Ideario político de Diego Portales en el periòdico Araucano

Socialización del ideario político de Diego Portales en El Araucano

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ÍÍNNDDIICCEE Índice……………………………………………………………………………... 2 Nota introductoria………………………………………………………………. 3 Capítulo I El rol de Diego Portales en la génesis del Estado en Chile….………………….

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Capítulo II Diego Portales y la instauración de un gobierno fuerte y autoritario………...

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Pragmatismo de Diego Portales.………………………………………….. 16 Diego Portales en el Gobierno …………………………………………… 18 Ideario político de Diego Portales: 18

• Los buenos y los malos……………………………………………. 19 • La marcha conocida del Gobierno………………………………… 22 • La oposición honesta………………………………………………. 24 • Renuencia a cargos gubernamentales……………………………... 27

Capítulo III El Araucano: periódico portavoz del Gobierno Conservador………………...

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Caracterización general de El Araucano………………………………….. 33 La relación de El Araucano con el Gobierno……………………………... 37

Capítulo IV Ideas fuerza de El Araucano en contraste con el ideario político de Diego Portales…………………………………………………………………………….

40 Ejes directrices del discurso socializado en El Araucano…………...…………

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Problemas y dificultades que enfrenta el nuevo Gobierno………………... 42 Medios métodos y estrategias para superar problemas evidentes…………… 44 Objetivos del nuevo Gobierno…………………………………………….. 47

Semejanzas con ideario político de Portales: 50

Orden y tranquilidad………………………………………………………. 50 Ley implacable (delincuentes comunes y opositores políticos)…………… 55 Restricción del libertinaje de la imprenta y oposición digna…...…………. 59 Facultades extraordinarias………………………………………………… 63 Transparencia de juicios…………………………………………………... 66

Diferencias con ideario político de Portales:

Optimismo por reforma constitucional……………………………………. 68 Conclusión………………………………………………………………………... 74 Bibliografía……………………………………………………………………….. 78 Anexos…………………………………………………………………………….. 80


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NNOOTTAA IINNTTRROODDUUCCTTOORRIIAA

“Uno de los rasgos más característicos de Portales fue su ascendiente sobre los hombres de su generación, lo que le permitió influir en el gobierno de Prieto y en la conducta pública de algunos contemporáneos como Bello, Egaña, Garrido, Tocornal, etc. En la política interna su participación fue protagónica… El hecho es que sus consejos fueron escuchados con atención, y normalmente primaron y dieron el tono a dicha administración”.1

La hipótesis que pretendemos verificar a través de la siguiente investigación es la

siguiente: Sin ser el periódico oficial, El Araucano se convirtió en el portavoz de los valores

políticos del Gobierno instituido tras la revolución de 1829 y en su discurso es posible

identificar fuertes vinculaciones con el ideario político de Diego Portales.

Nuestro principal objetivo será identificar las ideas fuerza o lineamientos directrices de

las ideas socializadas en El Araucano para luego contrastarlas y compararlas con el ideario

político de Diego Portales.

Compararemos y contrastaremos el pensamiento político de Portales con las “ideas

fuerza” desarrolladas en El Araucano. Utilizaremos como límites cronológicos el inicio de

esta publicación periódica (17 de septiembre de 1830) y la fecha de promulgación de la

Constitución reformada (25 de mayo de 1833). La razón que fundamenta este encuadre

cronológico es que la Constitución de 1833, podría considerarse como la concretización de las

ideas de portales sobre como debía ser el Estado en Chile, puesto que como afirma Bernardino

Bravo “la constitución de 1833 no se dictó para establecer un régimen de Gobierno, sino para

consolidar uno ya establecido”.2

1 Lorenzo Schiaffino, Santiago, “Portales y la política internacional”. En: Bravo Lira, Bernardino, Portales: El Hombre y su obra la consolidación del gobierno civil, Editorial Jurídica de Chile, Editorial Andrés Bello, Santiago de Chile 1989. Página 281 2 Bravo, Lira, De Portales a Pinochet, Ed. Jurídica de Chile, Santiago, 1985. página 28


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En cuanto a los límites documentales, el objetivo primario será analizar la

socialización de ideas y valores políticos a través de las páginas de El Araucano, en contraste

y comparación con el ideario político que Diego Portales esbozó a través de su

correspondencia.

Para ello partimos de dos premisas:

Primero que El Araucano, sin ser el periódico oficial se convirtió en portavoz del

Gobierno establecido en Chile tras la revolución de 1829-30. Segundo que Diego Portales, sin

llegar a ocupar la presidencia del país, fue el hombre que mayor influencia tuvo en la

organización y estabilización de la naciente República.

Por lo anterior, las fuentes primarias que se analizarán en la presente investigación se

remiten, esencialmente, a los mensajes editoriales del periódico El Araucano, incluyendo en

algunos casos, otras secciones de dicha publicación. Con el objeto de contrastar con la

información anterior se ha llevado a cabo una selección de las principales cartas de Diego

Portales en las que expresa su opinión respecto del acontecer político del país.

El material bibliográfico en que hemos sostenido nuestro análisis es diverso y en

muchos casos contradictorio, ello se explica a partir de las controversias que ha generado en el

mundo historiográfico la figura de Diego Portales, estimado u odiado, constructor de un nuevo

orden o tirano, y todo tipo de epítetos referidos a su acción política desfilan entre las páginas

dedicadas a su persona. No es nuestra intención forjar un nuevo juicio histórico hacia este

“personaje”, por ello es que procuraremos esbozar las principales visiones historiográfica que

se han hecho cargo de su análisis, pero nuestro objeto final se remitirá a analizar en qué

medida su pensamiento e ideario político se encuentra reflejado en las ideas socializadas en el

periódico El Araucano, es decir, de qué modo sus percepciones respecto del gobierno, del tipo

de gobernante, del tipo de justicia, del tipo de ciudadano idóneo se refleja en los

planteamientos de los redactores de dicho periódico.


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Entre los autores que guiarán nuestro análisis se encuentra principalmente Ramón

Sotomayor Valdés con su libro “Historia de Chile bajo el Gobierno del general Joaquín

Prieto”, Alberto Edwards con “La fronda aristocrática”, Alejandro Guzmán con “Portales y el

Derecho”, Raúl Silva con “Ideas y confesiones de Portales”, Bernardino Bravo (compilador)

con “Portales, el Hombre y su obra”, Simon Collier con “La construcción de una República

1830-1865”, Gabriel Salazar con “Construcción de Estado en Chile”, Sergio Villalobos

“Portales una falsificación histórica”, entre otros.

Para cumplir los objetivos señalados, la investigación ha sido estructurada en cuatro

capítulos. En el primero de ellos titulado “El rol de Diego Portales en la Génesis del Estado

en Chile”. En este apartado expondremos la síntesis de los planteamientos de los principales

investigadores que se han abocado al estudio de Portales, pero sólo destacando aquellos

aspectos que nos parezcan relevantes en lo referido a la configuración del Estado.

En el segundo capítulo, titulado “Diego Portales y la instauración de un gobierno

fuerte y autoritario” nos proponemos delinear y exponer la esencia del ideario político de

Diego Portales, acudiendo a sus epístolas como fuente principal de donde podremos

desentrañar su pensamiento. Así, una vez que conozcamos, en esencia, el ideario político de

Diego Portales será posible adentrarnos, netamente, en el análisis comparativo de tales ideas y

de su posible socialización a través de “El Araucano”.

Para llevar a cabo tal empresa investigativa partimos de las siguientes premisas: Por

una parte, que este periódico vendría a ser la concreción de una propuesta del propio Portales,

quien manifestó su interés por promover la transparencia de la marcha del Gobierno3 y, por

otra parte, que la “dominante” personalidad de Portales se trasformó en el referente de los

hombres comprometidos con el Gobierno Conservador. A partir de lo expuesto, el problema

que se nos plantea es el siguiente: si Diego Portales es el hombre más influyente y decisivo en

3 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 149; Ernesto de la Cruz y Guillermo Feliz Cruz, Epistolario de Don Diego Portales, Tomo III, página 47.


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la instauración del Gobierno Conservador tras el triunfo de éstos en Lircay4 ¿En qué medida y

en qué aspectos tal influencia puede verse reflejada en el principal medio de difusión que

respaldó al Gobierno a partir de septiembre de 1830?.

Ante estas circunstancias, nos adentramos en el estudio y análisis de “El Araucano”

con el objeto de, en primer término, conocer los ejes directrices entorno a los cuales estructura

su mensaje y su discurso, para luego, contrastarlo con el ideario político de Diego Portales. En

definitiva, buscaremos conocer las ideas fuerza (conceptos) que pretenden ser socializados por

“El Araucano”, y a través de éstas consideramos que será posible perfilar las características

del Estado instaurado en Chile a partir de 1830, es decir, podremos conocer y constatar, desde

el punto de vista conceptual, las bases sobre las que se cimentó la génesis de nuestro Estado.

Para ello en el tercer capítulo, titulado “El Araucano: periódico portavoz del Gobierno

Conservador”, presentaremos una caracterización general del periódico, desde el punto de

vista estructural y conceptual, subrayando las principales líneas temáticas abordadas en el

periodo analizado (septiembre de 1830 a junio de 1833), en este capítulo también se explicará

la vinculación del periódico con el Gobierno y las razones por las cuales es difusa su

catalogación de periódico oficial.

En el cuarto y último capítulo, titulado “Ideas fuerza de El Araucano en contraste

con el ideario político de Diego Portales”, se presenta el resultado del análisis sistemático de

los contenidos conceptuales desarrollados por El Araucano en el período en cuestión. Será en

este capítulo donde se apreciará, netamente, nuestras técnicas de levantamiento de

información, las cuales, en esencia, consistieron en extraer en fichas temáticas la síntesis de

las principales ideas contenidas en los mensajes editoriales y en la sección dedicada a los

documentos gubernamentales. A partir de tales fichas se elaboraron cuadros de síntesis y un

cuadro estadístico en que se expone la frecuencia con que cada temática es tratada a lo largo

del periodo investigado. Considerando tales parámetros se identificarán las ideas fuerza

socializadas por El Araucano y luego se contrastarán con el ideario político de Diego Portales,

intentando establecer similitudes y diferencias. 4 La influencia de Portales y su protagonismo ha sido afirmado tanto por la historiografía conservadora como liberal, o simplemente, tanto por quienes se sienten identificados con Diego Portales como por sus detractores.


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Finalmente, es preciso señalar que el presente estudio es el producto del Seminario de

“Génesis del Estado en Chile” del Programa de Magíster en Historia de la PUCV, dirigido por

el profesor Santiago Lorenzo, a quien se agradece la oportunidad de explorar estos

interesantes ámbitos de la investigación histórica.


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CCAAPPÍÍTTUULLOO II EELL RROOLL DDEE DDIIEEGGOO PPOORRTTAALLEESS EENN LLAA GGÉÉNNEESSIISS DDEELL EESSTTAADDOO EENN CCHHIILLEE

¿Qué elementos conceptuales y fácticos primaron en la formación y génesis del Estado

en Chile?. Tal es la interrogante que intentaremos dilucidar a lo largo del presente capítulo.

Para cumplir tal objetivo expondremos y contrastaremos diversas posiciones historiográficas,

que nos permitirán formarnos un panorama general respecto de la problemática planteada.

Si bien, puede ponerse en discusión la problemática respecto de cuándo se encuentra

realmente instituido el Estado de Chile, nuestro objetivo se aleja de tales conjeturas, puesto

que lo que delinearemos en el presente capítulo son algunas de las vertientes interpretativas

respecto del rol de Diego Portales en la génesis de nuestro Estado.

Como se desmostará a lo largo del presente trabajo, Portales no fue, ni pretendió ser,

un teórico de doctrinas políticas, ni filosóficas, por tanto, el rol que ha de haber desempeñado

en la instauración del Estado de Chile no se relaciona con esos ámbitos, sino que se liga a la

gran preponderancia y ascendiente que logró tener entre los círculos de poder de su época. En

relación a esto, Alberto Edwards dirá: “su concepción política pasó a ser patrimonio común de

todo el mundo”.5

Partiendo entonces, de tal premisa o tal supuesto, nos adentramos en el estudio y

análisis del rol político de Diego Portales en la génesis del Estado de Chile. En estas

circunstancias volvemos a retomar nuestra pregunta inicial: ¿Cuáles son los elementos

conceptuales y fácticos que delineas la configuración del Estado de Chile?.

Para dar respuesta a esta amplia pregunta, expondremos en este apartado la síntesis de

los planteamientos de los principales investigadores que se han abocado al estudio de Portales,

pero sólo destacando aquellos aspectos que nos parezcan relevantes en lo referido a la

configuración del Estado.

5 Edwards, Alberto, La fronda aristocrática, Editorial Universitaria, Santiago de Chile 2005, página 60


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Entre los principales investigadores que se han propuesto conocer y en algunos casos,

enjuiciar el rol político de Diego Portales contamos durante el siglo XIX a los liberales José

Victorino Lastarria (1861), Benjamín Vicuña Mackena (1863), Isidoro Errázuriz (1877) y

Barros Arana (1896). Los conservadores Ramón Sotomayor Valdés (1875) y Carlos Walker

(1879). Mientras que en el siglo XX entre los más destacados investigadores de Portales

figuran Alberto Edwards (1927), Francisco Encina (1934), Mario Góngora (1982), Sergio

Villalobos (1989), y una obra colectiva compilada por Bernardino Bravo Lira (1989). Las

últimas obras referidas (tangencialmente) al rol político de Portales pertenecen a Simon

Collier y Gabriel Salazar, ambas publicadas en el 2005.

La historiografía liberal, vinculada de una u otra forma a los derrotados de Lircay,

fueron los primeros y más numerosos en emprender la tarea de estudiar y enjuiciar el rol de

Portales en la política nacional. Así por ejemplo, Lastarria en su obra “Don Diego Portales.

Juicio Histórico”, considera que Portales no es más que el jefe y representante de la reacción

colonial, y que el único rol desempeñado fue detener la revolución de la independencia que

establecería una república democrática.6 Por su parte, Vicuña Mackenna, en su obra,

supuestamente dedicada a estudiar el gobierno de Montt, termina perfilando lo que a juicio de

varios historiadores (entre ellos Enrique Brahm y Sergio Villalobos) se constituye como una

obra seria, sistemática y detallada de Portales, en quien Vicuña Mackenna encontraba el

origen del delineamiento del gobierno fuerte y autoritario de Manuel Montt. Para Vicuña

Mackenna, Portales no fue –como afirmaba Lastarria- el jefe de la reacción colonial iniciada

en 1829, de hecho, habría actuado como contrapeso entre el carácter de esta última y el

desenfrenado optimismo democrático reinante en Chile hasta 1829.7 En ambos autores

liberales se delinea como principal característica del régimen instaurado por Portales, la

dureza, la severidad, la arbitrariedad; mientras que el rasgo positivo que destacan es el

patriotismo y la falta de ambición.

6 Lastarria, José Victorino, Don Diego Portales, Juicio Histórico, Valparaíso, 1861. Página 39 - 43 7 Vicuña, Mackena, Introducción a la historia de los diez años de la administración Montt. D. Diego Portales, Santiago, 1863. página 18


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La interpretación conservadora del rol político de Portales, la entregó, por primera vez,

Ramón Sotomayor Valdés en su obra “Historia de Chile bajo el Gobierno del General don

Joaquín Prieto” (1875). Sotomayor entrega en su obra una interpretación positiva y justifica

los actos que la historiografía liberal, hasta entonces, había condenado.

Los medios utilizados son justificados por los resultados, especialmente por haber

entregado al país una organización, un orden y especialmente un alto grado de respeto a la

autoridad. Con objetivos concretos, fuertemente conciente de la realidad, aplicó con métodos

fuertes, a veces arbitrarios un tipo de gobierno fecundo y creador.8

Según Sotomayor Valdés, Portales logró comprender la fuerza de la comunidad, el

poder de la ley, el derecho, la razón de la autoridad, no mirando en los individuos, sino en los

instrumentos, o mejor dicho, los servidores accidentales de aquellos principios. Bajo este

punto de vista, el sistema de Portales tendió a la impersonalidad, importándole muy poco el

bien o mal adquirido prestigio de los hombres de la época.9

Un aspecto primordial del “nuevo orden” establecido por Portales fue la severidad

contra la criminalidad y contra todo tipo de desorden. Ello tendía a establecer una

diferenciación radical con el gobierno derrocado, por ello “a la contemporización sistemática

debía suceder el rigor sistemático”.10 El objetivo último fue, a juicio de Sotomayor Valdés,

establecer, el orden, la paz pública y la moralización de la administración, y para ello lo

esencial fue fortalecer el principio de autoridad en nombre de la paz pública y del progreso de

las ideas, de la industria y de la moralidad. “Tal llego a ser el programa político del partido

conservador y la justificación del movimiento revolucionario de 1829”.11

Terminando el siglo XIX, otro liberal, Diego Barros Arana, imprime sus apreciaciones

respecto de Diego Portales, pero sus aseveraciones y conclusiones parecen estar más cercanas 8 Sotomayor Valdés, Ramón, Historia de Chile bajo el Gobierno del General don Joaquín Prieto, Fondo Histórico del Presidente Joaquín Prieto, Santiago de Chile 1962. Volumen I. Página 79 9 Ibidem, página 9 10 Ibidem, página 20 11 Ibidem, página 50


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a Sotomayor Valdés que a sus compañeros ideológicos (Lastarria y Vicuña Mackenna). No

acepta la tesis de la reacción colonial y juzga de modo severo los desordenes, revueltas y

derramamientos de sangre producidos entre la caída de O´Higgins y 1829.12 Consideró que

con Portales “se imponía un sistema político que siendo severo y restrictivo, llevaba el sello

de seriedad y de firmeza, que no habían podido imprimir a sus actos los gobiernos que venían

sucediéndose desde 1823”.13

Pero las conclusiones de Barros Arana sufrieron un vuelco pocos años después, cuando

publica su obra “Un decenio de la Historia de Chile (1841-1851)”. En este escrito se perfila

con mayor claridad la filiación liberal de Barros Arana, al poner énfasis en el carácter

represivo del régimen portaliano y además en afirmar que la obra de Portales no era más que

la reacción colonial que había puesto freno a los impulsos liberales y democráticos.14

Como señala Enrique Brahm, la historiografía portaliana durante el siglo XX, tendió a

alejarse de interpretaciones partidistas e ideologizadas,15 pretendiendo, más bien buscar

respuestas profundas que permitieran llegar a comprender cuales eran los principales sustentos

del gobierno y el Estado generado a partir de Portales, o bien, recurriendo a palabras de

Portales ¿cuál ha de haber sido el principal resorte de la máquina?.16

El primer autor que destacó en el siglo XX fue Alberto Edwards, para quien Portales

ejerció una labor restauradora, vinculada esencialmente a la idea de recuperar una herencia

colonial de un poder fuerte y duradero superior al prestigio de un caudillo o a la fuerza de

una facción. “Restauró la monarquía no en sus principios dinásticos, sino en sus fundamentos

espirituales, fuerza conservadora del orden y las instituciones”.17 Desde esta perspectiva,

12 Barros, Arana, Diego, Historia General de Chile, Santiago, 1884. 1902. Volumen XVI, página 60. 13 Barros, Arana, Diego, Ob. Cit., página 622 14 Barros, Arana, Diego, Un decenio de la Historia de Chile (1941-1951), Santiago, 1905-1906. página 21 15 No podemos afirmar lo mismo respeto de la obra de Gabriel Salazar, Construcción de Estado en Chile, Editorial Sudamericana, Santiago de Chile 2005. 16 Brahm, Enrique, “Portales en la Historiografía”. En: Bravo Lira, Bernardino, Portales: El Hombre y su obra la consolidación del gobierno civil, Editorial Jurídica de Chile, Editorial Andrés Bello, Santiago de Chile 1989. Página 464 17 Edwards, Alberto, Ob. Cit., página 62


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Edwards llega a afirmar que el principal resorte de la máquina es la “autoridad tradicional”,

es decir, el gobierno obedecido, respetable y respetado, eterno, inmutable, superior a los

partidos y a los prestigios personales. “El país siguió obedeciendo no a Prieto, Bulnes o

Montt, sino al Gobierno. Como antes se obedeció no a Carlos III o Carlos IV, sino al rey”.18

Esto hacía del Gobierno una institucionalidad impersonal, que se convirtió –a juicio de

Edwards- en el rasgo característico de la creación de Portales. Restauración de la autoridad e

impersonalismo son entonces los rasgos principales del Estado portaliano.19

Otro de los autores que destacamos en esta revisión historiográfica respecto del rol de

Portales en la génesis del Estado en Chile es Bernardino Bravo Lira, quien manteniendo la

línea interpretativa de Alberto Edwards sostiene que “el llamado régimen portaliano y el

llamado Estado portaliano no son, en último término, sino una nueva versión, actualizada, del

régimen y el Estado indiano”.20 Lo importante de la obra portaliana, según Bravo Lira, fue el

establecimiento de un régimen de gobierno. Bravo Lira llega a afirmar que los liberales que lo

criticaron, estuvieron más cerca de comprender a Portales al tacharlo de reaccionario.21 Pero

no todo fue restauración, sino que a ésta se agrega y se conjuga con el constitucionalismo, que

hizo que el gobierno fuerte y eficaz al estilo indiano pudiera ser conjugado con la institución

parlamentaria. “Portales reestableció el gobierno identificado con los grandes intereses de la

patria, sobre la base de las instituciones indianas que persistían y bajo una forma

constitucional”.22

Reconociendo un profundo respeto y admiración por la obra de Alberto Edwards, el

historiador Mario Góngora contradice dos de sus planteamientos fundamentales. En primer

lugar, para Góngora, la creación portaliana es moderna, no una restauración, como lo es para

18 Ibidem, 68 - 69 19 Edwards, Alberto, Ob. Cit: “(con Prieto) Se inauguró un gobierno impersonal, serio, estable, regularmente elegido, y que la masa del país obedecía y respetaba; vencedor en su lucha contra la anarquía. En septiembre de 1831, Portales había llegado a la cumbre del éxito y del poderío. Consecuente con principios de desinterés y patriotismo, Portales abandona el poder y los honores y vuelve a Valparaíso”. Página 69 20 Bravo, Lira, Bernardino, De Portales…, Ob. Cit., página 18 21 Ibidem, página 25 22 Bravo, Lira, Bernardino, Historia de las Instituciones políticas de Chile e Hispanoamérica, Ed. Jurídica de Chile, Santiago, 1986.


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Edwards.23 Tampoco es impersonal.24 El rechazo de la impersonalidad, no significa que

Góngora considere que la obra portaliana sea personalista, sino que se apoya en una

aristocracia, que por definición no puede ser impersonal. Góngora identifica el resorte

principal de la máquina portaliana en un elemento psicológico: identificación de buenos y

malos.

Los dos últimos autores que reseñaremos en esta revisión historiográfica son Sergio

Villalobos y Gabriel Salazar. Ambos autores manifiestan una visión crítica y negativa del rol

político de Portales. El primero de estos, intentando desmitificar la figura de Portales escribe

su “Portales: una falsificación histórica” (1989), poniendo en tela de juicio la probidad de

Portales en aspectos de su vida privada y destacando sobre todo aspectos arbitrarios del

ejercicio político de su protagonista. Con todo, para Villalobos el resorte principal de la

máquina es la voluntad y la dureza de los hombres de Gobierno y del sector social que

representaban, manifestada concretamente en aspectos tiránicos y represivos.25 Desestima la

concepción tradicional de atribuir a Portales el mérito de haber establecido en Chile un

régimen político estable basado en el derecho y la institucionalidad. Y considera que también

es parte del mito la idea de que en Portales se encuentran las claves de la génesis del Estado

chileno. Le atribuye rasgos personalistas, destacando, a partir del análisis de sus cartas, el

desprecio a la constitución y a las leyes.26

Del libro de Sergio Villalobos se desprende un frustrado intento de desmitificar la

figura de Portales atacando su probidad en asuntos personales y subrayando aspectos

23 Góngora, Mario, Ob. Cit.: “Es una creación “moderna”, nada semejante al mundo hispánico colonial, más bien centralizadora a la francesa, con toda fragilidad de estados recién nacidos en el siglo XIX, sin ningún sentido sagrado como los reinos medievales. Con todo ese régimen duró 60 años. (En torno a esa idea matriz se formó la clase política chilena, lo que Isidoro Errázuriz llama “casta sacerdotal”: Montt, Errázuriz Zañartu, Santa María, Varas, Máximo Mujica, Francisco Echaurren”. Página 81 24 Góngora, Mario, Ob. Cit.: “El régimen de Portales no era impersonal o abstracto, sino que el gobierno tenía que apoyarse en una aristocracia –de terratenientes, no de señores feudales-, pero esa clase debería estar sujeta obedientemente al Gobierno por su propio interés en el orden público. Lo impersonal es propio de una burguesía o de un proletariado industrial, nunca de una aristocracia”. Página 80 25 Villalobos, Sergio, Portales una falsificación histórica, Editorial Universitaria, Santiago de Chile, 2005. Página 120 26 Ver: Epistolario, vol. II, 203, 298, 302, 303, 378, 410.


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arbitrarios, tachándolo de tirano y dictador, cuestión que desarrolla ampliamente en su último

libro Gabriel Salazar.

Salazar en su libro “Construcción de Estado en Chile” (2005), considera que los

fundamentos del “régimen o Estado portaliano se caracterizaron desde su fundación en 1830

hasta avanzado el siglo XX, por el autoritarismo local de los intendentes, gobernadores,

subdelegados e inspectores, que a menudo llegó a ser más drástico que el del gobierno central.

Y fue ese autoritarismo el que, en definitiva destruyó la democracia local de los cabildos, la

autonomía de los pueblos y la soberanía relativa de las provincias”.27

En definitiva, de todos los capítulos que Salazar dedica al rol político de Portales se

desprenden los siguientes planteamientos: Dictadura de origen golpista, autoritaria, arbitraria,

represiva, que ejerció la violación de derechos civiles y humanos, orden público dictatorial,

justicia dictatorial, maquillaje constitucional con esqueleto dictatorial, tiranía, represión,

despotismo, al margen de la ley, de la constitución, abuso de facultades extraordinarias, brutal

política policial, dictadura de Portales, terror, poderes absolutos, negación de la constitución,

dureza, arbitrariedad, justicia sumaria, Consejos de Guerra sin apelación, dictadura civil de

Portales, etc.

Finalmente, Salazar sostiene que si es real que el “orden portaliano” o “estado

portaliano” duró hasta 1860 o 1891 o hasta hoy: es preciso observar para qué sirvió, en los

hechos reales, ese orden. “El mito del orden portaliano, fue en esencia un orden policial y

militar, se basa sólo en una sinrazón si no se prueba que ese orden fue beneficioso para todos

los chilenos”.28 En esencia, la crítica de Salazar es que ni siquiera los fines o resultados

obtenidos, justifican los medios utilizados, puesto que el orden en sí mismo, no puede ser

considerado un fin. He ahí que la represión y la dureza de las medidas gubernamentales no se

justifican por la necesidad de mantener la tranquilidad en el país.

27 Salazar, Gabriel, Construcción de Estado en Chile, Editorial Sudamericana, Santiago de Chile 2005. Página 378 28 Ibidem, página 519


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Como hemos visto, todos los historiadores analizados, liberales o conservadores,

simpatizantes y detractores, coinciden en señalar que la dureza del régimen establecido fue

uno de los rasgos fundamentales. La distinción está en la justificación o reprobación de los

medios utilizados. Las diferencias radican en interpretar si la obra portaliana es una creación

moderna o bien una restauración y en dilucidar si el régimen entrañaba el personalismo o el

impersonalismo.

Expuesta una panorámica general respecto de los fundamentos portalianos vinculados

a la génesis y conformación del Estado de Chile, en los siguientes capítulos nos proponemos

delinear y exponer la esencia del ideario político de Diego Portales, acudiendo a sus epístolas

como fuente principal de donde podremos desentrañar su pensamiento. Así también,

compararemos y contrastaremos el pensamiento político de Portales con las “ideas fuerza”

desarrolladas en El Araucano. Utilizaremos como límites cronológicos el inicio de esta

publicación periódica (17 de septiembre de 1830) y la fecha de promulgación de la

Constitución reformada (25 de mayo de 1833). La razón que fundamenta este encuadre

cronológico es que la Constitución de 1833, podría considerarse como la concretización de las

ideas de portales sobre como debía ser el Estado en Chile, puesto que como afirma Bernardino

Bravo “la constitución de 1833 no se dictó para establecer un régimen de Gobierno, sino para

consolidar uno ya establecido”.29

29 Bravo, Lira, De Portales a Pinochet, Ed. Jurídica de Chile, Santiago, 1985. página 28


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CCAAPPÍÍTTUULLOO IIII EELL IIDDEEAARRIIOO PPOOLLÍÍTTIICCOO DDEE DDIIEEGGOO PPOORRTTAALLEESS

Pragmatismo de Diego Portales

Diego Portales no despreciaba por sí mismo el ideal democrático, pero según su

concepción, en Chile aún no estaban dadas las condiciones necesarias para aplicarlo en todas

sus manifestaciones. Consciente de la realidad circundante, que compromete tanto el contexto

político de Chile, como las características propias de la identidad de los chilenos, propone

como necesidad básica organizar la república a partir de sólidas bases que permitieran

instaurar el orden y la estabilidad, con una República fuerte, centralizada y autoritaria. Como

idea, como proyecto o como simple opinión, este pensamiento está claramente delineado en la

famosa carta que escribe Portales a su amigo y socio José Manuel Cea en marzo de 1822.

“A mi las cosas políticas no me interesan, pero como buen ciudadano puedo opinar con toda libertad y aún censurar los actos del Gobierno. La Democracia, que tanto pregonan los ilusos, es un absurdo en los países como los americanos, llenos de vicios y donde los ciudadanos carecen de toda virtud, como es necesario para establecer una verdadera República. La Monarquía no es tampoco el ideal americano: salimos de una terrible para volver a otra ¿y qué ganamos? La República es el sistema que hay que adoptar; ¿pero sabe como yo la entiendo para estos países? Un Gobierno fuerte centralizador, cuyos hombres sean verdaderos modelos de virtud y patriotismo, y así enderezar a los ciudadanos por el camino del orden y de las virtudes. Cuando se hayan moralizado venga el gobierno completamente liberal, libre y lleno de ideales, donde tengan parte todos los ciudadanos. Esto es lo que yo pienso y todo hombre de mediano criterio pensará igual”.30 La claridad y simpleza con la que Portales expone en esta carta sus ideas, ha llevado a

que todos quienes se han interesado en analizar el proyecto o ideario político de Portales la

consignen como fundamental, y por cierto, nosotros no hemos sido la excepción. No obstante,

conscientes de que esta carta solo es un esbozo del pensamiento político de Portales,

estimamos necesario incorporar en este análisis, al menos la selección más relevante de

30 De la Cruz, E. – Feliz. G., Epistolario de don Diego Portales, Santiago, 1937 – 1938, (3 volúmenes). Volumen I, N° 5, p. 176 y siguientes.


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epístolas en que nuestro personaje fue delineando sus apreciaciones respecto de la marcha del

Gobierno.

Si bien la misiva que Portales envía a Cea es muy clarificadora en cuanto al ideal de

Gobierno que debería ser establecido en Chile, ésta no pasa de ser una simple apreciación de

un comerciante chileno que se halla en Lima probando suerte mercantil. Lo verdaderamente

relevante desde el punto de vista del rol histórico desarrollado por Portales en la construcción

o génesis del Estado en Chile es su participación directa en los quehaceres gubernamentales,

los cuales podríamos, perfectamente circunscribir entre abril de 1830 y junio de 1837, es

decir, desde el momento en que conforme con el nombramiento expedido por José Tomás

Ovalle, llega por primera vez al Ministerio del Interior, hasta el día en que es asesinado en

Valparaíso. Esto no implica ignorar que durante el período que va desde el 31 de agosto de

1831 al 21 de septiembre de 1835 Portales se mantuvo separado del Gobierno, en cuanto no

desempeñó cargos ministeriales, ni aceptó ser el Vicepresidente de la República. No obstante,

su prolífica correspondencia deja ver que, incluso en los momentos en que estuvo distanciado

del Gobierno, nunca se despreocupó de la cosa pública. Lo buscaban, lo instaban a

pronunciarse -a veces incluso contra su voluntad- respecto de diversos temas políticos, y a

través de su correspondencia se aprecia que daba consejos acerca de todo tipo de materias:

censuraba la debilidad del gobierno, impregnaba a sus amigos y conocidos sus propias ideas y

conceptos, muchos de ellos de una naturaleza tan simple como avasalladora, como por

ejemplo, la idea de identificar siempre (para poder separarlos) al “bueno” y al “malo”,

aconsejando dar “biscochuelos” a uno y “palos” al otro.31

A continuación esperamos precisar con mayor claridad las ideas expuestas. Para ello

estructuraremos nuestro discurso a partir de algunas de las principales epístolas escritas por

Portales, así como también algunos decretos y artículos periodísticos de su autoría.

31 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 58. (Carta de Portales a Urízar Garfias, 1 de abril de 1837)


18

Diego Portales en el Gobierno

El primero de abril de 1830 la presidencia fue asumida por José Tomás Ovalle. El 6 de

abril fue nombrado Diego Portales como Ministro de Relaciones Exteriores, de Interior y de

Guerra y Marina. A sólo veinte días de su designación, el triministro aseguraba “…de cinco

horas destinadas al sueño, el resto de las veinticuatro no son mías”.32

Al parecer, había llegado el tiempo en que sus apreciaciones respecto del tipo y forma

de gobierno que debía generarse en Chile podía llevarlos a la práctica. Ya no era sólo un

comerciante opinando desde lejanas tierras, ahora estaba en el Gobierno mismo y desde allí

habría de aplicar sus fundamentos políticos.

Portales afirma ser consciente de la realidad circundante y frente a ella en concreto

manifiesta sus “opiniones políticas”, opiniones que, sin duda, van mucho más allá, para

convertirse en consejos, reprimendas o decisiones. Su influencia entre los contemporáneos era

tal que le buscaban, le exigían pronunciarse, se le intentó retener al lado del Gobierno, pero se

alejó en agosto de 1831 a atender sus negocios para reincorporarse solo en septiembre de

1835.

Ideario político de Diego Portales

A continuación expondremos, en términos generales, las ideas fundamentales

contenidas en el ideario político de Diego Portales, las cuales serán abordadas y profundizadas

en el capítulo IV de la presente investigación, cuando se contraste las afirmaciones de Portales

en sus epístolas y otros documentos (decretos – artículos de prensa) con las ideas fuerza

desarrolladas por El Araucano.

32 Epistolario, I, página 306, N° 113, carta de Diego Portales a E. Newman, Santiago, 25 de abril de 1830.


19

Los buenos y los malos

A juicio de Portales, el secreto para gobernar bien era saber distinguir el bueno del

malo. Si esto no era hecho con acierto, oportunidad y constancia, se originaba el “descontento

de los buenos… su desfallecimiento”. Este tipo de afirmaciones prolifera en sus epístolas. A

su amigo Antonio Garfias le decía “El peor mal que encuentro yo en no apalear al malo, es

que los hombres se apuran poco en ser buenos, porque lo mimo sacan de serlo como de ser

malos”.33 En otra de sus cartas, en tono de consejo y también de crítica al proceder del

Presidente Prieto, le dice a Ramón Cavareda el 7 de marzo de 1833 “…sólo puede tenerse

confianza en el hombre de honor, y que toda distinción al malo es lo mismo que criar cuervos

y sólo sirve para hacer desmayar al bueno… Si usted examina bien el origen de los males que

nos amenazan y amenazaban, lo encontrará en las consideraciones indebidas que han

merecido a nuestro Presidente muchas personas que sólo merecían un presidio; y, sobre todo,

en su conducta tan poco pronunciada”.34 Una semana más tarde insiste con la misma idea

afirmando que “(Cuando el Gobierno) abra bien los ojos para distinguir a los hombres

honrados de los que no los son, entonces verá usted alegres y exaltados a todos los buenos, y a

los malos metidos en un rincón, convirtiéndose en buenos y sin ánimos para intentonas como

la presente”.35 Como corroboración de que este pensamiento fue una constante de Portales a lo

largo de todo su desempeño en el Gobierno (directo o indirecto) llega hasta nosotros la famosa

sentencia de “palos y biscochuelos”, aconsejada a Urizar Garfias en abril de 1837 (a pocos

meses de su asesinato), donde le señala “Veo que tiene usted la prudencia y la firmeza, y que

entiende el modo más útil de conducir al bien a los pueblos y a los hombres. Palos y

bizcochuelos, justa y oportunamente administrados, son los específicos con los que se cura

cualquier pueblo, por inveteradas que sean sus malas costumbres”.36

Tanto le molestaba la falta de rigor ante los delincuentes, que protestaba contra la

imposibilidad de dejar caer todo el peso de la ley sobre los “malos”. Por ejemplo, el 6 de

diciembre de 1834, luego de consultar a Mariano Egaña acerca del derecho que concede la 33 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 77. Valparaíso, 14 de enero de 1832. A Antonio Garfias 34 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 48. Valparaíso, 7 de marzo de 1833. A Ramón Cavareda 35 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 50. Valparaíso, 13 de marzo de 1833. A Ramón Cavareda 36 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 58. Santiago, 1 de abril de 1837. A Urizar Garfias


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Constitución para detener a individuos sin contar con orden competente de un juez, pero

contando con la certeza de que conspiran y planean disturbios, Portales escribe a su amigo

Antonio Garfias “Mariano me ha contestado no una carta, sino un informe, no un informe sino

un tratado, sobre la ninguna facultad que puede tener el Gobierno para detener sospechosos

por sus movimientos políticos. Me ha hecho una historia tan larga, con tanta citas, que he

quedado en la mayor confusión; y como si el papelote que me ha remitido fuera poco me ha

facilitado un libro sobre el habeas corpus. En resumen; de seguir el criterio del jurisperito

Egaña, frente a la amenaza de un individuo para derribar la autoridad, el Gobierno debe

cruzarse de brazos, como dice él, no sea sorprendido infraganti… Con los hombres de ley no

puede uno entenderse; y así, ¡Para qué carajo! Sirven las Constituciones y papeles, si son

incapaces de poner remedio a un mal que se sabe existe, que se va a producir, y que no puede

conjurarse de antemano tomando las medidas que pueden cortarlo, pues es preciso esperar que

el delito sea infraganti… En Chile la ley no sirve para otra cosa que no sea para producir la

anarquía, la ausencia de sanción, el libertinaje, el pleito eterno, el compadrazgo y la amistad.

Si yo, por ejemplo apreso un individuo que está urdiendo una conspiración violo la ley.

Maldita ley, entonces, si no deja al brazo del gobierno proceder libremente en el momento

oportuno! Para proceder, llegado el caso del delito infraganti se agotan las pruebas y las

contrapruebas, se reciben testigos, que muchas veces no saben lo que van a declarar, se

complica la causa y el juez queda perplejo. Este respeto por el delincuente o presunto

delincuente, acabará con el país en rápido tiempo… los jóvenes aprenden que el delincuente

merece mas consideración que el hombre probo; por eso los abogados que he conocido son

cabezas dispuestas a la conmiseración en un grado que los hace ridículos”.37

Testimonios como estos son los que han llevado a algunos historiadores a considerar

que Portales despreciaba la ley y la constitución.38 No obstante, y concordando con los

planteamientos de Alejandro Guzmán,39 creemos que ésta es otra evidencia del gran realismo

que manifiesta Diego Portales ante las circunstancias concretas y no la prueba del desprecio a

37 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 57 – 58. Valparaíso, 6 de diciembre de 1834. A Antonio Garfias. 38 Entre los más recientes se cuenta a Sergio Villalobos y Gabriel Salazar. Ver obras citadas. 39 Ver: Guzmán, Alejandro, Portales y el derecho, Editorial Universitaria, Santiago de Chile 1988. Capítulo I: “Las ideas jurídicas de Diego Portales”.


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hacia la legalidad en sí misma.40 En efecto, el 15 de marzo de 1833, en carta enviada a su

amigo, Ramón Cavareda, Portales afirma: “Yo he estado y estoy muy lejos de querer medidas

violentas, soy muy decidido por los trámites legales cuando las circunstancias lo permiten: lo

que he querido decir es que desalienta ver castigar a los pícaros por sediciosos y ver, al mismo

tiempo, al Gobierno acompañándose del Coronel López que no es menos pícaro ni menos

sedicioso que los demás”.41

Ahora bien, la concepción maniqueísta de la sociedad, se transformó en algo crucial a

la hora de emprender la organización del Estado. La identificación de “los buenos” y “los

malos” debía servir como base para sustentar y consolidar el Gobierno, ya que según las

apreciaciones expuestas por Portales, a partir de tal distinción sería posible saber con quines se

contaba y con quienes no, para saber claramente a quienes era necesario separar de la sociedad

(encarcelándolos, fusilándolos o expatriándolos). Tan relevante ha sido este tema (el cual

pudiera parecer a simple vista como trivial y carente de conceptualización), que autores tan

prominentes como Mario Góngora le han llegado a considerar “el principal resorte de la

máquina”. En efecto, Góngora señala en su obra “Ensayo Histórico Sobre la Noción de

Estado en Chile” que “el principal resorte de la Máquina era la distinción entre los que el

llamaba en sus cartas los buenos y los malos. Los buenos son los hombres de orden, los

hombres de juicio y que piensan, de conocido juicio y de notorio amor al país y de las mejores

intenciones. Los malos, sobre los que debe recaer el rigor absoluto de la ley son los forajidos,

los lesos y bellacos, aludiendo sin duda a los pipiolos y conspiradores de cualquier bando. Los

malos no le tienen respeto al Gobierno”.42 Lo relevante desde la perspectiva de análisis de

40 Son múltiples las reflexiones que nos surgen en relación con el Realismo Político de Diego Portales, las cuales, si bien escapan a los objetivos de la presente investigación, subyacen en nuestro análisis histórico del personaje y su contexto. En la presente investigación nada ha constatado ni desmentido la posibilidad de que Portales haya tenido acceso a los textos de Nicolás Maquiavelo, no obstante, incluso ante la posibilidad de que jamás se haya instruido en sus dictámenes, quizás “el maquiavelismo” (en el más cabal sentido del concepto), se sustenta en bases tan prácticas y lógicas que cualquiera que tenga clara conciencia de la realidad, que se vincule con el poder y que rechace las utópicas ideas de construir repúblicas aéreas, logre llegar a las mismas conclusiones. No obstante, hay algo que lo aleja, netamente, de los postulados de Maquiavelo, y es su “completo desinterés” por guardar para sí mismo el poder. En Portales, el poder era algo que lo perseguía, y ante el cual en variadas oportunidades se vio en la necesidad de demostrar su “sublime” reticencia. Muy interesante sería llevar a cabo una investigación cuyo tema versara en el contraste de “Portales y Maquiavelo”. 41 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 50 42 Góngora, Mario, Ob. Cit., página 78


22

Mario Góngora es que tales concepciones pasaron a formar parte del subconsciente de la clase

política de Chile.

Quizás, no sea esta distinción entre buenos y malos “el principal resorte de la

máquina” (quizá dependiendo de la circunstancia el resorte principal variaba, o quizá eran

varios los resortes principales), no obstante, como afirma Gonzalo Rojas, es indudable que tal

distinción fue uno de los principios fundamentales sobre los que se sostuvo el Estado gestado

por Portales.43

La marcha conocida: Que los funcionarios públicos sepan cumplir el deber imparcialmente

Dos cartas implacables nos servirán para delinear el pensamiento de Portales respecto

de las características de los funcionarios públicos. La primera dirigida a su amigo Joaquín

Tocornal y la segunda a Miguel Dávila, ambas epístolas son la respuesta de Portales ante la

petición de consejos. Con reticencia, y no sin antes manifestar su aversión a seguir

involucrándose en los quehaceres políticos, Portales esboza con claridad y simpleza su “ideal”

de hombre público. Ideal que no se queda en la mera idealidad, sino que se encarna en

personas concretas, de carne y hueso, en definitiva, aquellos hombres que en palabras de

Portales estaban llamados a convertirse en “modelos de virtud”.

Habiendo sido designado Joaquín Tocornal como Ministro del Interior en reemplazo

de Ramón Errázuriz, Tocornal dirige una carta a Portales pidiendo consejos o esperando, sin

duda, la aprobación de su amigo. Pero ante tal petitorio, Portales mantiene sus inmutables

ideas “¿Qué consejos, qué advertencias mías podrán ayudar a su acierto? ¿Qué podré hacer

cuando me falta la capacidad, el tiempo y tal vez la voluntad de hacer?. Usted no puede

formarse idea del odio que tengo a los negocios públicos, y la incomodad que me causa oir

sólo hablar sobre ellos… lo cierto es que existe esa aversión de que yo me felicito y que otros

forman crítica… convengamos, pues, desde ahora en que usted sólo puede contar conmigo

para todo lo que sea en su servicio personal… Sin embargo, no concluiré esta carta sin decirle 43 Rojas, Gonzalo, “Portales y la seguridad Interior del Estado”. En. Bravo, Bernardino, Ob. Cit., página 58


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con la franqueza que acostumbro, que mi opinión es que usted, sin hacer nada en el ministerio,

hace más que cualquier otro que pretendiera hacer mucho. Todos confían en que usted no hará

mal ni permitirá que se haga… por otra parte, el bien no se hace sólo tirando decretos y

causando innovaciones que, la más veces, no producen efectos o los surten perniciosos… en

cada resolución, en cada consejo, etc., dará usted un buen ejemplo de justificación, de

imparcialidad, de orden, de respeto a la ley, etc. Etc., que insensiblemente ira fijando una

marcha conocida en el Gobierno”.44

El 6 de febrero de 1833, en carta a Miguel Dávila, desarrolló una completa lección de

conducta funcionaria. Su reflexión se fundamentaba en una fórmula clave: “El plan de

conducta único que puedo y debo señalara Usted, es, pues, el siguiente: cumpla

escrupulosamente con las obligaciones de su cargo sin consideración alguna a las personas

cuando estas se presenten con intereses opuestos a la razón o a la justicia… yo bien veo que

siguiendo esta máxima se granjeará muchos enemigos, principalmente cuando sea a

consecuencia de algunas disposiciones generales que se vea obligado a tomar en obsequio del

buen orden; pero crea usted firmemente que estos lo serán sólo en aquellos momentos en que

no consulten otra cosa que su interés particular, y que en su corazón harán a usted luego la

justicia que se merezca. Estos actos, a medida que se repitan darán a usted mayor

respetabilidad, y los ataques que se le dirijan harán por consiguiente menos impresión en el

pueblo y al fin no se les dará importancia alguna… En suma, no presente usted flanco alguno

por donde puedan atacarle con justicia, y ríase de todo lo demás”.45 Sin lugar a dudas, en estas

ideas y en estos consejos se va dibujando y construyendo a esos hombres “verdaderos

modelos de virtud y patriotismo” descritos en la carta enviada desde Lima a su amigo y socio

Cea en 1822. Para Portales, este tipo de hombres, con este tipo de conductas serían los únicos

capaces y los indicados para sustentar y construir ese “Gobierno fuerte, centralizador y

moralizador”.

