POLÍTICAS DE VIVIENDA NACIONALES Y EUROPEAS. MARCO GENERAL Y TENDENCIAS.

LA NECESARIA CONVERGENCIA DE ESPAÑA CON LA UE EN MATERIA DE VIVIENDA

PROGRAMAS DE ALOJAMIENTO PARA CLASES POPULARES/MEDIAS.

1. POLÍTICAS DE CONGELACIÓN DE ALQUILERES PRIVADOS.2. AYUDAS A LA PRODUCCIÓN DE VIVIENDA PUBLICA/ASEQUIBLE EN

ALQUILER.3. AYUDAS A LAS PERSONAS PARA EL PAGO DE ALQUILERES

PRIVADOS.

CRISIS DEL PETRÓLEO 70 + REVOLUCIÓN CONSERVADORA 80: DESCENSO DE LOS PRESUPUESTOS PÚBLICOS PARA VIVIENDAS EN ALQUILER. AUMENTO DE AYUDAS FISCALES A LA COMPRA.

VARIOS MODELOS EUROPEOS DE POLÍTICA PÚBLICA DE VIVIENDA:

◦ OBJETIVO: UNIVERSALISMO/RESIDUALIDAD◦ MEDIO: ALQUILER+REHABILITACION/PROPIEDAD.◦ GOBERNANZA: ESTATALIDAD/HOUSING ASSOCIATIONS+COOP

DISTANCIAS IMPORTANTES ENTRE LOS DIFERENTES EE.MM DE LA UE

ALQUILER SOCIAL SOBRE EL TOTAL DE VIVIENDAS:

0% 10% 20% 30% 40%

HOLANDA

DINAMARCA-AUSTRIA-REINO UNIDO

FRANCIA-POLONIA-SUECIA-FINLANDIA

ESPAÑA

GRECIA

VIVIENDAS SOCIALES EN ALQUILER POR CADA 1000 HABITANTES.

ALQUILER PÚBLICO VS PRIVADO.

MENOR PESO EN EL PIB Y EL EMPLEO.

VIVIENDA PÚBLICA/SOCIAL/ASEQUIBLE = VIVIENDA ALQUILER

SE INCREMENTAN LAS AYUDAS FISCALES PARA LA COMPRA DE VIVIENDA LIBRE (DESDE FINALES DE LOS 80 HASTA HOY).

OBJETIVO DE LAS POLÍTICAS: OBTENER VIVIENDA ASEQUIBLE ≠ CONSTRUIR NUEVA VIVIENDA.

FUERTE PESO DE LA REHABILITACIÓN vs. CONSTRUCCION: FRA 65/35 ESP 35/65.

PAPEL DESTACADO DE LOS AYTOS. E INICIATIVA SOCIAL (COMUNITARIA + PROFESIONAL + SIN ANIMO DE LUCRO = HOUSING ASSOCIATIONS, COOP, ETC).

UNIDADES DE GESTIÓN PUBLICAS-COMUNITARIAS (INDEPENDIENTES-SOBERANAS) ESPECIALIZADAS EN MATERIA DE VIVIENDA.

PRESUPUESTOS PÚBLICOS SOSTENIDOS EN EL TIEMPO (2%-3% PIB y 25% gasto fiscal). AUNQUE DISMINUYE EN MUCHOS ESTADOS: CRISIS PETRÓLEO 70, REVOLUCIÓN NEOCONSERVADORA 80, PROGRAMAS AJUSTE UE 90, CRISTAFA ACTUAL …

AHORRO POPULAR/BANCA PÚBLICA/COOPERATIVA PRIVADA AL SERVICIO DE LA VIVIENDA PUBLICA/SOCIAL/ASEQUIBLE.

SE CONVIERTE LA VIVIENDA EN UNA “COMMODITY” (MERCANCÍA FINANCIERA). AUNQUE EN UNOS SITIOS MAS QUE EN OTROS.

SE ALTERNAN PROBLEMAS DE SOBREPRODUCCION (VIVIENDA VACIA) CON PROBLEMAS DE SUBPRODUCCION (FALTA DE OFERTA DE VIVIENDA ASEQUIBLE).

URBANISMO, VIVIENDA Y POLÍTICAS SOCIALES COMO UN TODO INTEGRAL.

SEVERAS DIFICULTADES PRESUPUESTARIAS, DE GESTIÓN Y DE ENCAJE SOCIAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA 100% ALQUILER SOCIAL.

1. LAS CLASES MEDIAS ACAPARAN LAS DESGRAVACIONES FISCALES A LA COMPRA DE VIVIENDA.2. LAS CLASES POPULARES DEPENDEN DEL MENGUANTE PARQUE PUBLICO Y DE ENTIDADES SIN ANIMO DE LUCRO.

