssit– Etsivä työ tarvitsee selkeätä johtajaa esimiestä jolla on mandaatti

tehdä hallinnollisia ja ammatillisia ratkaisuja ja jolla on riittävä tuntemus etsivästä työstä

– Tulee olla tiiviisti mukana päivittäisessä työssä– Taata riittävästi aikaa, joustavuutta


Työn organisointi, sisältö ja resurssit jatkuu– Luoda edellytykset parityöskentelylle ( tai vastinepari)– Monipuolista osaamista– Riittävää ohjausta, työnohjausta ja aikaa reflektoinnille– Taata riittävästi aikaa ja tilaa ammatilliseen itsenäiseen

työskentelyyn– Luoda selkeät raamit muihin yhteistyötahoihin päin– Taata että etsivät ei tee muuta viranomaistyötä ( nuorisotilat?)– Etsivillä tulee olla oma pieni toimintamääräraha– Etsiville oma työkännykkä, toimitila ja kuljetusmahdollisuudet– Etsivälle työlle dokumentaatiojärjestelmä (Parent)


Raportointi ja tiedon tuottaminen– Etsivän työn yksi päämäärä ja tavoite on kehittää nuorten elinoloja

ja palveluja– Etsivillä ainutlaatuista yhteiskunnallista tietoa nuorista, nuorten

elinoloista, palveluista ja nuorten areenoista– Miten tämä tietoa kanavoidaan eteenpäin ? Tulee olla selvät väylät

ja kanavat– Dokumentoinnin tarkoitus on edistää systemaattista ja metodista

työtä, välittää työn sisältöä ja tuloksia muille, dokumentoida nuorten elinoloja, visualisoida nuorten elinoloja sekä esteet jotka haittavatnuorten kasvua ja kehittymistä









• Etsivän työn periaatteet ja tavoitteet•Kohderyhmä• Areenat• Metodit ja työn sisältö• Yhteistyökumppanit•Työn organisointi ja sisältö ja resurssit• Raportointi ja tiedon tuottaminen, dokumentaatio


• Nuoren taustatiedot• Syyt ja seuraukset• Palvelukatveet• Mitkä areenat•Tulokset• Toiminta ja tilanneraportointi• Muutosesitykset palvelujärjestelmään

Tiedetään etsivän työn kohderyhmää pääpiirteittäin, mutta emme muuta– Koulutuksen ja työelämän ulkopuolella olevat nuoret, vuonna 2012

niitä oli noin 80 000 alle 25– Palveluissa olevat mutta tukea tarvitsevat nuoret. Vuonna nuoret

tulivat koulutuksen järjestäjien kautta 40 % muu julkishallinnon kautta 25 %, sosiaalisten verkostojen kautta 22 %

– Tiedämme jonkun verran myös taustoista– Tarvitaan eri alueilla tarkempaa tietoa ( ammatillinen koulu,

peruskoulu, eri asuinalueet, eri toimijoiden kautta tulevat)– Tarvitaan organisoitu tiedon hankintaa, määrälliset, laadulliset


Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman Kenttätyö

Kannattelua ?– Norjalaisen selvityksen mukaan nuoret kaipaavat rinnalla

kulkemista ja kannattelua sen jälkeen kuin ovat löytäneet palveluansa

Nuoren paluu yhteisöön– Antaa nuoren onnistumisista hyvää palautetta yhteisöön









• Etsivän työn periaatteet ja tavoitteet• Kohderyhmä• Areenat• Metodit ja työn sisältö• Yhteistyökumppanit• Työn organisointi ja sisältö ja resurssit• Raportointi ja tiedon tuottaminen, dokumentaatio


• Nuoren taustatiedot• Syyt ja seuraukset• Palvelukatveet• Mitkä areenat• Tulokset• Toiminta ja tilanneraportointi• Muutosesitykset palvelujärjestelmään