En definitiva, de ambas cartas se desprende que el comportamiento esencial es la

imparcialidad y el cumplimiento inescrupuloso del deber. Esta actitud de los funcionarios

sería la que iría creando y diseñando la “marcha conocida del gobierno”. 44 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 40, 41 y 42. Valparaíso, 26 de julio de 1832. A Joaquín Tocornal. 45 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 46 – 47. Valparaíso, 6 de febrero de 1833. A Miguel Dávila.


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Además, Portales encarnó un tipo de servidor público muy singular (que al parecer no

intentó imponer ni recomendar a sus congéneres). Portales no aceptó retribuciones

económicas de sus labores en el Gobierno y ni siquiera se atrevió a cobrar una deuda impaga a

las arcas fiscales, aun estando en graves aprietos económicos. Cuando sus amigos le

insinuaron cobrar deudas impagas por más de 6000 pesos, su respuesta fue tajante: “primero

consentiría en perder un brazo o enterrarme en el barro que en consentir que se cobrase un

peso al fisco”.46

La oposición honesta

En carta dirigida a José Manuel Cea (Lima, marzo de 1822) encontramos la primera

formulación del concepto portaliano de “oposición política”. En aquella oportunidad afirmaba

“…como buen ciudadano puedo opinar con libertad y aun censurar los actos del Gobierno”.

Diez años después, desde Valparaíso y comentando las contingencias políticas de la

actualidad, expresa las siguientes consideraciones en referencia a la publicación de “El

Hurón” (periódico portavoz de la tertulia portaliana): “Si querían batir al Ministerio, ¿por qué

hacerlo escondiéndose tras un interrogatorio y tan indefinidamente?... Si no hay causa para

atacarlo, silencio, y si las hay, echarlas a la luz con sus pelos y sus lanas. Usted me había

dicho que el ministro se había opuesto a la suscripción del periódico. ¿Habría asunto más

lindo para un artículo de importancia y un ataque victorioso? ¿Qué diría el Ministro cuando se

le preguntase si quería marchar sin posición, cualquiera que fuese su marcha? cuando se le

dijese que se trataba de hacer una oposición decente, moderada… 1° (para) encaminarle a

obrar en el sentido de la opinión; 2° el de comenzar a establecer en el país un sistema de

oposición que no sea tumultuario, indecente, anárquico, injurioso, degradante al país y al

Gobierno, etc. Etc.; que lo que se desea es la continuidad del Gobierno, y que para conseguirla

no hay mejor medio que los cambios de ministerio cuando los Ministros no gozan de la

aceptación pública por sus errores, por su falsa política o por otros motivos; que la oposición

46 Guerra, Hugo, Ob. Cit., página 117. Valparaíso, 9 de noviembre de 1831


25

cesa cuando sucede el cambio y , en fin, que queremos aproximarnos a la Inglaterra en cuanto

sea posible en el modo de hacer oposición; que el decreto que autoriza al Gobierno para

suscribirse a los periódicos con el objeto de fomentar la prensa y los escritores, no excluye a

los de la oposición; que siempre que esta se haga sin faltar a las leyes, ni a la decencia, el buen

gobierno debe apetecerla y que esa intolerancia del Ministerio, sólo puede encontrarse en un

mal Ministro que tiene que temer, etc. Etc.; añadiendo que es una pretensión muy vana el

querer marchar sin oposición… Urizar podría escribir este artículo dándole usted estos

apuntes”.47

Como se ve, Portales pedía a sus amigos que la oposición fuera hecha sin faltar a las

leyes de la decencia, que debía ser siempre ponderada y prudente, pero no se callaran cuando

había “verdades” que decir, y éstas debían ser expuestas con sus pelos y sus lanas, pues ese

era el mejor correctivo para todo Gobierno. Respecto de este punto es obvio que no podemos

quedarnos con la idea general de que Portales aprobaba la existencia de “oposición”, pues al

parecer, y así lo manifiestan los hechos concretos, la mano implacable de la ley se orientó

también a mantener a raya a quienes intentaron levantar la voz disidente. Según su

concepción, aquellos no han de haber cumplido con las leyes de la decencia, como el día en

que (al parecer) José Joaquín de Mora publicó en uno de los periódicos de oposición, “El

Trompeta”, la siguiente composición poética:

“El uno subió al poder Con la intriga y la maldad Y el otro sin saber cómo, Lo sentaron donde está. El uno cubiletea Y el otro firma no más; El uno se llama Diego, Y el otro José Tomás El uno sabe que en breve Todo en humo parará; El otro cree que en la silla Tiene su inmortalidad. El uno lucha y se afana, El otro es hombre de paz;

47 Silva, Raúl, Ob. Cit., Páginas 32 – 33. Valparaíso, 16 de marzo de 1832. A Antonio Garfias.


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El uno se llama Diego, Y el otro José Tomás. El uno hace los pasteles Con su pimienta y su sal; El otro hasta en los rebuznos Tiene cierta gravedad. El uno es barbi-lampiño, Pero el otro es mustafá: El uno se llama Diego, El otro José Tomás. El uno tiene en la bolsa Reducido su caudal; Y el otro tiene una vacas Y un grandísimo sandial… El uno saldrá al galope Y el otro se quedará: El uno se llama Diego Y el otro José Tomás. El uno es sutil y flaco Que parece hilo de olan; Y el otro con su barriga Tiene algo de monacal. El uno especula en grande: El otro cobra el mensual: El uno se llama Diego Y el otro José Tomás. De uno y otro nos reiremos Antes que llegue San Juan; Uno y otro en aquel tiempo Sabe Dios donde estarán. Quitándonos el sombrero, Gritaremos a la par: Felices noches don Diego, Abur, don José Tomás”48 La reacción de Portales ante tal afrenta fue el destierro de Joaquín de Mora junto con

su colaborador el doctor Pasaman y el editor de la imprenta en que se publicaba el periódico,

don Antonio Gundian.49

48 Guerra, Hugo, Ob. Cit., páginas 96 - 97 49 Idem


27

Con todo, al parecer, el reclamo a favor del derecho de la “necesaria oposición” se

proclamaba en instancias en las cuales él mismo y sus amigos tenían algo que reprochar al

Gobierno, pues todo rastro de apoyo al gobierno anterior “pipiolo” fue aplacado con

vehemencia.

Renuencia a cargos gubernamentales

Múltiples documentos expedidos por Diego Portales dan cuenta de su sincera

renuencia a participar en los quehaceres gubernamentales. El documento oficial más nítido de

tal actitud es la renuncia al cargo de Vicepresidente presentada al Congreso en junio de 1831.

“Señor: llamado por el voto de los pueblos a la Vice Presidencia de la República creo mi deber expresarle por el órgano de la Representación Nacional mi profunda gratitud por este lisonjero testimonio de confianza y de su aprobación a los pequeños servicios que he podido prestar a la patria. Pero penetrado de mi insuficiencia para ejercer las funciones de la primera magistratura ejecutiva, si por algún accidente llegare a vacar, y obligado a volver dentro de breve tiempo a la vida privada, a donde me llaman urgentemente consideraciones que no puedo desatender me hallo en la posición de suplicar, como suplico al Congreso Nacional, se sirva aceptar la formal y solemne renuncia que hago en sus manos. La nación y el Congreso, me harán sin duda la justicia de creer que no he tomado esta resolución sino porque después del mas detenido y maduro examen la he creído absolutamente necesaria y congruentemente irrevocable”.50

Santiago, Junio 13 1831 Diego Portales

Ante ello, la Cámara de Senadores votó por unanimidad contra la petición de Portales,

la cual recién fue aceptada luego de reiterada petición el 31 de agosto de 1831, dejando así

también sus cargos de Ministro de Estado.

En el epistolario de Portales también encontramos variadas manifestaciones de sincera

reticencia hacia el poder político. El 29 de febrero 1832 afirmaba que “No ha podido

retraerme de permanecer en Valparaíso ni el puncetón de Don Joaquín Tocornal, de que mis 50 El Araucano, Santiago de Chile, 13 de junio de 1831, N° 46, página 3, columna 3.


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amigos se ofenderán de mi resistencia. Ellos son justos y racionales, y no pueden ofenderse de

que rehúse un sacrificio estéril, cuando saben que estoy dispuesto a hacer cualquiera (como no

sea el de mandar) cuando la necesidad lo exija. Señálenme una cosa, un bien que yo pueda

hacer y que no lo pueda el Gobierno, y me verán volar a cualquiera costa a prestar tal

servicio, siempre que no pueda hacerlo desde aquí”.51 Así también, manifiesta en otra

oportunidad a su confidente Antonio Garfias que con gusto viviría y disfrutaría de los placeres

y comodidades que puede brindar Santiago “pero no podría gozarlos con tranquilidad, porque

estaría en continua guerra para no tomar parte en las cosas públicas y, al fin, quien sabe si

insensiblemente me metía, para sacar desazones e incomodidades sin fruto, lo que se evita

estando aquí (Valparaíso), porque con contestar a cada llamado un NO QUIERO IR, salgo del

paso: este desahogo es sólo para usted, y se cerró el paréntesis”.52 A los amigos que no

cesaban de intentar mantenerlo cerca e involucrado con la marcha del Gobierno, les asegura, y

a veces con vehemencia, que no posee el más mínimo interés en “mandar al país” y que tras

esa actitud no se esconden aspiraciones aun más elevadas. El 13 de marzo y nuevamente en

carta dirigida a Antonio Garfias asevera que “he asegurado mil veces que no mandaré al

país… ¿No se deja conocer que no me hago la más pequeña violencia para aborrecer el

mando: que este es el resultado de una racional meditación y de una experiencia bien

aprovechada?...”.53

Muchas de las epístolas dirigidas a sus amigos, gran parte de las cuales son una

respuesta o un consejo requerido por éstos, testimonian que Portales no tiene ni el deseo, ni la

intensión, ni el tiempo, ni la capacidad de transformarse en el guía y la lumbrera de los

hombres del Gobierno. A su amigo Joaquín Tocornal, por ejemplo, luego de decirle

“convengamos, pues, desde ahora en que usted sólo puede contar conmigo para todo lo que

sea en su servicio personal”,54 enseguida procede a describirle extensamente su “consejo”, que

le guiará en sus labores de nuevo Ministro de Estado: “cumpla escrupulosamente con las

obligaciones de su cargo sin consideración alguna a las personas cuando estas se presenten

51 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 77 52 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 31. Valparaíso, 4 de marzo de 1832. A Antonio Garfias 53 Silva Castro, Ob. Cit., páginas 31 – 32. Valparaíso, 13 de marzo de 1832. A Antonio Garfias 54 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 40. Valparaíso, 26 de julio de 1832. A Joaquín Tocornal.


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con intereses opuestos a la razón o a la justicia… En suma, no presente usted flanco alguno

por donde puedan atacarle con justicia, y ríase de todo lo demás”.55

Como podemos apreciar en el epistolario se manifiestan los sinceros deseos de Portales

de mantenerse al margen del Gobierno. Pero sus amigos insistían constantemente en “no

dejarlo tranquilo”, le instaron constantemente a volver a defender la integridad de la

organización política que era su obra.56 En efecto, en respuesta a F. Elizalde, J. Tocornal y M.

Gandarillas el 29 de febrero de 1832 les señala que estaba “dispuesto a hacer cualquiera cosa

(como no sea el de mandar) cuando la necesidad lo exija. Señálenme una cosa, un bien que yo

pueda hacer y que no lo pueda el Gobierno, y me verán volar a cualquiera costa a prestar tal

servicio, siempre que no pueda hacerlo desde aquí”.57 Al parecer, la necesidad de “volar para

prestar servicios” sólo sobrevino el 21 de septiembre de 1835 cuando hubo que asegurar la

continuidad de Prieto en la presidencia frente al grupo “philopolita” que eran los que se habían

identificado con la publicación de El Philopolita, donde redactaban, entre otros, Gandarillas,

Benavente y Ramón Rengifo, quienes estaban incubando ideas presidenciales a favor de

Manuel Rengifo. Pero la vuelta de Portales hizo imposible cualquier tentativa de lucha contra

la reelección de Prieto para un nuevo periodo presidencial, hecho que se consagró por la

abrumadora mayoría el 30 de agosto de 1836.58

Ahora bien, pese al declarado desinterés de Portales respecto de “mandar” o estar cerca

de los que “mandan”, es indiscutible que sin llegar a ocupar la Primera Magistratura, en gran

medida, mantuvo el control del devenir político nacional. Frente a tal situación es que

Gandarillas, quien hubiera sido uno de sus amigos, compañero de tertulias y el redactor de El

Araucano, llega a afirmar que a Portales, en realidad, lo que interesa es mandar a los que

mandan. Tal afirmación molestó tanto a Portales que le lleva a escribir a su amigo Antonio

Garfias que:

55 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 46 – 47. Valparaíso, 6 de febrero de 1833. A Miguel Dávila. 56 Guerra, Hugo, Portales y Rosas, Editorial del Pacífico, Santiago de Chile 1958. página 120 57 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 77 58 Guerra, Hugo, Ob. Cit., página 171


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“El pobre tuerto G. (Gandarillas) está en El Monte hecho una fiera conmigo. Su estupidez y ceguedad llegan hasta el extremo de figurarse y estar cerrada de que yo soy el autor de los artículos de El Mercurio, y dice que lo sabe positivamente. Compadezcamos a este pobre hombre y deseemos que reestablezca su salud para alivio de su familia. Dice que yo quiero algo más que mandar, pues pretendo mandar al que manda”.59

Para autores tales como Gabriel Salazar, quien manifiesta en su obra “Construcción de

Estado en Chile”, una severa crítica ética-moral hacia el Gobierno instaurado en 1830,

efectivamente, el verdadero y casi único manipulador de las circunstancias fue, sin dudas,

Diego Portales, a quien califica como el “dictador” que contó como acompañante a Joaquín

Prieto, un General títere al que llaman Presidente.60 Implacables epítetos son los utilizados por

este autor para describir las características del “régimen portaliano”, el cual evidentemente

reprueba y condena.

En efecto, a través de los capítulos que dedica al análisis del “gobierno portaliano”

(como él gusta denominarlo) se nos presenta un escenario histórico cargado de juicios de valor

muy duros de entre los que destacamos las siguientes ideas: “Dictadura de origen golpista,

caracterizada por arbitrariedad, represión, violación de derechos civiles y humanos,

autoritarismo, orden público dictatorial, justicia dictatorial, maquillaje constitucional con

esqueleto dictatorial, tiranía, represión, despotismo, al margen de la ley y de la constitución,

abuso de facultades extraordinarias, brutal política policial, terror, poderes absolutos,

negación de la constitución, dureza, arbitrariedad, justicia sumaria, Consejos de Guerra sin

apelación, dictadura civil de Portales, etc.”.61

Es innegable la ideologización del análisis que nos presenta Salazar en su más reciente

obra.62 No obstante, nos parece un interesante contrapunto respecto del juicio histórico del

59 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 56 60 Salazar, Gabriel, Ob. Cit., página 382 61 Ver: Salazar, Gabriel, Ob. Cit., Capítulo VI, páginas 315 - 419 62 En este caso nos parece muy acertada la siguiente afirmación de Sergio Villalobos, ob. Cit., página 12: “Un historiador como cualquier persona es el resultado de sus circunstancias, en sus ideas confluyen la educación recibida, la cultura, sus experiencias personales y de grupo… el estudioso del pasado, como sujeto cognoscente está expuesto, así, a toda clase de errores. Es subjetivo y en su obra expresa invariablemente su ideología y mentalidad, aun cuando no se lo proponga y haga el mayor esfuerzo de objetividad”. Ninguno de los lectores de


31

periodo que marcó la génesis de nuestro Estado, así como también la implacable condena

hacia su principal gestor, es decir, Diego Portales. En las páginas de la citada obra de Salazar,

se continúa corroborando el innegable rol que ocupó Portales en el origen del Estado chileno,

pero tal desempeño se esboza con una aplastante crítica hacia los métodos utilizados, a los

cuales cataloga de maquiavélicos,63 en el más pueril y vulgar sentido de la palabra, pero

luego, incluso niega el maquiavelismo portaliano al afirmar que con el “orden público

atemorizador” (construido con las armas y la represión), no fue alcanzado ninguno de los

objetivos que deben primar en un Estado, es decir, el desarrollo global y la justicia social.64

Con ello, entonces, los medios utilizados ni siquiera podrían ser justificados con los fines

alcanzados.

Ahora que ya conocemos, en esencia, el ideario político de Diego Portales es posible

adentrarnos, netamente, en el análisis comparativo de tales ideas y de su posible socialización

a través de “El Araucano”, considerado como “periódico oficial”65 del Gobierno Conservador.

Para llevar a cabo tal empresa investigativa partimos de las siguientes premisas: Por una parte,

que este periódico vendría a ser la concreción de una propuesta del propio Portales, quien

manifestó su interés por promover la transparencia de la marcha del Gobierno66 y, por otra

parte, que la “dominante” personalidad de Portales se trasformó en el referente de los hombres

comprometidos con el Gobierno Conservador. Así pues, como afirma Don Santiago Lorenzo,

“uno de los rasgos más característicos de Portales fue su ascendiente sobre los hombres de

su generación, lo que le permitió influir en el gobierno de Prieto y en la conducta pública de

algunos contemporáneos como Bello, Egaña, Garrido, Tocornal, etc. En la política interna su

la obra de Gabriel Salazar podría negar que sus recargados juicios respecto de Portales y su obra están eclipsados por la experiencia de represión y exilio que experimentó este autor durante el Gobierno de Augusto Pinochet. 63 Salazar, Gabriel, Ob. Cit., página 518 64 Ibidem, página 519 65 En el capítulo siguiente se acotará el concepto de periódico oficial. 66 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 149; Ernesto de la Cruz y Guillermo Feliz Cruz, Epistolario de Don Diego Portales, Tomo III, página 47.


32

participación fue protagónica… El hecho es que sus consejos fueron escuchados con

atención, y normalmente primaron y dieron el tono a dicha administración”.67

A partir de lo expuesto, el problema que se nos plantea es el siguiente: si Diego

Portales es el hombre más influyente y decisivo en la instauración del Gobierno Conservador

tras el triunfo de éstos en Lircay68 ¿En qué medida y en qué aspectos tal influencia puede

verse reflejada en el principal medio de difusión que respaldó al Gobierno a partir de

septiembre de 1830?.

Ante estas circunstancias, nos adentramos en el estudio y análisis de “El Araucano”

con el objeto de, en primer término, conocer los ejes directrices entorno a los cuales estructura

su mensaje y su discurso, para luego, contrastarlo con el ideario político de Diego Portales. En

definitiva, buscaremos conocer las ideas fuerza (conceptos) que pretenden ser socializados por

“El Araucano”, y a través de éstas consideramos que será posible perfilar las características

del Estado instaurado en Chile a partir de 1830, es decir, podremos conocer y constatar, desde

el punto de vista conceptual, las bases sobre las que se cimentó la génesis de nuestro Estado.

67 Lorenzo Schiaffino, Santiago, “Portales y la política internacional”. En: Bravo Lira, Bernardino, Portales: El Hombre y su obra la consolidación del gobierno civil, Editorial Jurídica de Chile, Editorial Andrés Bello, Santiago de Chile 1989. Página 281 68 La influencia de Portales y su protagonismo ha sido afirmado tanto por la historiografía conservadora como liberal, o simplemente, tanto por quienes se sienten identificados con Diego Portales como por sus detractores.


33

CCAAPPÍÍTTUULLOO IIIIII EELL AARRAAUUCCAANNOO:: PPEERRIIÓÓDDIICCOO PPOORRTTAAVVOOZZ DDEELL GGOOBBIIEERRNNOO CCOONNSSEERRVVAADDOORR

Caracterización general de “El Araucano”

Un intento serio, tendente a caracterizar El Araucano, lo encontramos en Raúl Silva

Castro “Prensa y periodismo en Chile 1812-1956”, en el capítulo IV de esta obra señala que El

Araucano fue un periódico semanal al que se confió desde el primer instante la misión de

hacer la defensa y el esclarecimiento de las medidas gubernativas, en artículos ponderados,

serios, escritos con circunspección y elegancia de forma.69 Un aspecto relevante de la

explicación de Silva Castro es que la creación de El Araucano responde netamente a una

propuesta de Diego Portales, incluso afirma que el primer redactor, Manuel Gandarillas, fue

elegido por el Ministro Portales para desempeñar tales labores.70

Los otros ámbitos de la caracterización presentada por Silva Castro versan sobre la

filiación que tuvo el periódico con el Gobierno y los cambios en el grupo redactor. El primero

de estos puntos lo analizaremos en el siguiente aparatado, mientras que el segundo aspecto

puede resumirse en las siguientes palabras

“Fue fundado por el ministro de la Suprema corte de Justicia don Manuel Gandarillas el 17 de septiembre de 1830, el cual hasta el año 1835, redactó la parte interior y política, estando la exterior y literaria a cargo de don Andrés Bello. Después que el fundador cesó en la redacción de este periódico, continuó con ella el señor Bello, por mucho tiempo más, unas veces en el todo y en otras en parte; escribieron también en el Araucano, entre otros (aunque este no es el orden preciso en que se sucedieron) don Juan Francisco Meneses, como unos 9 meses el año 35, don Ventura Marín, unos cuatro números sobre política el año 36, don José Indelicato, don José Joaquín Pérez, don Ramón Rengifo, don Felipe Pardo, don Salvador Sanfuente durante la Guerra con el Perú, don Rafael Minvielle que redactó el editorial del número 812 y 815, don

69 Silva, Castro, Raúl, Prensa y periodismo en Chile 1812-1956, Ed. Universidad de Chile, Santiago 1958. Página 167 70 Idem


34

Santiago Lindsay que lo llevó el año de 1851 y don Aniceto Cordovés el año 58, siendo el que actualmente lo dirige Don Ambrosio Montt”.71

Sucedió a Montt, Manuel Miquel que se encargó de la redacción entre 1863 hasta su

muerte en 1864. Después de esta época se suprimieron los mensajes editoriales “ya no se

hacían campañas ni sentaban cátedra exclusiva en materias constitucionales y de derecho de

gentes como en el periodo de Bello”.72

En 1876, siendo Ministro del Presidente Errázuriz, don José Victorino Lastarria,

decidió reemplazar aquel periódico por uno netamente oficial, y para ello dicto un decreto

para reorganizar la Imprenta Nacional, que hasta entonces se encargaba de la impresión de El

Araucano y para reglamentar las publicaciones que se harían en el nuevo periódico. Dio a este

último el nombre de Diario Oficial, con lo que se despejaron las dudas respecto de su índole.73

En suma, El Araucano tuvo una duración de 46 años, 5 meses y 9 días. Mantuvo una

estructura de 4 páginas que se dividían en dos secciones:

Exterior:

Especialmente noticias de Europa y América Latina. De carácter político o literario.

Se incorporaban extractos de periódicos extranjeros, de libros destacados, o bien se

exponían extensos comentarios de los mismos.

Interior:

Documentos oficiales: decretos, misivas internas, estados de cuentas de la Hacienda,

lista de detenidos y sentenciados.

Mensaje Editorial: Se comenta la noticia de mayor interés o que mayores

repercusiones puedan tener en el acontecer nacional. Las veces en que se omite esta

71 Briceño Ramón, Estadística Bibliográfica, Santiago, Chile, 1862. Vol. I. (En: portada de El Araucano, fondos documentales de Biblioteca Budge de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso) 72 Silva, Castro, Raúl, Prensa y Periodismo…, Ob. Cit., página 173 73 Ibidem, página 174


35

sección se da por explicación que no existe nada que sea realmente importante para el

desenvolvimiento político o cultural de Chile, y que no escribirán por escribir, como

hacen otros periódicos que gustan de los “chismes”, “inventos” y “mentiras”.

Avisos: oferta de mercaderías u ofertas educacionales de profesores particulares.

Caracterización general de contenidos abordados (17 de septiembre 1830 – 1 de junio 1833)

Puesto que nuestro ámbito de estudio se reduce al marco cronológico que va entre la

fundación del diario, en septiembre de 1830, hasta la promulgación de la constitución en 1833,

procederemos a continuación a delinear un esbozo general respecto de las temáticas abordadas

durante este período.

En los primeros seis meses se pone mucho énfasis en la necesidad de imponer el orden

aplacando toda escaramuza de anarquía o rebelión. Varios mensajes editoriales del año 1830

son dedicados a justificar la restricción de la libertad de imprenta.

En el primer semestre de 1831 los temas que se reiteran son la necesidad de modificar

la constitución y la administración de justicia, la cual debiera tener como principal medio de

transparencia la publicación de los juicios.

Se describen los peligros de la prensa indiscriminada que se trasforma en foco de

disidencia, discordia y desorden. Pero también comienzan a surgir ideas respecto de la “justa y

decente oposición” e incluso, contraponiéndose a las ideas vertidas en el primer mensaje

editorial, se propone la necesidad de que se estructuren “partidos”, aunque se hace la salvedad

de que bajo ninguna circunstancia deberían derivar en “facciones”.

A partir de mayo de 1831 se exponen los privilegios de ser un país ordenado y sin

peligros reales de nuevas tensiones internas. Desmienten enérgicamente los comentarios

aparecidos en El Mercurio Peruano, donde se exponen las disensiones al interior del Gobierno

y las posibilidades de que Joaquín Prieto le de la espalda a los triunfadores de la revolución de


36

1829. Muchos mensajes editoriales del primer semestre de 1831 comentan la necesidad de que

el Gobierno se haga cargo de la incorporación de enseñanzas de ciencias que sean útiles al

Progreso nacional. Por ejemplo, ciencias naturales, clases de química y matemática que

puedan ser de toda utilidad para la agricultura y la industria del país.

En septiembre de de 1831 uno de los temas en torno al cual se estructura el discurso

corresponden a los proyectos para modificar la Constitución de 1828. Uno de los aspectos que

mayor atención merece es el constante interés de remarcar la necesidad de “reformar” el

código anterior, no de hacer uno nuevo. Es así que muchos mensajes contienen una cargada

crítica hacia la Convención Constitucional, cuestión que le valdrá a El Araucano tener que

defenderse frente a los ataques de El Mercurio, quien critica que se haya hecho de la antigua

carta constitucional “un ídolo”, mientras que la Convención Constituyente se haya convertido

en blanco de “injustos ataques”. Frente a tal acusación El Araucano desmiente que se haya

atacado y mucho menos difamado a los componentes de la Convención.

La temática que más se reitera a partir de este momento hasta mayo de 1833 es la

necesidad de que la carta reformada permita consolidar al Gobierno prestándoles amplios

poderes que permitan enfrentar y superar la adversidad cuando las circunstancias lo requieran.

En definitiva se defiende la idea de un Gobierno fuerte, que cuente con “facultades

extraordinarias”, ya que de no contar con éstas o se verá obligado a quebrantar la constitución

cuando las circunstancias lo requieran o se verá obligado a sucumbir. Otra temática

constitucional de relevancia es la restricción del derecho a sufragio, con el objeto que sólo lo

obtenga gente capaz de utilizarlo de manera “decente y consciente”.


37

La relación de El Araucano con el Gobierno

A través de El Araucano observaremos la historia desde la perspectiva oficial del

Gobierno, y ello no significa ignorar que este periódico no era el “oficial”, pues no hubo

ninguno que tuviera tal denominación hasta 1876. No obstante, los editores fueron hombres

que se dispusieron a dar respaldo al régimen establecido en 1830 y por ello, sin ser el diario o

periódico “oficial”, publicaron los documentos relevantes del Gobierno, tanto los referidos a

materias internas como externas, así también se propusieron defender las posturas oficiales

cuando hubo la necesidad de hacerlo, sobre todo cuando otras publicaciones, declaradas

adversas, exponían severas críticas y recriminaciones hacia el Gobierno en general o hacia

alguno de sus líderes en particular. Pero esta cercanía e identificación con el Gobierno no

siempre fue tan evidente, y ello es explicado por sus propios redactores en diversas ediciones.

Por ejemplo, en la primera edición se “advierte” a los lectores las características del

periódico, señalando que su objeto, no será entrar en rivalidades inútiles y destructivas, sino

que cuando sea necesario se entregarán las opiniones a modo de sugerencia o consejo que

permitan al Gobierno mantenerse firme y consecuente.

Bajo el epígrafe “ADVERTENCIA” se consignó lo siguiente:

“El objeto de El Araucano es comunicar a Chile toda clase de noticias importantes que puedan adquirir de las demás naciones y presentar esta los datos por donde puedan juzgar del estado de nuestra política, moralidad, instrucción y adelantamiento en todos los ramos. Se copiarán los documentos oficiales más importantes, para dar seguridad a las relaciones y una crítica veraz y severa, pero sin mordacidad, analizará todas las providencias administrativas que no sean ajustadas a los principios y a la justicia Los editores prometen no entrar jamás en controversias de partido… sus páginas se franquearán sólo a remitidos sobre puntos científicos o cualesquiera otro de utilidad general. Sin embargo pueden verse precisados alguna vez a sostener providencias del Gobierno o a defender su comportación y lo previenen para que en ningún momento lo tachen de inconsecuentes”74.

74 El Araucano, Santiago de Chile, 17 de septiembre de 1830, N° 1, página 1, columna 2.


38

En otra oportunidad (8 de febrero 1833), los editores de El Araucano precisan la

naturaleza del periódico en respuesta a una supuesta “guerra de insultos” de los periódicos

oficiales de Chile y Bolivia en contra de Perú. Si bien, en primer lugar este mensaje editorial

tiene por objeto desmentir que Chile esté llevando a cabo una campaña anti peruana a través

de su periódico “supuestamente oficial”, en segundo lugar, lo que se precisa es la intención de

los editores de El Araucano por subrayar la independencia con la que desarrollan sus labores

de redacción.

“Perú desconfía de una supuesta alianza entre Bolivia y Chile… no nos desgastaremos en desvanecer tan absurda insinuación. Se nos atribuye actitud hostil por los insultos y las acusaciones injustas que los periódicos oficiales de una y otra república prodigan a la administración peruana. El Araucano es el único de los periódicos chilenos que tiene conexión con el Gobierno y ésta se reduce a la inserción de las leyes y demás documentos que interesan al público. Pero sabido es que en sus columnas se ha IMPUGNADOS repetidas veces, aunque con MODERACIÓN y RESPETO las opiniones de la administración actual…”75

Como se puede ver, aquí los editores desmienten ser el periódico oficial del Gobierno,

afirmando que la supuesta oficialidad sólo se remite al interés que ha puesto El Araucano en

publicar los documentos y leyes más relevantes expedidos por el Gobierno, pero ello se

complementa con una posición crítica orientada a encausar por medio de la opinión moderada

y respetuosa los actos del Gobierno.

No obstante lo anterior, la perspectiva tradicional de análisis de El Araucano, ha

considerado que este periódico es indiscutiblemente la voz del Gobierno y por ello el diario

oficial, así por ejemplo lo considera Ernesto de la Cruz, afirmando que El Araucano es la

materialización de una idea de Diego Portales, referida a la necesidad de publicar los

documentos y decisiones oficiales del Gobierno. Portales “quería que se pusieran en

transparencia hasta los pensamientos de los hombres del poder, seguro como estaba de la

75 El Araucano, Santiago de Chile, 8 de febrero de 1833, N° 126, página 3, columna 3. (Las mayúsculas son nuestras)


39

honorabilidad de la manera de proceder de sus compañeros de trabajo… a esto obedeció la

creación de El Araucano, periódico oficial con largos años de existencia”.76

La ambigüedad respecto de si es o no, El Araucano, el diario oficial del gobierno

podemos aclararla con algunas aseveraciones de Raúl Silva Castro y Diego Barros Arana. El

primero de estos, afirma que al haber nacido El Araucano bajo los auspicios de Diego

Portales, era innegable que se transformara en el defensor y promotor de ideas

gubernamentales, pero al mantener independencia respecto de su grupo redactor, este a través

de los mensajes editoriales podía sustentar propuestas distintas a lo propiamente

gubernamentales.77 Pero el rasgo de oficialidad, solo lo vino a tomar a partir del 23 de febrero

de 1850, cuando por decisión gubernamental –según señala Barros Arana- el Araucano

comenzaría a publicarse tres veces por semana, con el objeto de publicar sin tardanza

exagerada los documentos oficiales, tendría, además un redactor designado por el Presidente

de la República y este trataría las cuestiones concernientes a la administración del Estado, para

explicar algunos puntos o para desvanecer los cargos que se le hiciesen. Tal propuesta del

Gobierno demandaba gastos que causaron amplios debates en el Senado. No obstante, como

señala Barros Arana, estos cambios se mantuvieron poco tiempo en vigencia y al cabo de dos

años ya se había vuelto a las antiguas prácticas de periódico subvencionado con fondos

fiscales.78 Y así se mantuvo hasta 1876, cuando desapareció en forma definitiva, dejando paso

a la creación del “Diario Oficial”, el nombre ya no dejaba lugar a dudas.

76 De la Cruz, Ernesto, Epistolario de don Diego Portales, Página 46 77 Silva, Castro, Raúl, Prensa y Periodismo…, Ob. Cit., página 174 78 Barros, Arana, Diego, Un decenio de la Historia de Chile (1941-1951), Santiago, 1905-1906.Tomo II, páginas 368 – 369.


40

CCAAPPÍÍTTUULLOO IIVV IIDDEEAASS FFUUEERRZZAA SSOOCCIIAALLIIZZAADDAASS EENN EELL AARRAAUUCCAANNOO EENN CCOONNTTRRAASSTTEE CCOONN EELL IIDDEEAARRIIOO PPOOLLÍÍTTIICCOO DDEE DDIIEEGGOO PPOORRTTAALLEESS

De un total de 142 ediciones analizadas, 32 de ellas no contaban con mensaje editorial,

o bien la temática abordada no se relacionaba con la presente investigación, por tanto, la

cantidad neta de ediciones tabuladas en los cuadros sinópticos son 110.

A continuación se presenta el cuadro de síntesis de las tabulaciones de los ejes

temáticos:

CUADRO DE SÍNTESIS DE EJES TEMÁTICOS DE “EL ARAUCANO” (17 de Septiembre 1830 – 01 de junio de 1833)

N° Temática Frecuencia

N/110 1 Orden 77/110

2 Tranquilidad 50/110

3 Estabilidad de sucesión/ impersonalismo 25/110

4 Ley implacable para todos. 58/110

5 Reforma Carta constitucional 29/110

6 Facultades extraordinarias 18/110

7 Restringir derecho a sufragio 9/110

8 Restricciones al libertinaje de imprenta 12/110

9 Centralismo/ Anti-federalismo 12/110

10 Moralización/ Educación: virtud 28/110

11 Oposición digna 15/110

12 Transparencia y publicidad de juicios. Reforma judicial 23/110

13 Sublevaciones 5/110 Nota: Síntesis elaborada a partir de los cuadros sinópticos de las temáticas abordadas en El Araucano entre el 17 de septiembre de 1830 al 1 de junio de 1833. (Ver cuadros estadísticos incorporados en la parte final de los anexos)


41

EEJJEESS DDIIRREECCTTRRIICCEESS DDEELL DDIISSCCUURRSSOO SSOOCCIIAALLIIZZAADDOO EENN EELL AARRAAUUCCAANNOO7799

A través del análisis del contenido del periódico El Araucano desde su fecha de

creación (17 de septiembre de 1830) hasta la publicación de la Reforma Constitucional (25 de

mayo de 1833) es posible identificar tres ejes directrices fundamentales:

1. En primer lugar se encuentran los problemas o dificultades que enfrenta el Gobierno,

los cuales, según el análisis expresado en el periódico, son la herencia del caótico

estado de turbulencias, anarquía y licencia del periodo anterior, liderado por los

“pipiolos”.

2. El segundo eje temático se relaciona con la reflexión respecto de los medios, métodos

y estrategias necesarias y eficaces para lograr superar los problemas identificados.

3. El último eje directriz corresponde a los objetivos a los que Chile como República

independiente debe aspirar. Tales objetivos se estructuran en las más diversas

temáticas, entre ellas el tipo de gobierno que se debe establecer, las características del

código fundamental que lo debe regir, la forma en que debe ser administrada la

justicia, los valores y las características que deben identificar tanto a los hombres

públicos como a los ciudadanos en general. Pero por sobre todas estas ideas, la que

más se reitera es la necesidad de establecer el Orden y la Tranquilidad.

Presentaremos ahora una visión panorámica de estos tres ejes temáticos que nos sirven

como directrices para ejecutar nuestro análisis. Posteriormente nos detendremos en el análisis

de las ideas fuerza socializadas por El Araucano y su relación con el ideario político de Diego

Portales –el cual ya fue reseñado en el segundo capítulo del presente trabajo-.

79 Ver: Cuadros de síntesis de las temáticas abordadas en El Araucano expuestas en el anexo 1 de la presente investigación.


42

1. Problemas y dificultades

Los problemas descritos en El Araucano, en sus tres primeros años de existencia,

abarcan los siguientes ámbitos: la criminalidad y el bandolerismo esparcido por toda la

República; la inmoralidad producida por falta de educación; las acciones subversivas lideradas

por antiguos pipiolos que no aceptan su derrota y la deficiencia de medios para aplacar tales

problemas.

Así por ejemplo, se afirma el 29 de enero de 1831 que “El Gobierno recibe frecuentes

y amargas quejas de varios pueblos de la República por la continua alarma en que pone a sus

vecinos la repetición de cuantiosos asesinatos y robos inaudito”, para luego agregar: “se

encuentra derramado en todos los pueblos el germen de la inmoralidad que difundió el

desorden de algunos años. Cada revolución política arroja una lava de malhechores que por

mucho tiempo permanecen cometiendo depravaciones y atentados horribles”.80

En este ámbito, la temática de la banda de los Pincheira fue ampliamente tratada entre

la publicación N° 17 y la N° 83, es decir, entre el 8 de enero de 1831 hasta el 14 de abril de

1832. Al tratar la temática de los Pincheira se aludía dos ámbitos. Por una parte se destacaba

lo reprochable de este tipo de criminales, que se concertaban para emprender sus correrías y

usurpaciones, aterrorizando a las poblaciones del sur, pero por otro lado, se ponía hincapié en

señalar que la instauración del orden y la tranquilidad en la Republica no era puesta en peligro

por éstos bandoleros, en quienes los pipiolos aun creían ver a agentes restauradores del

régimen desordenado que ellos pregonaban.

Así pues, el 8 de enero del ´31 en el mensaje editorial de El Araucano se sostenía: “Los

opositores del Gobierno ven los satélites de Pincheira los restauradores del desorden y a los

protectores de sus intereses ¡qué puede esperarse de hombres que se entregan a la alegría de

los conflictos de la patria porque piensan que ellos pueden proporcionarles la satisfacción de

sus deseos!... La República no puede por ahora usar sus recursos para exterminar a esta clase 80 El Araucano, 29 de enero de 1831, N° 20. Página 2, columna 2. (Documento del Ministerio del Interior, 15 de enero de 1831)


43

de enemigos y los más que puede hacer el Gobierno es tomar medidas de precaución para

prevenir sus depredaciones… El Intendente y demás autoridades de la Provincia han

manifestado todo el celo del patriotismo y toda la actitud del verdadero interés público para

libertarla de las invasiones de Pincheira. A pesar de las inquietudes que causa este malvado a

los pueblos y habitantes cercanos a las cordilleras, la situación política de la República es la

mejor que se ha conocido de mucho tiempo atrás. Si esta verdad es tan notoria ¿cómo podrá

oscurecerse por el dicho desacreditado de un tan corto N° de desorganizadores?”.81

El desenlace de este problema, en el que se ponían en juego los fundamentos del nuevo

régimen -establecimiento del orden y la tranquilidad aplicando la severidad contra los

criminales- se produjo en enero de 1832, cunado se comunicó al Gobierno la eliminación de la

banda de forajidos en los siguientes términos:

“Jornada admirable… se ha reducido a la nada a la gavilla de bandidos que se acampaba en aquellos puntos, unidos con los bárbaros Pehuenches. De los primeros han sido afusilados los principales sanguinarios como eran Pablo Pincheira, Hermosilla Fuente, y otros por sus crímenes tenían merecida esta pena… muy luego pretendo aprender a José Antonio Pincheira que pudo escapar con 12 hombres a favor de su caballo… los Pehuenches quedaron en el campo despedazados, muertos y prisioneros con sus familias casi en su totalidad… muertos sus caciques. Con esto se terminarán las incursiones constantes a las Provincias argentinas, nuestras hermanas. Sírvase Usted poner en conocimiento del Excelentísimo Señor Presidente… congratulaciones por un triunfo que afianza la quietud de la República”.82

J. Antonio Villagrán

La otra problemática que debía enfrentar el Gobierno eran las escaramuzas rebeldes

que seguían patrocinando los pipiolos desterrados. Respecto de estas, El Araucano señala que

no son más que rumores promovidos por los refugiados en Lima, que no aceptan abandonar

sus quiméricos proyectos para perturbar el orden.83 Aquellos entes, liderados por Ramón

Freire, pretenden trastornar el país, matar, saquear, reducir a desiertos espantos poblaciones

regularmente organizadas y regidas por la moralidad y la civilización. Esta es la imagen que

trasmiten los mensajes editoriales respecto de los pipiolos derrotados y apartados del país: 81 El Araucano, 8 de enero 1831, N° 17. Página 3, columna 1. 82 El Araucano, 21 de enero 1832, N° 71. Página 1, columna 3. 83 El Araucano, 2 de abril de 1831, N° 29. Página 4, columna 2


44

“Sobre todo Ramón Freire no deja de conjurar contra su patria. Levanta calumnias contra el

actual gobierno de Chile, falsifica el relato de los hechos, publica intrigas e improperios en

Lima”.84

Como ya se ha señalado, desde las páginas de El Araucano se dibuja una imagen del

“OTRO”, del enemigo, del ente peligroso, cristalizado en dos ámbitos: por una parte están los

malhechores faltos de civilización, que pueden, por vías de la educación o el escarmiento

subsanar su conducta. Pero al lado de estos, y muchas veces, liderándolos o instándolos a

mantenerse en estados de revueltas, están los entes abominables, lo cuales no verán reformada

su conducta porque su propiedad característica es su desapego a la tranquilidad y el orden,

estos son los reductos pipiolos que conjuran y mantienen vivas sus intentonas tendentes a

derrocar al Gobierno.85

2. Medios, métodos y estrategias

La pregunta que debe contestar el nuevo Gobierno es: ¿Qué hacer ante los problemas?,

o bien, ¿qué medios utilizar para alcanzar los objetivos?.

Las respuestas que se desprenden de los mensajes editoriales se presentan como

propuestas o consejos que delinean un deber ser del Gobierno y que a su vez justifican las

acciones y medidas que éste va tomando ante las circunstancias concretas.

Así, por ejemplo, se argumenta a favor de la severidad en la aplicación de las penas, la

transparencia y publicación de los juicios, la restricción de la libertad de imprenta, la

necesidad y legitimidad de posesión y aplicación de poderes extraordinarios en las manos del

Gobierno.

84 El Araucano, 21 de abril 1832, N° 84. Página 4, columna 1 85 El Araucano, 15 de marzo de 1833, N° 131. Página 4, columna 3


45

En el ámbito de la severidad se argumenta respecto de lo inútil de moderar la pena a

los delincuentes con la esperanza de que se enmienden, puesto que los acostumbrados a vivir

del robo y el salteo deben tener lo que se merece. Esta temática fue ampliamente desarrollada

a propósito de la invasión y saqueo que sufrió Copiapó por los fugados de Juan Fernández. En

esta oportunidad, 104 reos se embarcaron en un bergantín y llegaron a Copiapó el 30 de

diciembre de 1831. al desembarcar, saquearon y mataron a 12 personas. Según el editorialista

de El Araucano, las lecciones que deben quedar para el país son las siguientes:

- “El saqueo de Copiapó indica la necesidad de organizar en todo el país las Guardias Cívicas para que los pueblos estén a cubiertos de cualquier invasión… los copiapinos se presentaron gustosos a defender su pueblo, pero el valor solo nada podía contra los criminales, a quienes la corrupción de los jueces ha salvado la vida.

- La inutilidad de moderar la pena a los grandes delincuentes con la esperanza de que se enmienden. Son hombres acostumbrados a vivir del robo y del salteo”. 86

En este ámbito, también se explican las críticas al sistema judicial que insiste en moderar

las penas a los delincuentes. El ejemplo que se más llama la atención es el referido a un ladrón

que asaltó la Iglesia la Merced en Santiago, a quien en primera instancia se condenó a presidio

en Juan Fernández y luego el Tribunal Superior rebajo dicha pena para que cumpliera labores

de profesor en Copiapó.87 El argumento esgrimido por el tribunal y rechazado por El

Araucano es la condición anterior del delincuente, quien en Argentina llegó a ser miembro de

la Cámara de Justicia de Mendoza.88

La propuesta de El Araucano para mejorar la administración de justicia pasa por dos

ámbitos: en primer lugar transparentar los procedimientos judiciales publicando las sentencias

y en segundo lugar reformar los códigos de justicia para extirparles todo lo inútil y engorroso

que arrastran desde tiempos de la colonia. Con respecto al primer ámbito se afirma “nada

congenia más con el despotismo que el misterio. Necesidad que las acciones de los

mandatarios también sean públicas”.89 Mientras que la reforma se justifica por la necesidad de

86 El Araucano, 14 de enero 1832, N° 70. Página 3, columna 2 87 El Araucano, 5 de noviembre 1831, N° 60. Página 4, columna 1 y 2 88 Como se verá más adelante este tipo de argumentos son los que rechaza Portales cuando defiende la imparcialidad en la aplicación de la justicia, sin miramientos a la calidad anterior de los imputados. 89 El Araucano, 11 de noviembre 1830, N° 9. Página 4, columna 1


46

contar con códigos de legislación acordes con realidad nacional, puesto que no basta con

compilar y ordenar las leyes de Castilla e Indias, ya que no responden al contexto republicano

y constitucional.90

Los últimos dos elementos que destacaremos en esta reseña respecto de los medios

necesarios para enfrentar los problemas y alcanzar los objetivos son la restricción del

libertinaje de imprenta y la necesidad de fortalecer los poderes y atribuciones del Gobierno.