A PESAR DE TODO NO SE CONSIGUE EN EL RESTO DE EUROPA QUE LA VIVIENDA SEA UN DERECHO SOCIAL AL MISMO NIVEL QUE LA

SANIDAD/EDUCACION. LAS POLÍTICAS PÚBLICAS ORIENTADAS A GARANTIZAR EL ACCESO A UNA VIVIENDA DIGNA A PRECIOS RAZONABLES DAN SUS FRUTOS EN FORMA DE BUENAS PRÁCTICAS Y MODELO DE REFERENCIAS.

BBC - The Rise and Fall of the Council House (2011)

SUPERADA LA POSTGUERRA, OBSESIÓN DEL RÉGIMEN FRANQUISTA ES AUMENTAR EL NÚMERO DE PROPIETARIOS.

LAS SUBSIDICACIONES DE TIPO DE INTERÉS PARA LA COMPRA DE VPO DESCALIFICABLE/VL EN PROPIEDAD ES UN INSTRUMENTO HEREDADO ACRITICAMENTE DEL FRANQUISMO.

EL ARTÍCULO 47 DE NUESTRA CONSTITUCIÓN ES MÁS UNA RUPTURA SEMÁNTICA QUE REAL.

EN LOS PRIMEROS AÑOS DE LA DEMOCRACIA HAY UNA REINVINDICACIÓN SOCIAL (CALIDAD DE VIDA) DIRIGIDAS POR ASOCIACIONES DE VECINOS DE BARRIOS.

LOS PLANES ESTATALES Y AUTONÓMICOS NO SE PLANTEA RUPTURA AL MODELO HEREDADO.

LOS PLANES DE VIVIENDA ASPIRABAN A HACER MÁS, PERO SIEMPRE “DE LO MISMO”.

LA VIVIENDA NO HA SEGUIDO CAMINO DISTINTO A LA SANIDAD Y EDUCACIÓN ESPAÑOLA (DERECHO SUBJETIVO A TECHO + OBLIGACION DE RESULTADOS DE LAS AAPP + PARQUE PUBLICO PERMANENTE + TUTELA JUDICIAL EFECTIVA).

HA HABIDO CIERTA COINCIDENCIA ENTRE LOS AGENTES SOCIALES, ECONÓMICOS Y POLÍTICIOS SOBRE LAS ORIENTACIONES DE NUESTRAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE VIVIENDAS: SOCIALIZAR PERDIDAS Y PRIVATIZAR BENEFICIOS.

RESULTADO:

NUESTRAS POLÍTICAS DE VIVIENDA SON: INDUSTRIALES / FINANCIERAS /

ESTATALIZADAS.

ESTAMOS MUY LEJOS DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE VIVIENDA HABITACIONALES /

DOTACIONALES / PROCOMUN.

1) ATENDER A LAS VICTIMAS DEL COMPLEJO FINANCIERO-INMOBILIARIO. GESTION SOCIAL DE ALQUILER ASEQUIBLE SOBRE ACTIVOS BANCARIOS.

2) LA CORRUPCIÓN DEBE MINIMIZARSE.

3) LIMITAR POR LEY EL NIVEL DE EXPOSICIÓN AL LADRILLO DE LAS ENTIDADES FINANCIERAS, ASÍ COMO EL NIVEL DE ENDEUDAMIENTO

DE PERSONAS Y FAMILIAS.

Los Tratados (UE) no prejuzgan en modo alguno el régimen de la propiedad en los Estados Miembros.

Toda la riqueza del país en sus distintas formas y sea cual fuere su titularidad está subordinada al interés general .

4) MODIFICAR LA FISCALIDAD DE LA VIVIENDA.

5) PRESUPUESTOS PÚBLICOS/PRESIÓN FISCAL/ BANCA PÚBLICA/AHORRO POPULAR/COOPERATIVAS DE CRÉDITO/ etc..

6) DIFERENTE REPARTO DE PLUSVALÍAS ENTRE LO PÚBLICO Y LO PRIVADO.

7) VALORACIONES DEL SUELO LEGALES NO ESPECULATIVAS.

8) CONSTITUCIONALIZAR/LEGALIZAR EL DERECHO A LA VIVIENDA (TECHO).

9) NO DAR POR MUERTA A LA VPO Y A LAS RESERVAS DE SUELO PARA VP (AUNQUE SÍ LAS CONOCIDAS HASTA AHORA – VPO “A LA VASCA”).

10) TODOS ESTAMOS A LA BUSQUEDA DE UN MODELO DE ALOJAMIENTO DOTACIONAL PUBLICO Y DE LA FINANCIACION PARA LAS AYUDAS DIRECTAS AL ALQUILERY EL PARQUE PUBLICO DE ALQUILER.