Miksi dokumentoida


Etsivä työ on myös dokumentaatiota ja vaikuttamista ja oman työnsä arvioimistaDokumentoinnin tarkoitus on edistää systemaattista ja metodista työtä, välittää työn sisältöä ja tuloksia muille, dokumentoida nuorten elinoloja, visualisoida nuorten elinoloja sekä esteet jotka haittaavat nuorten kasvua ja kehittymistäEri dokumentaatioita– Päiväkirja– Yksilötason dokumentaatiota– Kenttätyön dokumentaatiota– Toimenpiteiden dokumentaatiota


Kenelle dokumentoida ? Kuka tarvitsee– Hallinnon ja politiikan taso kaikilla tasoilla– Asiakkaat / mahdolliset asiakkaat– Lähiyhteisö/Yhteisö– Kollegat/yhteistyökumppanit– Media– Tutkijat


Asiakasmuistiot (Asiakkaan kanssa)– Palvelutarpeen arviointi, taustat, perustiedot– Muistiot tapaamisista– Keskustelut eri yhteistyötahojen kanssa– Tiedon kirjaamisen hyväksyntä– Suunnitelmat, tavoitteet

Hallinnolle ja Etsivän työn johdolle– Tilastot (parent)– Tilastoitiin myös (syyt, taustat, tapaamiset, keskustelujen teemat)– Toimintasuunnitelmat ( sisältäen tavoitteet, visiot, toimenpiteet ,

resurssit, priorisoinnit)


Hallinnolle ja Etsivän työn johdolle jatkuu…– Vuosiraportit, (sisältäen esim. tilastoja, rahoitus, henkilöstö,

arviointeja nuorten tilanteista, arvioita palvelujen tilasta, mahdollisia prioriteetti esityksiä, arvioita nuorten tarpeista, syyt miksi hakeutuvat etsivän työn palveluihin)

– Kenttäraportteja ja asiakaskartoituksia– Raportteja palveluista, palvelutarpeista jne

Muistakaa että meillä on ainutlaatuista tietoa nuorista tässä ja nyt, se tulee hyödyntää.


OKM:n seuranta minimi (parent)– Yhteydessä ( ikä, sukupuoli)

Tavoitetut– Ikä, sukupuoli– Mitä kautta– Koulutustausta– Äidinkieli– Toiminta tavoitettaessa, toimeentulo ja asuminen– Sijoittuminen– Ensisijainen palvelu– palvelut


Nuorisolaki, http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2006/20060072Lastensuojelulaki 417/2007Ute/Inne, oppsökande socialt arbeid med ungdom Börge Erdal (red) Gyldendal Akademisk 2006)Etsivässä työssä (Jaakko Kaartinen-Koutaniemi) tim. Nuorten Keskus&LK-kirjat (Helsinki 2012)Oppsøkende sosialt ungdomsarbeid - Kommunal veileder, http://www.losu.no/images/pdf/2012_losustor_master_original_trykk.pdfOppsøkende sosialt arbeid i små utekontakter (2010), http://www.losu.no/images/pdf/veileder_sma_utekontakter.pdfMøter med ungdom i velferdsstatens frontlinje , NIBR-rapport 2008:2 http://www.nibr.no


Etsivä työ – Euroopan syrjäytyneiden väestönosien parissa, 2007, A-klinikkasäätiön raporttisarja nro 58, Mika Mikkonen (koordinaattori), http://toimipaikka.a-klinikka.fi/vinkki/sites/toimipaikka.a-klinikka.fi.vinkki/files/Etsiv%C3%A4ty%C3%B6%20Euroopan%20syrj%C3%A4ytyneiden%20v%C3%A4est%C3%B6nosien%20parissa.pdf.pdfUngdom, frafall og marginalisering. Temanotat. Oslo: Norgesforskningsråd. - See more at: http://www.kunskapsbanken.org/forskning/ungdom-frafall-og-marginaliseringTio orsaker till avhopp; Temagruppen Unga I arbetslivet 2013:2 http://www.temaunga.se/sites/default/files/tioorsaker.pdf


Kiitos


Education

Etsivä työ asenne ja menetelmä