Respecto de la imprenta se afirma que es necesario restringir su libertad por convertirse esta

en subversiva y foco de desordenes, puesto que insiste en mantener vivas viejas pasiones y

rencores.91 La restricción, según el editorialista de El Araucano, permitiría recuperar la

dignidad de este instrumento de ilustración.92

El último elemento que vendría a configurar el ámbito de elementos o instrumentos

necesarios para poder llevar a cabo las labores de Gobierno es el fortalecimiento de sus

atribuciones, dotándolo de poderes extraordinario. Y esto vendía a responder a una demanda

de los pueblos que desean gozar de una libertad organizada y exigen de un sistema de

administración firme, estable y vigoroso que no les exponga a esas alteraciones que

frecuentemente los inquietan.93 En estas circunstancias, se argumenta a favor de los poderes

extraordinarios. En El Araucano se justifican y defienden los derechos extraordinarios

concedidos por el Congreso de Plenipotenciarios al nuevo gobierno. Se publican, por ejemplo,

documento secretos que facultan al presidente para separar el país a los desorganizadores que

promueven desorden y ruina de la república de Chile.94 En efecto, se afirma que “hubo

conflictos en que el gobierno tuvo que pedir facultades extraordinarias y si el Congreso de

90 El Araucano, 13 de agosto 1831 N° 47. Página 2, columna 1. (Para Portales, el problema más que estar en las leyes está en quines las aplican, puesto que es evidente que las mismas leyes que antes sirvieron para condenar a los delincuentes, ahora sirven para ampararlos. Ver: Artículo publicado en El Mercurio, 17 de enero de 1832. “Administración de justicia criminal”. En: Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 143 – 146) 91 El Araucano, 5 de febrero 1831, N° 21. Página 4, columna 1 92 El Araucano, 16 de abril 1831, N° 31. Página 4, columna 1 93 El Araucano, 4 de diciembre 1830, N° 12. Página 4, columna 2 94 El Araucano, 26 de febrero 1831, N° 24. Página 3, columna 3


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Plenipotenciarios lo hubiese negado habría sido preciso dejar perecer el país por falta de

autoridad, o proceder autoritariamente por falta de autorización del código”.95

La constatación de la necesidad de que en ciertas circunstancias extremas el Gobierno

debe aplicar con medidas enérgicas, se propone y se insta a los miembros de la Convención

Constitucional tener presente que el Gobierno debe contar con MEDIOS eficaces para

conservar la PAZ y el ORDEN PÚBLICO.96 Y esta necesidad de subrayó desde el comienzo,

puesto que ya en diciembre de 1830 se afirmaba que “la constitución debía haber tenido un

título en que se facultase al Gobierno para proceder en casos extraordinarios a fin de imponer

silencio a los opositores que prevalidos de la insuficiencia de la ley, procuran introducir el

desorden, y ponen al Gobierno en el conflicto de salvar la patria, como ellos dicen, contra la

ley… La constitución debe dar reglas para proceder en casos extraordinarios y para evitar las

convulsiones populares.97

Si bien ya hemos delineado los fines que esperaban alcanzarse con estos medios

enérgicos -catalogados por algunos como: autoritarios, dictatoriales, crueles, faltos de

ética98-, pasaremos ahora a esbozar lo que para El Araucano constituían los “fines” u

“objetivos” del Gobierno instituido tras el triunfo de Lircay.

3. Objetivos

De entre todos los objetivos propuestos por El Araucano, que en este aspecto, se

transforma en el portavoz del Gobierno, las ideas que más destacan, son las del Orden y la

Tranquilidad.99 Para enfatizar estos dos ámbitos, se recurre reiteradamente a la comparación

con el periodo anterior, llegando a afirmar que “nadie puede gustar todas las delicias que

95 El Araucano, 12 de mayo 1832, N° 87. Página 4, columna 2 96 El Araucano, 14 de diciembre 1832, N° 118. Página 4, columna 1 97 El Araucano, 4 de diciembre 1830, N° 12. Página 4, columna 2 98 Ver: Salazar, Gabriel, Ob. Cit. Capítulo VI: “Culminación de los procesos revolucionarios (1828-1837)”. 99 Como se puede ver en el cuadro estadístico de la página 40, estas ideas se reiteran y desarrollan concretamente en 77 y 50 editoriales respectivamente.


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produce el bien sin haber pasado antes por todas las amarguras que ocasionó el mal.100 Así

pues, al poco tiempo de establecido el Gobierno, en 1830, se comienza a señalar los méritos

de lograr estabilizar la república logrando un completo triunfo de la tranquilidad y el orden en

los distintos procesos eleccionarios que se llevan a cabo en los Cabildos y Asambleas.101 Así

los que antes había sido teatro de espantosos tumultos y reyertas ahora se convierte en orden y

paz.102

Se destaca también el triunfo de la legitimidad y la estabilidad. La legitimidad se

manifiesta, sobre todo, con ocasión de la elección de Joaquín Prieto, quien luego del

“ordenado” proceso eleccionario “se constituirá en un gobernante rigurosamente legítimo. Ha

triunfado la opinión pública y el país va a ser regido por los ciudadanos que tuvieron la dicha

de cooperar al establecimiento del orden”.103 Mientras que la máxima muestra de estabilidad

habría sido alcanzada con la reapertura de la Cámaras del Congreso Nacional por segunda vez

consecutiva en forma ordenada y como la legislación lo estipula previamente. Por el sólo

imperio de la ley, sin convocatoria, sin elecciones y sin turbulencia.104

Con el objeto de subrayar esta idea del Orden y la Tranquilidad, y demostrar que es

una temáticas reiterada durante todo el periodo analizado (septiembre de 1830 a junio de

1833), presentamos algunos extractos de mensajes editoriales en que se destacan tales ideas:

“El gobierno de Chile sigue el sistema de conservar el orden, asegurar la tranquilidad y alejar del territorio a todo osado que intente perturbarla”.105 “La quietud y tranquilidad domina en el interior nada llama la atención”.106 “Dos años de orden y quietud después del movimiento popular de 1829”.107 “Vigésimo segundo aniversario de la libertad con toda majestuosidad y alegría que corresponde otros objetos que inflaman el corazón de los chilenos con la CONSERVACIÓN DEL ORDEN, el progreso de la prosperidad pública, mejora y reforma de las instituciones, la armonía de los poderes y los trabajos constantes de la administración en general”.108

100 El Araucano, 25 diciembre 1830, N° 15. Página 3, columna 1 101 El Araucano, 5 de marzo 1831, N° 25. Página 4, columna 1 102 El Araucano, 14 de mayo 1831, N° 31. Página 4, columna 2 103 El Araucano, 16 de abril 1831, N° 31. Página 4, columna 1 104 El Araucano, 2 de junio 1832, N° 90. Página 4, columna 2 105 El Araucano, 23 de mayo 1831, N° 37. Página 4, columna 3 106 El Araucano, 12 de noviembre 1831, N° 61. página 4, columna 4 107 El Araucano, 21 de abril 1832, N° 84. página 4, columna 1 108 El Araucano, 21 de septiembre 1832, N° 106. página 4, columna 2


49

“No hay alteraciones que en tiempos pasados ponían a los pueblos en inquietud y a los gobiernos en angustias. La administración sigue la senda de la franqueza y la rectitud que le han proporcionado el crédito del que goza”.109

Como elemento culmine y ratificador de todo lo expuesto, las palabras con que el

Presidente Joaquín Prieto da la bienvenida a la Constitución reformada, ratifican el

compromiso con el Orden y la Tranquilidad, situando ambos elementos en calidad de fines y

objetivos. Así pues, el 25 de mayo de 1833, Prieto manifiesta ante las Cámaras reunidas:

CONCIUDADANOS: “Acaba de ser jurada por todos los magistrados la Constitución reformada por la Gran Convención… seré el más severo observador de sus disposiciones y el mas cuidadoso centinela de su cumplimiento. (Los reformadores) no han tenido en cuenta más que nuestros interés, su único objeto es dar a la administración reglas adecuadas. Despreciando teorías tan alucinadoras como impracticables, sólo han fijado su atención en los medios de asegurar para siempre el ORDEN y la TRANQUILIDAD pública. Contra los riesgos de vaivenes de partidos a que han estado expuestos. La reforma no es más que el modo de poner fin a las revoluciones y disturbios a que daba origen el desarreglo del sistema político en que nos colocó el triunfo de la Independencia. (tareas imposibles de no estar deslindadas con exactitud facultades del Gobierno y se hubiese puesto DIQUES a las LICENCIAS) CONCIUDADANOS: No omitiré sacrificios para hacerla respetar, porque en su veneración considero que se destruirá para siempre el móvil de las variaciones que hasta ahora os ha mantenido en inquietud. Lo haré cumplir valiéndome de todos los medios que él me proporciona por rigurosos que parezcan”.110

En este contexto se entiende la crítica que presenta Gabriel Salazar, ya que pareciera ser

que el Orden, al convertirlo en objetivo, no se trasforma en un bien para la República.111 Esta

idea la contradice Ana Stuben, al sostener que la idea de orden estuvo siempre ligada a la idea

de progreso, cuestión que daría sentido a la insistente necesidad de mantenerlo con medidas

enérgicas.112

109 El Araucano, 22 de febrero 1833, N° 128. Página 4, columna 3 110 El Araucano, 1 junio 1833, N° 142. Pagina 1, columna 3 111 Salazar, Gabriel, Ob. Cit., página 519 112 Stuven, Ana, La seducción de un orden, Ediciones Universidad Católica de Chile, Santiago 2000. páginas 47 -52.


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IDEAS FUERZA SEMEJANTES AL IDEARIO POLÍTICO DE DIEGO PORTALES 1. Orden y tranquilidad

Atendiendo a las estadísticas elaboradas a partir de la información editorial, entregada

por El Araucano entre el 17 de septiembre de 1830 y el 1 de junio de 1833, los conceptos de

“orden” y “tranquilidad” son los que evidencian mayor presencia y reiteración. De las 110

editoriales fichadas, 77 de ellas se encargan de ponderar, resaltar, explicar y fomentar el

“orden” como un elemento esencial con el que debe contar todo Gobierno y todo Estado. Así

también el concepto y la idea de “tranquilidad” es ampliamente expuesta y desarrollada por

los redactores de El Araucano, apareciendo su tratamiento de forma nítida en 50 de 110

editoriales.

En El Araucano los conceptos de “orden” y “tranquilidad” son ponderados,

especialmente cuando se analiza la situación de Chile poniendo en paralelo la realidad

imperante antes y después del triunfo de las fuerzas conservadoras en Lircay. Así, por

ejemplo, en la décimo quinta edición de El Araucano se afirma que “nadie puede gustar todas

las delicias que produce el bien sin haber pasado antes por todas las amarguras que ocasionó

el mal”.113 Se sostiene, además, que el estado actual de la República es el más próspero y

tranquilo que podrá esperase después de un movimiento tan general y enérgico como el que

sufrió desde fines del año pasado. Esta última idea es reiterada a lo largo de todo el período

analizado.

El triunfo obtenido en el campo de batalla comienza a consolidarse y afianzarse,

netamente, cuando el Gobierno Conservador logra dotar de legitimidad su desempeño. Y ésta

legitimidad se obtuvo cuando los resultados electorales de 1831 dieron por ganador a Joaquín

Prieto (General victorioso de Lircay) y como Vicepresidente, fue electo Diego Portales. En

efecto, estos resultados fueron dados a conocer de modo triunfalista como afianzamiento

definitivo de la “legitimidad” y del “orden”:

113 El Araucano, 25 diciembre 1830, N° 15. Página 3, columna 1.


51

“Por el resultado de los escrutinios de los colegios electorales de Coquimbo, Aconcagua, Colchagua y Santiago se sabe que han obtenido votos para la presidencia de la República los señores General don Joaquín Prieto y el Ministro del Interior y Guerra don Diego Portales, a saber 119 el señor Prieto y 117 el señor Portales… La uniformidad de estas votaciones hace ver que ha desaparecido del territorio de Chile el genio de la discordia que en las elecciones anteriores le había convertido en un teatro de los más espantosos tumultos y de las más incontroladas reyertas. El interés público ha influido en todos los ánimos; se ha expresado la voluntad general con toda la amplitud que puede desearse para constituir un gobernante rigurosamente legítimo. Ha triunfado la opinión pública y el país va a ser regido por los ciudadanos que tuvieron la dicha de cooperar al establecimiento del orden”.114

Lo que se manifiesta en estas palabras no sólo es la idea triunfalista del “nuevo orden”,

sino que también, de inmediato se advierte ese reiterado interés por comparar las

características del anterior periodo “pipiolo” con el actual periodo conducido por los

triunfadores de Lircay. Y tal característica, es, en esencia, la desaparición de la discordia

tumultuosa, generadora de múltiples problemas intestinos.

A partir de septiembre de 1831, momento en que Joaquín Prieto asume el mando

presidencial, logramos advertir un discurso editorial que tiene dos vertientes. Por un lado está

la insistencia en que “la tranquilidad” y “el orden” reinan en nuestro país, destacando

continuamente la diferenciación con la época anterior; pero a su vez, también se insiste en que

todo los conatos de desórdenes deben ser severamente aplastados, que la delincuencia

(asesinatos, robos, salteos) que proliferan en los pueblos del país están siendo y serán

erradicados del país aplicando severas medidas que conduzcan al establecimiento del “orden”

definitivo. Así, por ejemplo, se afirma que “el gobierno de Chile sigue el sistema de conservar

el orden, asegurar la tranquilidad y alejar del territorio a todo osado que intente

perturbarla”.115 Y para explicar la ausencia de mensajes editoriales se dice que “la quietud y

tranquilidad domina en el interior, nada llama la atención”116, por tanto, no hay nada relevante

que informar al público. Por su parte, cuando resurgen conatos de rebelión se informa que “la

114 El Araucano, 16 de abril de 1831, N° 31, página 4, columna 1. 115 El Araucano, 23 de mayo 1831, N° 37, página 4, columna 3. 116 El Araucano, 17 de diciembre de 1831, N° 66, página 4. columna 2


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heroica empresa de eliminación de los facinerosos progresa todos los días. El objetivo es librar

a Chile de los perversos corruptores de la paz y la armonía”.117

En este contexto, son de gran elocuencia las palabras del Presidente de la República, el

cual se encarga de plasmar en sus discursos la idea “del triunfo del orden y la tranquilidad”. El

2 de junio de 1832, en ocasión de la apertura de las sesiones del Congreso Nacional, los

editorialistas de El Araucano alaban el hecho de que por primera vez las Cámaras legislativas

de Chile tienen oportunidad de reunirse por segunda vez consecutiva sin necesidad de

convocatoria, elecciones, ni turbulencia, y ante ellas el Presidente Prieto afirma: “Grato es

tener que felicitaros por la permanencia de la tranquilidad interior y por las señales

manifiestas de consolidación que presenta nuestro sistema político. Las tentativas que se han

hecho para turbarlo han servido sólo para poner más al descubierto el firme apoyo sobre que

reposa, que no puede ser otra que la confianza nacional... La tranquilidad ha sucedido a las

convulsiones intestinas en todas las nuevas repúblicas, y es probable que sus gobiernos se

dedicaran ahora a cimentar las relaciones que deban unirlas como miembros de un gran

cuerpo...”.118

Prosiguiendo con el mismo ánimo, y ahora en el contexto de la celebración de las

festividades patrias de la República de Chile en 1832, en El Araucano se afirma “(llegado el)

Vigésimo segundo aniversario de la libertad con toda majestuosidad y alegría que corresponde

otros objetos que inflaman el corazón de los chilenos con la CONSERVACIÓN DEL

ORDEN, el progreso de la prosperidad pública, mejora y reforma de las instituciones, la

armonía de los poderes y los trabajos constantes de la administración en general”.119

Ahora bien, como contrapunto de los ideales de orden y tranquilidad que desean

instaurar los triunfadores de Lircay, están las características de los que se oponen al Gobierno.

Desde las páginas de El Araucano, surge una imagen del “otro”, en quien se encarnan todos

los antivalores proclamados por el Gobierno. Por ejemplo, de la prensa opositora que logró

mantenerse en funcionamiento se dice que sólo utilizan el papel para “injuriar, mentir y llamar

117 El Araucano, 18 de febrero 1832, N° 75, página 4, columna 3. 118 El Araucano, 2 de junio 1832, N° 90, página 3, columna 2. 119 El Araucano, 21 de septiembre 1832, N° 106, página 4, columna 2.


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al desorden”. Que además, “la experiencia ha manifestado que la imprenta no produce ningún

efecto cuando se usa sin verdad y decoro. Los autores de esas inmundas producciones hacen

esfuerzos para desconocer la ignominia que les agobia y para disimular el sentimiento de la

deshonra que se ha causado por sí mismos”.120 Se afirma que a los partidarios del régimen

anterior les irrita la paz pública, el orden y la tranquilidad y que publican solo injurias.

Los redactores de El Araucano acusan a la oposición (que en esencia, son los liberales

derrotados en Lircay), de apoyar cuantos conatos de desórdenes e inestabilidad se desarrollen

en el país. Por ejemplo, se les acusa de estar ligados a la banda de forajidos de “Los

Pincheira”, debido a que ven en éstos a los restauradores del desorden y a los protectores de

sus intereses.121

Así también, a todos aquellos hombres que fueron expatriados y que se refugiaron,

esencialmente en Lima, se les mira con recelo, ya que constantemente surgieron rumores

respecto de la posibilidad de que estos llevasen a cabo una invasión hacia Chile buscando

derrocar al Gobierno. En la vigésimo novena edición se afirma que “los refugiados en Lima

son posibles invasores que pretenden trastornar el país, matar, saquear, reducir a desiertos

espantos poblaciones regularmente organizadas y regidas por la moralidad y la

civilización”.122

En definitiva, todos aquellos identificados o tildados de “opositores” son considerados

elementos nocivos que deben ser mantenidos a raya con el objeto de conservar y mantener la

“paz pública”, el “orden” y la “tranquilidad interior”. Dejarlos existir en el territorio nacional

es contradictorio según los editorialistas de El Araucano debido a que nunca podrán

conformarse con la quietud y el orden.123 En este contexto, la idea que más se reitera en el

primer semestre de 1833 es la “ausencia de alteraciones que en tiempos pasados ponían a los

120 El Araucano, 25 de diciembre de 1830, N° 15. Página 4, columna 1 121 El Araucano, 8 de enero de 1831, N° 17. Página 2, columna 3 122 El Araucano, 2 de abril de 1832, N° 29. Página 4, columna 2 123 El Araucano, 15 de marzo 1833, N° 131. Página 4, columna 3


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pueblos en inquietud y a los gobiernos en angustias. La administración sigue la senda de la

franqueza y la rectitud que le han proporcionado el crédito del que goza”.124

De este contrapunto de las ideas de orden y tranquilidad expuestas por el Gobierno

Conservador con las ideas de “desorden, tumulto, inestabilidad” proclamadas y emprendidas

por los opositores del Gobierno se puede avizorar con claridad la relación con uno de los

elementos más característicos del ideario político de Diego Portales, es decir, la identificación

clara de “los buenos y los malos”, con el objeto de poder separarlos, premiando a unos y

castigando a otros. El objeto era saber claramente quienes eran los agentes perturbadores de

ese, tan anhelado, “orden”, hacia el cual Portales afirma estar ligado imperturbablemente.125

A juicio de Portales, el secreto para gobernar bien era saber distinguir el bueno del

malo. Si esto no era hecho con acierto, oportunidad y constancia, se originaba el “descontento

de los buenos… su desfallecimiento”. Este tipo de afirmaciones prolifera en sus epístolas. A

su amigo Antonio Garfias le decía “El peor mal que encuentro yo en no apalear al malo, es

que los hombres se apuran poco en ser buenos, porque lo mismo sacan de serlo como de ser

malos”.126 En otra de sus cartas, en tono de consejo y también de crítica al proceder del

Presidente Prieto, le dice a Ramón Cavareda el 7 de marzo de 1833 “…sólo puede tenerse

confianza en el hombre de honor, y que toda distinción al malo es lo mismo que criar cuervos

y sólo sirve para hacer desmayar al bueno… Si usted examina bien el origen de los males que

nos amenazan y amenazaban, lo encontrará en las consideraciones indebidas que han

merecido a nuestro Presidente muchas personas que sólo merecían un presidio; y, sobre todo,

en su conducta tan poco pronunciada”.127 Una semana más tarde insiste con la misma idea

afirmando que “(Cuando el Gobierno) abra bien los ojos para distinguir a los hombres

honrados de los que no los son, entonces verá usted alegres y exaltados a todos los buenos, y a

124 El Araucano, 22 de febrero 1833, N° 128. Página 4, columna 3 125 Silva, Raúl, Ob. Cit.: “mis inseparables deseos de orden, mi genial inclinación al bien público, mi absoluta falta de aspiraciones, ni a gloria, ni a brillo, ni a empleos de ninguna clase, no pueden infundir recelo alguno: soy un mentecato por el entusiasmo en una decente consecuencia y por la concordancia de mis palabras con mis obras: he asegurado mil veces que no mandaré al país… ¿No se deja conocer que no me hago la más pequeña violencia para aborrecer el mando: que este es el resultado de una racional meditación y de una experiencia bien aprovechada?”. Páginas 31 - 32. Valparaíso, 13 de marzo 1832. A Antonio Garfias 126 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 77. Valparaíso, 14 de enero de 1832. A Antonio Garfias 127 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 48. Valparaíso, 7 de marzo de 1833. A Ramón Cavareda


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los malos metidos en un rincón, convirtiéndose en buenos y sin ánimos para intentonas como

la presente”.128

Como precisamos en el segundo capítulo del presente trabajo, tal era el grado de

importancia esta distinción portaliana entre “buenos y malos” que historiadores tan

prominentes como Mario Góngora han llegado a sostener que “el principal resorte de la

Máquina era la distinción entre los que el llamaba en sus cartas los buenos y los malos. Los

buenos son los hombres de orden, los hombres de juicio y que piensan, de conocido juicio y

de notorio amor al país y de las mejores intenciones. Los malos, sobre los que debe recaer el

rigor absoluto de la ley son los forajidos, los lesos y bellacos, aludiendo sin duda a los pipiolos

y conspiradores de cualquier bando. Los malos no le tienen respeto al Gobierno”.129

Solo en el primer grupo de hombres puede confiarse –según la perspectiva portaliana-

para emprender la tarea instauradora del orden y la tranquilad. Sobre el segundo grupo debía

recaer la dureza de una ley implacable, que no debía vacilar ante ninguna antigua investidura

de prestigio o mérito, puesto que los honores pasados no pueden ni deben borrar las faltas

presentes.

2. Ley implacable (delincuentes comunes y opositores políticos)

La implacabilidad de la ley es la tercera idea fuerza en orden de preponderancia

desarrollada por la línea editorial de El Araucano, abarcando su tratamiento 58 de 110

mensajes editoriales. Se expone, por ejemplo, la inutilidad de moderar las penas a los

delincuentes y las características despóticas de aplicar el indulto, puesto que, ello significa

pasar por sobre la sentencia decretada por tribunales, ¿dónde queda la separación de poderes?,

es la pregunta que se plantea en El Araucano.

Ahora bien, una de las primeras medidas tomadas por José Tomás Ovalle (Vice-

Presidente) y Diego Portales (Triministro), se relaciona de modo directo con la necesidad de 128 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 50. Valparaíso, 13 de marzo de 1833. A Ramón Cavareda 129 Góngora, Mario, Ob. Cit., página 78


56

aplicar implacablemente todo el rigor de la ley a los perturbadores del orden. Así pues, el 14

de junio de 1830 se solicitó al Congreso de Plenipotenciarios la adopción de medidas para

reprimir el bandolerismo, arguyendo lo siguiente:

“Demostrada por la frecuencia de los delitos y la rarísima aplicación de las penas, la ineficacia de nuestro sistema judicial, el Vice-Presidente encargado del poder ejecutivo cree que debe dirigir la atención del Congreso de Plenipotenciarios al pronto y eficaz remedio de un mal tan vivamente sentido de todas las clases, y en especial de la población rústica en cuyo bienestar se interesa tanto la prosperidad de la República. Remover en cuanto es posible las causas que favorecen la impunidad de los malhechores, o que se ponen a que la perpetración del delito sea seguida inmediatamente de la ejecución del castigo, es el objeto que el Vicepresidente propone a la consideración del Congreso. La práctica de otras naciones en circunstancias semejantes ha sido establecer comisiones fijas o ambulante en los países infestados por bandidos, revistiéndolas de la autoridad indispensable para la sumaria sustanciación de las causas y para la inmediata ejecución de la sentencia… El Gobierno cree que no podrá asegurar la paz interior mientras fermenten en el seno de la sociedad tantos elementos de desorden. Cree también que la frecuencia de crímenes es ya llegado el tiempo de hacerla desaparecer, restituyendo a las costumbres chilenas su antigua y nativa pureza. Las medidas que el Vice-Presidente tiene el honor de proponer con este motivo al Congreso le parecen urgentemente necesarias. El Vice-Presidentese lisonjea de que la Representación Nacional las creerá de bastante importancia para darles una consideración preferente, aun en medio de los graves objetos que la ocupan”.130

En apoyo de estas medidas enérgicas, en El Araucano se cuestiona la posibilidad de

rebajar o moderar la pena con la esperanza de que se enmienden, ya que los acostumbrados a

vivir del robo y el salteo deben tener lo que se merecen. Estas afirmaciones se desarrollaron,

por ejemplo, a propósito de la invasión y saqueo que sufrió Copiapó con los fugados de Juan

Fernández.131

Así también se establece una amplia reticencia hacia la posibilidad de indultar a

quienes ya se ha comprobado sus inclinaciones hacia el delito. Se afirma que los indultos son

propios de un gobierno despótico, y con ello se va en contra de la facultad que tiene el

130 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 107-108 131 El Araucano, 14 de enero 1832, N° 70. Página 3, columna 2


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Congreso para indultar, puesto que ello significa detener el brazo de la justicia, lo cual, en

resumidas cuentas es un abuso de poder y verdadera tiranía que antena contra la sociedad:

“El Congreso concede indultos pero solo está abierto unos pocos meses en el año, un corto número de reos gozará del derecho de revisión de la sentencia, la vida o la muerte dependerá de coincidencia fortuita… si todos tuvieran derecho a esta súplica el Congreso se convertiría en Tribunal de apelaciones… se echaría por tierra la independencia constitucional de los juzgados. De indultar a uno se debe indultar a todos los casos análogos. No hacer del indulto un acto arbitrario”132.

La idea que se desprende de los mensajes editoriales de El Araucano, y que se

encuentra en perfecta consonancia con el ideario político de Diego Portales es que la

aplicación de la ley y la justicia no debe titubear ante nadie, ni siquiera ante los que

antiguamente hayan lucido medallas de honor que ratifiquen antiguas contribuciones hacia el

bien de la República de Chile. Esto último en relación a los opositores políticos, entre los

cuales se encontraban antiguos próceres de la independencia, entre los que se contaban a

Ramón Freire.

Así pues, opositores políticos y delincuentes comunes eran considerados bajo los

mismos parámetros de perturbadores del orden y por tanto dentro de la conceptualización

portaliana quedaban consignados en la categoría de los “malos”, sobre los cuales había que

dejar caer el brazo implacable de la ley. Esta es una de los aspectos que de modo jocoso

resalta Gabriel Salazar, quien afirma que lo único democrático en el gobierno portaliano fue el

trato brindado a delincuentes comunes y presos políticos.133

Un claro ejemplo de la implacable actitud de Portales respecto de la severidad e

imparcialidad de la aplicación de justicia la vemos manifestada en la respuesta que da a dos

extranjeros, Guillermo Blest y Santiago Ingram, quienes habían intentado interceder a favor

132 El Araucano, 28 de septiembre de 1832, N° 107. Página 3, columna 2. 133 Salazar, Gabriel, Ob. Cit., página 379


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de Enrique Paddok, un norteamericano que había asesinado a 3 individuos y herido a 8 en

Valparaíso.134

Para aquel entonces, Portales ejercía el cargo de Gobernador de Valparaíso y logra

sintetizar claramente su percepción respecto de lo implacable de la ley respondiendo a Blest e

Ingram: “mi celo por la buena administración de justicia y por el cumplimiento de las leyes no

llega ni puede llegar hasta el extremo de precipitarme en injusticias, ni excitarme la sed de

sangre… soy naturalmente compasivo, pero más amante de las leyes, del buen orden y del

honor de mi pobre y desgraciado país. Bajo estos principios aseguro a ustedes, que debo

mucho y aprecio en sumo grado a mis amigos queridos Blest e Ingram; pero si

desgraciadamente alguno de ellos se encontrase en el caso del capitán Paddok y su suerte

pendiera de mi mano, ya estaría yo llorando sobre su tumba… no desconozco la buena

intensión que les ha movido a escribirme la carta que les dejo contestada; les soy agradecido

por ella… con la suspensión que se ha hecho hoy de la ejecución de la sentencia, no se oye

decir otra cosa entre ciertas gentes que si el reo fura chileno ya estaría olvidado. Así se

disponen los ánimos insensiblemente, y un día, al hacer fusilar a un roto, puede levantarse el

grito de que para ellos solo hay justicia, y armarse una fiesta en que tal vez me toque morir

defendiendo a los señores que hoy me critican”.135

En lo concreto, la sentencia fue aplicada en el muelle de Valparaíso ante los

espectadores, que podían apreciar con ello la severidad y el rigor de la autoridad.

134 Los hechos son narrados en El Araucano, 28 de diciembre 1832 (página 4, columna 2), N° 120: “El público ya informado por el Mercurio y correspondencia de Valparaíso de los horrendos asesinatos cometidos en aquella ciudad el 21 del corriente por Enrique Paddock, capitán de un buque ballenero, y no sin justicia se ha conmovido su indignación contra el autor de una catástrofe tan espantosa… en pocos instantes fueron matados tres individuos y heridos gravemente 8… un crimen sin igual en Chile. No podría menos que excitar el celo de nuestros magistrados para aniquilar prontamente a esta fiera en figura humana… En 22 horas se le formó causa por el juez de primera instancia de Valparaíso quien le condenó a ser afusilido y puesto el cadáver a la expectación pública, cuya sentencia fue confirmada por la Ilustrísima corte de apelaciones… sin embargo no ha tenido efecto todavía dicha sentencia por haber interpuesto el defensor del delincuente recurso de nulidad, por cuyo motivo se ve hoy la causa por la corte suprema en reunión extraordinaria. La celeridad con que han procedido los jueces acredita un horror a la impunidad, y merece la consideración respetuosa de todos los ciudadanos… no puede creerse que un hombre hallándose en pleno goce y ejercicio de sus facultades intelectuales, pueda arrojarse a estos atentados sin motivo y sin objeto”. 135 Epistolario, Vol. II, N° 332.


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En consecuencia, la propuesta de Portales, que como hemos demostrado, se encuentra

netamente reflejada en las ideas fuerza socializadas en el Araucano, consistía en que la pena

debía aplicarse inflexiblemente e impersonalmente, y sobre todo que ella debía alcanzar por

igual a los infractores, independiente del rango o consideraciones de cualquier índole. En este

contexto nos parece muy reveladora la frase que Vicuña Mackenna atribuye a Portales: “si mi

padre conspirara a mi padre fusilaría”.136 En este contexto se entienden, también, los consejos

dados a Antonio Garfias: “El peor mal que encuentro yo en no apalear al malo, es que los

hombres se apuran poco en ser buenos, porque lo mimo sacan de serlo como de ser malos”.137

O bien, cuando señala a Urizar Garfias “palos y bizcochuelos, justa y oportunamente

administrados, son los específicos con los que se cura cualquier pueblo, por inveteradas que

sean sus malas costumbres”.138

3. Restricción del libertinaje de la imprenta y oposición digna De un total de 110 mensajes editoriales analizados entre el 17 de septiembre de 1831 y

6 de junio de 1833, en 12 de ellos se abordó la necesidad de no permitir el libertinaje de la

imprenta, debido a que este medio, mal utilizado puede llegar a ser motor de revueltas,

desórdenes e inestabilidades intestinas. En ningún momento se argumenta contra la libertad de

prensa, de hecho ésta última se pondera y se plantean lo beneficioso que puede llegar a ser

para los países una libertad de prensa, “bien encausada”. Esto último es clave para relacionar

la “libertad de imprenta” con la idea de la “oposición digna”, temática tratada con claridad en

15 mensajes editoriales.

La idea que se desprende de El Araucano es que la imprenta puede llegar a convertirse

en un vehículo de oposición, y ésta en sí misma no posee caracteres negativos, mientras se

mantenga en los límites de la decencia y la responsabilidad. De hecho, a los editorialistas de

El Araucano, incluso les parece digno que les consideren como parte de una oposición

136 Encina, Francisco, Portales, Ob. Cit., página 212 137 Epistolario, Vol. I, N° 160, página 389. (a Antonio Garfias, Valparaíso, 14 de enero de 1832) 138 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 58. (a Urizar Garfias, Santiago, 1 de abril de 1837)


60

“decente” y “bien encausada”, ya que de ese modo explican sus posturas críticas y en algunos

casos divergentes respecto del Gobierno.

Así pues, se argumentará a favor de la necesidad de restringir la libertad de imprenta

por convertirse esta en subversiva y foco de desordenes,139 y que tal medida contra el

libertinaje logrará recuperar la dignidad de ese instrumento de ilustración.140 En este contexto,

El Araucano expone sus propias características como medio de difusión de noticias e ideas,

afirmando que “Para escribir al público se necesitan datos seguros y que sean asuntos de

trascendencia general. No son suficientes los rumores. Así, El Araucano se encuentra

interesado en todo lo que tenga utilidad pública, en todo aquello que pueda alterar la

tranquilidad pública o desconcierten la marcha del gobierno… Nuestro empeño es instruir a

nuestros lectores en cuestiones relativas al orden de la administración y de los principales

sucesos del mundo civilizado.”.141

Si bien es cierto, en El Araucano se percibe una clara defensa de la restricción de la

libertad de imprenta y difusión, también es cierto que los editorialistas insistieron en que

tampoco se debía exagerar con el tema de la prohibición de textos de utilidad general, los

cuales estaban siendo prohibidos innecesariamente. Ante ello se reclama y se opone

resistencia argumentando en varias oportunidades el error en que esta incurriendo el Gobierno

al permitir que se prohíban obras que, en esencia, no van directamente contra la moral, ni

tampoco se transforman directamente en promotoras del desorden.142

La idea de la oposición decente en el ideario político de Portales se relaciona, también

de modo directo con la prensa. Ya que uno de los argumentos más claros en defensa de la

libertad de imprenta la manifiesta en relación a la publicación de un periódico denominado

“El Hurón”, en el cual también se encontraba Gandarillas (el mismo redactor editorial de El

Araucano) como principal promotor. En carta escrita a su amigo Antonio Garfias le manifiesta

la necesidad de que el Gobierno se acostumbre a Gobernar en “sentido de la opinión”. ¿Qué

139 El Araucano, 5 de febrero 1831, N° 21. Página 4, columna 2 140 El Araucano, 16 de abril 1831, N° 31. Página 4, columna 2 141 El Araucano, 17 de diciembre de 1831, N° 66. Página 4, columna 2 142 Ver: Mensajes editoriales de El Araucano, N° 84, 85, 115 y 139.


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opinión?, según palabras de Portales, una opinión decente que logre formar una oposición que

no se convierta en tumultuaria, indecente, anárquica, injuriosa, “añadiendo que es una

pretensión muy vana el querer marchar sin oposición…”.143 Desde esta perspectiva, es preciso

tener en cuenta que “Portales, fue periodista en diferente épocas de su vida, y de allí que

pusiera empeño muy especial en que las indicaciones de la prensa no fueran desestimadas por

el Gobierno”, 144 siendo uno de los decretos mas famosos el que expidió Portales el 14 de

junio de 1830:

Decreto de ordenanza a los empleados públicos Sincerarse de los cargos que les haga la prensa Santiago, 14 de junio de 1830 Considerando que la imprenta bien dirigida es un de los medios más poderoso para mantener la regularidad y pureza de los empleados en el desempeño de sus funciones públicas; Considerando que el escandaloso abuso que se ha hecho de ella, convirtiéndola en un instrumento de pasiones maléficas, la incapacita para ejercitar este saludable influjo, y la hace más a propósito para extraviar que para dirigir la opinión, que aun las acusaciones fundadas que se lanzan por la imprenta contra aquellos que abusa de sus facultades en daños del público, no exitarán la atención que debieran, vertiéndose por un órgano habitualmente deprabado; que los acusados se escudan con la licenciosidad de la prensa para no sincerar su conducta; y que este orden de cosas, confundiendo a los buenos servidores de Estado con los prevaricadores, compromete igualmente el honor de todos ellos y cede en desdoro del Gobierno. He venido en decretar y decreto: 1° todo funcionario público cuya conducta en o que toca en servicio de su empleo, fuere atacada por la imprenta, debe acusar por sí o por apoderado, al autor o editor de impreso, ante el tribunal competente y en el término de la ley. 2° el que así no lo hiciere, queda suspenso de hecho en el ejercicio de su empleo, y el fiscal le acusará con el mismo impreso ante el tribunal competente. 3° el Ministro del Interior queda encargado del cumplimiento de este decreto. Imprímase para que llegue a noticia de todos

Ovalle Diego Portales

143 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 32. Valparaíso, 16 de marzo de 1832. A Antonio Garfias. 144 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 106


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Así pues, con este decreto, la causa era dejada en Tribunales. A los funcionarios

públicos los ponía en la obligación de tener que defenderse de los ataques y a los atacantes los

obligaba a tener que contar con pruebas fehacientes para llegar a establecer alguna crítica o

acusación.

Ahora bien, como señalamos en el segundo capítulo del presente trabajo, la libertad de

imprenta y la idea de oposición digna que defendida tanto por los editorialistas de El

Araucano como por el propio Diego Portales. Pero los límites de ambos estaban, al parecer,

circunscritos al hecho de que la oposición y la libertad de manifestar opiniones divergentes al

gobierno eran “benéficas”, siempre que surgieran en el seno de la tertulia portaliana. Portales

apela a la idea de la justa y digna oposición cuando no es parte del gobierno, por ejemplo, en

1822, cuando afirmaba “A mi las cosas políticas no me interesan, pero como buen ciudadano

puedo opinar con toda libertad y aún censurar los actos del Gobierno”.145 O cuando en 1832,

comentando a sus amigos respecto a El Hurón dice a sus amigos “¿Qué diría el Ministro

cuando se le preguntase si quería marchar sin posición, cualquiera que fuese su marcha?

cuando se le dijese que se trataba de hacer una oposición decente, moderada… 1° (para)

encaminarle a obrar en el sentido de la opinión; 2° el de comenzar a establecer en el país un

sistema de oposición que no sea tumultuario, indecente, anárquico, injurioso, degradante al

país y al Gobierno, etc. Etc”.146

Pero cuando estuvo en el Gobierno fue implacable, puesto que la oposición, ligada a

los antiguos pipiolos, fue siempre considerada en el grupo de los “malos” sobre los que había

que aplicar las sanciones para lograr mantenerlos a raya, impidiendo que se transformaran en

perturbadores del orden y la tranquilidad del país. Incluso aquella voz disidente que surgió en

el alero del Gobierno, el grupo Philopolita, también se vio aplastado por la mano dura o por la

sola presencia de Portales, una vez que regresó a ocupar, por segunda vez, cargos ministeriales

en 1835.

145 Epistolario, Volumen I, N° 5, página 177 146 Silva, Raúl, Ob. Cit., Páginas 32 – 33. Valparaíso, 16 de marzo de 1832. A Antonio Garfias.


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4. Facultades extraordinarias

18 mensajes editoriales defienden la necesidad de que el Presidente pueda contar,

llegada la necesidad, con facultades extraordinarias que le permitan sobreponerse a la

adversidad, asegurando la pervivencia del orden, la tranquilidad y la estabilidad. Se justificó,

por ejemplo, la concesión de facultades extraordinarias por parte del Congreso de

Plenipotenciarios al Gobierno instituido en 1830. En la vigésimo cuarta edición se publicaron

los documentos secretos que “facultaron al presidente para separar el país a los

desorganizadores que promueven desorden y ruina de la república de Chile”.147 De este modo

se respondía a las constantes quejas presentadas por la oposición en periódicos como El

Valdiviano Federal, que insistían en que el Gobierno no contaba con la atribución de expatriar

a ningún ciudadano y que por tanto se transgredía la Constitución que decían defender.

Ante esta situación debemos recordar que los triunfadores de Lircay siempre

mantuvieron la posición de afirmar que su movimiento revolucionario se comprometía con la

defensa de la Constitución de 1828, ello explica las palabras de Alberto Edwards quien afirma

que “al leer los documentos originales de esa época interesantísima (1829 en adelante), he

sentido siempre la sensación de encontrarme ante un poder legítimo, restaurado después de

larga usurpación, y que desea borrar hasta el recuerdo de la anarquía”.148 Pero es indudable

que en este caso, son las apreciaciones de Sotomayor Valdés las que grafican con mayor

nitidez la realidad imperante a partir de 1830. Este autor afirma que para el Gobierno

Conservador “la situación es anómala y contradictoria al invocar una constitución que tenían

necesidad de quebrantar a cada paso para sostenerse… la legitimación del poder

revolucionario no se hallará en la letra de ninguna ley preexistente”.149

El Araucano criticó la debilidad del Gobierno anterior, la escasa y nula posibilidad e

intención de aplacar las revueltas y desordenes, los cuales proliferaban casi al alero del

Gobierno. De este modo en la edición N° 12 se afirma “la constitución debía haber tenido un

147 El Araucano, 26 de febrero 1831, N° 24. Página 3, columna 3. 148 Edwards, Alberto, Ob. Cit., página 68 149 Sotomayor Valdés, Ramón, Historia de Chile bajo el Gobierno del General don Joaquín Prieto, Fondo Histórico del Presidente Joaquín Prieto, Santiago de Chile 1962. Volumen I. Página 48


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título en que se facultase al Gobierno para proceder en casos extraordinarios a fin de imponer

silencio a los opositores que prevalidos de la insuficiencia de la ley, procuran introducir el

desorden, y ponen al Gobierno en el conflicto de salvar la patria, como ellos dicen, contra la

ley… La constitución debe dar reglas para proceder en casos extraordinarios y para evitar las

convulsiones populares”.150 Desde esta perspectiva se defiende fuertemente la necesidad de

contar con tales facultades, puesto que “hubo conflictos en que el gobierno tuvo que pedir

facultades extraordinarias y si el Congreso de Plenipotenciarios lo hubiese negado habría

sido preciso dejar perecer el país por falta de autoridad, o proceder autoritariamente por

falta de autorización del código”.151

Ahora bien, esta idea la vemos presente ampliamente en el epistolario de Diego

Portales, pero su argumento, en consonancia con el pragmatismo, no lo basa en facultades

constitucionales, simplemente demuestra su irritación ante las amarras e impedimentos a los

que el Gobierno se ve sometido con el objeto de tener que respetar las disposiciones

constitucionales. En ese contexto es que es posible comprender afirmaciones tan tajantes

como “a esa Señora que llaman Constitución, hay que violarla cuando las circunstancias son

extremas”.152 O bien, cuando reflexionando respecto de los argumentos legislativos

entregados por Mariano Egaña, se enfurece debido a que la ley pareciera estar más preocupada

de defender a los delincuentes que procurar conservar el orden. En estos términos Portales

afirma “Con los hombres de ley no puede uno entenderse; y así, ¡Para qué carajo! Sirven las

Constituciones y papeles, si son incapaces de poner remedio a un mal que se sabe existe, que

se va a producir, y que no puede conjurarse de antemano tomando las medidas que pueden

cortarlo, pues es preciso esperar que el delito sea infraganti… En Chile la ley no sirve para

otra cosa que no sea para producir la anarquía, la ausencia de sanción, el libertinaje, el pleito

eterno, el compadrazgo y la amistad. Si yo, por ejemplo apreso un individuo que está urdiendo

una conspiración violo la ley. Maldita ley, entonces, si no deja al brazo del gobierno proceder

libremente en el momento oportuno!...”.153 Como se ve, para Portales era preciso que el

150 El Araucano, 4 de diciembre 1830, N° 12. Página 4, columna 2. 151 El Araucano, 12 de mayo 1832, N° 87. Página 4, columna 2. 152 Epistolario, Vol. III, página 378 153 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 57 – 58. Valparaíso, 6 de diciembre de 1834. A Antonio Garfias.