11) NO SE PUEDE DEFENDER LA FACTIBILIDAD DE LAS ACTUACIONES DE REHABILITACIÓN, LA MOVILIZACIÓN DE VIVIENDA VACÍA O ALQUILER ASEQUBLE/SOCIAL SIN AYUDAS PÚBLICAS , FINANCIACION PÚBLICA Y PRIVADA ESPECIALIZADA Y UN MODELO DE GESTION PUBLICO-SOCIAL-PROFESIONAL NUEVO.

¿RESERVAS DE SUELO PARA VIVIENDA EN

ALQUILER ASEQUIBLE?¿CESIONES EN

SUELO URBANO PARA MOVILIZAR

HACIA EL ALQUILER

ASEQUIBLE VIVIENDA VACIA?

12) EN CASO DE REHABILITACIÓNREHABILITACIÓN ES CLAVE SUMAR DIFERENTES FUENTES DE FINANCIACIÓN (TAMBIEN AUMENTO DENSIDADES Y NUMERO DE VIVIENDAS), UNIDAD DE GESTIÓN Y CIERTOS PERFILES PROFESIONALES/COMUNITARIOS, ADOPTANDO ENFOQUES SINCRÉTICOS Y SINÉRGICOS.

13) EN CASO DE MOVILIZACIÓN DE LA VIVIENDA VACÍA MOVILIZACIÓN DE LA VIVIENDA VACÍA HACIA EL ALQUILER ASQEUIBLE SON CLAVES LA DISCIPLINA PÚBLICA: PALO Y ZANAHORIA Y LA COOPERACION PUBLICO-SOCIAL HOUSING ASSOCIATIONS.

En LO URBANO-RESIDENCIAL

MORATORIA (alto el fuego).

HARDWARE FISICO-URBANO vs SOTFWARE URBANO-SOCIAL.

HAY QUE REIVINDICAR EL PAPEL DE LO PÚBLICO-ESTATAL (no conviene frivolizar sobre el cansancio del Leviatan).

PERO TAMBIEN EL DE LA SOCIEDAD CIVIL: (housing associations).

INTERVENCIÓN PÚBLICA ACTIVISMO CIUDADANO/PROFESIONAL.

YY

INTERES GENERAL URBANO-RESIDENCIAL COMO ANVERSO DEL DERECHO A LA CIUDAD.

OTORGAR EL DINERO PÚBLICO A LOS MEJORES PROYECTOS PRESENTADOS POR LA CIUDADANÍA (AAPP + BARRIOS + PYMES/TECNICOS + GIPP).

TIEMPO DE RE Y CO: FROB/MEDE/SAREB, 3Rs, ¿OBLIGACIONES DE REHABILITACIÓN/REGENERACIÓN URBANA A CARGO DE LA PROPIEDAD DE LOS FUTUROS DESARROLLOS URBANOS EN NUEVAS EXPANSIONES?

REIVINDICAR EL LADRILLO SANO

ACTIVIDADES URBANÍSTICAS/RESIDENCIALES EXCEDENTARIAS FINANCIAN LAS DEFICITARIAS Y USUARIOS CON EXCEDENTE

FINANCIAN A LOS USUARIOS CON DÉFICIT.

COOPERATIVIZAR (BASE TRIPARTITA: AAPP + VECINOS + PROFESIONALES GIPP) + (LAS COOP NO HACEN SOLVENTE AL INSOLVENTE NI PROFESIONAL AL QUE NO LO ES).

1. COOPERATIVAS DEFENSIVAS PARA SOBREVIVIR (VP/VL)2. COOPERATIVAS EN REGIMEN DE CESION DE USO 3. VIVIENDA SENIOR.

DESMERCANTILIZAR (DECOMMODIFICATION): REPUBLIFICAR SIN ESTATALIZAR.

1. HOUSING ASSOCIATIONS

EN LO PÚBLICO (más allá de lo urbano residencial).

AGRUPAR A LA BÚSQUEDA DE LA MASA CRÍTICA

DIVERSIFICAR Y MEZCLAR: VIVIENDA, SERVICIOS SOCIALES, EDUCATIVOS, MENORES, MAYORES, ENERGIA, AGUA, AGRICULTURA, BIOMASA, RESIDUOS …

PAQUETIZAR SERVICIOS PÚBLICOS Y ECONOMÍA PÚBLICA.

ALIANZAS SECTOR PÚBLICO+COOPERATIVO+SOCIAL+ MERCANTIL.

Hyresgästernas sparkasse - och byggnadsförening: “Asociación de inquilinos, invesores y constructores”

GESTION SOCIAL DE ALQUILER ASEQUIBLE

SOBRE ACTIVOS BANCARIOS.

javier@urbaniazhgestion.com

http://www.urbaniazhgestion.com

Twitter @URBANIA_GESTION