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Gobierno contara con los instrumentos suficientes para mantener a toda costa el orden interno,

la estabilidad y la tranquilidad. Pero como afirma el propio Portales, ello no implicaba un

desdeño por la legalidad o por la constitución en sí misma, sino que todo estaba en relación al

contexto, en ello manifiesta su pragmatismo –o como algunos han llamado, realismo político-.

en reilación a este último aspecto, en carta a su amigo Ramón Cavareda Portales señaló “(Veo

que no nos entendemos). Yo he estado y estoy muy lejos de querer medidas violentas, soy

muy decidido por los trámites legales cuando las circunstancias lo permiten: lo que he

querido decir es que desalienta ver castigar a los pícaros por sediciosos y ver, al mismo

tiempo, al Gobierno acompañándose del Coronel López que no es menos pícaro ni menos

sedicioso que los demás”.154

Como se puede ver, lo que prima en Portales es el pragmatismo en que algunos han

visto un alto grado de realismo político. El estado de excepción es visto por Portales como una

necesidad ante circunstancias extremas que puedan poner en peligro el orden y la estabilidad

interna del Estado. Por tanto, la necesidad de tener que recurrir a los métodos adecuados

cuando las circunstancias así lo requiera, son justificadas por el objetivo, por el “fin”. Por

ello, cuando el orden público del Estado se ve amenazado, se genera una situación que

autoriza la ejecución de medidas extraordinarias, que pueden estar fuera o ir contra la

legalidad.155

La solución legal para no contravenir a la constitución es que ella misma contemple la

posibilidad de recurrir a medidas extraordinarias en circunstancias extraordinarias. En El

Araucano se reafirma esta situación al momento en que se explica y defiende el deber y

derecho que tuvo el Congreso de Plenipotenciarios para conceder en 1830 facultades

extraordinarias al Gobierno. En relación a ello se afirma “si tales facultades se hubiesen

154 Epistolario, Vol. II, N° 331, página 374. Valparaíso, 15 de marzo de 1833. A Ramón Cavareda. (el subrayado es nuestro) 155 Aspectos explicativos y tendentes a justificar el pensamiento político de Portales respecto de la legalidad y la constitución han sido desarrollados por Alejandro Guzmán, Portales y el Derecho, Editorial Universitaria, Santiago de Chile 1988. (primera parte: Ideas jurídicas de Portales)


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negado al gobierno, habría sido preciso dejar perecer el país por falta de autoridad, o proceder

autoritariamente por falta de autorización del código”.156

5. Transparencia y publicidad de los juicios

Otra de las temáticas de amplio desarrollo y tratamiento en El Araucano fue lo relativo

a la administración de justicia, pareciendo claramente abordado en 23 mensajes editoriales,

pero aludido tangencialmente cuando se abordan los temas relativos al orden y tranquilidad.

La transparencia y publicidad de los juicios se aborda en el ámbito de los consejos y

recomendaciones que los editorialistas proporcionan al Gobierno. En estos asuntos es donde

mayor crítica se hace al desempeño de la administración, ya que se inculpa a los jueces de no

aplicar “como es debido” las penas y sanciones, pero pronto aparece la justificación a tales

errores, es decir, la “mala legislación” existente en nuestro país, la cual se ha heredado de la

monarquía española y en torno a este punto versarán gran parte de las recriminaciones,

proponiendo la urgente necesidad de reformar o rehacer los reglamentos que nos rigen, con el

objeto de clarificarlos y extirpar de ellos todo lo que halla de inútiles e improcedente:

“Mientras estemos sujetos a una legislación tan viciosa, no podríamos quejarnos con justicia

de los errores de nuestros jueces”.157

En primer lugar se propone la necesidad de leyes imparciales y eficaces, pero se

advierte que éstas de nada sirven si no se observan. Así también, otra de las recomendaciones

más reiteradas es la necesidad de publicar los juicios puesto que “nada congenia más con el

despotismo que el misterio. La publicidad de todas las acciones de los mandatarios del pueblo

es el carácter propio de los gobiernos populares y libres, y ¿en cuál será más conveniente o

necesario el freno de la opinión pública que en la de aquellos funcionarios en cuya custodia

están encomendadas las vidas, la hacienda, el honor de los ciudadanos? ¿y bajo qué protesta

querría el magistrado mostrar parte alguna de sus actos a la inspección del público?... la

156 El Araucano, 12 de mayo 1832, N° 87., página 4, columna 2 157 El Araucano, 3 de septiembre 1831, N° 51. Página 4, columna 2


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publicidad de los juicios es el único preservativo seguro de la arbitrariedad y

prevaricaciones”.158

Una de las quejas y recriminaciones más significativas entregadas por El Araucano a la

administración de justicia tuvo lugar cuando el Tribunal superior que rebajó pena impuesta a

un delincuente que había cometido un robo en la Iglesia la Merced, a quien se cambió la pena

de presidio en Juan Fernández a Profesor de Copiapó. Ante esta situación El Araucano expone

su queja y argumenta que no se vaya a incriminar al Gobierno si decide tomar cartas en el

asunto para invalidar la rebaja de la pena:

“… fue sentenciado por el juez a presidio en Juan Fernández por un año y medio, luego se revocó esa sentencia y se destinó a la villa de Copiapó 3 años para servicios de enseñanza de la juventud. El juez ha faltado a lo dispuesto por las leyes, mitigando excesivamente l pena establecida contra delitos de esta naturaleza. El tribunal superior, abusando de la facultad que una ley de partida le concede para proporcionar los castigos a las circunstancias y clases de los delincuentes no solamente anuló la pena sino que decretó un premio a favor del ladrón y se arrogó la autoridad de asignarle renta que sólo corresponde al cuerpo legislativo… Se disculpan diciendo que el sujeto es un miembro respetable por haber sido miembro de la Cámara de justicia de Mendoza… pero sabemos por los compatriotas de este desgraciado que salió de su país fugado o expulsado porque más de una vez había cometido delitos iguales Tampoco los jóvenes podrían tributarle el respeto que se debe a un profesor en cuanto sepan el suceso que les ha colocado bajo su dirección. Nos consideramos obligados a publicar el caso referido para que no se acrimine al gobierno, si como debe impide la ejecución de esta sentencia. La Constitución le manda velar para que se ejecuten las sentencias judiciales, pero también le hace responsable de la conservación de la moral pública y de la observancia de la constitución. Faltaría a ambos si permitiese que la juventud de Copiapó fuese educada por un delincuente”.159

Si comparamos estas afirmaciones con el ideario político de Diego Portales veremos la

absoluta consonancia en el análisis. En El Araucano y en el epistolario de Portales observamos

una severa crítica hacia la administración de justicia, y sobre todo a la debilidad que se

demuestra al manifestar benevolencia hacia los delincuentes. En ambos casos se propone la

158 El Araucano, 11 de noviembre de 1830, N° 9. Página 4, columna 2. 159 El Araucano, 5 de noviembre de 1831, N° 60. Página 4, columna 1 y 2.


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transparencia judicial con el objeto de evitar el despotismos y animar a los jueces a hacer

“bien” su trabajo, en el fondo, para que aprendan a cumplir inescrupulosamente con su deber,

cuestión majadera en los consejos de Portales a sus amigos. Muy interesante son las

apreciaciones de Portales cuando se le comunica que se comenzará a publicar un periódico

que servirá de portavoz para sus amigos de tertulias. En carta a su amigo Antonio Garfias

afirma que “El país necesita de un buen papel al lado el monótono Araucano: el silencio de

nuestra prensa puede interpretarse a lo lejos por opresión en que las mantiene el Gobierno.

Encárgueles que siempre publiquen las sentencias y trabajos de los tribunales, que interesan a

todos; que es el modo de estimular a los jueces al trabajo y de contener sus arbitrariedades y

disimulos reprensibles”.160

ÚNICA IDEA FUERZA QUE SE ALEJA AUNQUE NO CONTRADICE EL IDEARIO POLÍTICO DE PORTALES Optimismo constitucionalista

Si bien, la información con la que contamos indica que Gandarillas fue el redactor de

los mensajes editoriales desde el origen de El Araucano hasta 1835, podemos afirmar que

existen dicotomías respecto del optimismo constitucional. En algunos mensajes se demuestra

un amplio entusiasmo y casi una “idolatría” al tema constitucional, mientras que en otras

ocasiones se llama a la prudencia y a la observancia de que no son las constituciones las que

arreglan los Estados.

En esencia, lo que aconteció fue, como señala Ramón Sotomayor, “la revolución

convertida en régimen gubernativo, llegó a ser incompatible con la Constitución que por otro

lado pretendía sostener. El dilema era claro: o se reformaba la ley fundamental, o se

continuaba en un régimen provisional e incalificable, que recibía la luz de la constitución de

un lado para proyectar sombras en el otro”.161 Desde esta perspectiva, y utilizando la metáfora

de Sotomayor Valdés “El Gobierno desde 1830 cubrió su desnudez con el ropaje de unas leyes

que no habían sido cortadas ara su talle, y que por lo tanto debía desgarrarse y saltar en jirones 160 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 29 – 30. Valparaíso, 4 de marzo de 1832. A Antonio Garfias. 161 Sotomayor, Ramón, Ob. Cit., página 61


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en los bruscos movimientos de una lucha encarnizada. Así quedó pendiente de sus hombros,

pero destrozada la constitución de 1828, y así se explica la contradictoria mezcla de legalidad

y de arbitrariedad que caracterizó la primitiva política de aquel gobierno”.162

La necesidad imperiosa, entonces, fue argumentar en favor de la “reforma” de la

constitución. Y precisamente esto es lo que hace El Araucano en 29 de sus mensajes

editoriales entre el 17 de septiembre de 1830 y el 25 de mayo de 1833. En El Araucano se

insiste sobre la necesidad de mejorar las falencias del código de 1828, suprimiendo sus

elementos más perjudiciales, como eran la extendida facultad de sufragar y la poca claridad de

división y jerarquización de autoridades; e incorporando nuevos elementos como las

facultades extraordinarias que brindaran al Ejecutivo la autoridad suficiente para enfrentar la

adversidad perturbadora del “orden”.

Así pues, entre los problemas detectados se encuentra “la demasiada extensión del

derecho a sufragio y la multitud de elecciones populares que abren campo a las maquinaciones

de los partidos, la ambigüedad de muchos artículos fomenta el choque de las opiniones y

dispone los caminos a sentimientos odiosos y la mala organización del régimen interior pone a

los funcionarios subalternos en combate con el gobierno supremo entorpece la marcha de la

administración y quita al poder la mayor parte de la fuerza gubernativa”.163 Además, la

constitución de 1828 quitaba al jefe supremo una gran parte de la energía necesaria para

gobernar bien y haciendo dificultosa su responsabilidad.164

La propuesta de El Araucano estuvo orientada a promover la restricción del derecho a

sufragio y la necesidad de establecer facultades extraordinarias al ejecutivo para usarlas

cuando sea necesario. Pero sobre todo se enfatizó que la Convención tuviera presente que no

se buscaba hacer un nuevo código, sino que sólo “reformar” el anterior. Tal insistencia le valió

a El Araucano una disputa con El Mercurio quien le acusó de transformar a la Constitución

del 28 en un “ídolo”, cuestión que el editorialista de El Araucano negó fuertemente.165

162 Sotomayor, Ramón, Ob. Cit., página 51 163 El Araucano, 27 de noviembre 1830, N° 11. Página 4, columna 2. 164 El Araucano, 4 de diciembre 1830, N° 12. Página 4, columna 2. 165 El Araucano, 17 de diciembre de 1831, N° 66. Página 4, columna 2.


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El argumento para restringir el derecho a sufragio se da en los siguientes términos: “El

derecho a sufragio solamente debería concedérsele a los individuos que sean capaces de

apreciarlo en su justo valor y no dispuestos a prestarse a los abusos de un intrigante, ni a ser

engañados por alguien corruptor, ni sometidos a voluntad ajena. Circunscribiendo este

derecho a los que tengan alguna propiedad que les produzca para una subsistencia decente y

cómoda… Esta limitación del derecho a sufragio a más de evitar los abusos en las elecciones,

produce la singular ventaja de estímulos a los hombres al trabajo para hacerse digno de

disponer de los destinos del país”.166 Se promueve la necesidad de establecer un gobierno fuerte con máxima autoridad para

aplicar los conatos de desorden e inestabilidad, se defiende la idea de una administración

firme, estable y vigorosa. Ante ello, el tema de las facultades extraordinarias surge como

crucial, llegando a sostenerse que la falta de autoridad del Ejecutivo es la principal falencia de

la constitución de 1828. En la décimo segunda edición de El Araucano se sostiene que “la

constitución debía haber tenido un título en que se facultase al Gobierno para proceder en

casos extraordinarios a fin de imponer silencio a los opositores que prevalidos de la

insuficiencia de la ley, procuran introducir el desorden, y ponen al Gobierno en el conflicto de

salvar la patria, como ellos dicen, contra la ley… La constitución debe dar reglas para

proceder en casos extraordinarios y para evitar las convulsiones populares”.167 Teniendo en

cuenta lo anterior, en El Araucano se defiende la idea de que lo principal que debe tener la

Constitución reformada es que el Gobierno cuente con los MEDIOS eficaces para conservar la PAZ y

el ORDEN PÚBLICO.168 Optimismo y realismo

Como hemos explicado, en los mensajes editoriales de El Araucano, aparece

subrayado un exacerbado optimismo constitucional, que luego se modera con observaciones

relacionadas con la necesidad de no creer que la carta fundamental solucionará todos los

problemas. Así, afirmaciones tales como “en él Código se va a sancionar la quietud perpetua, 166 El Araucano, 27 de noviembre 1830, N° 11. Página 4, columna 2. 167 El Araucano, 4 de diciembre 1830, N° 12. Página 4, columna 3 168 El Araucano, 14 de diciembre 1832, N° 118. Página 4, columna 1


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o a expedir una orden para que se renueven los disturbios sofocados a fuerza de sacrificios aún

no conocidos”.169 Pero en dos ediciones más adelante se reconoce que la constitución no es la

solución de los abetares de las repúblicas ya que muchas constituciones son las que han

existido en América, pero todas han durado poco tiempo. Ello debido a que “no son las

constituciones por sí mismas las que establecen el orden. Es necesario que la carta

constitucional esté en armonía con el resto de la legislación para que pueda afianzarse el

orden”.170

Pareciera ser que cuando en El Araucano se pone énfasis en el optimismo

constitucional, los editores están haciendo eco de las palabras del propio Presidente Joaquín

Prieto, quien al momento de afirmarse la Gran Convención Constituyente señala:

“Reformar la gran carta es la obra destinada a vuestra sala. Vais a registrar los derechos y deberes no de millón y medio de hombres que pueblan hoy a Chile, sino de las generaciones que habrán de formar algún día la gran nación de América, y como pende de vosotros la dicha o la desgracia de los mortales y dignos vais a mecer la execración a las bendiciones de todos los siglos. Concentrad todo vuestro amor patrio, fijar en el estado y necesidad del preciso suelo que les vio nacer, recordad a cada momento que sois legisladores para Chile y que el fin de las leyes es la ventura de los hombres y de los rublos y no la ostentación de los principios: Haceos y hacednos dichosos, y contad con las bendiciones de los cielos y de los hombres”.171

“Haceos y hacednos dichosos”, tal afirmación demuestra un exacerbado optimismo,

pero esta actitud también tuvo sus matices en el propio Joaquín Prieto, puesto que el día en

que fue jurada y promulgada la Constitución expresó que “(los reformadores) no han tenido en

cuenta más que nuestros interés, su único objeto es dar a la administración reglas adecuadas…

Despreciando teorías tan alucinadoras como impracticables, sólo han fijado su atención en los

medios de asegurar para siempre el ORDEN y la TRANQUILIDAD pública… La reforma no

es más que el modo de poner fin a las revoluciones y disturbios a que daba origen el

desarreglo del sistema político en que nos colocó el triunfo de la Independencia”.172

169 El Araucano, 12 de mayo 1832, N° 87. Página 4, columna 2 170 El Araucano, 26 de mayo 1832, N° 89. Página 4, columna 2 171 El Araucano, Santiago de Chile, 22 de octubre de 1831, N° 58, página 4, columna 1. 172 El Araucano, 1 junio de 1833, N° 142. Página 1, columna 3.


72

En cuanto al escepticismo o “realismo” de análisis respecto de la Constitución se

puede evidenciar la influencia del ideario político de Portales, para quien en muchos casos las

Constituciones sólo eran una atadura para el Gobierno, ya que les restringía la posibilidad de

tomar cuando fuera necesario, medidas excepcionales, drásticas contra los perturbadores del

orden. Bajo este prima un día afirma “esa señora que llaman constitución, hay que violarla

cuando las circunstancias son extremas”173. O cuando refiriéndose directamente al proyecto de

reforma constitucional le dice a su amigo Garfias “no me tomaré la pensión de observar el

proyecto de reforma. Usted sabe que ninguna obra de esta clase es absolutamente buena, ni

absolutamente mala; pero ni la mejor, ni ninguna servirá para nada cuando está descompuesto

el principal resorte de la máquina”.174

El pragmatismo de Portales le lleva a entregar afirmaciones que a simple vista

podrían ser calificadas de inclinaciones anticonstitucionales o antilegalistas, pero como lo

explicitamos en el capítulo II, se debe tener presente que tales apreciaciones se hacen

tendiendo presente contextos extremos, es decir, convulsiones o disturbios desestabilizadores

que puedan ocasionar la ruina del Gobierno y la República. Por ello es que en la epístola

enviada a Ramón Cavareda Portales afirma: “Yo he estado y estoy muy lejos de querer

medidas violentas, soy muy decidido por los trámites legales cuando las circunstancias lo

permiten”.175

La pregunta que se desprende del análisis de la epístola enviada a Garfias es ¿cuál era

para Portales el principal resorte de la maquina?. Y a nosotros la interrogante que se nos

genera es ¿tendrá razón Alberto Edwards al sostener que el resorte principal era “autoridad

tradicional”, el gobierno obedecido, respetable y respetado, eterno, inmutable, superior a los

partidos y a los prestigios personales?.176 O será más bien, como señala Mario Góngora, que

para Portales el principal resorte de la máquina era la distinción entre los que el llamaba en sus

173 Epistolario, volumen III, página 379 174 Epistolario, volumen II, página 203 175 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 50 176 Edwards, Alberto, Ob. Cit., página 68


73

cartas “los buenos” y “los malos”.177 Pero el propio Góngora pone en jaque su teoría del

resorte principal al decir –sólo en unos párrafos más delante de la afirmación anterior- que la

preferencia del orden público al caos es el principal resorte de la máquina.

La metáfora del resorte principal de la maquina, se refiere al elemento fundamental

que hace que el Gobierno, la República o el Estado, funcionen como es debido. Es evidente

que ningún elemento (resorte) por sí mismo son suficientes para el buen funcionamiento de la

máquina, sino la conjunción de varios, o tal vez la preponderancia alternada de cada uno de

ellos. Por ejemplo, sin duda, es esencial que el Gobierno logre distinguir a la gente con quien

cuenta para llevar a cabo sus labores, pero también, para lograr el establecimiento del Estado,

fue crucial dotarlo de una gran energía que le permitiera sobreponerse a los avatares y

adversidades, tales como las turbulencias intestinas y las insurgencias que intentaban

derrocarle. Por nuestra parte, consideramos que el principal soporte del sistema gubernamental

establecido bajo los auspicios de Diego Portales, fue la consolidación de un Gobierno fuerte y

en muchos casos autoritario, que pretendía establecer el orden, la tranquilidad y la

estabilidad en la República de Chile. Esta idea es la que se desprende del ideario político de

Diego Portales y de las ideas socializadas a través de El Araucano, periódico portavoz del

Gobierno institucionalizado por los triunfadores de Lircay.

177 Góngora, Mario, Ob. Cit., página 78


74

CCOONNCCLLUUSSIIÓÓNN

A través de la presente investigación nos propusimos verificar las afirmaciones

tradicionales que señalan a Diego Portales como el hombre más destacado en el ámbito de la

configuración y establecimiento del Estado Chileno. Es claro que uno de los principales

medios de socialización de sus ideas y pensamientos políticos fue la epístola y las tertulias en

que con sus amigos y camarillas compartía inquietudes y juicios. No obstante, la pregunta en

torno a la que estructuramos nuestro trabajo fue ¿en qué medida y de qué forma ese ideario –

nítidamente delineado en su epistolario- pudo llegar a constituirse en ideas fuerza que

pudieran ser traspasadas al resto de la población a través de El Araucano?. Como se explicitó

en el tercer capítulo, este medio de difusión periódica, sin contar con el rango de periódico

oficial, se transformó en el portavoz del Gobierno, por tanto, es legítimo intentar buscar en

sus páginas y mensajes editoriales el proyecto político y, en general, el proyecto de sociedad

que se pretendía establecer en Chile.

Para llegar a responder a tal interrogante emprendimos un largo itinerario que nos

condujo primero a esbozar una reseña de los estudios bibliográficos que han abordado el rol

político de Portales en relación a la configuración del Estado. Los resultados de esta tarea los

expusimos en el primer capítulo, del cual se desprende que todos los historiadores analizados,

liberales o conservadores, simpatizantes y detractores, coinciden en señalar que la dureza del

régimen establecido fue uno de los rasgos fundamentales. La distinción está en la

justificación o reprobación de los medios utilizados. Así también, las diferencias radican en

interpretar si la obra portaliana es una creación moderna o bien una restauración y finalmente

en dilucidar si el régimen entrañaba el personalismo o el impersonalismo.

En cuanto a la discusión establecida en torno a Portales, más que señalar nuestra

adhesión a uno u otro autor, preferimos esbozar nuestras particulares apreciaciones, y con

esto, también nos adentramos en la síntesis de las ideas expuestas en el segundo capítulo de la

presente investigación. En el epistolario de Portales vemos una propuesta política cargada de

pragmatismo. Sus aseveraciones respecto de la necesidad de tener presente las circunstancias


75

o el tipo concreto de ciudadanos con los que cuenta la naciente República de Chile, explican

sus apreciaciones realistas y pragmáticas –en el sentido del desapego a los sueños quiméricos

previos a 1829-.

Portales no es un ideólogo, ni un especialista en teorías políticas, por ello sus

reflexiones tienen siempre puntos de partida muy concretos. Frente a la realidad dada y frente

a problemáticas específicas manifiesta sus juicios, consejos o reprimendas. En definitiva,

Portales no soñaba con “Repúblicas aéreas”, ni se engolosinaba con fantásticas teorías

democráticas, ni tampoco creía en la bondad o maldad intrínseca de las leyes. Pero ello no

implica un desdén hacia la democracia en sí misma, ni hacia las leyes. En este contexto se

comprende aseveraciones tales como “La Democracia, que tanto pregonan los ilusos, es un

absurdo en los países como los americanos, llenos de vicios y donde los ciudadanos carecen

de toda virtud, como es necesario para establecer una verdadera República… Cuando se

hayan moralizado venga el gobierno completamente liberal, libre y lleno de ideales, donde

tengan parte todos los ciudadanos”.178 Así también, se deben comprender sus apreciaciones

respecto de las leyes y la Constitución, cuando respecto de las primeras afirma “no hay ley

buena si se descuidan los encargados de hacerla cumplir, y avanzaremos que los buenos

encargados hacen buenas las leyes, pues vemos que con unas mismas se administra bien y mal

la justicia”,179 mientras que de la constitución llega a decir frases como “esa señora que

llaman constitución hay que violarla cuando las circunstancias sean extremas”.180

Es evidente que para Portales los medios utilizados encuentran su justificación en los

objetivos. Y su objetivo declarado era el establecimiento del orden y la tranquilidad en el país.

Las “circunstancias extremas” a las que se refiere Portales son todas aquellas perturbaciones

que puedan lograr poner en jaque la tranquilidad, la estabilidad y en suma, la existencia del

Estado, como ente aglutinante y organizador de la República. La implacabilidad de las

medidas tendentes a terminar con los conatos de desordenes y perturbaciones, se explica por

178 De la Cruz, E. – Feliz. G., Epistolario de don Diego Portales, Santiago, 1937 – 1938, (3 volúmenes). Volumen I, N° 5, p. 176 y siguientes. 179 Silva, Raúl, Ob. Cit., Página 143 - 146 180 Epistolario, Vol. III, N° 508, página 378


76

su visión ejemplificadoras de las penas. Identificar claramente a “los buenos y los malos” fue

un consejo reiterado en sus cartas, y el objeto de tal identificación era lograr saber con quienes

contaba el Gobierno para ejercer su labor y sobre quienes debía recaer la dureza del castigo, o

bien, recurriendo a la metáfora portaliana “palos y biscochuelos” son los que deben aprender a

administrar los servidores públicos.

Delineado el eje fundamental del pensamiento político de Portales, que a juicio

nuestro, es la severa aplicación de las sanciones sobre los perturbadores del orden y la

tranquilidad de la República, nos adentramos en el estudio y análisis de El Araucano

propiamente tal. Este periódico, como señalamos en el tercer capítulo, sin contar con la

categoría de oficial sino hasta 1850, se propuso ser el portavoz del ideario político del

Gobierno, pero ello no implicó que en ocasiones se criticara sus acciones y determinaciones, y

de esta última característica se felicitaban sus propios redactores.181

Ahora bien, como resultado de la ardua tarea de extraer, sintetizar, catalogar y tabular

la información contenida en los mensajes editoriales de El Araucano, entre el 17 de

septiembre de 1830 (fecha de fundación del periódico) y el 25 de junio de 1833 (fecha de

promulgación de la Constitución reformada), logramos establecer que las temáticas abordadas

son, esencialmente trece: Orden, tranquilidad, estabilidad, implacabilidad de la ley, reforma

constitucional, facultades extraordinarias, restricción del derecho a sufragio, restricción del

libertinaje de imprenta, centralismo, moralización, oposición digna, transparencia y

publicidad de juicios y conatos subversivos.

Con el objeto de ordenar y encausar nuestro análisis establecimos tres ejes directrices a

partir de los cuales podemos vislumbrar un ordenador de las ideas y conceptos mencionados.

1. En primer lugar se encuentran los problemas o dificultades que enfrenta el Gobierno,

los cuales, según el análisis expresado en el periódico, son la herencia del caótico

181 Ver: Mensajes editoriales de El Araucano N° 1 y N° 126


77

estado de turbulencias, anarquía y licencia del periodo anterior, liderado por los

“pipiolos”.

2. El segundo eje temático se relaciona con la reflexión respecto de los medios, métodos

y estrategias necesarias y eficaces para lograr superar los problemas identificados.

3. El último eje directriz corresponde a los objetivos a los que Chile como República

independiente debe aspirar. Tales objetivos se estructuran en las más diversas

temáticas, entre ellas el tipo de gobierno que se debe establecer, las características del

código fundamental que lo debe regir, la forma en que debe ser administrada la

justicia, los valores y las características que deben identificar tanto a los hombres

públicos como a los ciudadanos en general. Pero por sobre todas estas ideas, la que

más se reitera es la necesidad de establecer el Orden y la Tranquilidad.

En síntesis, la propuesta que surge de entre las páginas de El Araucano es que ante los

males evidentes (desordenes, fechorías, delincuencia, sublevaciones) deben ser aplicadas

medidas enérgicas e implacables (entre las cuales se contemplan las facultades

extraordinarias), que permitan, por un lado cortar de raíz los problemas y por otro ejemplificar

y moralizar a la población circundante. El objetivo o el fin que se proponía el Gobierno, era,

sin duda, el establecimiento del Orden y la Tranquilidad interior y ambas ideas o conceptos

son los más preponderantes a lo largo de todo el periodo analizado, ocupando la idea de orden

77 editoriales, mientras que el concepto de la tranquilidad se desarrolla en 50.

Al contrastar las ideas y conceptos socializados por El Araucano con el ideario político de

Portales logramos constatar una casi completa consonancia entre ambos, excepto en el

exacerbado optimismo constitucional que se desprende de algunos mensajes editoriales. No

obstante, incluso ese optimismo es matizado, llamando a veces a tener presente que la

Constitución no será la solución de todos los problemas del país, porque no sólo de ella

depende la buena marcha del Gobierno. Como expresamos en el apartado final del último

capítulo de la presente investigación, incluso en el Presidente Prieto se reflejó una moderación

en cuanto a las exacerbadas expectativas que cifraba en la reforma constitucional.


78

BBIIBBLLIIOOGGRRAAFFÍÍAA

1. Barros, Arana, Diego, Historia General de Chile, Santiago, 1884. 1902. Volumen XVI

2. Bravo Lira, Bernardino (Compilador), Portales, el hombre y su obra, la consolidación

del gobierno civil, Editorial Jurídica de Chile, Editorial Andrés Bello, Santiago de

Chile 1989.

3. Bravo, Lira, De Portales a Pinichet, Ed. Jurídica de Chile, Santiago, 1985.

4. Collier, Simon, La construcción de una República 1830-1865, política e ideas,

Ediciones Universidad Católica de Chile, Santiago de Chile 2005.

5. De la Cruz, E. – Feliz. G., Epistolario de don Diego Portales, Santiago, 1937 – 1938,

(3 volúmenes).

6. Edwards, Alberto, La fronda aristocrática, Editorial Universitaria, Santiago de Chile

2005.

7. Góngora, Mario, Ensayo Histórico sobre la noción de Estado en Chile en los siglos

XIX y XX, Editorial Universitaria, Santiago de Chile 2003.

8. Guerra, Hugo, Portales y Rosas, Editorial del Pacífico, Santiago de Chile 1958.

9. Guzman, Alejandro, Portales y el derecho, Editorial Universitaria, Santiago de Chile

1988.

10. Lastarria, José Victorino, Don Diego Portales, Juicio Histórico, Valparaíso, 1861.

11. Salazar, Gabriel, Construcción de Estado en Chile, Editorial Sudamericana, Santiago

de Chile 2005.

12. Silva, Raúl, Ideas y confesiones de Portales, Editorial del Pacífico, Santiago de Chile

1954.

13. Sotomayor Valdés, Ramón, Historia de Chile bajo el Gobierno del General don

Joaquín Prieto, Fondo Histórico del Presidente Joaquín Prieto, Santiago de Chile 1962.

Volumen I.

14. Stuven, Ana, La seducción de un orden, Ediciones Universidad Católica de Chile,

Santiago 2000.

15. Vicuña Mackena, Don Diego Portales, Obras completas, volumen VI, Edit.

Universidad de Chile, Santiago 1937.


79

16. Vicuña, Mackena, Introducción a la historia de los diez años de la administración

Montt. D. Diego Portales, Santiago, 1863.

17. Villalobos, Sergio, Portales una falsificación histórica, Editorial Universitaria,

Santiago de Chile, 2005.

Fuente documental:

Periódico El Araucano

En la actualidad es posible localizar esta fuente documental en las siguientes bibliotecas:

- Biblioteca Nacional de Chile, sección periódicos. Microfilm.

- Biblioteca Budge de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, Casa Central.

Acceso directo a los 25 tomos.

- Biblioteca del Archivo Histórico de Viña del Mar. Microfilm (1830-1837)

-------------------------------------------------------------------------------------------------------

Ana Henríquez Orrego [email protected]

[email protected]


80

AANNEEXXOOSS

ÍÍNNDDIICCEE

1. CUADROS DE SINTESIS: Líneas temáticas específicas abordadas en “El Araucano”. 17 de septiembre 1830 – 1 de junio 1833.

8811

2. FICHAS: Extracto de contenido de “El Araucano”. 17 de septiembre 1830 – 1 de junio 1833

9922

3. CUADRO SINÓPTICO: Temáticas o ideas fuerza abordadas

por “El Araucano”. 17 de septiembre 1830 – 1 de junio 1833

119933


81

CCUUAADDRROOSS DDEE SSIINNTTEESSIISS:: LLÍÍNNEEAASS TTEEMMÁÁTTIICCAASS EESSPPEECCÍÍFFIICCAASS AABBOORRDDAADDAASS EENN ““EELL AARRAAUUCCAANNOO””.. 1177 DDEE SSEEPPTTIIEEMMBBRREE 11883300 –– 11 DDEE JJUUNNIIOO 11883333

Los cuadros de síntesis que se presentan a continuación se desprenden del procesamiento

de la información contenida en las fichas temáticas que se presentan en el apartado 2 de los

anexos.

El N° al cual se hace referencia en cada una de las ideas contenidas en los cuadros

corresponde al N° de edición del diario de donde se extrajo la información.

I. Justificaciones para la revolución de 1829

II. Características comparativas de los regímenes políticos antes y después de 1830

III. Consejos, críticas y recomendaciones para el nuevo gobierno

IV. Características de los opositores del Gobierno

V. Problemas específicos que enfrenta el gobierno

VI. Defensa de los valores, principios y procederes del Gobierno

VII. Consideraciones respecto de la prensa y otras publicaciones

VIII. Críticas contra el Valdiviano Federal y otros periódicos de oposición.

IX. Críticas específicas a la constitución de 1828 y propuestas de reforma

X. Principales características de la constitución reformada

I

JUSTIFICACIONES PARA LA REVOLUCIÓN DE 1829 EN LOS MENSAJES

EDITORIALES DE “EL ARAUCANO”

1 Para reestablecer la tranquilidad y vengar la Constitución. 2 El General Prieto respondió ante la única autoridad que existía en el país: la voluntad pública. 3 Necesidad de asegurar la paz 4 En Lircay se rindieron las columnas del desorden 5 Defectos de la constitución acarrearon los males de que solo nos hemos librado separándonos

de sus disposiciones, más acomodadas para favorecer el desorden que para asegurar la tranquilidad de los pueblos. (N° 41)

6 Después de 5 meses de una guerra intestina en que fueron vencidos los caudillos de la anarquía, el Gobierno contrajo principalmente sus cuidados a terminar todo germen de desorden y sin más medios que la constancia y la energía, sin más auxilios que la rectitud y la justicia, tuvo la satisfacción de conseguir que en el 18 de septiembre de 1830 se renovase el júbilo y el patriotismo y que desapareciesen las fúnebres ideas que habían enlutado el aniversario anterior. (N° 53)


82

II

CARACTERÍSTICAS COMPARATIVAS DE LOS REGÍMENES

POLÍTICOS ANTES Y DESPUÉS DE 1830. LÍNEA EDITORIAL DE “EL ARAUCANO”

ANTES DESPUES 1 Desorden. (Idea trasversal) Orden, tranquilidad y prosperidad general. (Idea

trasversal) 2 Perturbación. (Idea

trasversal) Conservación de los derechos de los pueblos. (Idea trasversal)

3 Quebrantados los derechos de los pueblos. (N° 1)

Restablecimiento de las leyes. (Idea trasversal)

4 Violadores de la Constitución. (N° 8)

Paz imperturbable y armonía. (Idea trasversal)

5 Elecciones tumultuosas. (N° 31)

Procedimientos rectos y justos, por la profesión de principios liberales, por la franqueza y por la honradez más estricta. (N° 1)

6 Sucesión de los gobiernos de Chile se hacía la más de las veces por intrigas solapadas o por disturbios. (N° 53)

La palabra partido ha quedado sin significación. Los hombres no dependen de las facciones de este o de aquel amigo: ya no influyen las sombras de los desgraciados Carrera, ya no domina el concepto de Don Bernardo O´Higgins; ya el prestigio de Don Ramón Freire se extinguió, ya don Francisco Antonio Pinto acabó su carrera pública. (N° 1)

7 Pureza en inversión de rentas públicas, rectitud en la distribución de los empleos.

8 El estado actual de la República es el más próspero y tranquilo que podrá esperase después de un movimiento tan general y enérgico como el que sufrió desde fines del año pasado.

9 Negocios públicos se desempeñan con pureza y rectitud. 10 Nadie puede gustar todas las delicias que produce el bien

sin haber pasado antes por todas las amarguras que ocasionó el mal. N° 15.

11 La masa de ciudadanos vive con amplia libertad y trabaja con entera quietud.

12 A pesar de las inquietudes que causa Pincheira a los pueblos y habitantes cercanos a las cordilleras, la situación política de la República es la mejor que se ha conocido de mucho tiempo atrás. (N° 17)

13 Completa tranquilidad y triunfo del orden en elección de Cabildo y Asamblea en el departamento de Santiago. (N° 25)

14 Ha desaparecido del territorio de Chile el genio de la discordia que en las elecciones anteriores le había convertido en un teatro de los más espantosos tumultos y de las más incontroladas reyertas. (N° 31)

15 Prieto se constituirá en un gobernante rigurosamente


83

legítimo. Ha triunfado la opinión pública y el país va a ser regido por los ciudadanos que tuvieron la dicha de cooperar al establecimiento del orden. (N° 31)

16 El gobierno de Chile sigue el sistema de conservar el orden, asegurar la tranquilidad y alejar del territorio a todo osado que intente perturbarla. (N° 37)

17 Representantes de la nación virtuosos, dispuestos a contribuir a moralizar al pueblo de Chile. (N° 40)

18 Transmisión del mando ordenada y sin intrigas (de Errázuriz a Prieto). (N° 53)

19 La quietud y tranquilidad domina en el interior nada llama la atención. (N° 61)

20 Dos años de orden y quietud después del movimiento popular de 1829. (N° 84)

21 Estabilidad: por Primera vez se reúne por segunda vez el Congreso Nacional en forma ordenada y como la legislación lo estipula previamente. Por el sólo imperio de la ley, sin convocatoria, sin elecciones y sin turbulencia (N° 90)

22 Consolidación el sistema político. Discurso del Presidente ante las cámaras. La tranquilidad ha sucedido a las convulsiones intestinas en todas las nuevas repúblicas. (N° 90)

23 Vigésimo segundo aniversario de la libertad con toda majestuosidad y alegría que corresponde otros objetos que inflaman el corazón de los chilenos con la CONSERVACIÓN DEL ORDEN, el progreso de la prosperidad pública, mejora y reforma de las instituciones, la armonía de los poderes y los trabajos constantes de la administración en general. (N° 106)

24 No hay alteraciones que en tiempos pasados ponían a los pueblos en inquietud y a los gobiernos en angustias. La administración sigue la senda de la franqueza y la rectitud que le han proporcionado el crédito del que goza. (N° 128)


84

III

CONSEJOS, CRÍTICAS Y RECOMENDACIONES PARA EL NUEVO GOBIERNOEN LOS MENSAJES EDITORIALES DE “EL ARAUCANO”

1 Necesidad de reformar constitución judicial. 2 Necesidad de leyes imparciales y eficaces. No sirve la bondad intrínseca de las leyes si no se

observan. 3 Necesidad de publicar los juicios. Nada congenia más con el despotismo que el misterio.

Necesidad que las acciones de los mandatarios también sean públicas. 4 Muchas Constituciones excelentemente escritas no han servido de nada. No han sido

trazadas con arreglo a la necesidad de los pueblos 5 Necesario restringir la libertad de imprenta por convertirse esta en subversiva y foco de

desordenes. (N° 21) 6 Necesario eliminar posibilidad de transacción entre homicida y la víctima y no excusar a

los borrachos. (N° 22) 7 A mayor educación o civilización mayor moral y con ella disminuyen los crímenes.

Necesidad de moralizar al pueblo de Chile, ello disminuirá los crímenes. (N° 23) 8 Necesario instalar escuelas en los campos para que logren distinguir y conocer el bien del

mal. 9 Necesario reformar los códigos de legislación acordes con realidad nacional. No basta con

compilar y ordenar las leyes de Castilla e Indias. (N° 47) 10 Mientras estemos sujetos a una legislación tan viciosa, no podríamos quejarnos con justicia

de los errores de nuestros jueces. (N° 51) 11 Severas critica a sentencia judicial del tribunal superior que rebajó pena impuesta a un

delincuente. De presidio en Juan Fernández a Profesor de Copiapó. (N° 60) 12 Necesidad moralizar al pueblo. Cambiar costumbres salvajes. (N° 61) 13 Ahora que la tranquilidad ha prosperado, los desórdenes y tumultos han sido arraigados se

comienza a ver necesidad de partidos y la reunión de opiniones. Cosa muy distinta a las facciones. (N° 62)

14 Necesidad de Guardias Cívicas en todo el país para que los pueblos estén preparados ante cualquier invasión. A propósito de la invasión y saqueo que sufrió Copiapó con los fugados de Juan Fernández.(N° 70)

15 Es inútil moderar la pena a los delincuentes con la esperanza de que se enmienden. Los acostumbrados a vivir del robo y el salteo deben tener lo que se merece. A propósito de la invasión y saqueo que sufrió Copiapó con los fugados de Juan Fernández.(N° 70)

16 Lo que se debe hacer es corregir el código existente no crear uno nuevo. Detectar falencias y errores y cambiarlas. Pero en la Convención se ve actitud favorable a un nuevo código. Fuerte crítica contra la posibilidad de hacer nuevo código.(N° 91, 112)

17 Mejoras amplias en administración, pero aun no se ha alcanzado a la administración de justicia, la más importante de todas las instituciones de un país bien regido. (N° 95)

18 Los indultos son propios de un gobierno despótico. En contra de la facultad que tiene el Congreso para indultar. Detener el brazo de la justicia que vindica los crímenes cometidos contra los particulares es un atentado contra la sociedad (abuso de poder y verdadera tiranía)… (N° 105, 107)

19 Sistema imparcial de alistamiento en cuerpos cívicos: Necesidad de reglamento fijo para alistamiento en cuerpos cívicos para que la carga pese igualmente sobre todos los habitantes. La igualdad de los ciudadanos ante la ley nos hace Estado libre. El servicio de la milicia no requiere que se imponga personalmente al servicio de las armas. Los extranjeros también deben cumplir con su deber. (N° 123)


85

IV

CARACTERÍSTICAS DE LOS OPOSITORES DEL GOBIERNO. EN LOS MENSAJES EDITORIALES DE “EL ARAUCANO”

1 Utilizan la prensa para injuriar, mentir y llamar al desorden. (N° 15, 24) 2 Los opositores del Gobierno ven los satélites de Pincheira los restauradores del desorden y a

los protectores de sus intereses. (N° 17) 3 Partidarios del régimen anterior les irrita la paz pública, el orden y la tranquilidad. Publican

solo injurias. (N° 19) 4 Aseguraron que la revolución fue para restablecer a O´Higgins. No aceptan que no se

pretende establecer a persona alguna, sino crear una administración respetable y decente. No cuentan con líder digno. Ahora consideran dignos a O´Higgins, Tagle y Freire. (N° 19)

5 Los opositores cuestionan el derecho del nuevo gobierno a mandar a los opositores fuera del país. (N° 24)

6 Refugiados en Lima son posibles invasores, pretenden trastornar el país, matar, saquear, reducir a desiertos espantos poblaciones regularmente organizadas y regidas por la moralidad y la civilización. (N° 29)

7 El rencor les hace olvidar su dignidad, despreciar los deberes hacia la patria y poner el gobierno en la necesidad de escarmentarlos. (N° 29)

8 Anarquistas capitaneados por Freire. (N° 31) 9 Los apartados del país. Sobre todo Ramón Freire no dejan de conjurar contra su patria.

Levantan calumnias contra el actual gobierno de Chile, falsifican el relato de los hechos, publican intrigas e improperios en Lima. (N° 84)

10 Se caracterizan por no poder conformarse con la quietud y el orden. (N° 131)


86

V

PROBLEMAS ESPECÍFICOS QUE ENFRENTA EL GOBIERNO. SEGÚN LOS MENSAJES EDITORIALES DE “EL ARAUCANO”

1 Pincheira y sus seguidores en el sur. (desde N° 17 hasta N° 83) 2 Asesinatos y robos en distintos lugares de a República. Crímenes horrorosos, multitud de

malhechores. (N° 20) 3 Derramado en todos los pueblos el germen de la inmoralidad que difundió el desorden de

algunos años. Cada revolución política arroja una lava de malhechores que por mucho tiempo permanecen cometiendo depravaciones y atentados horribles. (N° 20)

4 Delitos y crímenes: el origen de este mal procede de esa ignorancia semisalvaje en que yace nuestra plebe, porque careciendo de toda idea de moral, no estando acostumbrados a hacer uso de la razón y no habiéndosele inspirado desde la infancia sentimientos de humanidad se deja arrastrar por las pasiones más perniciosas. (N° 20)

5 Proliferan crímenes y asesinatos. Falta proporción entre delito y pena. Se excusa al borracho y se admite transacción privada.

6 Rumores de posible invasión promovida por los refugiados en Lima. Quiméricos proyectos para perturbar el orden. (N° 29)

7 Se cuestiona el desempeño de los jueces. (N° 35) 8 Gusto por las chinganas, burdeles… no criticamos el justo desahogo de las fatigas del trabajo,

nos dirigimos contra ese frenesí que se difunde a gran prisa por placeres nada decentes. Estas ceremonias nocturnas estimulan la licencia, se aflojan los vínculos de la moral, crece la insensibilidad y la corrupción. No hay vigilancia que baste para forjar la moralidad. (N° 69)

9 Noticias de movimientos revolucionarios. Pero reina la quietud y se desprecian tales rumores. (N° 130)


87

VI

DEFENSA DE LOS VALORES, PRINCIPIOS Y PROCEDERES DEL GOBIERNO. EN LOS MENSAJES EDITORIALES DE “EL ARAUCANO”

1 Justificación y defensa de los derechos extraordinarios concedidos por el Congreso de Plenipotenciarios al nuevo gobierno. Se publican documento secretos que facultan al presidente para separar el país a los desorganizadores que promueven desorden y ruina de la república de Chile. (N° 24)

2 Con recta aplicación de la pena contra el libertinaje de la imprenta se condenará a los transgresores, recuperando su dignidad este instrumento de ilustración. (N° 31)

3 Republica unitaria. Rechazo de todo tipo de federalismo. (N° 33) 4 Consolidación de la Unidad que es el principio vital de todo Gobierno. (N° 46) 5 Este es el proceder honroso de estos asesinos (Pincheira, banda de forajidos y Pehuenches),

por cuya defensa se acusa de felonía al valiente jefe que ha tenido la gloria de exterminarlos… pretender que se hubiese usado la indulgencia con ellos es pretender que no se hubiese hecho nada y dejar subsistir el germen de los delitos. (N° 72)

6 Heroica empresa de eliminación de los facinerosos progresa todos los días. El objetivo es librar a Chile de los perversos corruptores de la paz y la armonía. (N° 75)

7 Hubo conflictos en que el gobierno tuvo que pedir facultades extraordinarias y si el Congreso de Plenipotenciarios lo hubiese negado habría sido preciso dejar perecer el país por falta de autoridad, o proceder autoritariamente por falta de autorización del código. (N° 87)

VII

CONSIDERACIONES RESPECTO DE LA PRENSA Y OTRAS PUBLICACIONES EN LOS MENSAJES EDITORIALES DE “EL

ARAUCANO” 1 Para escribir al público se necesitan datos seguros y que sean asuntos de trascendencia

general. No son suficientes rumores. Interés en todo lo que tenga utilidad pública, de todo aquello que pueda alterar la tranquilidad pública o desconcierten la marcha del gobierno. (N° 66)

2 Nuestro empeño es instruir a nuestros lectores en cuestiones relativas al orden de la administración y de los principales sucesos del mundo civilizado. En el interior nada llama la atención. (N° 66)

3 Si la verdad es verdad, no importa si se publica con o sin autorización del Gobierno. (a propósito de petición de cónsul francés para aclarar que los dicho contra él en El Araucano no son oficiales del gobierno). (N°68)

4 Se critica la exageración que está haciendo al prohibir obras que no van contra la moral. A veces la prohibición aumenta la demanda, la buena instrucción es la que debe discernir la contienda. (N° 84, 85, 115, 139)

5 El Araucano dice no ser el diario oficial del Gobierno. Da a conocer sus principales acciones a través de la publicación de documentos oficiales, pero también dice mantener una sana crítica e impugnación a algunos de sus procederes. (N° 126)


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VIII

CRÍTICAS CONTRA EL VALDIVIANO FEDERAL Y OTROS PERIÓDICOS DE OPOSICIÓN. EN LOS MENSAJES EDITORIALES DE

“EL ARAUCANO” 1 Algo que publico el Valdiviano Federal en contra de cuentas de tesorería. (N° 55) 2 Algo que publico el valdiviano sobre conflicto ente Intendente y gobernador… 3 El Valdiviano Federal no entiende el derecho de asilo. Lo reclama para los fugados de la

Isla Juan Fernández que fueron a parar a la Provincia de la Rioja. Ignoran que esta máxima del derecho de gentes tiene sus limitaciones. (N° 80)

4 Tan equivocado está el Valdiviano Federal que pone como gran ejemplo a Norteamérica en cuanto a la infranqueable respetabilidad del derecho de asilo y más aun atribuye a este derecho que en tan poco tiempo haya cuadriplicado población. En todas sus apreciaciones están equivocados. (N° 80)

5 Contra el Valdiviano Federal: No es el federalismo la causa de la prosperidad norteamericana es la virtud de sus ciudadanos. Respeto de la ley y libertades individuales. En Chile falta cultura cívica y política y de eso no se da cuenta quienes aspiran aun al federalismo en Chile. (N° 83)

6 El Valdiviano Federal increpa al Gobierno por la tardanza de un juicio contra unos facinerosos. Acostumbrados a defender a delincuentes. (N° 104)

7 Se nos acusa (en el Mercurio) de injuriar a los miembros de la Gran Convención, cosa que jamás hemos hecho. Solo hemos dado opiniones justas y rectas. (N° 113)


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IX

CRÍTICAS ESPECÍFICAS A LA CONSTITUCIÓN DE 1828 Y PROPUESTAS DE REFORMA EN LOS MENSAJES EDITORIALES DE “EL ARAUCANO”

PROBLEMAS PROPUESTAS 1

La demasiada extensión del derecho a sufragio y la multitud de elecciones populares abren campo a las maquinaciones de los partidos, la ambigüedad de muchos artículos fomenta el choque de las opiniones y dispone los caminos a sentimientos odiosos y la mala organización del régimen interior pone a los funcionarios subalternos en combate con el gobierno supremo entorpece la marcha de la administración y quita al poder la mayor parte de la fuerza gubernativa. (N° 11)

Restricción del derecho a sufragio: El derecho a sufragio solamente debería concedérsele a los individuos que sean capaces de apreciarlo en su justo valor y no dispuestos a prestarse a los abusos de un intrigante, ni a ser engañados por alguien corruptor, ni sometidos a voluntad ajena. Circunscribiendo este derecho a los que tengan alguna propiedad que les produzca para una subsistencia decente y cómoda… Esta limitación del derecho a sufragio a más de evitar los abusos en las elecciones, produce la singular ventaja de estímulos a los hombres al trabajo para hacerse digno de disponer de los destinos del país. (N° 11) La facultad de sufragar solo debe concedérsele a ciudadanos que sepan apreciarla y que no hagan de ella agente de desorden, vendiéndola a los intereses de un partido. (N° 42)

2 El régimen de administración interior de las provincias que estableció la constitución a más de proporcionar a los pueblos ocasiones de turbulencias, quitan al jefe supremo una gran parte de la energía necesaria para gobernar bien y hacen dificultosa su responsabilidad… (N° 12)

Gobierno fuerte: Los pueblos desean gozar de una libertad organizada y exigen de un sistema de administración firme, estable y vigoroso que no les exponga a esas alteraciones que frecuentemente los inquietan. (N°12)

3 Defectos de la constitución que no deslindó con exactitud las atribuciones de varios funcionarios.

Facultades extraordinarias: La constitución debía haber tenido un título en que se facultase al Gobierno para proceder en casos extraordinarios a fin de imponer silencio a los opositores que prevalidos de la insuficiencia de la ley, procuran introducir el desorden, y ponen al Gobierno en el conflicto de salvar la patria, como ellos dicen, contra la ley. La constitución debe dar reglas para proceder en casos extraordinarios y para evitar las convulsiones populares. (N° 12)


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4 La constitución que nos rige dejó subsistentes ciertas instituciones judiciales, que hacen inútiles o más bien estorban las principales reformas que necesita la administración de justicia y mientras no se corrija ese código nada puede hacerse de provechoso. (N° 31)

Necesidad de reforma: Cámara de Senadores ha acordado necesario reformar la constitución y formar comisión. (N° 41)

5 La existencia de los males que se notan en la República proviene o de la falta de disposición de ese código o de que sus preceptos son defectuosos, incompletos o inteligibles. (N° 39)

Si hay pueblos que se conforman con leyes malas, Chile no está entre ellos. (N° 61)

6 Tráfico escandaloso de votos por derecho a sufragio tan extendido. (N° 42)

Gran optimismo constitucional: en él Código se va a sancionar la quietud perpetua, o a expedir una orden para que se renueven los disturbios sofocados a fuerza de sacrificios aún no conocidos. (N° 87)

7 Proyecto de Reforma Constitucional: destacan las facultades del ejecutivo para expatriar y asegurar el orden. (N° 87)

8 La constitución en sí misma no solucionará nuestros problemas: Muchas constituciones en América. Poco tiempo han durado. No son las constituciones por sí mismas las que establecen el orden. Es necesario que la carta constitucional esté en armonía con el resto de la legislación para que pueda afianzarse el orden. (N° 89)

9 Necesidad de medios eficaces para mantener el orden: Lo principal que debe tener la Constitución reformada es las observancia de los derechos de los ciudadanos, contra los embates del despotismo y que proporcione al Gobierno MEDIOS eficaces para conservar la PAZ y el ORDEN PÚBLICO.) (N° 118)

10 La Gran Convención avisa al Ejecutivo la alteración hecha por aquel cuerpo en varios artículos de la Carta Constitucional de 1828. (N° 121)


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X

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LA CONSTITUCIÓN REFORMADA SEGÚN LOS MENSAJES EDITORIALES DE “EL

ARAUCANO” 1 Apreciaciones de El Araucano antes de la promulgación de la Constitución reformada:

(N° 140) Se han corregido los principales defectos que se notaban en la formación de las leyes,

vacantes de la presidencia de la republica, construcción del senado y organización del régimen interior… Se ha conservado lo que en la versatilidad de la condición humana se puede considerar como permanente.

Se ha creado un consejo de estado que al mismo tiempo que le auxilia en las consultas, ejerce el cargo de centinela de los derechos públicos he individuales.

Se ha creado Gobierno vigoroso para poder oponerse seriamente a la insubordinación. 2 Promulgada y Jurada: (N° 141)

No hay teorías inaplicables, sino reglas claras para administrar los intereses públicos. El objeto es afianzar para siempre la prosperidad común estableciendo una

administración sólida. La restricción del derecho a sufragio es una barrera formidable que se ha opuesto a

los que en las elecciones hacían de la opinión pública el agente de sus aspiraciones secretas únicamente se ha concedido esta preciosa facultad a los que saben estimularla y que son incapaces de ponerla en venta.

La Gran Convención ha suprimido el empleo de Vice-Presidente de la República. La silla del primer magistrado estaba expuesta a hundirse en conjuraciones o intrigas.

Si pueden suscitarse temores por la consideración de que se puede abusar de las facultades concedidas al Presidente de la República, estas se desvanecen contemplando la creación del Consejo de Estado… destinado a servir de auxilio al Gobierno, baluarte de las leyes y defensor de los derechos de los ciudadanos y del público.

Facultades presidenciales son un dique para las conmociones de partido. Se eliminan las asambleas provinciales que fueron un calmante a la fiebre federal.

3 Palabras del Presidente Prieto respecto de la Constitución: (N° 142) Seré el más severo observador de sus disposiciones y el más cuidadoso centinela de su

cumplimiento. Despreciando teorías tan alucinadoras como impracticables, sólo han fijado su

atención en los medios de asegurar para siempre el ORDEN y la TRANQUILIDAD pública.

La reforma pone fin a las revoluciones y disturbios a que daba origen el desarreglo del sistema político.

Bien deslindadas las facultades del Gobierno y con diques ante las licencias. Lo haré cumplir valiéndome de todos los medios que él me proporciona por rigurosos

que parezcan.


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La numeración de las fichas que se presentan a continuación coincide con el N° de

edición del periódico El Araucano.

FICHA N° 1

Fuente El Araucano Fecha 17 septiembre 1830 Sección Extracto Página 1

Columna 1 ADVERTENCIA No se crea que en este diario van a engolfarse en ese borrascoso mar de debates originados por el choque de intereses diversos, ni a ocupar la atención de los lectores con cuestiones promovidas por el espíritu de disensión. Columna 2 El objeto del Araucano es comunicar a Chile toda clase de noticias importantes que puedan adquirir de las demás naciones y presentar esta los datos por donde puedan juzgar del estado de nuestra política, moralidad, instrucción y adelantamiento en todos los ramos. Se copiarán los documentos oficiales mas importantes, para dar seguridad a las relaciones y una crítica veraz y severa, pero sin mordacidad, analizará todas las providencias administrativas que no sean ajustadas a los principios y a la justicia Los editores prometen no entrar jamás en controversias de partido… sus páginas se franquearán sólo a remitidos sobre puntos científicos o cualesquiera otro de utilidad general. Sin embargo pueden verse precisados alguna vez a sostener providencias del Gobierno o a defender su comportación y lo previenen para que en ningún momento lo tachen de inconsecuentes. EL ARAUCANO Página 3 Columna 2 Consideraciones generales sobre la actual administración: …un ciego encarnizamiento había preparado los agentes de devastación, y la inmoralidad erigida en sistema por ese genio monstruoso de política y ambición, alejaba hasta la más pequeña esperanza de salvar al país de tan formidables peligros… Fue necesario disponerse a sufrir los horrores de una guerra intestina, resignarse con la efusión de sangre…aun después de conseguido un


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triunfo se esperaba que quedarían gérmenes de desorden, motores de la perturbación y causas infinitas que estorbasen el renacimiento de la tranquilidad. Más una batalla tan próspera por sus resultados, como desgraciada por las víctimas que fue necesario sacrificar a la conservación de los derechos de los pueblos y al restablecimiento de las leyes, hizo cambiar en pocos días el lúgubre aspecto que presentaba Chile. Columna 3 El partido triunfante no cuida más que de asegurar el puesto en que le colocó la fortuna, y de ejercer venganza en el vencido. Transición repentina de un estado de guerra espantoso, a la paz más imperturbable. La medida que la necesidad ha dictado para evitar el que se prepare un nuevo incendio se ha reducido a poner a los vencidos en situación de que no vuelvan a cometer otra empresa semejante. Gobierno hace presente esa confianza general que lo mantiene en armonía para con los pueblos. Esta singular ventaja no puede conseguirse sino por procedimientos rectos y justos, por la profesión de principios liberales, por la franqueza y por la honradez más estricta. En vano se pretende atribuir a la influencia de un partido la reputación de que goza el gobierno. Ya en Chile la palabra partido ha quedado sin significación, porque no hay individuo en todo el territorio de la república, ni fuera de él que pueda señorear las opiniones; ya los hombres no dependen de las facciones de este o de aquel amigo: ya no influyen las sombras de los desgraciados carrera, ya no domina el concepto de Don Bernardo O,Higgins; ya el prestigio de Don Ramón Freire se extinguió, ya don Francisco Antonio Pinto acabó su carrera publica. Página 4 Columna 1 Nuevo gobierno: pureza en inversión de rentas públicas, rectitud en la distribución de los empleos. La tranquilidad de todos los pueblos, la restauración de los trabajos del comercio, e la industria y de la agricultura y de todas las profesiones que dan vida a las sociedades son efectos de una administración regularmente organizada.

Comentario personal

FICHA N° 2

Fuente El Araucano Fecha 25 de septiembre 1830 Sección No hay mensaje editorial Extracto En el interior extenso artículo referido al aniversario de la libertad de

Chile. Dieciocho de septiembre. Comentario personal


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FICHA N° 3

Fuente El Araucano Fecha 2 de octubre 1830 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) En medio de los conflictos en que constituyen al Gobierno los trabajos para el reestablecimiento del orden y de la tranquilidad publica, promueve también el adelantamiento de las ciencias, y no se contenta para proveer para lo presente, sino que también arroja semillas de ventura para lo futuro

Comentario personal

Se trabaja por restablecer orden y tranquilidad pública.

FICHA N° 4 Fuente El Araucano Fecha 9 de octubre 1830 Sección Interior y Mensaje Editorial Extracto INTERIOR

Página 3 Columna 2 Ministerio de la Guerra (sept. 11 de 1830) Considerando 1° que sola la estricta observancia de de las ordenanzas generales, puede reestablecer en el ejercito la disciplina, la moral, el buen orden de la contabilidad y el mejor arreglo de que por desgracia ha carecido. 8° el Ministro de Guerra queda encargado del cumplimiento de este decreto, de que se tomará razón en las oficinas respectivas, y se comunicará a quienes corresponda. OVALLE- Portales. EL ARAUCANO (EDITORIAL) Página 4 Columna 1 El que lea en el opositor que en Chile no hay libertad de imprenta para poder manifestar los crímenes del Gobierno y se encuentre después con una explosión volcánica de injurias vituperios descubrirá fácilmente la contradicción inconcebible. Si no hay libertad de prensa para corregir al gobierno ¿cómo se publican esos insultos que se le dirigen? ¿Cómo se asegura por medio de ella misma que el gobierno ha atacado esta preciosa garantía del derecho del ciudadano?. Si no pudiera escribirse


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con libertad, por que el gobierno no lo permite ni se publicarían esas quejas, ni se vomitarían tantos insultos. ¿Cómo un gobierno que descansa en la justicia de sus procedimientos provoca contra sí tantos insultos? ¿Cómo hombres reducidos a la opresión hablan con tanta insolencia y escriben con tanta voracidad?. Varias veces han sido llamado al jurado a responder de los abusos de la imprenta, unas han sido absueltos por una compasión fomentadora de estos excesos, otras porque los jueces carecen de un poder discrecional para suplir los vacíos de la ley y se han considerados impedidos para resolver, y otros han burlado el castigo del criminal… El Gobierno que se haya encargado de restablecer la tranquilidad publica y autorizado para sofocar todo género de perturbación, deberá usar su poder para reprimir la publicación de esos folletos injuriosos, pero esto sería desconocer su propia dignidad y dar a la calumnia la misma eficacia que tiene la verdad para persuadir. La experiencia ha demostrado que así como el poder de las leyes es ninguno sin costumbres, así el influjo de la imprenta es una quimera cuando las publicaciones son contrarias a la verdad La oposición no nace de diferencia de principios, sino de afección al desorden, y los que los intentan introducir, ¿cómo podrán valerse de otros medios que no sean tan viles como su fin?.

Comentario personal

Se ordena estricta observancia de ordenzaza generales por decreto

La imprenta no está oprimida. A favor de una prensa que proponga correcciones.

Escritores deben responder ante jueces en caso de injurias. El gobierno debe favorecer tranquilidad pública. Ejemplo

impedir publicación de injurias. El poder de las leyes no sirve sin costumbres. Impedir el desorden

FICHA N° 5


Columna 1 (dificultades para reestablecer hacienda pública luego del desorden anterior)

Comentario personal


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FICHA N° 6 Fuente El Araucano Fecha 23 de octubre 1830 Sección Extracto EL ARAUCANO

Página 4 Columna 2 (Continúa artículo anterior). El Gobierno no solo debe dirigir sus esfuerzos a hacia los agentes de los bienes, sino los que sirven para remediar los males, reprimir los desórdenes y descargar a la sociedad de esa contribución que impuso al hombre la naturaleza al tiempo de concluir la carrera de su existencia. Columna 3 Solo las buenas costumbres y un conocimiento exacto de la virtud y del honor.

Comentario personal

FICHA N° 7 Fuente El Araucano Fecha 30 de octubre 1830 Sección Interior y editorial Extracto Página 2

INTERIOR Decretos Santiago octubre 15 de 1830 Deseando en Gobierno evitar los abusos que se han dejado notar en las representaciones teatrales, tanto en algunas obras que se han exhibido como en la licencia en que suelen desempeñar algunos actores algunos pasajes con desagrado del público y notable agravio de las buenas costumbres, han venido en decretar- 1° no podrá exhibirse ni anunciarse por la compañía dramática o rica pieza alguna que no sea revisada previamente por el sensor del teatro, y aya obtenido su aprobación. 2° nómbrase para este cargo al presbítero rector del Instituto Nacional don Blas Reyes, ínterin se publica un reglamento de teatro. Comuníquese. -- OVALLE.-- Portales. EL ARAUCANO (EDITORIAL) Consideraciones sobre el comercio


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Página 4 No puede haber quietud donde el trabajo no es una necesidad, porque el hombre consagrado al ocio fácilmente se hace insubordinado y se entrega a toda clase de excesos… el ocio apetece el desorden y la destrucción. De esta clase son así todos los revolucionarios que perturban la quietud de los estados y pone a los pueblos en conflictos y a los gobiernos en angustias… inspirando amor al trabajo liga a los individuos a la comunidad de la patria y da fuerzas al gobierno. No se ve jamás al tranquilo negociante presentarse en la plaza pública, o en la tribuna de los demagogos a conmover a la multitud para formar partidos. El comerciante no da prueba de su patriotismo por medio de soberbias frases, ni de discursos pomposos, sino que sirve al país, con un trabajo constante, con acciones útiles, y sufre si murmurar el tributo que le imponen los gastos del servicio público. No discute las leyes, sino que se somete a ellas, y si es llamo a desempeñar algunas funciones, lleva consigo ese amor al trabajo que le facilita todo y esa modestia que impone silencio a la envidia. Si el Gobierno es justo le obedece con placer, y si es tiránico o vacilante huye a otra parte con su industria y sus talentos. Un juicio recto, una probidad franca, una comportación severa, una economía bien reglada, son las cualidades del negociante y as virtudes del buen ciudadano. Página 4 Columna 2 … el comercio es el reparador General de los males que ocasionan las guerras, y el conservador de las fuentes de riqueza. En medio de la contienda que ha sostenido Chile para asegurar su independencia, los comerciantes exportaban los frutos territoriales, alimentaban la industria y la agricultura, introducían los elementos de defensa… y cuando la paz este completamente restablecida y restaurada la constitución, el comercio borrará hasta los vestigios de las devastaciones que ocasionó la guerra

Comentario personal

Controlar estrictamente moralidad de representaciones teatrales

Laboriosidad y trabajo favorece el orden Patriotismo no se demuestra con palabras sino con acciones.

Trabajo. Virtudes del comerciante. Obediente a leyes.


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FICHA N° 8 Fuente El Araucano Fecha 6 de noviembre 1830 Sección Editorial Extracto EL ARAUCANO (EDITORIAL)

Página 3 Columna 1 General Prieto Colocado este general a la frente de este extraordinario y grandioso movimiento que ocasionaron en toda la República las infracciones de la carta constitucional no debe extrañarse que se haya tratado de empañar el lustre de su conducta con tantas acriminaciones que se han publicado en contra de él… Se ha intentado presentarle como un jefe de bandidos, al ejército de su mando como un grupo de forajidos, se le acusa de insubordinado y se le atribuyen los desastres que ocasionaron los opositores de la voluntad pública… Una exposición en que se indiquen ligeramente las causas y principales sucesos del movimiento, hará conocer la brillante comportación de este general y ofrecerá los mejores brillantes de la justicia y necesidad con que se adoptaron los medios de una revolución para reestablecer la tranquilidad y vengar la constitución. El amor al orden hizo a los pueblos abrazar con entusiasmo la constitución, porque sin embargo de los defectos que se le notaban puede ser reformada por los mismos medios que ella señala… Semejantes hombres eran incapaces de establecer en Chile el orden que todos desean, pues siendo los primeros que debían dar el ejemplo y veneración a la ley, no solamente no vengaron las ofensas que se le habían hecho, sino que las autorizaron con la repetición de otras, aun mas grave por el carecer que ellos investían. Con esas violaciones echaron por tierra ese código que los había instituido. Desde entonces quedó libre la nación de las obligaciones que se había impuesto al tiempo de jurar y aceptar la constitución… Página 3 Columna 2 El atropellamiento de la ley inflamó de tal modo los ánimos que en pocos días se preparó un movimiento general… intentó el gobierno sofocarlo por la fuerza. Si son ciertos los principios que hemos proclamado, si nos son quiméricos los derechos de los pueblos, si el pacto que los sometía al


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gobierno había sido despedazado, ningunos vínculos ligaban al general Prieto para con éste y el deber le impuso la carga de reconocer la única autoridad, que entonces había en el país: la voluntad pública. Demostrada la necesidad de la conmoción y calificada su legitimidad, porque en casos semejantes no tienen los pueblos otros recursos, lejos de haber obrado mal el general Prieto en no haberse adherido a los que se decían obedientes a un gobierno que ya no existía, llenó debidamente los deberes de ciudadano honrado, y de militar libre. Llamarle rebelde e insubordinado porque profesa estos principios es atacar la base del sistema representativo que hemos adoptado para nuestro gobierno… Su objeto no era hacer la guerra sino asegurar la paz, mas los adversarios le obligaron a entrar en el sangriento choque del 14 de diciembre último… el general Prieto no pudo evitarla a pesar de sus deseos de no hacer versar sangre infructuosamente, porque asaltado en su campamento, le fue preciso defenderse. El general Prieto manifestó y demostró público desprendimiento, manifestó que sus ideas se dirigían al bien de la patria y que no era conducido por ningún interés personal. Página 4 Columna 2 El general Prieto había contraído con el vecindario los compromisos más solemnes porque el solo se había hecho el depositario de la seguridad pública, por haber protegido el movimiento de los pueblos y dado las pruebas más inequívocas del desinterés con que procedía y de los empeñosos esfuerzos con que trabajaba para reestablecer el orden. Tenía obligación de oponerse a cualquier medida que se intentase para perturbarlo. Separado el ejército todo se perdía, era su deber mantenerlo a sus disposición y el de apoderarse de todos los elementos que pudieran oponerse a la conservación y defensa de su causa. Se rindieron en Lircay las columnas del desorden. Este triunfo tan decisivo completó la elevación del general Prieto, y no puede decirse que fue debido a una feliz casualidad, porque estos sucesos son debido a las disciplinas y las virtudes, que infunden valor al soldado, le inspiran subordinación y un anhelo vehemente de llenar sus deberes… Importantes servicios prestados por el general Prieto a la libertad civil… Página 4 Columna3 El general Prieto presenta por testimonio de su conducta la justicia de la causa que ha defendido, el modo decoroso con que se ha comportado y los sucesos que ha ocurrido a presencia de todos los chilenos. Su


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reputación no puede ser menguada por esas acriminaciones que produce el descontento para desahogarse de la opresión con que le abruma la impotencia. No es rebelde porque contra nadie se ha sublevado, según los principios expuestos; ni hasta ahora ha dado el menor indicio de esa ambición que se le atribuye con el pérfido intento de denigrarle. Los hechos hablan a su favor, y solo con hechos puede borrarse en el concepto público el elevado crédito que tan justamente se ha adquirido.

Comentario personal

Revolución por infracción a carta constitucional. Necesario

restablecer la tranquilidad y orden. Defensa del General Prieto. Justificación de actuar.

FICHA N° 9 Fuente El Araucano Fecha 11 de noviembre 1830 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) La constitución judicial, asunto de inmensa importancia en todos los tiempos y principalmente en las revoluciones, que transfieren el poder político de una manos a otras, no ha excitado todavía en los nuevos estados americanos la atención que merece… resultando de este olvido no pocos de los desordenes y vicios que han mancillado su gloriosa revolución y hecho mancillar sus gobiernos… Si hay algo completamente demostrado por la experiencia del genero humano, y especialmente por la de los últimos cuarenta años es, que no debe esperarse subsistencia ni buenos efectos de ninguna constitución modelada por principios teóricos, sin afinidad con aquellos que por una larga práctica han adherido íntimamente al cuerpo social y han penetrado sus mas ocultos muelles o que ha sido trasplantada de un suelo a otro… Revoluciones que hayan mejorado verdaderamente la suerte de los pueblos, no han sido sino aquellas en que se ha aplicado remedios, por decirlo así, caseros a males generalmente sentidos. En lugar de teoremas de derecho público, se tienen entonces a la vista objetos prácticos… ¿Qué hicieron los americanos del norte para constituirse en nación? ¿Tuvieron acaso que proclamaran principios nuevos, desconocidos a sus mayores? El gobierno representativo, la libertad de imprenta, los juicios por jurados, la esención de toda la carga no consentida, contaban entre


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ellos la misma fecha que su existencia, y eran tan verdaderamente su patrimonio, como el de los ingleses de Europa. Nosotros nos vimos en la triste necesidad de obrar de otro modo. En los materiales que el régimen material de España había dejado a nuestra disposición había poco o nada de que pudiésemos aprovecharnos para formar constituciones populares y libres. Ningún vestigio de representación nacional; ningún principio de vida interior; una fuerza extraña dirigía sin la menor intervención nuestra los movimientos del cuerpo social, y los dirigía siempre en oposición a nuestro interés, sacrificando aun los suyos propios al vano objeto de retardar su emancipación. Era necesario crearlo todo. Pero si en esta creación no se procedió siempre con tino, es demasiado tarde para empezar de nuevo. Todo lo que está a nuestro alcance es estribar las constituciones existentes, y mejorarlas por los medios que ellas mismas proporcionan, trabando entre sí las diferentes partes del sistema político, para que se apoyen y consolidan mutuamente… El mejor remedios que puede aplicarse a los inconvenientes de una constitución que vacila porque no ha tenido tiempo de consolidarse, es mantenerla a toda costa, mejorándola progresivamente y sobre todo acomodando a ella las demás partes de nuestra organización política. De todas ellas la más importante por lo que influye sobre las otras es la organización de los juzgados. Si entre esta y la forma constitucional no hay una conexión estrecha; si ambas no tiene un mismo carácter; si no las vivifica un mismo espíritu es en vano esperar que neutro gobierno satisfaga las necesidades del cuerpo social…. Página 4 Columna 2 Leyes imparciales y eficaces. “¿de que serviría la bondad intrínseca de las leyes mientras no se observan?” (Nos parece completa e incompatible con los gob. Representativos es la poca o ninguna publicidad de los juicios) Página 4 Columna 2 Esta armonía es lo único que puede hacer sólido al gobierno, dándole por aliadas las leyes y hacer venerable las leyes vinculando las libertades y los fueros de los ciudadanos en su inoperable observancia. Pero por una fatalidad como a todos los nuevos estados mientras que el hecho de la revolución ha derribado sin piedad tantos establecimientos antiguos. … donde las leyes no son reglas ciertas, fijas inmutables, donde hay arbitrariedad cualquiera sea el sentido en que se manifieste hace impotentes las leyes. Una magistratura servil o prostituida las hace


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instrumentos de la tiranía o de la codicia… la organización legislativa y ejecutiva no tiene en realidad valor alguno sino en cuanto aseguran que las leyes serán conformes al interés de la comunidad, imparcial y eficazmente observadas. ¿Pero de qué servirá la bondad intrínseca de las leyes mientras no se observan? Creemos pues que el punto capital a que debe dirigirse la atención de los nuevos gobiernos es a la administración de la justicia verdaderamente Republicana y Liberal, carácter que no tendrá mientras que las leyes no sean puntual y escrupulosamente observadas. Poca publicidad de los juicios. Nada congenia más con el despotismo que el misterio. La publicidad de todas las acciones de los mandatarios del pueblo es el carácter propio de los gobiernos populares y libres, y ¿en cuál será más conveniente o necesario el freno de la opinión pública que en la de aquellos funcionarios en cuya custodia están encomendadas las vidas, la hacienda, el honor de los ciudadanos? ¿y bajo qué protesta querría el magistrado mostrar parte alguna de sus actos a la inspección del público? … publicidad de los juicios es el único preservativo seguro de la arbitrariedad y prevaricaciones. Fuerza de la opinión pública que ejerce una judicatura suprema, que lo ve todo y escudriña la conciencia misma de los jueces a cuyos fallos no puede sustraerse autoridad alguna. “en Francia, Gran Bretaña y EEUU cada juicio es un gran drama de que toda la nación es espectadora. Cada testigo es examinado por los abogados de una y otra parte a presencia del tribunal y de cuantos quieran concurrir y el rigor de los interrogatorios sumado al temor de la infamia que recaería con doble fuerza sobre un acto tan público y solemne hacen imposible la desfiguración u ocultación de las mismas circunstancias del hecho… como todo lo que pasa en los tribunales aparece el día siguiente en la gaceta se puede decir que sin exageración que el pueblo entero asiste a los juicios y se informa menudamente de todos los datos en que se funda el fallo de los jueces. … para hacer efectivo esto en Chile es necesario transformar enteramente los procedimientos judiciales. Pero caminando paso a paso con una medida y mañana otra dividiremos las dificultades en parte… dará tiempo para formar sin violencia los hábitos que exige todo establecimiento nuevo. Sin esta revolución serán de poquísimo valor las otras. Sin ella no puede existir ni la sombra de la libertad, que no es otra cosa que el imperio de


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las leyes. Las garantías que no se apoyan en buena administración de las leyes con fórmulas sin sustancia y faltando la publicidad de los juicios, la administración de justicia es peor todavía en los Estados populares que en los despóticos. Página 4 Columna 3 Díctense restricciones y trabas, multiplíquense los reglamentos, si la inspección del público no preside a su ejecución, serán siempre infructuosos y su multiplicidad servirá sólo para empeorar el mal.

Comentario personal

- Mala constitución judicial causa de desórdenes y vicios. - Principios teóricos no bastan. Necesario tener en cuenta el

contexto - En Chile es necesario construirlo todo. Lo que ahora queda es

mejorar constitución que tenemos. - Importante es organizar los juzgados - Imparcialidad y severidad en aplicación de la ley.

Escrupulosamente observadas las leyes. - Publicidad de los juicios para mantener el freno de la opinión

pública. Evita arbitrariedad. - Necesario formar sin violencia los hábitos. - La libertad es el imperio de las leyes

FICHA N° 10 Fuente El Araucano Fecha 20 de noviembre 1830 Sección Extracto 20 NOVIEMBRE 1830

EDITORIAL: Continúa acerca del comercio

Comentario personal

FICHA N° 11

Fuente El Araucano Fecha 27 de noviembre 1830 Sección Editorial Extracto EL ARAUCANO (EDITORIAL)

Página 3 Columna 3 Nuevo grito de libertada orillas del Sena (Francia). A los tiranos más detestables no ha podido arrancárseles el cetro después de larga y sangrienta lucha. Todo lo contrario, hemos visto ahora.


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… (Destronado y casi proscrito después de breve contienda. Bajo ningún gobierno que había precedido a la restauración de los Borbones los principios de libertad habían sido mejor atendidos, ni respetados. … las grandes potencias de Europa ligadas con estipulaciones solemnes contra todo lo que pudiere tumbar el orden establecido en Francia. Todos saben que la Rusia, la Inglaterra y la Austria se han comprometido por los tratados de Viena y París a mantener contra toda especie de ataque el sistema político establecido en Europa. ¿Resucitará la Santa Alianza y creerá en la insurrección que ha depuesto a Carlos X? …Pero las promesas de constituciones liberales no engañarán otra vez a los pueblos. Las potencias no se arriesgarán a una guerra, son pocas las recompensas. Página 4 Columna 1 Inglaterra no puede contemplar sin horror la idea de nuevas expediciones hacia el continente. … en vista de todo, no nos parece que se deba dar mucho crédito a los románticos de una guerra continental en Europa. Se ha creído regularmente que el establecimiento del ORDEN social depende de la estricta observancia de la constitución política de los Estados, más estas instituciones encierran muchas veces en sí mismas el germen de la destrucción. Durante la revolución americana se han publicado constituciones excelentemente escritas y al poco tiempo han sido echadas por tierra. La repetición de estos sucesos ha hecho considerar a los pueblos en un estado habitual de desorden e incapaces de obtener los privilegios que gozan las naciones constituidas bajo el régimen monárquico. Figurándose que una constitución es el medio más eficaz para estorbar los movimientos populares y para organizar un sistema de administración, el más pequeño acaecimiento contrario les trastorna el juicio. Habiendo observado que concluida la guerra de independencia no han adquirido los pueblos de América el estado de calma que habrían concebido, a pesar de las innumerables constituciones que se les ha dado, creían que el único medio de alcanzarla, es someterlas a la dominación de un monarca porque piensan que el sistema de gobierno representativo es la causa de todas las vicisitudes políticas.


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Imaginan que el resplandor del trono y el nombre pomposo del monarca son los únicos agentes que pueden reprimir el espíritu de libertad y reducir a los hombres a una quietud contraria a la naturaleza de las cosas. Si los hechos son los que revelan el pensamiento, si el estado incierto del Paraguay les presenta un punto de apoyo en que afianzar sus ideas, los últimos sucesos de Francia y la situación de España y Portugal les ofrece un cuadro en que están vivamente retratados sus desvaríos. Página 4 Columna 2 ¿Qué se hizo el poder mágico de esos reyes que no han podido evitar el tumulto de sus pueblos habituados a la subyugación. No es la forma de gobierno la causa primordial de la prosperidad de los estados. Sino la consonancia de las instituciones con el carácter de los pueblos y la moral de los hombres mientras la sociedad se halle en choque con las leyes que la rigen y que estas dan ocasión a turbulencia y priven al poder supremo de los medios de sofocarlas se verá siempre amenazada por la inquietud. La experiencia ha hecho ver que las constituciones americanas no han sido trazadas con arreglo a la necesidad de los pueblos y que adoptadas las más veces sin deliberación han tenido por esto una duración muy corta. Acomodadas a los principios políticos de filósofos europeos que no tenían conocimientos políticos del carácter de los habitantes del nuevo mundo y organizadas según las reglas de inverificables teorías, sin observación ni examen debían encontrar dificultades para su observación. El cansancio de los tumultos, el apego a la tranquilidad hizo a los pueblos de Chile adoptar con entusiasmo la que dictó el Congreso en 1828 y armarse de toda la fuerza de su poder para vengarla de las violaciones que contra ella cometieron las Cámaras elegidas en 1829, pero sin embargo es insuficiente para conseguir la tranquilidad que tanto se apetece. La demasiada extensión del derecho a sufragio y la multitud de elecciones populares abren campo a las maquinaciones de los partidos, la ambigüedad de muchos artículos fomenta el choque de las opiniones y dispone los caminos a sentimientos odiosos y la mala organización del régimen interior pone a los funcionarios subalternos en combate con el gobierno supremo entorpece la marcha de la administración y quita al poder la mayor parte de la fuerza gubernativa. El derecho a sufragio solamente debería concedérsele a los individuos que sean capaces de apreciarlo en su justo valor y no dispuestos a

ojo


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prestarse a los abusos de un intrigante, ni a ser engañados por alguien corruptor, ni sometidos a voluntad ajena. Circunscribiendo este derecho a los que tengan alguna propiedad que les produzca para una subsistencia decente y cómoda… Esta limitación del derecho a sufragio a más de evitar los abusos en las elecciones, produce la singular ventaja de estímulos a los hombres al trabajo para hacerse digno de disponer de los destinos del país.

Comentario personal

Fracaso de muchas constituciones idealistas. Algunos ven como posibilidad la monarquía.

Constituciones no ajustadas a la realidad de los pueblos. Revolución en defensa de la carta del 1828, pero se critican

sus falencias. (muy amplio derecho a sufragio, muchas elecciones populares, ambigüedad de artículos, etc.)

Derecho de sufragio a los que tengan propiedad.

FICHA N° 12 Fuente El Araucano Fecha 4 de diciembre 1830 Sección EDITORIAL: (concluye artículo suspendido número anterior) Extracto Página 4

Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) El régimen de administración interior de las provincias que estableció la constitución a más de proporcionar a los pueblos ocasiones de turbulencias, quitan al jefe supremo una gran parte de la energía necesaria para gobernar bien y hacen dificultosa su responsabilidad… Los pueblos desean gozar de una libertad organizada y exigen de un sistema de administración firme, estable y vigoroso que no les exponga a esas alteraciones que frecuentemente los inquietan. Con las elecciones de diputados al congreso, de electores del Presidente, de asambleas y cabildos está satisfecho el principio de que toda autoridad viene del pueblo. En estos funcionarios están depositadas las facultades para nombrar a los subalternos sin necesidad de que los pueblos o hagan por si mismos; pero es un irregularidad que las asambleas elijan lo intendentes de que se ha de servir el Presidente… … la constitución debía haber tenido un título en que se facultase al Gobierno para proceder en casos extraordinarios a fin de imponer silencio a los opositores que prevalidos de la insuficiencia de la ley, procuran introducir el desorden, y ponen al Gobierno en el conflicto de salvar la patria, como ellos dicen, contra la ley.


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Columna 3 Dispuso que la cámara de diputados conociere del conflicto… pero no previó que este cuerpo fuese el delincuente como resultó ser el año pasado. La constitución debe dar reglas para proceder en casos extraordinarios y para evitar las convulsiones populares. (Necesario corregir la constitución del 28) contra esto se opondrá el artículo 133 que previene que en el año 36 se convoque por el Congreso una convención, más esa disposición no prohíbe que se anticipe dicha convención. Aunque le quiera dar un sentido de prohibición, la imperiosa ley de la necesidad y la conveniencia pública, la derogan y la destruyen. No hay poder alguno que tenga eficacia para obligar a los pueblos a que vivan un número de años atormentados pos los males que ocasionó una constitución imperfecta e incompleta. Confirmemos sus poderes para que sus representantes establezcan las bases de prosperidad y diesen al gobierno reglas y medios para alcanzarla y conservarla, y si estos se equivocaron y el tiempo y la observación han dado a conocer el error es necesario corregirlo. El Congreso puede ocuparse entretanto de investigar todos los defectos de la constitución y meditar el modo de corregirlos.

Comentario personal

Necesidad de fortalecer poderes presidenciales. Necesidad de sistema firme, estable y vigoroso que evite

alteraciones. El intendente debe elegirlo el presidente. Necesidad de facultades extraordinarias. Para silenciar

opositores que introducen el desorden y evitar convulsiones populares.

Necesario corregir constitución. Opondrán el artículo 133 que estipula el año 1836.

Investigar y meditar sobre los defectos de la constitución del 28. Tarea del congreso.

FICHA N° 13

Fuente El Araucano Fecha 11 de diciembre 1830 Sección Editorial Extracto EL ARAUCANO (EDITORIAL)

Página 3 Columna 1 El 24 del mes pasado la Suprema Corte de Justicia nombró cuatro


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abogados para que investigara a sus ministros en caso de necesidad (ejemplo enfermedad). Informado el Gobierno oficialmente dio vista la fiscal de la Corte de Apelaciones, y este funcionario opinó que el Tribunal Supremo no tiene facultades para semejante acto. Página 4 Columna 1 Porque hay un artículo que prohíbe la confiscación de los bienes deduce alguno que ha quedado abolida toda clase de pena pecuniaria. Porque otro artículo dispone que nadie sea molestado en sus opiniones privadas, se ha querido justificar a presencia de este mismo tribunal la más criminal sedición. (Santiago 30 de noviembre 1830. Egaña) ¿???? A causa de este documento pensarán los lectores que la Corte Suprema procedió con suficiente autoridad y que el Gobierno la ha despojado de ella con injusticia pero muy pronto se manifestará que no es así y que las disposiciones aplicadas por el fiscal no tienen aplicaciones en este caso. Las leyes de Castilla y de indias a que se refiere solo hablan de las facultades de las audiencias para nombrar letrados que diriman su discordia. Desde el principio de la Revolución no hay una línea que conceda a la Suprema Corte autoridad para nombrar suplente… (no atribuirse autoridad que no les corresponde)

Comentario personal

Poca claridad de la ley lleva a atribuciones de facultades indebidas.

FICHA N° 14 Fuente El Araucano Fecha 18 de diciembre 1830 Sección Extracto Algo sobre el conflicto eclesiástico. Comentario personal

FICHA N° 15

Fuente El Araucano Fecha 25 diciembre 1830 Sección Editorial Extracto EL ARAUCANO (EDITORIAL)


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Página 3 Columna 1 Pocos habrán que nieguen de buena fe que el estado actual de la República es el más próspero y tranquilo que podrá esperase después de un movimiento tan general y enérgico como el que sufrió desde fines del año pasado. La administración de los negocios públicos es desempeñada en todos su ramos con la mayor pureza y rectitud; los trabajos que alimentan la vida social progresan apaciblemente al asilo de esa quietud de que goza la masa de la población. No hay facciones propiamente hablando, que llamen la atención de los hombres públicos, y que sean capaces de dividir los ánimos de los ciudadanos. Se acerca el periodo de las elecciones constitucionales, y la mayor parte desea su llegada para cuanto antes se de principio a las grandes reformas que el país exige para lograr su completo engrandecimiento. No se oye una queja justa del estado presente, ni una voz racional que infunda temores para el futuro. Un murmullo de descontento y su ronco aullido de interés personal, no son otra cosa que indicios de que en Chile, como en todas partes, hay hombres con pasiones y sin virtudes… Nadie puede gustar todas las delicias que produce el bien sin haber pasado antes por todas las amarguras que ocasionó el mal. Página 4 Columna 1 Generalmente el juicio es el resultado de comparaciones entre dos extremos opuestos, y por eso los mas religiosos tienen siempre presente para la eternidad las diferencias entre el infierno y la gloria. Pocos hay que juzgan las realidades en sí mismas ¿qué haría la honradez si no existiera la maldad? La hermosura de la luz no se habría conocido si no existiera la alternativa de las tinieblas. …la experiencia ha manifestado que la imprenta no produce ningún efecto cuando se usa sin verdad y decoro. Los autores de esas inmundas producciones hacen esfuerzos para desconocer la ignominia que les agobia y para disimular el sentimiento de la deshonra que se ha causado por sí mismos. (algo de justa oposición) La justa oposición a un gobierno procede siempre de la diferencia de principios entre los que dirigen la administración y sus enemigos, ¿pero en Chile qué contrariedad hay entre ellos que sigue el gobierno y los que vociferan sus adversarios? …los escritores que atacan a la presente administración se engríen porque les hacen caso, se insolentan porque hay necios que les temen, y quizás muchos emprenden esa carrera para condecorarse con una acusación fiscal y burlar las leyes y las autoridades con hacer pasar por


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escritor a un infeliz famélico, se han corrompido por un vil salario. Columna 2 Página 4 Se aproximan las elecciones y es muy natural que el puñado de descontentos, pretendientes y aspirantes que se creen dueños de la patria porque así lo desean, pongan en ejercicio cuanto arbitrio les sugiera el interés para colocar patrocinantes en los destinos públicos. No es de extrañar que para lograr sus miras recurran a las armas que otra vez les dieron el triunfo. Lo que admira es que se les aprecie en algo y que se pretenda que hagan lo que es contrario a su carácter y a sus costumbres. Su deber es hacer mal para sacar provecho, la naturaleza les impuso este precepto y no pueden dejar de sacar provecho… mientras recurran a ardides fricciones e improperios, no hay más que dejarles divertirse con sus delirios.

Comentario personal

Estado de tranquilidad en la República. Negocios públicos: pureza y rectitud. Fin de las facciones Murmullos de descontento de hombres con pasiones y sin

virtudes. Comparación con periodo anterior hace más loable el presente.

Bueno comparar entre opuestos Mentiras de la imprenta de oposición. Muchos buscan una

acusación fiscal para burlarse de las leyes y las autoridades.

FICHA N° 16 Fuente El Araucano Fecha 4 de enero 1831 Sección No hay sección editorial Extracto Página 4

Columna 3 (se trascriben noticias desde Francia, publicadas en el Mercurio de Valparaíso) Sucesos en Europa Francia acuerda reconocer Estados de Suramérica

Comentario personal

FICHA N° 17

Fuente El Araucano Fecha 8 de enero 1831 Sección Editorial


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Extracto EL ARAUCANO (EDITORIAL) Página 2 Columna 2 Por dar lugar a la últimas noticias desde Francia se suspendió en N° anterior el artículo VALDIVIA. En un periódico que se publica en esta capital se dio a la luz el 28 de diciembre último una comunicación del Intendente de aquella provincia al Ministro del Interior con el objeto de atacar la conducta del gobierno haciéndolo aparecer ante el público como que no atiende a las quejas de aquel funcionario…ya era tiempo que se hubieran convencido de que sus miserables embates no pueden alucinar a los pueblos que conocen sus intereses, ni a hombres que están al cabo del abuso que se hace de la libertad de imprenta. Las quejas del intendente nacen de diferencias con el comandante de armas sobre los límites de sus respectivas facultades. Estas desavenencias son acarreadas por defectos de la constitución que no deslindó con exactitud las atribuciones de varios funcionarios. Página 2 Columna 3 (Pincheira) Los problemas que han perturbado al gobierno de Valdivia no tienen la trascendencia ni importancia que han querido darle los perturbadores del orden. Este se haya perfectamente establecido en todo el territorio de la República y la masa de ciudadanos vive con amplia libertad y trabaja con entera quietud. Sólo los pueblos australes sufren sin sabores, por los amagos del caudillo Pincheira, que no deja de incomodarles y cuyo exterminio no está al alcance del Gobierno. Acampa al oriente de la cordillera frente a Chillán y tiene a disposición 400 hombres (roban ganado). General Baquedano a cargo de repelerle. Acusan a Baquedano de perezoso porque no puede contener la invasión de los bandidos a Colchagua… el Gobierno ha actuado prontamente. Página 3 Columna 1 Los opositores del Gobierno ven los satélites de Pincheira los restauradores del desorden y a los protectores de sus intereses ¡qué puede esperarse de hombres que se entregan a la alegría de los conflictos de la patria porque piensan que ellos pueden proporcionarles la satisfacción de sus deseos!. La República no puede por ahora usar sus recursos para exterminar a esta clase de enemigos y los más que puede hacer el Gobierno es tomar medidas de precaución para prevenir sus depredaciones.


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El Intendente y demás autoridades de la Provincia han manifestado todo el celo del patriotismo y toda la actitud del verdadero interés público para libertarla de la invasiones de Pincheira. A pesar de las inquietudes que causa este malvado a los pueblos y habitantes cercanos a las cordilleras, la situación política de la República es la mejor que se ha conocido de mucho tiempo atrás. Si esta verdad es tan notoria ¿cómo podrá oscurecerse por el dicho desacreditado de un tan corto n° de desorganizadores?

Comentario personal

Se condena el abuso de la libertad de imprenta: perturbadores del orden.

Defectos de la constitución respecto de límites de autoridad entre funcionarios.

Orden establecido en casi toda la república excepto en el sur por causa de los Pincheira.

FICHA N° 18

Fuente El Araucano Fecha 15 de enero 1831 Sección No hay mensaje editorial Extracto 2 Páginas para entregar el estado general de escuelas de primeras letras

del distrito de Santiago Comentario personal

FICHA N° 19

Fuente El Araucano Fecha 22 de enero 1831 Sección Interior y Editorial Extracto Página 3

Columna 3 Interior Requisitos para ser agrimensor Especialista para sanar subdivisiones de terrenos que después causan litigios. Nombramiento de Ministro (Guerra y Marina) Santiago 17 de enero 1831 Admitida la renuncia que ha hecho el coronel del ejército don José María de la Cruz del Ministerio de Guerra y Marina que desempeñaba, ruego encargar interinamente del despacho de estos departamentos a mi ministro del Interior. Comuníquese y tómese razón OVALLE


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EL ARAUCANO (EDITORIAL) Página 4 Columna 1 Entre las grandes desgracias que ocasiona a un país un gobierno desarreglado, la más fuerte de todas es la caterva de partidarios que deja tras de sí, pesarosos por haber perdido su influencia en los negocios públicos, nada les contenta, nada les satisface; y no omiten medio alguno para derivar la administración que sucede a la que ellos pertenecían. La paz pública les inquieta, el orden y la tranquilidad les irrita, y las medidas mas acertadas provocan el furor de sus más vituperables pasiones. Para salir del abatimiento se erigen en enemigos interiores del país y sólo procuran reparar sus pérdidas con el desorden y con las ruinas. Sus palabras son pronunciadas en el tono insufrible de la envidia y sus escritos sistemados por la más sistematizada corrupción. Jamás toman la pluma para instruir al público en materias útiles, sino para enfadarle con calumnias, para fatigarle, para engalanarle con embustes y para destruir la moral. El fuego del patriotismo se apaga en sus corazones y sólo les conserva su vida política el interés de hacer el mal y el constante empeño de introducir el desorden…sirven de agentes de destrucción. Cuando los pueblos se pusieron en movimiento para destruir a los funcionarios que violan la carta, los partidarios de esos gobiernos intentaron engañarlos haciéndolos entender que la revolución se hacía con el objeto de colocar en la suprema magistratura al ex Director Don Bernardo O´higgins. Presentaron al general Prieto ante el público como el móvil principal de este proyecto… …dividieron a ejército nacional corrompiendo a una parte de él para que sostuviera con la fuerza sus infracciones y maniobras y fuese preciso vencer su resistencia con sangre y fuego. Fue necesario humillarlos para que aprendieran a respetar las leyes, fue necesario castigarlos para que supieran escuchar con sumisión la voz del pueblo. Se les convenció que la conmoción general no era dirigida a exaltar al mando supremo a persona alguna, sino sólo a establecer una administración decente y respetable. Le están viendo obras y a pesar de su comportación franca y firme maquinan para destruirla… saben que entre ellos no hay un hombre de reputación, ni de cabeza regularmente organizada, ni de corazón rectamente intencionado que pueda colocarse a la frente de su fanática empresa y han recurrido al arbitrio de indicar para jefe de la República a ese ciudadano con cuyo nombre intentaron asustar a los pueblos… (instan al general Prieto a que falte a la moral) O´higgins: primero considerado un espantajo de los pueblos, ahora lo presentan como hombre digno de ocupar el gobierno de la república.


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Ruiz Tagle: ahora digno de vicepresidente Ramón Freire: hoy reconocido como liberal inminente.

Comentario personal

Portales Ministro de Guerra y Marina Partidarios del régimen anterior les irrita la paz pública, el

orden y la tranquilidad. Publican solo injurias. Aseguraron que la revolución fue para restablecer a

O´Higgins. No aceptan que no se pretende establecer a persona alguna, sino crear una administración respetable y decente. No cuentan con líder digno. Ahora consideran dignos a O´Higgins, Tagle y Freire.

FICHA N° 20

Fuente El Araucano Fecha 29 de enero 1831 Sección Interior y Editorial Extracto INTERIOR

Página 2 Columna 2 Documentos oficiales Ministerio del interior Santiago enero 15 de 1831 El Gobierno recibe frecuentes y amargas quejas de varios pueblos de la República por la continua alarma en que pone a sus vecinos la repetición de cuantiosos asesinatos y robos inauditos… Columna 3 El Gobierno no puede ser indiferente a tamaños males, y no teniendo medios para remediarlos, inmediata y directamente por si mismo, me ha ordenado S.E. el Vice- Presidente me dirija a la suprema corte en los términos que lo hago para darle oficialmente estas noticias, para que cumpliendo con la parte 10° del art. 96 de la Constitución se contraiga a examinar las causas del mal y aplicar el remedio dando con brevedad cuenta al Gobierno, el cual se ocupará seriamente del art. 84 de la Constitución. Suprema Corte de Justicia Santiago 20 de enero de 1831 Ha visto la Corte suprema con bastante amargura el cuadro deplorable que le presenta la nota del 15 del presente acerca de los crímenes horrorosos que se cometen con tanta frecuencia en los pueblos y la multitud de malhechores y asesinos que nos infestan. Página 3 Columna 1 La legislación criminal que nos rige es del todo incompatible con


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nuestras costumbres actuales. La vaga aplicación de las penas, su falta de gradación, el olvido absoluto de algunos delitos, la severidad en el castigo de otros son motivos que destruyen la proporción que debe reinar entre el delito y la pena. Nacidas en las tinieblas de tiempos oscuros y remotos y hechas para un pueblo de carácter con costumbres y carácter tan diferentes al nuestro, las leyes vigentes son una barrera para contener los crímenes. Si hemos tenido arbitrio para sacudir la dominación política de España, aun yacemos bajo la servidumbre legal. Excusa de la pena capital al homicida que delinque en estado de embriaguez. Vituperable y antisocial la ley que autoriza las transacciones privadas entre el homicida y los representantes de su víctima para excusar al primero de la pena de sangre. Columna 2 Aun existe derramado en todos los pueblos el germen de la inmoralidad que difundió el desorden de algunos años. Cada revolución política arroja una lava de malhechores que por mucho tiempo permanecen cometiendo depravaciones y atentados horribles. Entre tanto recomienda al supremos gobierno la preferencia con que debe dictarse y circular en todo el país una ley dirigida a decretar 1° que en los delitos cometidos en estado de embriaguez no solo se debe aplicar la pena proporcionada a esta, sino también la que corresponda a la clase de delito cometido. 2° que ninguna transacción o convenio privado excuse de la pena de sangre que deba aplicarse al delincuente, sin atención a dicho convenio. 3° que los empleos ejecutivos y de policía en los pueblos y campañas recaigan en los sujetos más distinguidos y respetables que debieran admitirlos sin excusa alguna y pagar multa si renuncian.

Juan de Dios Vial del Río – Señor Ministro de Estado en el Departamento del Interior

EL ARAUCANO (EDITORIAL) Página 3 Columna 3 Publicamos lo anterior y lo que sigue para la demostración que se hace de los vicios y delitos que afligen a los pueblos de Chile, pero también demuestran que el Gobierno se empeña en corregirlos. Estamos convencidos de que el origen de este mal procede de esa ignorancia semisalvaje en que yace nuestra plebe, porque careciendo de toda idea de moral, no estando acostumbrados a hacer uso de la razón y no habiéndosele inspirado desde la infancia sentimientos de humanidad se deja arrastrar por las pasiones más perniciosas.


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Una luz muy opaca de religión, y el deber de sufragar sus necesidades, constituyen el fondo de toda su educación, no hay vínculos que las liguen a las leyes y a penas tiene sentimientos que le hagan percibir la distancia que media entre el bien y el mal. Se entrega sin reflexión al desenfreno de los placeres, y se deja conducir sin temor por los excesos de la ira y por la bárbara pasión de la venganza. El único remedio que parece natural para evitar los crímenes con que tan frecuentemente horrorizan a los ciudadanos honrados y a los observadores extranjeros es el establecimiento de escuelas en los campos donde se les haga conocer lo bueno y lo malo, se les instruya en sus deberes y se les formen costumbres arregladas a la ley. Mientras la educación no se generalice y mientras los hombres estén entregados a esa libertad brutal, ni la religión tiene influencias para preservarle de los delitos y la severidad de las penas no hará más que contenerlos por horror al escarmiento sin inspirarle ningún sentimiento de virtud. Página 4 Columna 1 Si se aplican los castigos con la frecuencia con que se comenten los crímenes, quizá el espanto perdería su vigor. Sería mejor condenar a los malhechores a trabajo forzado para que sirviera el escarmiento. Los males que se sufren son efectivos y es preciso corregirlos. (Se publica en un cuadro el nombre de los reos, delitos, pena aplicada en el presente año. Total 84, 6 condenados a muerte, los demás a Juan Fernández)

Comentario personal

Leyes no están de acuerdo a la realidad nacional. Creadas para otras gentes y otros tiempos.

Con desordenes anteriores cundió inmoralidad. Penas duras y acordes con el delito para moralizar al pueblo. Pueblo ignorante y falto de moral Preocupación del Gobierno para corregir los vicios e

inmoralidades de los pueblos de Chile Necesario instalar escuelas en los campos para que logren

distinguir y conocer el bien del mal. La severidad de las penas solo los contiene por horror al

escarmiento no les infunde virtud. Proliferan crímenes y asesinatos. Falta proporción entre delito y

pena. Se excusa al borracho y se admite transacción privada. Gobierno empeñado en corregir vicios.

* El documento del interior del 15 de enero está también en Silva Castro, Ideas y confesiones de Portales, Editorial del Pacífico, Santiago de Chile,


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1954, Páginas 110, 111 y 112

FICHA N° 21 Fuente El Araucano Fecha 5 de febrero 1831 Sección Editorial Extracto EL ARAUCANO (EDITORIAL)

Página 4 Columna 1 Entre todas las revoluciones que refiere la historia de los siglos no habrá dos con tanta semejanza como la de Chile de 828 y la de Francia 830. Reos los Gobiernos de las dos naciones de unos mismos delitos, los pueblos de ambas Adoptaron iguales medida para castigarlos. Alzaron el tono de su imperiosa voz y con ella derrocaron a los ofensores de la ley. Francia y Chile fueron agraviados con la violación del pacto sagrado que estableció las relaciones entre el Gobierno y los pueblos. La ordenanza promulgada en París el 25 de julio restringiendo la libertad de imprenta, es el decreto que se publicó en Santiago el 10 de noviembre sometiéndola a censura de un subalterno. Columna 2 Todo hombre de Chile se ha felicitado a si mismo por el movimiento heroico de los franceses… pero ¿por qué algunos increpan al de su patria? ¿Por qué lo figuran como la obra de una facción que no existe? ¿Por qué empeñan su pluma en describir crímenes imaginarios, en fingir maquinaciones y cuanto genero de vicios puede hacer aborrecible a una administración?

Comentario personal

Necesario restringir la libertad de imprenta por convertirse esta en subversiva y foco de desordenes.

FICHA N° 22

Fuente El Araucano Fecha 12 de febrero 1831 Sección Interior y Editorial Extracto Página 4

Columna 1 Se publica el informe del número de reos desde el 9 de enero puntualizándose las sentencias. El ARAUCANO (EDITORIAL) Página 4


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Columna 2 (continuación del art. Suspendido en N° 20)

11 defectos de la jurisprudencia criminal. 12 Cuestionamiento a la posibilidad de transar el homicida con

familiares de la víctima. La consideramos sin usos porque no hay noticias de que se haya acostumbrado en el país a transigir los reos con los acusadores.

En Santiago los asesinatos y demás delitos atroces van en decadencia visible… la vigilancia de la policía se mantiene en vigor. Si en los campos se acostumbran semejantes transacciones y los jueces las autorizan este es un mal que proviene de la ignorancia y la inmoralidad. Falta un conocimiento exacto del bien y el mal social. (discusión acerca de la pena de muerte. El editorialista está a favor) 12 DE FEBRERO Este día fue recuperada la libertad en 1817, que se había perdido en 1814 en Rancagua y fue solemnemente declarada el 12 de febrero de 1817.

Comentario personal

Necesidad de reformar y uniformar aplicación de la ley.

FICHA N° 23 Fuente El Araucano Fecha 19 de febrero 1831 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Continuación articulo anterior Se ha probado de un modo incontrovertible la influencia de la civilización sobre la moral y a ella se atribuye la disminución de los crímenes. Acelerarla en Chile sería el remedio radical que debería aplicarse contra asesinos y salteadores, que por desgracia infestan la República. Pero esto es obra de los años y de la propagación de las luces … la ilustración es obra de la paz dirigida por la filosofía, es hija de ese tiempo venturoso en que la reflexión y la aspiración del bienestar ocupan el lugar del aturdimiento revolucionario… Mientras la política (interior y exterior) ocupe la atención del gobierno, jamás podrá ponerse seriamente el establecimiento para hacer progresar la civilización. Columna 2 La seguridad política del país es el grande objeto, porque todos tienen en ella un interés directo y estable y la organización civil es como un pasatiempo. Porque su mal estado amenaza también a todos. …si casualmente se expone en conversaciones de tertulia que hay algún


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peligro público y que es preciso echar mano a los causantes, al momento suenan las garantías, la publicidad de las causas, la infracción de la constitución. Hay un robo atroz y un asesinato alevoso, se comenta de paso y a otra cosa, más si se habla de castigos de delincuentes, en política es preciso respetar garantías cuando todo peligra; y en lo civil se reclama muerte, azote e infamia aunque no haya formación de causa… infeliz el hombre que tenga que gobernar en medio de estas borrascosas contradicciones. La Corte Suprema pide que se derogue la ley de partida que absuelve a los asesinos que se disculpen con la embriagues. (solo a los asesinos está considerada esta disculpa y no a ningún otro criminal)

Comentario personal

Necesidad de moralizar al pueblo de Chile, ello disminuirá los crímenes.

Gran objetivo es la seguridad política del país


Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Mucho se ha escrito acerca de la utilidad de la imprenta… No es posible dar siempre ocupación al ocio con los donaires del Hambriento, con las sátiras de la Gaceta, con las vehemencias del Sufragante y con las groserías de otros periódicos establecidos para degradar ese arte maravilloso a que el entendimiento debe tantos progresos. Cualquiera que se proponga redactar un periódico con decencia debe tratar asuntos de utilidad real que llamen a la reflexión de los hombres y les haga recordar lo que son en la sociedad, en lo moral y en lo físico. …pero si solo se complacen con críticas mordaces y acriminaciones injustas no encontrarán jamás un periódico que mantenga sus potencias intelectuales. (se trascribe un artículo del diario la Opinión y el oficio de la corte Suprema del 27 de septiembre de 19830) (En ese artículo se condena el derecho a mandar fuera del país a los opositores )

José Tomás OvalleDiego Portales

Congreso Nacional de Plenipotenciarios


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Santiago Septiembre 30 de 1830 A S.E. el Vice- Presidente de la República Triunfó la causa del orden y la justicia y las provincias nombraron este Congreso de Plenipotenciarios para reestablecer el pacto de unión y el imperio de la Constitución y las leyes para cumplir y argumentar tan sagrados objetos. Se autorizó a S.E. el Vice-Presidente de la República en 7 de mayo para que pudiese separar del país a los desorganizadores que trabajan en su ruina… si la nota llevaba el carácter de reservada fue para que no pudiese burlarse después de su publicación. Puede S.E. mandarla a publicar.

Comentario personal

Limitar la libertad de prensa La oposición cuestiona derecho del Gobierno a mandar a

opositores fuera del país Justificación de derechos extraordinarios Pacto de unión entre las provincias: Congreso de

Plenipotenciarios.

FICHA N° 25 Fuente El Araucano Fecha 5 de marzo 1831 Sección Editorial Extracto EL ARAUCANO EDITORIAL

Página 4 Se han verificado las elecciones de Cabildo y Asamblea en el departamento de Santiago con admirable tranquilidad. La libertad ha reinado en los sufragantes y por ninguna parte se ha manifestado el menor indicio de desasosiego, desaparecieron las maniobras y maquinaciones, las tropelías y los tumultos que en aquellos tiempos corrompían la voluntad pública. Van a establecer para siempre el régimen constitucional y a restituir a ese código el poder que le quitaron los ultrajantes. Conociendo las facciones la impotencia de sus asaltos y la inutilidad de sus empeños abandonaron el campo a los defensores del orden y tendrán que renunciar para siempre a sus proyectos de desorganización. Gritaron que no había habido libertad por eso tuvieron poca concurrencia. Dirán cuanto quieran y es preciso dejarlos, pero en realidad la causa de su poca concurrencia es muy diferente.

Comentario personal

El gobierno triunfa estableciendo el orden, dejando en la impotencias las facciones

FICHA N° 26

Fuente El Araucano


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Fecha 12 de marzo 1831 Sección No hay mensaje editorial Extracto Solo se transcriben documentos oficiales y estado de tesorería general Comentario personal

FICHA N° 27 Fuente El Araucano Fecha 19 de marzo 1831 Sección Idem anterior Extracto Comentario personal

FICHA N° 28

Fuente El Araucano Fecha 26 de marzo 1831 Sección Interior y editorial Extracto Página 3

Columna 2 Documentos referidos a mediación de Chile en problemas de provincias argentinas. Interior 21 de marzo de 1831 Al Congreso de Plenipotenciarios Muere el Vice-Presidente José Tomás Ovalle. “la República acaba de sufrir la perdida de su Vice- Presidente Don José Tomás Ovalle, cuya muerte acaeció a las 9 de esta mañana. El que escribe juzga de su deber hacerle presente que habiendo sido electo únicamente en sus ausencias y enfermedades, no se cree facultado para seguir funcionando. Y que en consecuencia el congreso debe proceder a nueva elección. Con este motivo ofrezco al señor Presidente del Congreso de Plenipotenciarios mis mas distinguidas consideraciones

Fernando ErrázurizDiego Portales

Congreso Nacional de Plenipotenciarios Santiago marzo 22 de 1831 el Presidente accidental de la República. El Congreso Nacional de Plenipotenciarios acordó en sesión de hoy proceder a la elección de un Presidente y un Vice-Presidentes provisorios, resultando electo para presidente el General de división y en Jefe del ejército de la república don Joaquín Prieto; y para Vice-


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Presidente S.E. el presidente accidental don Fernando Errazuriz. Fernando Elizalde Manuel Camilo Vial Secretario Interino Transcriban a quienes corresponda, publíquese y tómese razón Errazuriz Portales Santiago marzo 24 de 1831 Como encargado del poder ejecutivo por mientras el electo presidente de la República, General de división y en jefe del ejército nacional entra en el ejercicio de sus funciones, nombro para ministros de estado en los departamentos del Interior y Relaciones exteriores y en los de Guerra y Marina a Don Diego Portales, y a don Manuel Rengifo en el departamento de Hacienda, pues estoy plenamente satisfecho de las aptitudes y cualidades de estos ciudadanos. Este decreto sirva de suficiente título. Errazuriz M. Carvallo Pre-secretario Página 3 Columna 3 Se trascribe proyecto de reglamento de justicia. EL ARAUCANO (EDITORIAL) Página 4 Columna 3 Tristeza por la muerte del Vice-Presidente José Tomás Ovalle Descripción del funeral Descripción de la enfermedad

Comentario personal

FICHA N° 29

Fuente El Araucano Fecha 2 de abril de 1831 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Desde hace tiempo se está hablando de un invasión exterior a las costas de esta república y la nota oficial publicada en este número bajo el nombre “Documento Importante” confirma esta realidad. Quimérico proyecto de algunos refugiados en Lima para alterar el orden


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del país… el Gobierno manifiesta un excesivo celo por preservar la tranquilidad pública. ¿Quines son? ¿Qué pretenden? Trastornar el país, matar, saquear, reducir a desiertos espantos poblaciones regularmente organizadas y regidas por la moralidad y la civilización. ¿cuáles son sus fuerzas? Ciento veinte asesinos de Juan Fernández, la barbarie de los indígenas… Con todo es ridículo temerlos y es digno d compasión un gobierno que tiene que desprenderse de atenciones de otro género por contener los pocos de esa clase de díscolos. Por desgracia hay entre nosotros individuos que son sus auxiliares, que aspiran a promover el desorden, para saciar sus venganzas. El rencor les hace olvidar su dignidad, despreciar los deberes hacia la patria y poner el gobierno en la necesidad de escarmentarlos.

Comentario personal

Posible invasión

FICHA N° 30

Fuente El Araucano Fecha 9 de abril 1831 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Escaramuzas de invasión Bergantín fletado por Ramón Freire Involucrado también Rafael Bilbao “no contento con la sangre que hizo verter en Lircay, aun pretendía suscitar una nueva guerra… encontrará muy pocos compañeros como los necios que le siguieron. Se escribe lista de desembarcados en Colcura

Comentario personal

FICHA N° 31


Columna 1 Por el resultado de los escrutinios de los colegios electorales de Coquimbo, Aconcagua, Colchagua y Santiago se sabe que han obtenido votos para la presidencia de la República los seores General don Joaquín Prieto y el Ministro del Interior y Guerra don Diego Portales, a saber 119


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el señor Prieto y 117 el señor Portales. La uniformidad de estas votaciones hace ver que ha desaparecido del territorio de Chile el genio de la discordia que en las elecciones anteriores le había convertido en un teatro de los más espantosos tumultos y de las más incontroladas reyertas. El interés público ha influido en todos los ánimos; se ha expresado la voluntad general con toda la amplitud que puede desearse para constituir un gobernante rigurosamente legítimo. Ha triunfado la opinión pública y el país va a ser regido por los ciudadanos que tuvieron la dicha de cooperar al establecimiento del orden. Página 4 Columna 2 Jurado de Imprenta Poco a poco se va corrigiendo el abuso vituperable que se hacía de este instrumento de la ilustración y la recta aplicación de las penas a que la ley condena a los transgresores, hará que en lo sucesivo no sirva de deshago a pasiones vergonzosas la impunidad habría dado ocasión a que la imprenta quedase reducida a publicar exclusivamente injurias y calumnias. Se confirma aprensión de anarquistas mandados por Freire.

Comentario personal

Elecciones para presidente en tranquilidad Restricción a la libertad de imprenta

FICHA N° 32 Fuente El Araucano Fecha 23 de abril 1831 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 1 Se ha publicado proyecto de administración de justicia. Se esperan comentarios serios para publicar en estas páginas. No es un reglamento para administrar la justicia. Las leyes son las que la distribuyen y los jueces no hacen más que aplicar sus disposiciones a las cuestiones de los particulares. Columna 2 Es necesario prevenir que aunque la obra sea la mejor posible, nunca podrá ser completa porque el principio de que parte es defectuoso. La constitución que nos rige dejó subsistentes ciertas instituciones judiciales, que hacen inútiles o más bien estorban las principales


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reformas que necesita la administración de justicia y mientras no se corrija ese código nada puede hacerse de provechoso. Columna 3 Noticias desde Chiloe. Ya se tienen allí noticias de las estrafalarios y criminales proyectos de Ramón Freire Sobre la elección de Presidente y Vice-Presidente (en el Maule) General Joaquín Prieto 196 Ministro Diego Portales 175 Francisco Tagle 18 General de Brigada Santiago Aldunate 2 Fernando Errázuriz 1 Esperamos que en la Provincia de Valdivia se de cómo en todas las demás la votación completa la General Prieto y en este caso veríamos una uniformidad que difícilmente se presentará otra vez.

Comentario personal

Necesario cambiar la Constitución ¿Quienes elijen al Presidente?

FICHA N° 33 Fuente El Araucano Fecha 30 de abril 1831 Sección Editorial Extracto EL ARAUCANO (EDITORIAL)

Página 4 Columna 1 Si el verdadero objeto de los periódicos es difundir las luces e indicar a los hombres los medios aparentes para lograr su prosperidad el escritor honrado debe evitar cuidadosamente todos los artificios del engaño y de la reducción y contraerse a proporcionar a sus conciudadanos una ilustración sana. Debe cuidar no tocar asuntos que puedan alterar la tranquilidad de los pueblos, y reanimar pasiones que hasta ahora no nos han presentado más que disensiones desoladoras y guerras ruinosas. Necesidad de fomentar la educación. Pero se reconoce dificultad para crear establecimientos en regiones que no tienen recursos para mantenerlos, no hay profesores dispuestos a trabajar por pequeña asignación y tampoco hay suficiente n° para proveer a todo el país, incluso el Instituto Nacional no tiene suficientes. Columna 2 El mejor gobierno es el que presta confianza y seguridad a sus


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ciudadanos, respetando las leyes y los deja gozar de la verdadera libertad; y ya se ha demostrado tiempo hace que el centralismo es el más consecuente para Chile, porque solo de esa forma puede asegurarse la tranquilidad de la república entera. Ya todos los partidarios de ese ruinoso sistema de dividir la república en trozos para reunirlos después por medio de unas zurciduras tan débiles como perjudiciales han confesados sus desvaríos y se demuestran avergonzados de haber sostenido una causa que ha inundado con sangre americana pueblos enteros…

Comentario personal

Acerca del verdadero objetivo de los periódicos Responsabilidad de los escritores ante la tranquilidad pública Republica unitaria. Rechazo de todo tipo de federalismo

FICHA N° 34

Fuente El Araucano Fecha 7 de mayo 1831 Sección No hay mensaje editorial Extracto Se transcribe el estado de tesorería general Comentario personal

FICHA N° 35 Fuente El Araucano Fecha 14 de mayo 1831 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Descubierta fábrica de monedas falsas. Presos los autores de este crimen Pero nada se sabe del desarrollo de la causa Lentitud muy indecorosa de los jueces Publicidad de un brindis a favor de Bernardo O´Higgins ha causado inquietud. Columna 3 ¿Por qué se teme su regreso si viene en calidad de simple ciudadano? Se recuerda la época de su gobierno y ese es el origen del asunto. Se le considera con aspiraciones y eso es la causa de los temores. Como ciudadano de Chile tiene la libertad para volver a él y no es lícito impedirle su regreso ni extraño que desee habitar en su patria Los colegios electorales de 8 provincias ya eligieron. Todos


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uniformemente han llamado al general Prieto a ese noble destino. Ningún voto fue a favor de ese ciudadano. Los chilenos pertenecen a la razón y la justicia y no a personas.

Comentario personal

Se cuestiona desempeño de los jueces Derecho de O´Higgins a volver al país como simple ciudadano

FICHA N° 36

Fuente El Araucano Fecha 21 de mayo 1831 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) (Se comenta una moción para establecer monopolio fabril de ciertos productos. Pero editorialista está en contra)

Comentario personal

FICHA N° 37


Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Parece que el genio de la discordia a huido de Chile, ojala sea para siempre. Nada hay en todo el país que pueda suscitar la curiosidad pública… ---- En un periódico del exterior se ha publicado un artículo en que se denigra la conducta del gobierno de Chile, atribuyéndole extorsiones que nadie ha visto, y manejos que solo puede inventar la venganza de un hombre que ni la tierra de su nación puede sufrir y a quien sus mismos compatriotas no pueden disculpar sino con el silencio más vergonzoso. El gobierno de Chile sigue el sistema de conservar el orden, asegurar la tranquilidad y alejar del territorio a todo osado que intente perturbarla.

Comentario personal

- Desmienten una publicación exterior que habla contra el gobierno de Chile.

FICHA N° 38

Fuente El Araucano Fecha 4 de junio 1831


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Sección No hay mensaje editorial Extracto Estado de cuentas de hacienda Comentario personal

FICHA N° 39 Fuente El Araucano Fecha 11 de junio 1831 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) El asunto que más llama la atención a los legisladores de Chile es la reforma a la constitución. Estos ciudadanos manifiestan la mejor intención para emprenderla. Los ciudadanos la exigen con prontitud y el embargo en que sus defectos ponen el ejercicio de poderes supremos, la hacen necesaria. Nadie ignora que la tranquilidad y la seguridad pública dependen de la buena conducta del gobierno de la prona administración de justicia y del exacto desempeño de los subalternos y cada cual está convencido de que la existencia de los males que se notan en la República proviene o de la falta de disposición de ese código o de que sus preceptos son defectuosos, incompletos o inteligibles.

Comentario personal

Necesario reformar constitución

FICHA N° 40

Fuente El Araucano Fecha 18 de junio 1831 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Estado de la tesorería general Discusiones en la Cámara de Diputados. Discusiones en total tranquilidad sobre reglamento interior. La pureza los anima y la rectitud guía sus pasos. Dispuestos a respetar decididamente la libertad y a formar costumbres cívicas y morales

Comentario personal

Representantes de la nación virtuosos, dispuestos a contribuir a moralizar al pueblo de Chile.


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Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) La Cámara de Senadores ha declarado necesario reformar la constitución y se ha acordado formar comisión. La seriedad con que se ha tratado este asunto ha correspondido a su inmensa gravedad. Es necesario recorrer los defectos y demostrarlos con evidencia. La cámara de diputados continúa discutiendo su reglamento interior

Comentario personal

Reforma constitucional

FICHA N° 42

Fuente El Araucano Fecha 2 de julio 1831 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Gran interés por Reforma constitucional. Hasta ahora no se ha negado que la constitución de 828 contenga principios reconocidos y cosas comunes a otros códigos de su clase; más esto no quita que se defectuosa e insuficiente para asegurar la tranquilidad pública. Tráfico escandaloso de votos por derecho a sufragio tan extendido. La facultad de sufragar solo debe concedérsele a ciudadanos que sepan apreciarla y que no hagan de ella agente de desorden, vendiéndola a los intereses de un partido. El ser chileno no basta para participar de esos actos de vida social, es necesario que haya alguna propiedad y ciertas cualidades que aseguren la libre voluntad del sufragante y el recto uso del sufragio. Muchos defectos por arreglar.

Comentario personal

Necesario disminuir derecho a sufragio

FICHA N° 43

Fuente El Araucano Fecha 9 de julio 1831 Sección Editorial Extracto Largo artículo sobre la reforma de la constitución


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Comentario personal

FICHA N° 44


Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Aprobada por la Cámara de Senadores la reforma del Código Constitucional y dada la ley para reunir la Gran Convención. Reconociendo como principio incontrovertible que la facultad para la reforma de la constitución no son delegadas a la Convención por el Congreso Nacional, sino conferidos expresamente por ese código… la reforma que se haga debe ser jurada por todas las autoridades… El Congreso no tiene facultad alguna para someterla a revisión… Columna 3 Defectos de la constitución acarrearon los males de que solo nos hemos librado separándonos de sus disposiciones, más acomodadas para favorecer el desorden que para asegurar la tranquilidad de los pueblos. Página 3 Columna 3 Sobre el estudio de las ciencias naturales El ser humano tiene tendencia natural hacia la felicidad. Felicidad física: placeres frívolos. Felicidad moral: conmueve el corazón, el entendimiento y la imaginación y nos acostumbra a las máximas virtudes y placeres de la lectura, poesía, historia, metafísica, filosofía, placer de descubrir la verdad de todos los fenómenos del universo, terminando con las supersticiones y dando paso al saber científico. Necesario instar a la juventud chilena a aficionarse a las ciencias naturales. Se aconseja incentivar ciencias prácticas y útiles al progreso de la nación. Incluso quienes estudian filosofía o teología deberían estudiar matemáticas y ciencias naturales a la vez.

Comentario personal

Fomentar ciencias naturales a favor del progreso de la nación

FICHA N° 45


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Fuente El Araucano Fecha 23 de julio 1831 Sección No hay mensaje editorial Extracto Comentario personal

FICHA N° 46

Fuente El Araucano Fecha 30 de julio 1831 Sección Interior y editorial Extracto Página 3

Columna 3 INTERIOR Señor: llamado por el voto de los pueblos a la Vice Presidencia de la República creo mi deber expresarle por el órgano de la Representación Nacional mi profunda gratitud por este lisonjero testimonio de confianza y e su aprobación a los pequeños servicios que he podido prestar a la patria. Pero penetrado de mi insuficiencia para ejercer las funciones de la primera magistratura ejecutiva, si por algún accidente llegare a vacar, y obligado a volver dentro de breve tiempo a la vida privada, a donde me laman urgentemente consideraciones que no puedo desatender me hallo en la posición de suplicar, como suplico al Congreso Nacional, se sirva aceptar la formal y solemne renuncia que hago en sus manos. La nación y el Congreso, me harán sin duda la justicia de creer que no he tomado esta resolución sino porque después del mas detenido y maduro examen la he creído absolutamente necesaria y congruentemente irrevocable.

Santiago, Junio 13 1831Diego Portales

Secretaría de la Cámara de Senadores Santiago Junio 16 1831 Considerada por el Senado la representación de don Diego Portales en que hace dimisión de la Vice Presidencia de la República ha resuelto acto continuo por unanimidad lo siguiente- no a la lugar a la admisión de la renuncia. Con este motivo ofrezco a US las consideraciones de mis más distinguido aprecio

Juan Francisco MenesesSeñor Ministro Don Diego Portales

EL ARAUCANO (EDITORIAL)


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Página 4 Columna 1 No hemos pedido un peso prestado para sufragar los gastos. Columna 2 El régimen interior de los pueblos se mantiene en toda su armonía y tranquilidad y los trabajadores de la agricultura, arte, comercio y minas, reciben todo el fomento que proporciona par si misma la libertad arreglada y la paz inalterable. La administración de justicia se halla a cargo de hombres respetados por su integridad, y el Congreso, esa porción preciosa de la representación nacional, la más respetada por los pueblos que se considera como el depósito de las libertades y el poderoso conservador de los derechos y garantías, presenta el modelo más completo que pueda apetecerse de un cuerpo ocupado en liberar sobre los intereses públicos… no hay escaramuzas ni emboscadas para las deliberaciones, ni artificios, ni maquinaciones para obtener sufragios… hasta aquí no se descubre por asegurar el orden y dar firmeza y estabilidad al gobierno. Nada se divisa que pueda ocasionar esa destrucción que anuncian periodistas conducidos por rumores inventados para hacerlos circular a la distancia (el Mercurio del Perú). Todo se dirige a un fin, el de la prosperidad general. Para formar juicios de un país lejano, no son bueno datos los susurros que difunde el descontento de uno que otro resentido, que nunca faltan en los países regidos por gobiernos populares. Si quisiéramos usar del justo derecho de represalia para con los editores del Mercurio peruano, imitando su leguaje nos valdríamos de unos más poderosos que ellos, pero consideramos primero el derecho de un gobierno amigo que las ofensas hechas por escritores particulares. A los autores de ese rumor de la riña entre el Vicepresidente de esta República y su ministro han sumado otra acerca de las intensiones del general Prieto. Suponiéndole adherido a la ideas desorganizadoras le figuran preparado, en cuanto se reciba de la presidencia de la República que el sufragio universal le ha conferido para convertirse en enemigo de los compañeros de sus virtudes y glorias… se engañan los que pretenden corromperlo y se esfuerzan en vano quines intentan desacreditarlo atribuyéndole pensamientos que rechaza su honradez.

Comentario personal

Buen funcionamiento de los órganos del gobierno Orden Desmiente rumores de periódico peruano que habla de discordias

internas FICHA N° 46

Fuente El Araucano Fecha 6 agosto 1831


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Sección Interior y editorial Extracto Página 2

Columna 2 Congreso Nacional Cámara de Diputados En memoria del virtuoso presidente José Tomás Ovalle. Necesidad de exaltar virtudes de ese ciudadano consagrado a la patria y sacrificado sobre sus aras. Por fortuna están en descrédito las ideas exageradas que extraviaron, tal vez con la mejor de las intenciones a nuestro país. Las lecciones propias y las de nuestros vecinos nos pronostican la consolidación de la Unidad que es el principio vital de todo Gobierno. La imparcialidad y la justicia que han dirigido las relaciones exteriores, son la única base sólida para cultivar la paz y amistad entre las naciones, no intervenir en los negocios ajenos, respetar los derechos de todos y hacer efectivos los propios. EL ARAUCANO (EDITORIAL) Página 4 Columna 1 Sobre la utilidad del uso de la química aplicado a la industria y a la agricultura. Importancia de las ciencias naturales Carece Chile de un museo de historia natural donde todos los objetos tengan clasificación científica y vulgar Necesidad de desarrollo de ciencias aplicadas a la agricultura Necesidad de bibliotecas específicas. Desarrollar centro educativo No hay profesión más importante y que exige más saber que la medicina. (Gobierno debe hacerse cargo de proveer educación de excelencia) El Gobierno francés siempre está deseoso de ser útil a las repúblicas americanas, te dría un placer y consideraría como deber el facilitar todo lo que se pudiera pedir en este género. Columna 3 Página 4 El cónsul general de Chile en Londres a oficiado al gobierno que Sir Robert Wilson, autorizado plenamente por el Secretario principal de Estado de S.M. el rey de la Gran Bretaña, Lord Pamelton, le había comunicado que SMB había reconocido la independencia de Chile y que este reconocimiento sería terminado por un tratado de amistad y comercio.


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Comentario personal

Fomentar el progreso Gran Bretaña reconoce independencia de Chile

FICHA N° 47

Fuente El Araucano Fecha 13 de agosto 1831 Sección Interior y editorial Extracto Página 1

Columna 3 Interior Congreso Nacional Cámara de Senadores Santiago julio 27 1831 Penetrado el Senado de la necesidad de dar a la República códigos legislativos que le sean particulares ha acordado unánimemente se proceda a su formación llevándose a efecto las repetidas peticiones anteriores. El Vicepresidente que suscribe pone en cocimiento de SE Dios guarde a V.E. muchos años José Izquierdo

Juan Francisco MenensesSecretario

Al Presidente del Senado Página 2 Columna 1 Oportuno y conforme a deseos del Gobierno informe de la Cámara de Senadores. No ha pensado el Gobierno que los códigos de legislación que deben trabajarse se redujesen a una compilación de las leyes actuales de Castilla e Indias, porque siendo tan opuesta a nuestro sistema político y a las actuales luces y costumbres del régimen y principios establecidos en aquellos códigos resultarían una misma confusión y embarazos en que hoy tropieza la administración pública. En la legislación española el monarca reúne en un grado exorbitante todos los poderes y donde las prácticas judiciales son tan contrarias a los principios filosóficos y liberales de las instituciones de nuestro siglo. Ha deseado el Gobierno y encargará al comisionado que en cuanto sea compatible con nuestra situación y costumbres acomode sus proyectos a los códigos que rigen los pueblos más ilustrados de Europa. Página 3 Columna 3


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EL ARAUCANO (EDITORIAL) (Conclusión) Sobre la utilidad de un cursos especia de química aplicada a la industria y a la agricultura: El interés del Gobierno y el interés del país harán elegir algún día el establecimiento y los cursos científicos de los que ese ha hablado (se debe por mientras comenzar por enseñanza rigurosa de la química y sus aplicada a la agricultura) (describe en pormenores la clase que debería dictarse)

Comentario personal

Necesidad de códigos legislativos acordes con realidad nacional

FICHA N° 48

Fuente El Araucano Fecha 20 de agosto 1831 Sección Interior y editorial Extracto Página 1

Importancia del estudio de las lenguas Página 2 Columna 2 Interior Portales vuelve a renunciar Congreso vuelve a no aceptar la renuncia Ministerio del interior Página 2 Columna 3 Santiago, agosto 8 de 1831 Teniendo que pasar a esta capital el general don Joaquín Prieto a recibirse del mando supremo como presidente electo de la República; y debiendo por consiguiente quedar vacante el empleo de intendente de la provincia de Concepción que hasta hoy ha desempleado respecto de haber hecho dimisión el Vice intendente, ruego en nombrar a Don José Antonio Alemparte. Errazuriz Portales EL ARAUCANO (EDITORIAL) Página 2 Columna 3 Acerca de la situación política de Chile


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Conservación de la tranquilidad. Todo va en el orden que impulsó la administración actual. La armonía entre los altos poderes nacionales es admirable. La pureza del ejecutivo ha impuesto silencio a la mordacidad, la delicadeza de las causas en la resolución y la circunspección de los debates han extinguido hasta la más pequeña esperanza de los que aspiran a una desorganización. El interés del orden ya toca la raya del fanatismo. Si como justamente se espera se reforma el código fundamental del como consecuente, el Ejecutivo y el Legislativo se dedicarán exclusivamente a trabajar en las instancias que exige el país, sin temor a ser perturbado. Página 3 Columna 1 Después de una revolución universal y sangrienta ¿cómo es posible que se haya sofocado todo germen de desorden? Ya se conocen las causas que produjeron la revolución y es muy fácil destruirla completamente. Se trascribe un documento mejicano: análisis de las causas de la revolución mejicana.

13 Sociedades secretas. 14 Sistema de elecciones 15 Abuso del derecho de petición. 16 Mala organización de la milicia local. 17 Licencia de la imprenta

Las sociedades secretas en un país libre no pueden ser otra cosa que conspiración permanente contra la tranquilidad del Estado. Instan a la desaparición de la armonía, la quietud y la felicidad, sólo dejan rastro de destrucción. Sistema de elecciones. No merece ese nombre por el desorden que se practica. Abuso de libertad de imprenta. Licencia negativa para la tranquilidad. Se ve uniformidad entre la exposición del ministro mejicano y las observaciones dadas en el araucano sobre las causas que produjeron la revolución que han sufrido ambos países. Conociendo el origen de los problemas no se necesita mucho esfuerzo para restringirlos del todo. --- Columna 2 Se ha observado en la revolución americana que en todas las repúblicas ha sucedido casi lo mismos fenómenos políticos. Trascripción de análisis para Méjico igual a Chile.


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Comentario personal

Tranquilidad y orden interior

FICHA N° 50

Fuente El Araucano Fecha 27 de agosto 1831 Sección No hay editorial

(se transcribe larga discusión en el Congreso Nacional) Página 1, columna 1 a página 4, columna 3 MOCCIÓN CARLOS RODRIGUEZ: (Hermano de Manuel) (Terminada la convulsión) el decoro nacional, la más estricta justicia y la conveniencia pública debe ser nuestro norte… no es soportable la idea de ver a la patria sin leyes, sin crédito, entregada a la s facciones, como le he visto en las naciones hermanas y veo con profundo sentimiento el torrente de males y desórdenes que los agobia. Muy pronto los tendremos entre nosotros mismos sino no fortificamos contra un enemigo tan destructor y ponemos algún dique a su acción desorganizadora. La unión hace la felicidad de las naciones. Propuesta: la justicia y la humanidad reclama traer a esos ciudadanos que en diferentes ocasiones le han prestados importantes servicios. Su vuelta en nada puede alterar el actual orden de cosas, especialmente si entendemos que la libertad ha echado hondas raíces en el conocimiento de los chilenos. Tenerlos más tiempo fuera de ellas es una crueldad inaudita. Sería infringir las leyes y sobreponernos a los principios de equidad y justicia. Restituida la constitución no podemos ignorar los derechos que ellas les concede. Si el imperio denlas circunstancias obligaron a separarles temporalmente, estas han desaparecido. Reponer a los militares dados de baja es justo y digno del Congreso y no hay un solo patriota que no clame por esta verdad. Columna 2 Habiendo cesado las facultades extraordinarias de que fue investido el Gobierno por el hecho solo de haberse instalado las Cámaras… someto a deliberación el siguiente proyecto de ley. ARTÍCULO 1° Estando los chilenos en pleno goce de sus derechos, restitúyase a su hogar los que con motivo de guerra civil fueron separados temporalmente. ARTÍCULO 2° Repóngase en su empleo y honores a todos los militares dados de baja… ARTÍCULO 3° Nadie puede exigir otra reparación que la que esta ley determina.


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ARTÍCULO 4° Comuníquese – Carlos Rodríguez Pase a la comisión de Gobierno. – Vial RESPUESTA: La Cámara se declara no autorizada para conocer la presente moción y se devuelve al que suscribe (Santiago 29 de junio 1831) (larga discusión) Página 4 Columna 2 Rodríguez: si hubiese previsto que había tanta oposición para restituirlos a sus destinos me habría opuesto a la elección de los seores Prieto y Portales para Presidente y Vicepresidente de la República, la noche que en reunión de ambas cámaras se proclama su elección. Vial: los autores de la revolución fueron el vicepresidente Pinto y las cámaras refractarias, porque violada por ellos la carta cuya observancia y cumplimiento les habían encargado la nación, reasumió e poder que le había confiado para velar sobre su resguardo y conservación. Y esa revolución no fue producto de un corto número de hombres como acaba de afirmar el señor Rodríguez, fue el resultado del consentimiento y voluntad de todos os chilenos. De aquí nació esa autoridad establecida por la nación que invitó a esos militares a que dejasen las armas y que reconociéndose su legitimidad y restaurándose el orden y la paz pública. Pero persistieron en hacer la guerra y desobedecer al gobierno. Columna 3 Se pretende desconocer la justicia con que esos militares fueron dados de baja… un acto de infidelidad contra la misma patria borra y extingue los servicios anteriores. Ningún criminal se ha salvado de la pena por las buenas acciones anteriores a su crimen… la compasión no hace las leyes, sino la justicia, y careciendo absolutamente de esta la moción que se discute debe ser desechada por la sala. HE DICHO. Toda la sala desechó la moción excepto 5 miembros.

Comentario personal

Carlos Rodríguez propone en el Congreso aceptar regreso de O’Higgins. La moción fue rechazada por abrumadora mayoría.

FICHA N° 51 Fuente El Araucano Fecha 3 de septiembre 1831


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Sección Interior y editorial Extracto Página 3

Columna 1 Circular Santiago, agosto 31 de 1831 Contrariando sus propios sentimientos el vicepresidente no ha podido dejar de admitir la renuncia que ha hecho el señor don Diego Portales del ministerio del interior y relaciones exteriores, guerra y marina de que estaba encargado… no podía demorar por más tiempo las repetidas instancias de que se le dejase en libertad de retirarse al sosiego de la vida privada, que en las circunstancias más peligrosas sacrificó a favor de la causa pública. Sus fatigas y deberes le han valido la gloria de haber convertido al país que la desgracia tenía envuelto en la anarquía en tranquila mansión de la libertad; y la nación será siempre reconocida a sus servicios. EL ARAUCANO (EDITORIAL) Página 3 Columna 3 Principio eterno: la justicia es una constante y perpetua voluntad de dar a cada uno lo que es suyo… dar a cada uno lo que es suyo es operación muy sencilla, pero para llegar a verificarla es necesario tener un conocimiento prolijo de ese borrascoso mar que es nuestra jurisprudencia y ciertas cualidades físicas e intelectuales que no pueden suplirse por la más estricta honradez y por la más basta intuición. Página 4 Columna 1 Las reglas de lo justo y lo injusto están al alcance de cualquier hombre de mediano discernimiento, pero estas no bastan muchas veces para presentar los casos particulares con toda claridad que ofrece el principio universal Columna 2 Mientras estemos sujetos a una legislación tan viciosa, no podríamos quejarnos con justicia de los errores de nuestros jueces, porque a ninguno le faltará una doctrina, una opinión o algún texto con que cubrir sus sentencia por desarreglada e injusta que sea. No hay más remedio que una reforma radical de los códigos, sobre lo cual se trata ya en las cámaras legislativas. (muchas de las prácticas son contrarias a las leyes)

Comentario personal

Mientras estemos sujetos a una legislación tan viciosa, no podríamos quejarnos con justicia de los errores de nuestros jueces

FICHA N° 52

Fuente El Araucano Fecha 10 de septiembre 1831


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Sección Extracto Estado general de hacienda Comentario personal

FICHA N° 53

Fuente El Araucano Fecha 17 de septiembre 1831 Sección Editorial Extracto Se acabó el tiempo en que la sucesión de los gobiernos de Chile se hacía

la más de las veces por intrigas solapadas o por tumultos. La ley empieza a ejercer su benéfico imperio y ya no se verá a un jefe supremo dejar la silla de mando violentamente para ir a sumirse en la oscuridad. Un gobernante que ha llenado sus deberes y cumplido el tiempo por el que fue nombrado, sale del palacio con serenidad a gozar tranquilo del reposo de su casa, llevando tras de si el agradecimiento de sus conciudadanos, y conservando las consideraciones a que se hizo acreedor por su comportamiento. Mañana deja el gobierno de la República el Señor Fernando Errázuriz y entregará el mando al señor General Don Joaquín Prieto en presencia del cuerpo legislativo con toda la dignidad y pompa que corresponde a un acto en que se trasmite de una persona a otra el sacrosanto depósito del poder supremo… el señor Errázuriz marchará a su casa satisfecho de haber llenado su deber y el Señor General quedará en el palacio, apoyado en la cooperación de los buenos chilenos, asegurado por sus virtudes y sostenido por su decidida adhesión al bien público. Columna 3 ANIVERSARIO DE LA LIBERTAD Memorable 18 de septiembre en que por primera vez se manifestó la llama del patriotismo chileno… el 18 de septiembre de 1810 alzamos el grito de libertad y guiados únicamente por el entusiasmo y mañana vamos a hacer resonar la voz de la ley que reduce esa libertad a sus justos límites. Al cabo de 5 meses de una guerra intestina en que fueron vencidos los caudillos de la anarquía, el Gobierno contrajo principalmente sus cuidados a terminar todo germen de desorden y sin más medios que la constancia y la energía, sin más auxilios que la rectitud y la justicia, tuvo la satisfacción de conseguir que en el 18 de septiembre de 1830 se renovase el júbilo y el patriotismo y que desapareciesen las fúnebres ideas que habían enlutado el aniversario anterior… Todo ese orden era provisorio, todos los funcionarios interinos, nada había de firme y estable. Para asegurar tranquilidad se necesito de la voluntad de la nación. Ya está todo hecho, mañana ocupa la silla del gobierno el ciudadano a quien la nación unánimemente ha confiado la


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custodia de sus derechos y administración de sus intereses. Los editores de El Araucano felicitan a sus compatriotas. La brillante perspectiva con que se presenta la patria el 18 de septiembre de 1831 y se reputarían de muy felices si como esperan, tienen la dicha de hacer una descripción semejante en igual día de 836 en que termina el primer período constitucional.

Comentario personal

Transmisión de mando legítima y ordenada.

FICHA N° 54

Fuente El Araucano Fecha 24 de septiembre 1831 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 1 Chile libre y constituido, la ley vengada y restituida a su veneración; la instalación del primer Gobierno nacional y las justas y fundadas esperanzas que se mantendrá la ley a todo trance el sistema de orden que en poco más de un año de entre los escombros del descrédito y corrupción ha hecho renacer en el país el decoro y a la moral han conmovido de tal modo los corazones que puede decirse que los chilenos han celebrado su aniversario con tanto entusiasmo porque en él empiezan a experimentar los sentimientos de su varadero gozo.

Comentario personal

Restauración del orden tras la anarquía

FICHA N° 55 Fuente El Araucano Fecha 1 de octubre de 1831 Sección Editorial Extracto (se critica un comentario del Valdiviano Federal. Acerca de las cuentas

de tesorería) Comentario personal

FICHA N° 56 Fuente El Araucano


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Fecha 8 de octubre 1831 Sección Editorial Extracto (Se concluye artículo del n° 55 y se entrega cuentas de tesorería) Comentario personal

FICHA N° 57 Fuente El Araucano Fecha 15 de octubre 1831 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 2 (comenta proyecto para eliminar subastas de alcabalas, impuesto de licores y derecho de cabezón. Ventajas de esta reforma)

Comentario personal

FICHA N° 58

Fuente El Araucano Fecha 22 de octubre 1831 Sección Interior y editorial Extracto Página 2

Columna 3 Remitido Como parte de la comisión d legislación y justicia he meditado con atención el documento que la Cámara del Senado ha pasado a esta sala, sobre formación de códigos legislativos y no conformándome con lo acordado por la mayoría de los miembros expongo mis dictámenes por separado. De acuerdo al artículo 32 del reglamento. El deseo de formar códigos es loable, pero la esperanza incierta, acometemos la obra más difícil en el orden social que no ha logrado todavía la agigantada república de Norte América, ni ninguna otra que conozcamos. Las naciones no deben hacer en su infancia lo que deben hacer en su edad viril. Esa esperanza de dichas y sed de mejoras en que estamos en los primeros albores de la libertad nos ha hecho preludiarlo todo y nada concluir. Las constituciones políticas se han sucedido unas a otras sin estabilidad por inadecuadas o por confusas o por indefinidas y nos hallamos en vísperas de reformar la última que debe fijar principios de donde partan las leyes que no han de ser más que sus consecuencias… Página 3 Columna 1 En hora buena acometamos la tarea de la atrevida empresa, pero no nos veamos confundidos como los fabricantes de la torre de Babel.


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El artículo 1° del decreto del Senado quiere que se cumplan inmediatamente las repetidas disposiciones… para ello se requieren muchos años. No se quiere Reformar, sino formar de nuevo los códigos legislativos. (Se citan muchos ejemplos foráneos de reformas monumentales. Sierpe son el fruto de muchos años. Sierpe se llamó a los hombres más eminentes en conocimientos teóricos y prácticos en jurisprudencia y sobre todo consejeros y ministros de justicia… y así procedían los soberanos absolutos que reunían monstruosamente todo los poderes, más entre nosotros que felizmente vivimos n República representativa populares, nadie puede tocar en el santuario de las leyes sino el Congreso) Debemos empezar por lo más asequible y urgente. Convendría que sea una ley de educación nacional, inútil sería cualquier otra si todos fuéramos justos y virtuosos. Las buenas costumbres conservan las leyes y suplen por las que faltan. Hecha la reforma de la constitución deberá procederse a una ley de administración de justicia y un código penal pudiendo servir de proyecto el que ya está trabajando y para este el que publicaron las cortes de España, dictado por principios liberales y que por lo mismo se hizo aborrecible para Fernando VII… Haciéndole algunas modificaciones será más adaptable a nuestras instituciones que las leyes que las leyes que nos regimos en lo criminal. Página 3 Columna 3 No aprobaré el que se trate de aclimatar a nuestra república los códigos de otras naciones… mucho mejor sería reformar los códigos de Partidas (haciendo los cambio necesarios, como ponerse en idioma usual y extirpar todos los preámbulos, sentencias de las escrituras etc.) Presento a la aprobación de la Sala: Artículo 1° Refórmese los códigos legislativos que rigen la República, dándose principio por una ley de educación nacional, por otra de administración de justicia y por un código penal teniendo presente para la segunda la que reformó la Corte de Apelaciones y para el último las que publicaron las cortes de Europa en 1822. Artículo 2° Se nombrará comisión de 5 individuos, 2 electos por la cámara del senado y tres por la de Diputados. Artículo 4° Cada seis meses entregaran las comisiones sus trabajos. Santiago, octubre 14 de 1831


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EL ARAUCANO (EDITORIAL) Página 4 Columna 1 El Presidente ante el Congreso Señores: Reformar la gran carta es la obra destinada a vuestra sala. Vais a registrar los derechos y deberes no de millón y medio de hombres que pueblan hoy a Chile, sino de las generaciones que habrán de formar algún día la gran nación de América, y como pende de vosotros la dicha o la desgracia de los mortales y dignos vais a mecer la execración a las bendiciones de todos los siglos. Concentrad todo vuestro amor patrio, fijar en el estado y necesidad del preciso suelo que les vio nacer, recordad a cada momento que sois legisladores para Chile y que el fin de las leyes es la ventura de los hombres y de los rublos y no la ostentación de los principios: Haceos y hacednos dichosos, y contad con las bendiciones de los cielos y de los hombres. Presidente interino: Señor: La Gran Convención que acaba de recibir la existencia legal del supremo poder ejecutivo participa de los mismos sentimientos que vuestra excelencia ha manifestado en su honorable alocución, conoce muy bien que la obra de reformar la carta constitucional, de que la ha encargado la nación, es la más ardua, la más interesante y a que va a decidir la suerte futura de la República, pero en medio de la sorpresa que la causa la magnitud de la empresa no teme asegurar que sus trabajos serán útiles y provechosos” Página 4 Columna 2 El cuerpo eligió presidente, vicepresidente y secretario, resultando nombrados para el primer cargo Joaquín Tocornal, para el segundo Don Fernando Antonio Elizalde y para el tercero Don Juan Francisco Meneses.

Comentario personal

Gran entusiasmo de Prieto al dar inicio legal a la Gran Convención

FICHA N° 59 Fuente El Araucano Fecha 29 de octubre 1831 Sección Extracto Comentario personal


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FICHA N° 60 Fuente El Araucano Fecha 5 de noviembre 1831 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 1 El 20 de noviembre último hubo un robo en la iglesia de La Merced. Sacristán notó que faltaban cuatro candeleros de plata. Encontraron en el confesionario al ladrón, fingió estar loco, diciendo que la santísima virgen se los había prestado… fue sentenciado por el juez a presidio en Juan Fernández por un año y medio, luego se revocó esa sentencia y se destinó a la villa de Copiapó 3 años para servicios de enseñanza de la juventud. El juez ha faltado a lo dispuesto por las leyes, mitigando excesivamente l pena establecida contra delitos de esta naturaleza. El tribunal superior, abusando de la facultad que una ley de partida le concede para proporcionar los castigos a las circunstancias y clases de los delincuentes no solamente anuló la pena sino que decretó un premio a favor del ladrón y se adrogó la autoridad de asignarle renta que sólo corresponde al cuerpo legislativo… Se disculpan diciendo que el sujeto es un miembro respetable por haber sido miembro de la Cámara de justicia de Mendoza… pero sabemos por los compatriotas de este desgraciado que salió de su país fugado o expulsado porque más de una vez había cometido delitos iguales Tampoco los jóvenes podrían tributarle el respeto que se debe a un profesor en cuanto sepan el suceso que les ha colocado bajo su dirección. Columna 3 Nos consideramos obligados a publicar el caso referido para que no se acrimine al gobierno, si como debe impide la ejecución de esta sentencia. La Constitución le manda velar para que se ejecuten las sentencias judiciales, pero también le hace responsable de la conservación de la moral pública y de la observancia de la constitución. Faltaría a ambos si permitiese que la juventud de Copiapó fuese educada por un delincuente.

Comentario personal

Critica a sentencias judiciales

FICHA N° 61

Fuente El Araucano Fecha 12 de noviembre 1831 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 4 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Se trabaja con tensón para establecer la moral en todas las clases del


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estado y sin embargo se observa que no todos los funcionarios coadyuvan a este digno objeto. La fiesta de toros esta justamente prohibida en toda la República y no obstante en la villa del monte se ha hecho varias veces, sin saberse con qué permiso y en cada una de ellas no han faltado desgracias

Comentario personal

Moralizar al pueblo

FICHA N° 62

Fuente El Araucano Fecha 19 de noviembre 1831 Sección Editorial Extracto EL ARAUCANO (EDITORIAL)

Página 3 Columna 2 En el estado de tranquilidad que se advierte en el país parece que ya nada hubiera que hacer para fomentar su prosperidad, pues según el aspecto de las cosas todo sigue el mejor orden posible. Ciertamente habituados a considerar como mal el choque de los partidos y las divergencias de opinión, porque las inquietudes que nos ocasionaban, no nos dejaban fijar la vista en otros objetos, no menos interesantes que la paz pública extinguidos aquellos y reunidas estas, todo lo demás parece generalmente materia muy secundaria. Más es preciso despertar del letargo que causa la falta de partidos y la reunión de opiniones. Para esto no es bastante imponer silencio a los enemigos del Gobierno, y alejar del país a los perturbadores del orden, es necesario además todas las ramas de la administración, cuidar de que todo funcionario llene sus deberes y de que el público se satisfaga del modo con que cada uno los cumple. La marcha del Gobierno, franca, firme y honrada, no es bastante por sí sola para afianzar la tranquilidad. Columna 3 ¿están aseguradas las transacciones mercantiles, se administra justicia e los pueblos y los jueces dan a cada uno lo que es suyo? Cumplen con su deber todos los empleados? ¿se regula sobre el castigo de los criminales y sobre la pronta conclusión de sus causas? ¿de qué sirve que haya un Gobierno administrado por un ciudadano digno si los individuos tienen que sufrir otras mortificaciones no meno amargas que los sinsabores de las revoluciones? … Los empleados tienen un modo tan particular de leer las ordenes y leyes que por claras que sean han de decir o que ellos quieren…

Comentario personal

muestra los beneficios de la existencia de partidos, no facciones.


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FICHA N° 63

Fuente El Araucano Fecha 26 de noviembre 1831 Sección INTERIOR Extracto Extenso artículo acerca del muelle de Valparaíso.

No hay mensaje editorial Comentario personal

FICHA N° 64

Fuente El Araucano Fecha 3 de diciembre 1831 Sección No hay mensaje editorial Extracto SE fija precio máximo para consulta al médico. 4 reales por decreto. Comentario personal

FICHA N° 65

Fuente El Araucano Fecha 10 de diciembre de 1831 Sección Solo noticias exteriores (Europa y América) Extracto Comentario personal

FICHA N° 66

Fuente El Araucano Fecha 17 de diciembre de 1831 Sección Editorial Extracto Página 3

Se entregan estados de tesorerías generales de la República. EL ARAUCANO (EDITORIAL) Página 4 Columna 1 Quejas del público por omitir este apartado en algunos números y solo colocar noticias exteriores. Nuestro interés no son las pequeñeces, sino lo de utilidad pública, de todo aquello que pueda alterar al tranquilidad pública o desconcierten la marcha del gobierno. Aunque nada ocurra quieren que escribamos del interior. Algunos aconsejan que escribamos acerca de chinganas, falta de agua, rumores de casamiento entre Barnechea y la hija de un cacique. No consideran que


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para escribir al público se necesitan datos seguros y que sean asuntos de trascendencia general. Columna 2 Nuestro empeño es instruir a nuestros lectores en cuestiones relativas al orden de la administración y de los principales sucesos del mundo civilizado. Por ahora no hay nada que llame la atención de la situación política del país. La quietud domina por todas partes: los funcionarios llenan sus deberes y los ciudadanos viven tranquilos. Si se hecha una mirada a la administración de justicia, es preciso tener presente que esta, a causa de los influjos de nuestros antiguas instituciones es un mar permanentemente borrascoso, donde no gobiernan la aguja ni el timón y donde la fortuna es a veces mejor guía que la destreza para salvarse de los naufragios. La comisión de la Gran convención trabaja con empeño en la reforma del código fundamental y esa lentitud que se le observa, procede de que una obra semejante exige todo, menos precipitación y ligereza. (se refuta al Mercurio de Valparaíso haber cuestionado la necesidad de Reformar la constitución) Columna 3 Si hay pueblos que se conforman con leyes malas, Chile no está entre ellos… en pueblos habituados a esas leyes, es peligroso reformarlas porque se atacan las costumbres, la opinión y las preocupaciones. Más los chilenos aun no están acostumbrados a los defectos de la constitución de 1828. Fue infringida por los mismos que debían hacerla respetar y no prescribió remedios para este caso. Establece un poder ejecutivo que resguarde la tranquilidad pública y no le da facultad suficiente para corregir a quienes intentan perturbarla. ¿se alborotarán los pueblos porque se proporciona al gobierno los medios necesarios con que cumplir su deberes más sagrados?... no por recelo de que el gobierno pueda abusar de su autoridad, se ha de dejar al país expuesto a convulsiones por solo satisfacer los temores de algunos patriotas demasiado exaltados. Los defectos de ese código son evidentes.

Comentario personal

Tranquilidad interior Necesario reformar constitución

FICHA N° 67 Fuente El Araucano Fecha 24 de diciembre 1831


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Sección Interior y editorial Extracto Interior

Prolifera mal de garganta y fiebre escarlatina Página 4 Columna 4 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Periodistas de Buenos Aires demuestran interés por conocer a fondo problema entre Cónsul Francés y Gobierno de Chile. La casa del cónsul fue saqueada en medio de un tumulto popular por un populacho desenfrenado a cuya cabeza iba un antiguo sirviente del Cónsul. El mismo día y el siguiente se castigaron a más de treinta miserables involucrados en el saqueo; pero nadie se fijó en la voz pública que acusaba al Cónsul de interferencia en la discordia civil que atormentaba entonces a la República. Lejos de manifestarse Chile ofendido, el Gobierno de inmediato ofreció compensar el robo aunque nunca se confesó obligado a ello por derecho alguno, jamás recibió nuestro Gobierno nota alguna desde Francia que pudiese ofender nuestro decoro nacional.

Comentario personal

- Problema con Cónsul francés

FICHA N° 68 Fuente El Araucano Fecha 31 de diciembre de 1831 Sección Editorial Extracto Página 3

Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Exige El Cónsul general de Francia Laforest que el redactor de El Araucano exponga que el artículo del número anterior es opinión personal y no del Gobierno de Chile. Claro que no hay nada de oficial, ni el redactor consultó al Gobierno. Sólo tuvo por objeto satisfacer la curiosidad o celo americano de los periodistas de Buenos Aires. (si la verdad es verdad, no importa si es o no con autorización del Gobierno). Todo el mundo sabe cuales eran las opiniones de Laforest en 1829 y no hay quien ignore el modo parcial con que las emitía sin consideración a la neutralidad a la que estaba obligado por su cargo.

Comentario personal

- Cónsul de Francia exige aclaración de artículo que considera ofensivo

FICHA N° 69

Fuente El Araucano


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Fecha 7 de enero 1832 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) En medio de las ventajas que nos han proporcionado el establecimiento del orden crece con desagrado una cierta afición a diversiones que pugnan con el estado de nuestra civilización. Gusto por las chinganas, burdeles… no criticamos el justo desahogo de las fatigas del trabajo, nos dirigimos contra ese frenesí que se difunde a gran prisa por placeres nada decentes. Estas ceremonias nocturnas estimulan la licencia, se aflojan los vínculos de la moral, crece la insensibilidad y la corrupción. El artesano consume en esas casas el producto de sus talleres abandonando sus deberes con su familia, sirvientes malgastan su salario… no hay vigilancia que baste para forjar la moralidad.

Comentario personal

Moralización

FICHA N° 70 Fuente El Araucano Fecha 14 de enero 1832 Sección Interior y editorial Extracto Página 3

Columna 3 Necesidad de civilizar a los bárbaros indios, moralizar y educar. Se crea convento misionero en Chillán. Se mezclan con ellos los forajidos. Página 3 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Presidente Prieto asistió a exámenes del Instituto Nacional. Sublevación en Juan Fernández.104 se embarcaron en bergantín fugados. Llegaron a Copiapó el 30 de diciembre. Desembarcaron, saquearon y mataron a 12 personas. Lecciones:

- saqueo de Copiapó indica la necesidad de organizar en todo el país las Guardias Cívicas para que los pueblos estén a cubiertos de cualquier invasión… los copiapinos se presentaron gustosos a defender su pueblo, pero el valor solo nada podía contra los criminales, a quienes la corrupción de los jueces ha salvado la vida.

- inutilidad de moderar la pena a los grandes delincuentes con la


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esperanza de que se enmienden. (hombres acostumbrados a vivir del robo y del salteo)

Página 4 Estado de la tesorería general

Comentario personal

Fugados de Juan Fernández

FICHA N° 71

Fuente El Araucano Fecha 21 de enero 1832 Sección Interior Extracto Página 1

Columna 3 INTERIOR El fin de los Pincheira: Comunicación del comandante de armas de la Plaza de Chillán. Al Señor Ministro de Estado en el departamento de la Guerra. Chillán, enero 16 de 1832, 9 pm Desde el campamento: “Jornada admirable… se ha reducido a la nada a la gavilla de bandidos que se acampaba en aquellos puntos, unidos con los bárbaros Pehuenches. De los primeros han sido afusilados los principales sanguinarios como eran Pablo Pincheira, Hermosilla Fuente, y otros por sus crímenes tenían merecida esta pena… muy luego pretendo aprender a José Antonio Pincheira que pudo escapar con 12 hombres a favor de su caballo… los Pehuenches quedaron en el campo despedazados, muertos y prisioneros con sus familias casi en su totalidad… muertos sus caciques. Con esto se terminarán las incursiones constantes a las Provincias argentinas, nuestras hermanas. Sírvase Usted poner en conocimiento del Excelentísimo Señor Presidente… congratulaciones por un triunfo que afianza la quietud de la República.

J. Antonio Villagrán EL ARAUCANO (EDITORIAL) Página 2 Columna 2 Importancia de la educación de la juventud Hay teorías que arrebatan la admiración de los sabios, pero son inaplicables. La educación común no es para formar sabios de primer orden, porque no todos los hombres tienen aptitudes para ello.


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Página 3 Columna 3 Concluyó la horrible guerra de devastación que hacían en nuestras fronteras del sur los bandidos Pincheira. El actual Gobierno y el valiente general Bulnes han alcanzado el triunfo único al que podían aspirar, que sólo se puede valorar por sus consecuencias. Las feraces provincias del Maule, Concepción y Colchagua se entregarán ya con seguridad a su trabajo y no solo disfrutarán del inapreciable don de la paz sino que gozarán de la prosperidad a que las llaman sus ricas producciones… restablecimiento de la tranquilidad y exterminio de los bandidos que la perturban.

Comentario personal

Comunicado de la derrota de la banda de los Pincheira. Solo un escapado: José Antonio Pinchiera.

FICHA N° 72

Fuente El Araucano Fecha 28 de enero 1832 Sección Editorial Extracto Página 3

EL ARAUCANO (EDITORIAL) Los Pincheiras apresados. Editores lamentan no saber mayores antecedentes de los Pincheira. Asesinatos, robo, pillaje de cabezas de ganado. Crímenes horribles. Página 4 Columna 1 Había único camino para destruirlos. Al parecer las protestas de Pincheira eran muy sinceras, pero sus intensiones eran las más alevosas. Exigía que se le reconociera como coronel del Rey de España y que se dejara bajo a sus órdenes a los forajidos. “pedía que se le dejase vivir en Chile a su gavilla como al resto de los ciudadanos honrados. Y que además se le contribuyese con lo necesario para la subsistencia. Ofrecía su bandera contra cualquier enemigo exterior que amenazase a Chile, menos contra el Gobierno español cuyas banderas estaba pronto a seguir en todo tiempo y circunstancias… (mientras se llevaban a cabo estos tratados Pablo Pinchera preparaba otra invasión) Este es el proceder honroso de estos asesinos, por cuya defensa se acusa de felonía al valiente jefe que ha tenido la gloria de exterminarlos… pretender que se hubiese usado la indulgencia con ellos es pretender que no se hubiese hecho nada y dejar subsistir el germen de los delitos…


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Se copia el parte del comandante militar de la provincia de Colchagua… Eran el único refugio para los que todavía pregonaban la vuelta del desorden. Comandancia principal de la provincia de Colchagua San Fernando y enero 11 de 1823 “el martes o miércoles de la semana pasada han sustraído en número de 200 animales tanto vacunos como cabalgadores que existían en la cordillera de Talca ladrones pertenecientes al bandido Pincheira” Póngase en conocimiento de su excelencia el Presidente de la República Dios guarde vuestra excelencia. Francisco Ibáñez al Seor Ministro de Guerra.

Comentario personal

Antecedentes de los Pincheira. Se sabe que son ladrones de ganado y se inserta un documento referido a un informe del año 1823 en que se comunica al Presidente acerca de un robo de ganado

FICHA N° 73

Fuente El Araucano Fecha 4 de febrero 1832 Sección Editorial Extracto EL ARAUCANO (EDITORIAL)

Página 2 Columna 3 (Acerca de la gramática castellana) Necesidad de conocer a la perfección la gramática castellana. Tan importante como el latín.

Se entrega estado de cuentas de la tesorería general. Comentario personal


Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) José Antonio Pincheira pide perdón para sí y para los que le acompañan… Ya está en total desventaja, no le quedan hombres, ni indios, la última vez se retiró sin pelear, no le quedan más que 60 hombres…


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Columna 2 Penetrado Su Excelencia el Presidente de la sinceridad de la súplica y convencido de que con un acto de indulgencia puede conducirse ese pequeño grupo ha acordado indultar la vida de Pincheira y sus compañeros. Columna 3 Se ha liberado de la plaga más terrible no sólo a Chile sino también a las provincias trasandinas…

Comentario personal

¿Indultaron a un Pincheira? ¿Qué sucedió con él?

FICHA N° 75

Fuente El Araucano Fecha 18 de febrero 1832 Sección Editorial Extracto EL ARAUCANO (EDITORIAL)

PÁGINA 4 El día 12 de febrero: de perpetuo recuerdo para Chile. Con la gloriosa batalla de Chacabuco hizo renacer la libertad y se juró independencia. Este último 12 de febrero se ha lucido desarrollo educacional de nuestros jóvenes en exámenes tomados por Andrés Bello en el Instituto Nacional y también en conciertos ejecutados por niños. Columna 3 Heroica empresa la de eliminar los facinerosos del sur progresa todos los días… el General Bulnes mandó el primero del corriente al oficial Zúñiga con una partida de ganaderos y otra de indígenas en seguimiento de José Antonio Pincheira con órdenes de no regresar hasta encontrarle… si ese caudillo, conociendo su importancia está dispuesto a entregarse voluntariamente, es inútil perseguirle. Los indígenas pacíficos se prestan gustosos a concluir con todos los malvados que se albergan en su territorio… libres los malvados de estos perverso corruptores y en paz y armonía con nosotros darán entrada a la civilización que poco a pocotes manifestarán la necesidad de mejorar sus costumbres y los hará cambiar el actual sistema de vida por otro más próspero.

Comentario personal

FICHA N° 76

Fuente El Araucano Fecha 25 de febrero 1832


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Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Defensa de la libertad e independencia de las naciones. Regla general que debe asumir la Santa Sede.

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FICHA N° 77

Fuente El Araucano Fecha 3 de marzo 1832 Sección Editorial Extracto EL ARAUCANO (EDITORIAL)

Página 4 Columna 3 Remesa que hace el Gobierno de la Rioja y el general Quiroga de 51 facinerosos de los que se sublevaron e Juan Fernández y fueron a buscar asilo al otro lado de Los Andes. Es digno de toda gratitud el empeño con que magistrados de aquel país han comprendido la insinuación de nuestro Gobierno. Comportación semejante manifiestan las buenas relaciones con el Gobierno de Chile y que las provincias confirmantes están unidas para hacer la guerra a los facinerosos. Algunos desalmados confiaban que encontrarían allí acogida favorable. Aunque los disturbios de la guerra abran el campo a la desmoralización, nunca llega hasta el extremo de amparar criminales que toda sociedad debe alejar de sí.

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FICHA N° 78

Fuente El Araucano Fecha 10 de marzo 1832 Sección Editorial Extracto EL ARAUCANO (EDITORIAL)

Página 4 Columna 1 Acerca de estragos causados por epidemia de escarlatina. Se entregan cifras de mortalidad. Estado de cuenta de la Comisaría General.

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FICHA N° 79 Fuente El Araucano Fecha 17 de marzo 1832 Sección Interior Extracto No hay mensaje editorial

Larga descripción de Canal de Maipú. Acta de asociación de propietarios. Estado de Tesorería General.

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FICHA N° 80 Fuente El Araucano Fecha 24 de marzo 1832 Sección Editorial Extracto Página 3

Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Derecho de Asilo: La entrega de los presidiarios de Juan Fernández, solicitada por el Gobierno de Chile y acordada por los de las provincias vecinas, ha puesto de mal humor al Valdiviano Federal que cree violado el derecho de asilo. Ningún estado, dice, debe perseguir a hombre alguno que no haya quebrantado sus propias leyes… proposición absoluta de las que el Valdiviano acostumbra sentar para aplicarlas a diestra y siniestra, desentendiéndose de las excepciones. ¿Quién ignora que esta máxima del derecho de gentes tiene sus limitaciones? Grocio lo niega a los reos de crímenes enormemente atroces… Batel: “los envenenadores, los asesinos, los incendiarios de profesión, pueden ser exterminado donde quiera que se encuentre porque atacan y ultrajan a todas las naciones… si el soberano del país en el que se han cometido delitos de esta naturaleza pide que se le entreguen sus autores para hacer justicia de ellos, hay obligación de restituirlos a quien más interese su ejemplar castigo”.

18 varios testimonios contra el asilo. 19 no asilar criminales.

Columna 2 El Valdiviano trata de apoyar e ilustrar su original doctrina relativa al derecho de asilo, (pone ejemplo de asilado argentino, pero su delito sólo era político). No son de esa categoría los de la cuadrilla de facinerosos que a sus crímenes anteriores añadieron saqueo de Copiapó.


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El derecho de gentes niega el asilo a delincuentes atroces… la ley constitucional lo niega a toda clase de delincuentes. Columna 3 En el Valdiviano no hay término medio, sólo proposiciones absolutas en moral y política. Lo más peregrino es lo que sigue: “Norteamérica, esa república maestra en política, no presentará en medio siglo de existencia un caso igual al que nos presenta la Provincia de Rioja. Los que pisan ese territorio pisan lugar sagrado cualquiera que hayan sido sus crímenes fuera de él. A esta inviolabilidad constante se debe que haya cuadriplicado su población” (Mal informado está el Valdiviano, donde más restricciones tiene el asilo es en EEUU). Ni ha habido esa inviolabilidad, ni ha sido necesaria para cuadriplicar su población. Ni la provincia de Rioja en la entrega de los presidiarios de Juan Fernández ha hecho otra cosa que seguir el ejemplo de esa república maestra en política. Columna 3 Página 3 Por el oficio del General Bulnes publicado en el último n° del Araucano, quedan plenamente realizadas nuestras esperanzas de la total extinción de la cuadrilla de bandidos que ha sido tanto tiempo el temor de los indefensos campos de Chile y de las provincias argentinas. (patria agradecida con el ejército del sur) (descripción de la travesía para atrapara Pincheiras) (escapó Antonio Pincheira) (facinerosos delincuentes ya eran todo un pueblo ambulante, provistos de armas y caballos) La patria debe recompensar a sus esforzados defensores. Columna 2 Se recuerda la muerte de José Tomás Ovalle el 31 de marzo de 1831. Ciudadano que tuvo la dicha de restituir el orden a la nación chilena, vengar la ofensa de la gran carta y trazar los caminos que deben seguir los gobiernos que quieran llenar sus deberes.

Comentario personal

Contra el asilo de delincuentes Castigos ejemplares Restitución del orden

FICHA N° 81

Fuente El Araucano Fecha 31 de marzo 1832


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Sección Editorial Extracto EL ARAUCANO (EDITORIAL)

Página 4 Columna 3 Estragos de la escarlatina han sido exagerados. En 1823 la mortalidad fue muy superior. Pero no debemos disimular que Santiago por varias razones es un pueblo insalubre. Hace falta policía más vigorosa y con más medios para proteger salud pública; más abundancia de agua y más igualdad en su distribución. De no mejorar esto proliferarán epidemias.

Comentario personal

Salubridad pública

FICHA N° 82

Fuente El Araucano Fecha 7 de abril 1832 Sección Interior y editorial Extracto INTERIOR

Varios documentos de salubridad y medidas contra epidemias contra epidemias. Sobre administración de hospitales. EL ARAUCANO (EDIORIAL) 5 de abril: hecho heroico de nuestra revolución aseguró la libertad de Chile y la comunicó a los oprimidos peruanos… la desesperación y el patriotismo suplieron toda clase de recursos. La disciplina y superioridad de los españoles cedieron ante los esfuerzos del valor. (el valiente Rodríguez consiguió animar el entusiasmo de los ciudadanos) Todos los puntos de América del Sur experimentaron los benéficos efectos de la batalla de Maipú, cima de la libertad y sepulcro del poder español.

Comentario personal

Salubridad pública. Conmemoración batalla de Maipú.

FICHA N° 83 Fuente El Araucano Fecha 14 de abril 1832 Sección Editorial Extracto EL ARAUCANO (DITORIAL)

PÁGINAS 1 A LA 4 Dos años de orden y quietud después del movimiento popular de 1829.


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El resentimiento no respeta los hechos y atropella la verdad, busca demagogo en calumnias y embustes. En Lima ha aparecido un impreso: “El ciudadano Ramón Freire a sus conciudadanos”. Se injuria a la República de Chile, atribuye la conmoción a que fue arrastrada por la violación del código fundamental a las maquinaciones de un partido. Sólo desfigura los hechos que escribe. Improperios al actual jefe de Gobierno. Necesario es contar la verdad de los hechos. (extenso detalle de los acontecimientos). “a mediados de 1828 resonaba el nombre de Ramón Freire por toda la República como verdadero amigo de la libertad nacional, y defensor de la causa de las leyes, a mediados de 1830 se descubrió el engaño y desapareció su reputación… Columna 2 Hoy no cesa de conjurar contra su patria, dice Freire: “la tumultuaria e ilegal reunión del 7 de noviembre, creyó escudar en mi nombre sus criminales procedimientos” Cuando se anunció en nombre del General Prieto con sus tropas del sur a esta ciudad fue llamado don Ramón Freire por el Presidente de la República don Francisco Ramón Vicuña para ordenarle que se pusiera a la cabeza de las que existían en la capital y que marchara contra ellas… (no aceptó y renunció… su opinión era a favor del movimiento y estaba dispuesto a protegerlo con su colaboración) ¿Por qué se resistió a la orden del Gobierno y dejó cundir la revolución y sólo vino a tomar las armas para sofocarla cuando ya se había hecho general?. La sesión del 7 de noviembre se hizo ilegal para don Ramón cuando supo que en ella no se le había nombrado solo para dirigir el Gobierno, que le acompañaban Tagle y Alcalde… Columna 3 Y si acudió a la sala de Gobierno con uniforme fue porque el Vicepresidente le indicó que iba a depositar en él el mando. (es una completa ficción que no tomó parte en el movimiento de noviembre). El tuvo parte de la Revolución desde el principio, después la abandonó porque vio que se le frustraban sus encubiertas miras. No pudo tolerar que el General Prieto se hallase a la cabeza de ella… cada vez que nombra a Prieto lo increpa y vilipendia. Abrazó el partido de los destructores de la ley. El 11 de noviembre dirigió don Ramón Freire como presidente de la junta creada por el pueblo el 7 de noviembre un oficio al vicepresidente Vicuña haciéndole responsable de las agitaciones que presentaba el vecindario por su resistencia a entregar el Gobierno. Vicuña se marchó a las pocas horas a Valparaíso. Freire mandó proclama para que Prieto y Bulnes detengan la marcha que


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se dirigía a Santiago por innecesaria. (Prieto aun no salía de Chillán, Bulbes se detuvo en un lugar llamado Viluco) Página 2 Columna1 Luego el ejército se sublevó contra Ramón Freire. El se retiró dejando documento que atestigua su NO neutralidad en la revolución. Columna 3 En el número 8 de este periódico demostramos que la derrota de Prieto en Ochagavía había sido una invención de sus contrarios para mitigar el escozor que les causaba la pérdida. (VER ARAUCANO N° 3) “Los liberales fueron derrotados”. Estas cuatro palabras del manifiesto publicado en Lima son las únicas verdaderas. El manifiesto está lleno de contradicciones. Está hecho para engañar a los extranjeros, no para seducir chilenos que son testigos oculares de los hechos. Dice: “fui sorprendido, preso y detenido, enfermo…” Falso: que trató de hacer otro ejército en el norte. Hubo allí fugitivos de Lircay entregados al General Aldunate bajo un tratado que el Gobierno supremo no pudo ni debió aprobar… Hasta el 16 de noviembre contratado de Ochagavía, Freire había demostrado adhesión a la causa de los pueblos, sin dar indicios de aspiraciones secretas. Freire se empeñó en sacar a Prieto del mando de la división. Envidia y ambición se apoderaron de su alma. La Junta Gubernativa tuvo que ordenar al General Prieto se apoderase de la artillería y del escuadrón de Húsares que había mandado trasladar a aquel cuartel. Página 4 Columna 1 Desconoció al Gobierno y bajo el pretexto de desconocer las autoridades constitucionales. Sin más títulos que la venganza particular emprendió esa campaña en que perdió los derechos de la gratitud de la nación. Pasó de ser el primer hombre de la nación al primer criminal. Los magistrados inflingieron como castigo una relegación que en nada equivalen a la magnitud de sus agresiones. Desde ese retiro donde se haya maldice la destrucción de los Pincheira, porque sin duda en él habían fundado las esperanzas de volver a ofender al país. Aquí su nombre lo proclaman los facinerosos escapados de Juan Fernández. ¡Conocedle! Es un hombre que si en un tiempo contribuyó a la guerra de la independencia de su país, después le empapó con la sangre de sus


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conciudadanos para sofocar su libertad. --- Acerca de los mensajes presidenciales de EEUU. Documentos instructivos y curiosos que han sido publicados en El Araucano. Algunos ven que su prosperidad y adelantamiento obedece a la FEDERACIÓN (Valdiviano Federal)… toda constitución libre hubiera sido próspera en pueblos preparados como estaban los de América del Norte. Lo esencial es la inviolabilidad de la ley más garantía de libertades individuales. En colonias españolas era muy mala la educación política, sólo tenía por objeto perpetuar la infancia política. EEUU solo tuvo que levantar la cúpula sobre edificio construido. Nosotros debemos primero derribar y luego construir… el que observe se dará cuenta que a pesar de las dificultades se han dado pasos importantes en las repúblicas americanas, que en medio de grandes errores se han ejecutado grandes cosas. Nuestro adversario contaba por auxiliares nuestros hábitos… Al fin los gobiernos aspiran a ser permanentes y el bello ideal de los visionarios políticos y de los arquitectos de utopías ha perdió todo su prestigio. Cuenta pública comisaría General

Comentario personal

Se critica documento publicado en Lima. Manifiesto de Freire. Derrota de Lircay Tratado con Aldunate que el gobierno no ratificó. Freire maldice destrucción de los Pincheira. Asemejan toda la intranquilidad causada por delincuentes a

Freire. No es el federalismo la causa de la prosperidad norteamericana es

la virtud de sus ciudadanos. Respeto de la ley y libertades individuales.

En América falta formación política. Destruir lo antiguo para construir.

Al fin los gobiernos aspiran a ser permanentes. Se acabaron las utopías irrealizables


EL ARAUCANO (EDITORIAL) Sobre libros prohibidos y peligrosos.


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Contra algunas prohibiciones por no ir en contra de la moral… de ser así deberían prohibir el Quijote por satírico. Se están prohibiendo obras clásicas. Muchos se han prohibido por cuestiones políticas que contienen. Pero tanta prohibición va contra principios por los que ha corrido la sangre chilena. Está bien prohibir lo herético y peligroso. Proscríbase con severidad lo inmoral y lo impío, pero no se confunda el interés de la religión con el de los tiranos despóticos, que tanto daño le han hecho, abusando de ella para cargar y esclavizar a los pueblos.

Comentario personal

Se critica la exageración que están haciendo al prohibir obras que no van contra la moral.


INTERIOR (Acerca del brote de viruela) Página 4 Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Libros retenidos en aduana Se priva al hombre del ejercicio de sus facultades intelectuales dejándolo en estado de bruto domesticado son cosas que el tiempo hará increíbles. Averígüese si la prohibición de libros es conveniente y justa y se puede llevarse a efecto, hagamos un lado el argumento de esa práctica que se opone a la libertad, que ataca el derecho de propiedad y considérese solo si se logran los objetos que se propuso esa disposición. Es como prohibir cuchillos intentando disminuir los asesinos. El modo de que no cundan los errores es refutarlos dejando campo libre a la discusión, trabajando el pensamiento, la reflexión y el juicio... (aprender a discernir entre error y verdad). La instrucción es el mejor correctivo de los errores. Seguramente los que inventaron la táctica de prohibir su lectura para que no se propagasen, eran ignorantes o incapaces de refutarlos o unos ociosos que por no contraerse a impugnarlos quieren armar si negligencia con el rayo de los anatemas para dominar sobre el entendimiento ajeno. Persígase al delincuente, pero respétese la ciencia.

muchas veces la prohibición aumenta la demanda. Se debe permitir libre circulación.


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La buena instrucción es la que debe decidir la contienda. Comentario personal

Contra la prohibición de libros

FICHA N° 87

Fuente El Araucano Fecha 12 de mayo 1832 Sección Interior y editorial Extracto INTERIOR

Página 2 Columna 1 Documento de oficio Al Señor Presidente de la Convención Santiago mayo 4 de 1832 Se acerca el 1º de junio en que el Congreso debe abrir sus sesiones conforme al artículo 58 de la Constitución. El Congreso observa que aun no ha principiado la Convención a discutir la Reforma del Código Político y que si no se sanciona antes de esta época constitucional, el Congreso se hallará en completa inacción, ignorando sobre qué base deba formar las leyes reglamentarias.

Dios guarde a V.E.Joaquín Prieto

Página 4 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) La Gran Convención abre sus sesiones el miércoles próximo para discutir el código reformado que va a presentarle la Comisión que se nombró para este fin. Este asunto debe ser de primera importancia para los chilenos, porque en él se va a sancionar su quietud perpetua, o a expedir una orden para que se renueven los disturbios sofocados a fuerza de sacrificios aún no conocidos. Llamamos a todos los hombres de luces que manifiesten su opinión con libertad y franqueza. Si no se han corregido todos los defectos de la Constitución que manifestamos en los primeros Nº de este periódico se han quitado al menos aquellos que podían hacer peligrar la salud pública por interpretación de artículos ambiguos, por la limitación de facultades del poder ejecutivo, por la mala clasificación de algunas magistraturas y por ese ensanchado campo que se dejaba a los descontentos para elevar gritos de alarma cuando la necesidad obligaba a adoptar una medida de seguridad. Hubo conflictos en que el gobierno tuvo que pedir facultades extraordinarias y si el Congreso de Plenipotenciarios lo hubiese negado habría sido preciso dejar perecer el país por falta de autoridad, o proceder autoritariamente por falta de autorización del código. REFORMA:


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El proyecto empieza declarando los límites del territorio de la República, la religión del Estado y clasificando los ciudadanos que componen la nación chilena... explica los derechos individuales: no hay clase privilegiada. Se ha determinado el modo de proceder en las elecciones de Presidente de la República en los casos que no resulte mayoría absoluta de sufragios de los electores y juiciosamente se ha suprimido la elección de la Vice- Presidencia, dejando la sucesión de la presidencia en las faltas temporales al arbitrio del consejo legislativo para quitar resortes a la ambición. Columna 3 Se ha facultado al Presidente de la República suficientemente para que separe del país a los perturbadores de la tranquilidad pública, lo que antes no podía hacer sino en virtud de una autorización extraordinaria, más a este poder terrible para algunos pero necesario para dar sustancia al gobierno y estabilidad al orden se le han puesto dos corporaciones que estorben sus abusos, el Senado que debe aprobar cualquier expatriación y el Consejo de Estado sin cuyo acuerdo no se pueden ejercer esas facultades. Se establece un consejo de Estado cuya intervención es los negocios del Gobierno debe inspirar confianza a los ciudadanos y aumentar el respeto de las medidas que se tomen. (continuará)

Comentario personal

Proyecto de Reforma Constitucional: destacan las facultades del

ejecutivo para expatriar y asegurar el orden.

FICHA N° 88 Fuente El Araucano Fecha 19 mayo 1832 Sección Editorial Extracto EL ARAUCANO (EDITORIAL)

Página 2 Columna 3 Aseo de la ciudad: evita enfermedades Necesario mejorar condiciones de salubridad a cargo de la policía Gran Convención: Página 3 El proyecto de reforma impreso no está acorde con los acuerdos, se suspende circulación y se reúne la Convención 2 veces al día para examinarle de nuevo.


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Comentario personal

FICHA N° 89

Fuente El Araucano Fecha 26 mayo 1832 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 2 Discusiones relativas a la reforma de la constitución van a absorber todo el próximo período del Congreso. En casi todos los pueblos de América parece haberse creído que una buena constitución, esto es, la descripción de una forma de Gobierno copiada con más o menos severidad de la que adoptaron los Estados norteamericanos era todo los que se necesita para lanzarlos a la carrera de la prosperidad a pasos agigantados, pero el tiempo ha desvanecido estas brillantes esperanzas. La experiencia ha debido ya convencernos de lo poco que valen los sistemas constitucionales por sí solos para la recta administración de los negocios públicos. ¿de qué sirve que sea liberal y democrático el frontispicio de nuestras instituciones, si en el interior del edificio no vemos otra cosa que deformidad?. Nuestra carta política consagrara del modo más solemne los derechos de libertad personal y de propiedad; pero en vano, si el sistema judicial, bajo cuya sola salvaguarda pueden existir estos derechos, es erróneo y vicioso. De la combinación de nuestras garantías republicanas con unas leyes que no las reconocieron jamás, y que parecen hechas de propósito para destruirlas no ha salido, ni puede salir sino un monstruo. No hay año que no se vea brotar alguna nueva constitución en América, ¿pero cuantas han sobrevivido al primer lustro? Y bajo cual de ellas hemos visto afianzar el ORDEN, ejecutadas escrupulosamente las leyes y difundido en todas las clases aquel dulce sentimiento de seguridad sin el cual no hay vigor ni salud? Estos resultados no pueden alcanzarse con cartas constitucionales que no están en armonía con el resto de la legislación... No negamos la importancia de las reformas constitucionales en que el Congreso va a ocuparse... Hay que ocuparse también de la hacienda, del presupuesto de gastos, la deuda extranjera y la doméstica.

Comentario personal

Muchas constituciones en América. Poco tiempo han durado. No son las constituciones por sí mismas las que establecen el

orden.


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FICHA N° 90

Fuente El Araucano Fecha 2 de junio 1832 Sección Editorial Extracto Página 3

Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Anunciamos con mayor complacencia la apertura de las sesiones del Congreso Nacional, verificada ayer conforme a lo dispuesto en el artículo 58 de la Constitución. Esta es la vez 1ª que se ve en Chile reunirse por segunda una corporación de esa clase por el sólo imperio de la ley, sin convocatoria, sin elecciones y sin turbulencia. (asistió el presidente con sus magistrados) (Ministro del Interior leyó discurso a nombre del Presidente) Columna 2 Discurso: Del Presidente de la República de Chile 1832 Conciudadanos del Senado y de la Cámara de Diputados Grato es tener que felicitaros por la permanencia de la tranquilidad interior y por las señales manifiestas de consolidación que presenta nuestro sistema político. Las tentativas que se han hecho para turbarlo han servido sólo para poner más al descubierto el firme apoyo sobre que reposa que no pede ser otra que la confianza nacional... La tranquilidad ha sucedido a las convulsiones intestinas en todas las nuevas repúblicas, y es probable que sus gobiernos se dedicaran ahora a cimentar las relaciones que deban unirlas como miembros de un gran cuerpo... (buscar y cimentar buenas relaciones políticas y económicas) (a favor de neutralidad y en los casos necesarios mediación, por ejemplo entre Perú y Bolivia) (ajuste de tratado de Comercio y liquidación de la deuda de Perú no ha habido buenos resultados, pero se está negociando) Columna 3 A la tranquilidad externa y doméstica de que gozamos ha contribuido la extinción de la horda de bandidos que auxiliada por varias de las tribus indígenas de la cordillera salía cada año para esparcir el terror y la devastación en nuestros pueblos indefensos. A las acertadas disposiciones del general Bulnes y a la celeridad y vigor con que fueron ejecutadas por aquellos patriotas, compañeros de armas, debe la patria este importante suceso que ha escarmentado a los bárbaros y restituye a la industria las fértiles tierras del sur. (triste ha sido el azote de enfermedades, estragos, mortalidad…. Por


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ejemplo viruela) Buenos efectos tuvo mejorar la policía de la capital, la disminución de delitos atroces, fácil aprensión de los reos, alentados ante el CRIMEN por la casi segura IMPUNIDAD. Estamos armados para hacer nuevos esfuerzos en apoyo de la SEGURIDAD y el ORDEN. El ejecutivo no ha perdido de vista la instrucción pública. (reformado el reglamento interior del Instituto Nacional) Página 4 Columna 2 Se ha mandado desarmar el Muelle Valparaíso para hacer en él las reparaciones indispensables… (Muchas tareas…) la más ardua e importante de todas es la reforma de la constitución… desnudos de aquel espíritu innovador, que somete a temerarios experimentos la suerte de los pueblos, creeréis sin duda que vuestra misión no es hacer otro pacto social, sino proveer medios que faciliten la ejecución del que existe y afiancen su permanencia. (también necesitamos reformar antiguas leyes y sobre todo el sistema de jucios para que tengan armonía con las instituciones republicanas que las rigen) La TRANQUILIDAD interior se consolida. Se arraiga en los pueblos el amor a las instituciones libres… al choque violento entre las FACCIONES sucede aquella templada discusión de los negocios nacionales que asegura el triunfo de los principios… la IMPARCIALIDAD y JUSTICA regla de nuestra conducta nos presenten una voz duradera… Santiago de Chile 1° de junio 1832 Joaquín Prieto

Comentario personal

OJO primera apertura del Congreso por imperio de la ley vigente. Permanencia de tranquilidad, orden, consolidación. Fin de las convulsiones. El objeto es modificar constitución existente no hacer otra.

FICHA N° 91 Fuente El Araucano Fecha 9 de junio 1832 Sección Editorial Extracto (medidas prohibitivas en San Juan y Mendoza que afectan a Chile en

materia comercial)


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Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Las Cámaras Legislativas han reducido sus sesiones para que la Gran Convención concluya el examen del proyecto de Reforma. (muchos critican lentitud, pero no es tarea fácil) No se mira solo el objeto de corregir los defectos del código sino que también se asoman pensamientos de formar otro nuevo. No basta el deseo de hacer el bien para conseguirlo… (Muchos obstáculos) solo pueden allanarse con una contracción seria al objeto de modificar la constitución existente, cuidando escrupulosamente NO extenderlo a la idea de formar otra nueva.

Comentario personal

Lo que se debe hacer es corregir el código existente no crear uno

nuevo.


Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Congreso Nacional: Senadores: sobre el tratado con el Gobierno Mexicano. Coquimbo: descubierto prodigioso mineral. Al sur de Copiapó. Plata abundante y alta ley. Ministerio de Hacienda: grandes avances en su ordenamiento en dos años.

Comentario personal

FICHA N° 94

Fuente El Araucano Fecha 30 de junio 1832 Sección No hay mensaje editorial


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Extracto Proyecto de establecimiento de escuelas primarias Comentario personal

FICHA N° 95


Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Congreso Nacional: Cámara de Diputados.

Elección de Presidente y Vicepresidente de la Cámara. Discusión de habilitación de puertos menores para la libre

internación del mineral del cobre. Exposición del estado de Europa y las principales cuestiones que

agitan a las grandes potencias. Pendiente tratados relativo a Bélgica por parte de Rusia, Prusia Y

Austria y determinación de Inglaterra y Francia para proceder separadamente.

Columna 3 Llamamos la atención sobre LAFOREST en su artículo vemos con satisfacción que se da por concluido este desagradable asunto y se hace justicia a la prontitud de las medidas tomadas por el Gobierno de Chile para el castigo de los FACINEROSOS que atacaron la casa del Cónsul. Sólo hay que apuntar que Chile no reconoció que esta reparación se debiese por derecho al cónsul.

Comentario personal

FICHA N° 96

Fuente El Araucano Fecha 13 de julio 1832 Sección Editorial Extracto Puyan 4

Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Mejoras amplias en administración, pero aun no se ha alcanzado a la administración de justicia, la más importante de todas las instituciones de un país bien regido. Entre el N° 25 y 32 del Araucano insertamos proyecto de modificación dirigido al Gobierno por la Corte de Apelaciones y suplicamos a los inteligentes dirigirnos sus observaciones. Solo se nos favoreció con lo


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que insertamos en N° 35 y 36 y no se dio un paso más adelante. Es ingente corregir procedimientos de tribunales y los mantiene en una lucha continua entre el conocimiento de lo justo y el deber de ceñirse a una ley incompleta

Comentario personal

FICHA N° 97 Fuente El Araucano Fecha 20 de julio 1832 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Necesidad de corregir administración de justicia.

Comentario personal

FICHA N° 98 Fuente El Araucano Fecha 27 de julio 1832 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Continuación y final artículo anterior sobre modificación de administración de justicia.

Comentario personal

FICHA N° 99 Fuente El Araucano Fecha 3 de agosto 1832 Sección Editorial Extracto Página 4


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Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) (Cabildo eclesiástico parece perseguir absoluta independencia de la autoridad nacional y desea arrogarse preponderancia incapaz de concebirse.

Patronato real antiguamente, ahora reposa sobre el jefe supremo de la República chilena.

Cuenta con la posibilidad de destituir los malos capellanes… Pero ni siquiera quieren derecho de visita. El Cabildo eclesiástico está promoviendo contiendas enfadosas. Están contrariando principios de humildad evangélica que deben

profesar. Comentario personal

FICHA N° 100

Fuente El Araucano Fecha 10 de agosto 1832 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Tratado de comercio con Perú. (Solicitado por Chile desde hace años) aun no sede el Gobierno peruano. No se niega abiertamente, pero basta indiferencia y lentitud en el tema.

Comentario personal

FICHA N° 101

Fuente El Araucano Fecha 17 de agosto 1832 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Acerca de relaciones con Perú: tratado y deuda. Noticias políticas desde Europa.

Comentario personal

FICHA N° 102

Fuente El Araucano Fecha 24 de agosto 1832 Sección Interior, No hay editorial


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Extracto Proyecto para el canal de Maipú (varios) Página 4 Columna 2 INTERIOR Congreso Nacional Al señor Presidente de la Cámara de Diputados Santiago Agosto 22 de 1832 La República debe tener escudo de armas. No puede considerarse como tal el que se introdujo en los primeros fermentos de la Revolución. (no tiene sanción de autoridad y no es alusivo a lo que quiere representar) Se adjunta al Congreso la propuesta… si como es de esperar el Congreso lo aprueba el Escudo de Armas de Chile presentaría en campo cortado de azul y de gules una estrella de plata: plumaje tricolor de azul, blanco y encarnado y por soporte un huemul a la derecha y un cóndor a la izquierda coronado cada uno con una corona naval de oro. Joaquín Prieto Joaquín Tocornal

Comentario personal

Propuesta de escudo de armas

FICHA N° 103

Fuente El Araucano Fecha 31 de agosto 1832 Sección No hay editorial Extracto Cuentas generales del Gobierno Comentario personal

FICHA N° 104 Fuente El Araucano Fecha 7 de septiembre 1832 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) El Valdiviano Federal n° 61 de 1° del corriente se dio a la luz un artículo bajo el epígrafe “seguridad individual”. Se reclama la tardanza en resolver la causa de varios individuos por lo que han debido estar en prisión 8 meses. (en El Araucano se explica y defiende por qué)

Comentario personal

FICHA N° 105


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Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Reclamo contra los indultos del Congreso… indultos no tienen nada de extraño donde todo depende de un déspota. Si van a indultar a un monstruo como Clara Caroca, es menester que se extienda la misma gracia a todos los delincuentes que pidan clemencia. ¿Para quien se reserva la pena de muerte? Valiera más derogarla de nuestro código… detener el brazo de la justicia que vindica los crímenes cometidos contra los particulares es un atentado contra la sociedad (abuso de poder y verdadera tiranía)… La prerrogativa de indultar a los reos, dicen algunos publicistas, no debe existir en las Repúblicas, porque no hay en ellas autoridad alguna a quien este poder moral pueda confiársele sin peligro. Nuestra Constitución limita esta prerrogativa a casos extraordinarios…

Comentario personal

Contra los indultos del Congreso.

FICHA N° 106


Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) 18 de Septiembre Vigésimo segundo aniversario de la libertad con toda majestuosidad y alegría que corresponde otros objetos que inflaman el corazón de los chilenos con la CONSERVACIÓN DEL ORDEN , el progreso de la prosperidad pública, mejora y reforma de las instituciones, la armonía de los poderes y los trabajos constantes de la administración en general. Ya los chilenos disfrutan de los beneficios de la verdadera libertad y empiezan a recibir la recompensa de sus sacrificios. ¡Feliz el Gobierno que consiga hacerlo progresar, proporcionando en cada aniversario motivos de contento a los patriotas, por medio del sistema recto y justo que se haya establecido!

Comentario personal

Conservación del orden Prosperidad pública

FICHA N° 107

Fuente El Araucano Fecha 28 de septiembre 1832


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Sección Editorial Extracto Página 3

Columna 2 EL ARAUNANO (EDITORIAL) El Congreso concede indultos pero solo está abierto unos pocos meses en el año, un corto número de reos gozará del derecho de revisión de la sentencia, la vida o la muerte dependerá de coincidencia fortuita… si todos tuvieran derecho a esta súplica el Congreso se convertiría en Tribunal de apelaciones… se echaría por tierra la independencia constitucional de los juzgados. Columna 3 De indultar a uno se debe indultar a todos los casos análogos. No hacer del indulto un acto arbitrario. (en el tapete la causa de Clara Caroca) cómplice de un asesinato en que se vio involucrada toda su familia.

Comentario personal

Contra facultad del congreso a indultar

FICHA N° 108

Fuente El Araucano Fecha 5 de octubre 1832 Sección No hay editorial Extracto Se inserta extenso artículo de El Conciliador de Lima N° 68: Trujillo a

cargo de tratado de Comercio Chile Perú Comentario personal

FICHA N° 109


Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Elección de Vicario capitular por fallecimiento de Ilustrísimo señor Rodríguez.

Comentario personal

FICHA N° 110 Fuente El Araucano Fecha 19 de octubre 1832 Sección Editorial


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Extracto Página 3 Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Diputados formalizaron causa criminal ante Senadores contra el Ex Presidente Francisco Ramón Vicuña en consecuencia de la querella que interpuso doña Margarita Fernández por la muerte de sus esposo Pedro Rojas. (Vicuña firmó sentencia de muerte por sedición). Vicuña firmó luego suspensión de la ejecución, pero ya había muerto Rojas en el patíbulo. Se acusa al Ex presidente de no haber oído el dictamen del auditor de guerra. Sentencia: Se absuelve a Francisco Vicuña. (se critica este hecho… se demanda cumplimiento de la ley que hace responsable al primer magistrado de sus actos administrativos)

Comentario personal

Se critica sentencia que absuelve a Francisco Ramón Vicuña

FICHA N° 111


Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Se reunió la Convención de la Reforma de la Constitución designó el lunes, miércoles y viernes para reuniones. Editorial a favor de la revisión y reforma del código anterior en contra de la creación de uno nuevo. Mejor revisar y corregir.

Comentario personal

FICHA N° 112


Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Convención ocupada en proyecto de reforma discute. Habría bastado tomar la constitución en la mano y comparar su plan con el del proyecto para rechazar este. Basta con ver los epígrafes de capítulos para darse cuenta que no se discute un proyecto de reforma, sino una nueva constitución. En vano algunos intentarán comprobar que es el mismo de 1828 porque


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tiene disposiciones de él. Podría decirse que el proyecto es el mismo que cualquiera del mundo porque tiene principios similares. Se ha frustrado el deseo de que el código conservara su antigua estructura. Columna 2 El compromiso solemne era reformar los artículos perjudiciales a la administración pública. Los individuos de la Gran Convención han faltado a su compromiso solemne. En nada menos se piensa que en conservar el código de 1828, ese código por cuyas infracciones se conmovió la República en 1829 y cuya vindicación hizo verter la sangre a torrentes.

Comentario personal

Lo que debe hacerse es una reforma, no una nueva constitución

FICHA N° 113


Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) (Continúa la disputa respecto de la reforma o elaboración de nueva constitución) Mercurio de Valparaíso: “fuimos los primeros que promovimos la empresa de que se trata. Denunciamos a los pueblos las infracciones a la constitución los indujimos a defenderla con toda la fuerza de su poder, les descubrimos sus defectos, les aconsejamos su remedio, propusimos la anticipación de la Gran Convención, presentamos las reglas que esta debía seguir en sus trabajos, y cuando debíamos tocar el término de la obra, vemos que se intenta hacer que desaparezca el ídolo a quien dirigimos nuestros inciensos, y por fuerza tributamos adoración y respeto a otro” (se critica al Araucano convertir en ídolo a la constitución de 1828) Se nos acusa de injuriar a los miembros de la Comisión de la Convención, cosa que jamás hemos hecho.

Comentario personal

FICHA N° 114


Columna 1


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EL ARAUCANO (EDITORIAL) La Gran Convención aprobó en general el proyecto de reforma presentado por la comisión por una mayoría de 24 sufragios contra 6 y ha empezado a discutirlo en particular. Art. 1… en el reformado comienza con los límites. Se propone que comience como la del 828: “en la República reside la soberanía y el ejercicio de esta en los poderes supremos con arreglo a las leyes. No puede ser el patrimonio de ninguna persona o familia. Columna 2 Periódicamente daremos cuenta de los trabajos de la Convención.

Comentario personal

FICHA N° 115


Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Prohibición de libros: artículo remitido por un lector amigo de editores. El primer objeto de todo Gobierno es conservar la MORAL PÚBLICA, atajando todo lo que pueda pervertirla. Por ejemplo los malos libros: error y corrupción que pueden infestar su estado entero. Pero con malos libros no nos referimos a los de la antigua inquisición española, ni tampoco lo que indica la curia romana. Necesario reflexionar qué libros están prohibidos. Columna 2 No podemos continuar en tan grande estado de tutela intelectual. Prohíbase los libros peligrosos por su doctrina y que abiertamente ataquen a la moral, la religión y la decencia, pero no se peguen palos sobre obras con conocido y relevante mérito. Se están arrogando el derecho a pensar por nosotros. En balde habremos sacudido el yugo de la antigua metrópolis.

Comentario personal

Contra censura indiscriminada de libros que no están necesariamente contra la moral.

FICHA N° 116 Fuente El Araucano Fecha 30 de noviembre 1832 Sección Editorial


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Extracto Página 4 Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Sobre el fin del impuesto de alcabala, licores y cabezón.

Comentario personal

FICHA N° 117

Fuente El Araucano Fecha 7 de diciembre de 1832 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) En Perú fue desechado proyecto de imponer 6 pesos de derecho a trigo y harina de Chile. DECRETO (PERÚ): Instrucciones para tratado de comercio entre neutra República y la de Chile. Columna 3 Por cartas particulares estimamos que no será sancionado ese nuevo proyecto necesario acallar a los hacendados del azúcar

Comentario personal

FICHA N° 118

Fuente El Araucano Fecha 14 de diciembre 1832 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) El único asunto de importancia que pudiera dar material a periodistas empeñados en mantener en actividad la curiosidad de los lectores es la reforma de la constitución;… creemos poder vaticinar que la reforma saldrá, cuando no completa, al menos aproximadamente arreglada a las ideas liberales. (lo principal es) observancia de los derechos de los ciudadanos, contra los embates del despotismo y que proporcione al Gobierno MEDIOS eficaces para conservar la PAZ y el ORDEN PÚBLICO. Se entrega estado de tesorería general

Comentario personal


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FICHA N° 119 Fuente El Araucano Fecha 21 de diciembre 1832 Sección Editorial Extracto Página 3

Columna 2 EL ARAUCANO (EDITRIAL) Bolivia: Mensaje del Presidente y Memoria de los Ministros. Nos da una idea de la marcha ordenada del gobierno boliviano. Se comentan memorias de los ministros.

Comentario personal

FICHA N° 120

Fuente El Araucano Fecha 28 de diciembre 1832 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) El público ya informado por el Mercurio y correspondencia de Valparaíso de los horrendos asesinatos cometidos en aquella ciudad el 21 del corriente por Enrique Paddock, capitán de un buque ballenero, y no sin justicia se ha conmovido su indignación contra el autor de una catástrofe tan espantosa… en pocos instantes fueron matados tres individuos y heridos gravemente 8… un crimen sin igual en Chile. No podría menos que excitar el celo de nuestros magistrados para aniquilar prontamente a esta fiera en figura humana. En 22 horas se le formó causa por el juez de primera instancia de Valparaíso quien le condenó a ser afusilido y puesto el cadáver a la expectación pública, cuya sentencia fue confirmada por la Ilustrísima corte de apelaciones… sin embargo no ha tenido efecto todavía dicha sentencia por haber interpuesto el defensor del delincuente recurso de nulidad, por cuyo motivo se ve hoy la causa por la corte suprema en reunión extraordinaria. La celeridad con que han procedido los jueces acredita un horror a la impunidad, y merece la consideración respetuosa de todos los ciudadanos… no puede creerse que un hombre hallándose en pleno goce y ejercicio de sus facultades intelectuales, pueda arrojarse a estos atentados sin motivo y sin objeto. (menos puede ser que un extranjero con tan corta residencia en el puerto pueda arrojarse a la venganza)


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(dañar sin causa y sin fin sólo puede ejercitarse en abandono de la razón)

Comentario personal

Asesinatos cometidos por Paddock. Extranjero en Valparaíso

FICHA N° 121


Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) La Gran Convención avisa al Ejecutivo la alteración hecha por aquel cuerpo en varios artículos de la Carta Constitucional de 1828.

Comentario personal

FICHA N° 122


Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Acerca de exámenes anuales del Instituto Nacional. (muy lúcidos) Grandes progresos en la enseñanza Muchos alumnos destacados

Comentario personal

FICHA N° 123


Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Necesidad de reglamento fijo para alistamiento en cuerpos cívicos para que la carga pese igualmente sobre todos los habitantes. La igualdad de los ciudadanos ante la ley nos hace Estado libre. El servicio de la milicia no requiere que se imponga personalmente al servicio de las armas. Necesidad de ejercicios periódicos y participación rotativa. No debe haber elección arbitraria de individuos que las componen,


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sistema imparcial de alistamiento y de reemplazos que recaigan sobre todas las clases, solo se admiten excepciones de impotencia física y profesional… posibilidades para ellos: presentar sustituto o pagar precio moderado. El hacendado, el comerciante, el jefe de un establecimiento mecánico, podrían atender sin interrupción el manejo de sus establecimientos industriales y contribuirían al servicio de diferente manera. Página 4 Columna 1 Los extranjeros no pueden negarse a contribuir a esta necesidad. Disfrutan de los beneficios de vivir en Chile, también deben cumplir deberes. Los extranjeros avecindados son verdaderos miembros de la asociación civil, tienen derechos y obligaciones. Hay quienes equivocadamente alegan que los extranjeros no están obligados a tales deberes.

Comentario personal

Todos deben participar en guardias cívicas. Las excepcione por incapacidad física o por ser comerciante deben presentar reemplazante o pagar.

Los extranjeros también están obligados.

FICHA N° 124 Fuente El Araucano Fecha 25 de enero 1833 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Acerca de los que se titulan de abogado. Contra infundadas ideas de falta de preparación. El problema es la falta de otro estudio lucrativo. Las matemáticas sólo conducen a la agrimensura y la teología no tiene mucho campo. Hay que fortalecer más los estudios médicos.

Comentario personal

FICHA N° 125

Fuente El Araucano Fecha 1 de febrero 1833 Sección No hay mensaje editorial Extracto Lista de cadáveres sepultados

Extracto de periódico peruano. Relación Perú Bolivia Comentario personal


182


Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Acerca del extracto del periódico peruano puesto en el número anterior. ¿Son sinceros los recelos de invasión que manifiesta el Gobierno peruano?. Lo dudamos. Perú desconfía de una supuesta alianza entre Bolivia y Chile… no nos desgastaremos en desvanecer tan absurda insinuación. Se le atribuye actitud hostil “por los insultos y las acusaciones injustas que los periódicos oficiales de una y otra república prodigan a la administración peruana” El Araucano es el único de los periódicos chilenos que tienen conexión se reduce a la inserción de las leyes y demás documentos que interesan al público. Sabido es que en sus columnas se ha IMPUGNADOS repetidas veces aunque con MODERACIÓN y RESPETO las opiniones de la administración actual… ¿qué parte es la que ha tomado el Araucano en esa guerra de insultos? Apelamos al juicio de nuestros lectores imparciales. Respecto opiniones de Perú no hemos excedido los límites de libertad moderada, indispensable en las discusiones políticas. Neutralidad para con todos los estados ha sido nuestra divisa. Por los periódicos que nos llegan desde Lima pareciera que sus editores quieren cortar las relaciones entre chilenos y peruanos… injurias a nuestro gobierno… insultos a nuestra prensa. Nos acusan de interés por ayuda a Bolivia a invadir Perú. Nos tachan de ingratos por haber olvidado a O’Higgins. (se nombran varios periódicos peruanos refriéndose a Chile)

Comentario personal

1. EL ARAUCANO EXPLICA NATURALEZA DEL DIARIO. 2. Se desmiente posibilidad de alianza chileno-boliviana contra

Perú.

FICHA N° 127 Fuente El Araucano Fecha 15 de febrero 1833 Sección Extracto (El Mercurio acusa al Araucano haber cambiado el sentido de una cita de

Batel en el N° 123) (acerca del homicida Paddock)


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(acusación basada en trivialidades al parecer ellos revisaron traducciones, nosotros tenemos los originales)

Comentario personal


Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) El interior nada ofrece que pueda excitar la curiosidad de nuestros lectores, no es la admirable tranquilidad que reina en toda la república. No hay alteraciones que en tiempos pasados ponían a los pueblos en inquietud y a los gobiernos en angustias. La administración sigue la senda de la franqueza y la rectitud que le han proporcionado el crédito del que goza. La justicia se aplica como siempre a gusto de algunos y a disgusto de otros porque en este ramo es imposible contentar a todos… las reformas que necesitan no son obras del momento y aunque su conocida vigencia exigen que se emprendan de una vez es preciso esperar la corrección del código constitucional en que deben establecerse las bases para la organización de juzgados y tribunales y arreglo del régimen de los pueblos… por este motivo se hallan impedidos varios trabajos dirigidos a asegurara la paz interna. Anoche abrió sus sesiones la Gran Convención… su obra tiene un imperio la esperanza de los pueblos y las operaciones del gobierno relativas al régimen administrativo que debe establecerse.

Comentario personal

Recta marcha del gobierno


Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) El Gobierno tiene impedidos muchos trabajos por esperar la conclusión


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de la reforma del Código Fundamental entre tanto debe enfocar su atención con seriedad a otros objetos que no dependen de aquella obra. La honradez o el buen desempeño de un destino no consiste solo en no robar. El tratar a todo hombre como a un forajido para mostrar integridad manifestando desconfianza infundida, recelos voluntariosos y dando existencias hasta a caprichosos gratuitos y forzados, es cualidad que hace desaparecer el mérito de las más bullantes virtudes. (el Gobierno no debe comparar abusos y para eso no es necesario esperar la Constitución)

Comentario personal

FICHA N° 130

Fuente El Araucano Fecha 8 de marzo 1833 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Hace algún tiempo que el Gobierno tiene noticias de que se preparaba un movimiento revolucionario… hizo tomas las correspondientes medidas de precaución sin manifestar temor, ni inquietud. Se ha suspendido en ejercicio de inspector general a José Ignacio Zenteno y se ha puesto en su lugar a José Antonio Vidaurre y puesto en arresto a don Ramón de la Rivera, Juan Fuenzalida y don Benito Domínguez oficiales dados de baja a don Ambrioso Acostas, coronel de caballería y a don Joaquín Arteaga comandante del batallón N° 2 de guardias cívicas que se hallaba suspendida de este empleo por seguimiento de causa. (Ignoramos detalles de movimiento revolucionario). Ni con que elementos contaban para obrar. Guardias Cívicas: apoyo de la TRANQUILIDAD PÚBLICA y columnas de la administración general. Estamos ciertos que semejantes personas no cuentan con el apoyo del ejército de línea y de que este jamás se prestara a discutir el orden que por su medio se estableció… ciudadanos desgraciados ya están entregados al brazo de la justicia… la única cosa singular que hemos observado es la QUIETUD del público y el desprecio con que ha mirado el suceso. Otras veces en estos casos se difundía la alarma y el sobresalto: de lo que se infiere que la confianza en el gobierno es ilimitada, y que pasó la época en que los tumultos tenían efectos.

Comentario personal

FICHA N° 131

Fuente El Araucano


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Fecha 15 de marzo de 1833 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Todavía no podemos dar al público noticias exactas del movimiento revolucionario… solo es cierta la existencia de una Conjuración con el Gobierno. (no se divisan medios ni cabezas capaces). (los implicados no da razón clara ni de sus motivos, ni de sus recursos ni sus protectores) Sus contradicciones dan a conocer que su objeto era causa de trastornos, la razón: el no poder conformarse con la quietud y el orden… Intenta atribuirse a motivos de descontento pero no teniendo los descontentadizos motivos justos para conservar este sentimiento ni medio alguno para satisfacerlo en la opinión general o en la fuerza.

Comentario personal

Noticias vagas del movimiento revolucionario

FICHA N° 132

Fuente El Araucano Fecha 22 de marzo 1833 Sección Editorial Extracto Página

Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) (Acerca del teatro) (suspensión de obras. Reemplazadas por danza) (recomendación de buenas obras)

Comentario personal


Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Contra prédica en la Iglesia San Pablo: se utilizaron frases chavacanas, anécdotas obscenas y alusiones indecentes de que el predicador se ha valido para reprender VICIOS y recomendar VIRTUDES.


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Se quejan los eclesiásticos del poco respeto que le tributaban los profanos ¿pero quien tiene la culpa? Las máximas más puras y los preceptos más sagrados pierden toda su influencia cunado se explican en un lenguaje tan irreverente. Columna 3 … el convencimiento y la persuasión, los buenos ejemplos y la necesaria instrucción son los elementos que deben formar un sermón provechoso.

Comentario personal


Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) (Acerca de los sucesos de Europa) (el aspecto de la situación del sur de Europa no es satisfactorio para amigos de las instituciones liberales)

Comentario personal

FICHA N° 135


Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Algunas personas han llevado a mal la inserción de la encíclica del Santo Padre en este periódico, juzgando que en ciertos pasajes de ellas se censuran abiertamente los principios de nuestra constitución política. Le damos lugar en nuestras columnas como documento público interesante, no importando que la doctrina contenida en él nos sea favorable o contraria. Nuestro sistema político no está fundado en la ilusión o el engaño… Se afirma y estamos de acuerdo que es una verdad eterna que la obediencia al Estado es una verdad eterna de los deberes del hombre, pero no significa que no tiene límites… ante tiranía y oposición hay derecho a resistir… Es un tratado general no es de extrañar que se pasen en silencio las excepciones

Comentario


187

personal

FICHA N° 136 Fuente El Araucano Fecha 19 de abril de 1833 Sección Editorial Extracto Página 4

Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) (Documentos sobre el Perú. Conspiración contra general Gamarra principalmente por el seor Tellería, Presidente del Senado) Europa: síntomas de disolución de gabinete francés.

Comentario personal

FICHA N° 137

Fuente El Araucano Fecha 26 de abril 1833 Sección No hay mensaje editorial Extracto Interior:

Extenso documento del profesor de medicina. Sobre la apertura del curso de esta facultad en Instituto Nacional

FICHA N° 138

Fuente El Araucano Fecha 3 de mayo 1833 Sección No hay mensaje editorial Extracto Documento de almacenes de depósito: reglamento.

Valparaíso será el único puerto habilitado de la República para depósito de efectos tránsito.

Comentario personal

FICHA N° 139


Columna 1 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Sobre censura hacia libros. Perniciosos a la religión y la moral pareciera ser más a propósito para agravar el comercio y aumentar la escasez y alto precio de las producciones literarias que para el logro del objeto que de han procurado


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con ella. (observaciones del Mercurio de Valparaíso 1350 nos parecen dignos y fundados)

se están prohibiendo libros que legitimaron nuestra gloriosa revolución y que forman la base de nuestro actual Gobierno…

se cierra la entrada a obra útiles. Junta de censura: esperaba mitigar las reglas establecidas para

introducción y circulación de libros y levantar la proscripción de gran número de obras que se ha dado lugar en los índices expurgatorios…

Columna 2 Es insuficiente todo sistema de censura (lo sabemos). Voltaire, Roseau, Montesquieu no aguardaron el gusto de la independencia para salvar la triple valla de resguardos y aduanas… Sus escritos eran mas buscados entonces que ahora.

Comentario personal

Contra la prohibición de libros

FICHA N° 140 Fuente El Araucano Fecha 17 de mayo 1833 Sección Editorial Extracto Página 3

Columna 3 EL ARAUCANO (EDITORIAL) La gran convención ha concluido ya la reforma del código fundamental de 1828 y creemos que si sus trabajos no satisfacen todos sus deseos, se confesará a lo menos que han mejorado mucho el sistema de administración. Se han corregido los principales defectos que se notaban en la formación de las leyes, vacantes de la presidencia de la republica, construcción del senado y organización del régimen interior… Se ha conservado lo que en la versatilidad de la condición humana se puede considerar como permanente. Pagina 4 Columna 1 Las facultades del presidente de la republica han recibido el vigor necesario para obrar bien, sometido a su autoridad todos los subalternos de que debe reunirse para conservar el orden en todo el estado; y para estorbar el abuso que podría hacer, se ha creado un consejo de estado que al mismo tiempo que le auxilia en las consultas, ejerce el cargo de


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centinela de los derechos públicos he individuales. Merece una particular atención el capitulo del derecho publico de Chile, pues por sus artículos se puede conocer con exactitud los principios liberales que dominan a los miembros de las Gran Convención. Columna 2 Su principal empeño ha sido combinar un gobierno vigoroso con el goce completo de una libertad arreglada, el poder fuerza para defenderse contra los ataques de la insubordinación, producida por los excesos de la democracia y proporcionados a los pueblos y a los hombres recursos con que preservarse del despotismo. Se ha suprimido todo lo inútil que había en el código y considerado bajo este aspecto las asambleas provinciales porque sus principales atribuciones pueden ser mejor desempleadas por las municipalidades que tocan de cerca los intereses de os pueblos, se ha derogado su institución. No os es posible presentar análisis exacto de la constitución reformada, anticipamos esto sólo para dar a nuestros lectores algunas ideas de ella. Cuando se publique extenderemos observaciones.

Comentario personal

Se ha creado Gobierno vigoroso que pueda oponerse a la insubordinación.

FICHA N° 141


Columna 2 EL ARAUCANO (EDITORIAL) Congreso Nacional acaba de jurara solemnemente el Código Reformado. No hay en él teorías inaplicables a las circunstancias del país, sino reglas claras y ciertas para administrar los intereses públicos. El objeto de los reformadores ha sido afianzar para siempre la prosperidad común, estableciendo una administración sólida que al mismo tiempo que pueda llevar sus deberes con facilidad, le sea imposible ofender los derechos de los chilenos. Si se recuerda cuales fueron las disposiciones del código del 828, por cuyas infracciones, ocasionadas de su sentido vago e indeterminado, se conmovió la república en 829, no se podrá menos que aplaudirse el modo con que los reformadores han cerrado para siempre la senda por donde los mal intencionados conducían las operaciones populares en el momento en que los ciudadanos disponían de su suerte política. La restricción del derecho a sufragio es una barrera formidable que se ha opuesto a los que en las elecciones hacían de la opinión pública el agente de sus aspiraciones secretas únicamente se ha concedido esta preciosa facultad a los que saben estimularla y que son incapaces de ponerla en venta. Con la modificación que hizo en este punto el


190

Congreso de Plenipotenciarios a la ley de elecciones, se obtuvieron los resultados más felices, y la Gran Convención aprovechándose de esta lección saludable ha hecho con cordura las limitaciones que se advierten en la reforma. En la formación de las leyes había vacíos que eran imposibles llenar en los casos de ser desechados los proyectos. El cuerpo legislativo debía zozobrar entre los escollos de la incertidumbre y cometer el atentado de proceder sin regla alguna o por la que el mismo dictase. Había el peligro de que se sancionasen leyes ruinosas por falta de una disposición terminante… Página 4 Columna 1 Ahora debe obtenerse una mayoría de voluntades que concibe el respeto de la opinión pública. La infracción principal del código de 1828 que dio principio a las alteraciones que prepararon el movimiento popular de 829 fue la de los artículos 72 y 73 y para precaver otro lance semejante la Gran Convención ha suprimido el empleo de Vice-Presidente de la República. La silla del primer magistrado estaba expuesta a hundirse en conjuraciones o intrigas. El código de 828 pretendió establecer Gobierno, pero a los encargados no se les proveyó medios con que llenar sus obligaciones… En la reforma se han allanado estos inconvenientes de primer orden y si pueden suscitarse temores por la consideración de que se puede abusar de las facultades concedidas al Presidente de la República, estas se desvanecen contemplando la creación del Consejo de Estado… destinado a servir de auxilio al Gobierno, baluarte de las leyes y defensor de los derechos de los ciudadanos y del público… en las facultades concedidas al Presidente de la República se ha fabricado un dique contra el torrente de las conmociones de partido. En el consejo de estado y en la amplitud que se ha dado a las garantías se ha levantado basto templo a la libertad interior. La Gran Convención ha tratado sabiamente de enfrentar los esfuerzos del despotismo de cuyo choque debiera resultar precisamente una espantosa anarquía. (continuará)

Comentario personal

Las bondades del código reformado Facultades presidenciales un dique para conmociones de partido Limitación del derecho a sufragio

FICHA N° 142

Fuente El Araucano Fecha 1 junio 1833 Sección Interior - Editorial


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Extracto Página 1 Columna 1 EL ARAUCANO (concluye art. Anterior) Elección de intendentes y Gobernadores por la Constitución del 28 los primeros eran elegidos por las asambleas y los segundos por los cabildos, faltaba dependencia sucesiva y continuada, por lo cual el jefe de la República puede hacer efectiva la responsabilidad de todos los agentes de la administración. Extinguidas las asambleas provinciales que fueron creadas como calmante de la fiebre federal… Derechos y deberes de los ciudadanos expuestos y asegurados. Columna 2 No encontramos en la Reforma disposiciones que pongan en peligro la LIBERTAD… hallamos bien establecidas las reglas para conservarla y afianzarla… Si el objeto de una constitución es determinar las condiciones del pacto social por ahora nos parece que lo hemos corregido, de no ser así, el tiempo nos descubrirá los defectos para corregirlo según sus mismas disposiciones. Columna 3 El anterior es nuestro juicio acerca de la constitución reformada por la Gran Convención. El 25 del mes anterior fue jurada por el Congreso, por el Presidente de la República, Tribunales de Justicia y demás empleados superiores… en la tarde la juró la municipalidad a nombre del pueblo. El 27 ejecuto este acto los cuerpos del Ejército y las Guardias Cívicas de esta ciudad. Se ha jurado con toda pompa y júbilo en su promulgación. S.E. el Presidente de la República dirigió a los pueblos la siguiente proclama: CONCIUDADANOS: “Acaba de ser jurada por todos los magistrados la Constitución reformada por la Gran Convención… seré el más severo observador de sus disposiciones y el mas cuidadoso centinela de su cumplimiento. (los reformadores) no han tenido en cuenta más que nuestros interés, su único objeto es dar a la administración reglas adecuadas. Despreciando teorías tan alucinadoras como impracticables, sólo han fijado su atención en los medios de asegurar para siempre el ORDEN y la TRANQUILIDAD pública. Contra los riesgos de vaivenes de partidos a que han estado expuestos. La reforma no es más que el modo de poner fin a las revoluciones y disturbios a que daba origen el desarreglo del sistema político en que nos colocó el triunfo de la Independencia.


192

(tareas imposibles de no estar deslindadas con exactitud facultades del Gobierno y se hubiese puesto DIQUES a las LICENCIAS) CONCIUDADANOS: No omitiré sacrificios para hacerla respetar, porque en su veneración considero que se destruirá para siempre el móvil de las variaciones que hasta ahora os ha mantenido en inquietud. Lo haré cumplir valiéndome de todos los medios que él me proporciona por rigurosos que parezcan. Joaquín Prieto

Comentario personal

- Se ha despreciado teorías alucinadoras - Se ha buscado asegurar el orden y la tranquilidad pública - La reforma pone fin a las revoluciones y disturbios a que daba

origen el desarreglo del sistema político - Prieto asegura hacerla cumplir valiéndose de todos los medios

que ella le proporciona.


193

CCUUAADDRROO SSIINNÓÓPPTTIICCOO:: TTEEMMÁÁTTIICCAASS OO IIDDEEAASS FFUUEERRZZAA AABBOORRDDAADDAASS PPOORR ““EELL AARRAAUUCCAANNOO””.. 1177 DDEE SSEEPPTTIIEEMMBBRREE 11883300 -- 11 DDEE JJUUNNIIOO 11883333

De un total de 142 ediciones analizadas, 32 de ellas no contaban con mensaje editorial,

o bien la temática abordada no se relacionaba con la presente investigación, por tanto, la

cantidad neta de ediciones tabuladas en los cuadros sinópticos son 110.

A continuación se presenta el cuadro de síntesis de las tabulaciones de los ejes

temáticos:

CUADRO DE SÍNTESIS DE EJES TEMÁTICOS DE “EL ARAUCANO” (17 de Septiembre 1830 – 01 de junio de 1833)

N° Temática Frecuencia

N/110 1 Orden 77/110

2 Tranquilidad 50/110

3 Estabilidad de sucesión/ impersonalismo 25/110

4 Ley implacable para todos. 58/110

5 Reforma Carta constitucional 29/110

6 Facultades extraordinarias 18/110

7 Restringir derecho a sufragio 9/110

8 Restricciones al libertinaje de imprenta 12/110

9 Centralismo/ Anti-federalismo 12/110

10 Moralización/ Educación: virtud 28/110

11 Oposición digna 15/110

12 Transparencia y publicidad de juicios. Reforma judicial 23/110

13 Sublevaciones 5/110 Nota: Síntesis elaborada a partir de los cuadros sinópticos de las temáticas abordadas en El Araucano entre el 17 de septiembre de 1830 al 1 de junio de 1833.

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Número 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Tema Orden * * * * * * * * * * * Tranquilidad * * * * * * * * * Estabilidad de sucesión/ impersonalismo

* * * * *

Ley implacable para todos.

* * * * * * * * * * * *

Reforma Carta constitucional

* *

Facultades extraordinarias

*

Restringir derecho a sufragio

*

Restricciones al libertinaje de imprenta

* * * * *

Centralismo/ Anti-federalismo

* *

Moralización/ Educación: virtud

* * * *

Oposición digna * * * * Transparencia y publicidad de juicios. Reforma judicial

* * *

Sublevaciones


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Número 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 Tema Orden * * * * * * * * * * Tranquilidad * * * * * * * Estabilidad de sucesión/ impersonalismo

* * *

* *

Ley implacable para todos. * * * * * * * * * Reforma Carta constitucional * * Facultades extraordinarias * * * Restringir derecho a sufragio Restricciones al libertinaje de imprenta

* * * *


* *


* * * * *

Oposición digna * * * Transparencia y publicidad de juicios. Reforma judicial

* * * *

Sublevaciones * *


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Número 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 Tema Orden * * * * * * * * * * * Tranquilidad * * * * * * * Estabilidad de sucesión/ impersonalismo

* * * *

Ley implacable (criminales y subversivos)

* * * * *


* * * * * *


* * * *


* *

Restricciones al libertinaje imprenta

* * * * *


* *

Moralización/ Educación

* * * * *

Oposición digna * * * Transparencia y publicidad de juicios. Reforma

* * * *

Sublevaciones


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Número 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 Tema Orden * * * * * * * * * * * * * * Tranquilidad * * * * * * * Estabilidad de sucesión/ impersonalismo

*

Ley implacable para todos. (castigos ejemplares)

* * * * * * * * * * * *


* *


* * * *


*

Restricciones a libertinaje de imprenta

* * * * *No exagerar


* *


* * * * *

Oposición digna * * Transparencia y publicidad de juicios. Reforma judicial

* *

Sublevaciones *


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Número 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104Tema Orden * * * * * * * * * * * Sobre tratado con Perú * Tranquilidad * * * * * * Sobre tratado con Perú Estabilidad de sucesión/ impersonalismo

* * * * Sobre tratado con Perú


* * * * Sobre tratado con Perú *

Reforma Carta Constitucional

* * * * * * Sobre tratado con Perú


* * Sobre tratado con Perú


* Sobre tratado con Perú


*No exagerar

Sobre tratado con Perú *


* Sobre tratado con Perú


* * * Sobre tratado con Perú

Oposición digna Sobre tratado con Perú * Transparencia y publicidad de juicios. Reforma judicial

* * * * * Sobre tratado con Perú *

Sublevaciones


199

Fecha 14

/09/

32

21/0

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28/0

9/32

05/1

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Número 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 Tema Orden * * * * * * * Tranquilidad * * * * Estabilidad de sucesión/ impersonalismo

*


* No indulto

* * No indulto

* * * * * * * *


* * * * * *


*


*


*No exagerar



* * *

Oposición digna * Transparencia y publicidad de juicios. Reforma judicial

*

Sublevaciones


200

Fecha 25

/01/

33

01/0

2/33

08/0

2/33

15/0

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2/33

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Número 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142Tema Orden * * * * * * * * * * * * Tranquilidad * * * * * * * * * * Estabilidad de sucesión/ impersonalismo

* * * * *


* * * *


* * * * *


* * *


* * *

Restricciones a libertad de imprenta

* *No exagerar


* * *


* * *

Oposición digna * Transparencia y publicidad de juicios. Reforma judicial

* * *

Sublevaciones * *

Education

Ideario político de Diego Portales en el periòdico Araucano