اإلدارة مبادئ

إعداد عبدالستار فخري مراد

الغدير االبيض

األول الفصلاإلدارة الى مدخل

اإلدارة معنى اإلدارة خصائص اإلدارة أهمية تطورها على ساعدت التي العوامل األخرى بالعلوم اإلدارة عالقة األعمال وإدارة العامة اإلدارة بين الفرق

؟ االدارة هي ما

العملية االدارية من تخطيط وتنظيم و”مانويلتوجيه ورقابة“

عملية تحقيق اهداف التنظيم من خالل ”Certoاالفراد والموارد“

“فن تنفيذ األشياء من خالل اآلخرينFollett (1)

المعرفة الدقيقة لما تريد من الرجال عمله ”, ثم التأكد من انهم يقومون بعمله بأحسن

فريدريك تايلور “طريقة وأرخصها

” و التنسيق و التنظيم و التخطيط و التنبؤوالرقابة االوامر (2) هنري فايول “اصدار

؟ االدارة هي ما

هدف تحقيق نحو وتوجيهه البشري الجهد جمع

مختصر مشترك. تعريف

والتنسيق التنظيم خالل من المتاحة المواد استغاللالجماعية األهداف للجهود يحقق بشكل والفردية

مما إنسانية وبوسائل وفعالية بكفاية المحددة 9 عضوا أكان سواء اإلنسان حياة تحسين في يساهم

. خدماته من 9 مستفيدا أو التنظيم (3 )في

اإلدارة خصائص

عملية االداري: , االدارة النظام تفاعل عن تعبير ايو البشرية الموارد و الداخلية و الخارجية البيئة يعني و

. الرقابة و التوجيه و والتنظيم التخطيط وهي اال المادية مستمرة عملية الن: االدارة االستمرار صفة تأتي

و السلع من االفراد حاجات اشباع على تعمل االدارة , فلذلك مستمر تغير في الحاجات هذه الن و الخدماتفال . المؤسسة حياة طوال مستمرا االدارة عمل يصبح

ثم المؤسسة حياة بداية في بالتخطيط المدير يقوم , مدى االدارة اعمال بكل يقوم لكن و ذلك بعد يتوقف

. المؤسسة حياة

اإلدارة خصائص

اجتماعية عملية من: االدارة مجموعة ايمشترك . واحد هدف لتحقيق معا يعملون الناس

االدارة معها تتعامل التي الموارد :المواردو اآلالت و الخام المواد مثل المادية و البشرية

االموال.له . :التخطيط االستعداد و بالمستقبل التنبؤالنهمات :التنظيم و المسئوليات توزيع كيفية

. المؤسسة في العاملين االفراد على

اإلدارة خصائص

االتجاهات :التوجيه في االفراد انشطة ارشاد . المطلوبة االهداف لتحقيق المناسبة

اساس :الرقابة على يسير التنفيذ ان من التأكد. , تعديله. فيجب انحراف وجد اذا و الموضوعة الخطة

الهدف: . اليها الوصول المطلوب الغايةتكلفة :الكفاية واقل جهد بأقل الهدف الى الوصول

. وقت وأسرعالمنتج :الفاعلية من نوعية افضل الى الوصول

. خدمة او سلعة كانت (2)سواء

اإلدارة أهمية -: التالية لألسباب االدارة أهمية ترجع

. الطبيعية الموارد في والنقص السكان حجم (4)ازدياد

التخصصات الى الحاجة وزيادة المنظمات حجم كبرالمختلفة.

. والعمال المستهلكين لتجمعات المتزايدة القوة . ومالكيها الكبيرة المؤسسات بين االنفصال (5)وجود

. فاعليتها وزيادة وقيادتها االنتاج عوامل بين التنسيق. العالمية و المحلية االسواق في التنافس شدة . المجتمع نحو اإلدارة ومسئولية وقوانينها بالدولة التداخل والتكنولوجي الفني (4)التطور

على ساعدت التي العواملتطويرها

فتطورت القدم، منذ االنسان بتطور االدارة تطورت. وأمة قبيلة الى ثم عشيرة الى االسرة بتطور

و البابلية كاإلمبراطورية القديمة االمبراطوريات. وطبقتها االدارة عرفت االسالمية والرومانية الصينية

الكتابات و المؤلفات ظهرت الحالى القرن بداية فياإلدارية المدارس وظهرت االدارة مجال في

. االدارية والنظريات وارتباطها االنسانية االنشطة جميع في االدارة تداخل

. االخرى بالعلوم. واالجتماعية االقتصادية و التكنولوجية التغيرات

فن؟ أم علم اإلدارة هل

9 معا وفن علم هي اإلدارة

ونظريات ومصطلحات مفاهيم بوجود يتميز العلمالظواهر تفسر

لم التي النظريات تطبيق في المهارة يعني والفن. إليها الوصول أو تعلمها يتم

األخرى بالعلوم اإلدارة عالقة

االقتصاد علم و Management andاالدارةEconomic

البشرية الموارد استغالل هو االقتصاد علم هدف انو االنسانية الحاجات إلشباع درجة بأقصى المادية واالستغالل في المتمثل الهدف مع يلتقي الهدف هذا

للموارد . االمثل

االجتماع علم و Management and االدارةSociology

نشأتها حيث من الجماعات بدراسة االجتماع علم يهتم , فمن فيها العالقات تطور و وتكوينها تطورها و

, حيث االجتماع علم بمبادئ االداري يلم ان الضرورياالجتماع علم دراسة و صغيرا مجتمعا المؤسسة تعتبر

الموجودة المجموعات مع التعامل و ادارتها في تساعدالود. على قائم اجتماعي جو خلق على بساعد كما فيها

. الجميع بين االحترام و

النفس علم و Management andاالدارةPsychology

تؤثر التي والعوامل الفرد بسلوك النفس علم يهتمالعلم, هذا دراسة االداري على يجب لذلك فيهمع ويتعامل يدفع و يشجع و يحفز ان ليستطيع

يعود . ذلك و المشروع مع المتعاملين و العاملين. المؤسسة على بالفائدة

والرياضية الطبيعية والعلوم Management and the االدارةNatural Science

و االحصاء و الكيمياء و الفيزياء علم الطبيعية العلوم تضمو الطبيعية العلوم بين العالقة مظاهر من و الرياضيات

العمليات ببحوث يسمى ما ظهور االدارة OperationعلمResearch يساعد اقتصادي فيزيائي رياضي علم وهو

يساعد كذلك رشيدة قرارات الى التوصل في المديرالرياضية والنماذج االحتماالت نظرية و االحصاء علم

رشيدة . قرارات الى التوصل في المدير

management and االدارة وعلم السياسة والقانون:Political science and Law

السياسية بالمفاهيم يهتم أن اإلداري من البدللدولة العامة السياسات تنفيذ في خاصة والقانونيةالمعامالت تنظم التي المختلفة التشريعات ومعرفةوالعمل المستهلك حماية قوانين و التجارية

وغيره االجتماعي . والضمان

االدارة والحاسوب Management and Computer

مجال خدمة في الجاهزة الكمبيوتر برامج اصبحتالقرارات اتخاذ مجال في وخاصة االعمال ادارة

في يساعد بما المعقدة الرياضية والنماذج والتحليل . أنواعها بكافة االدارية المشكالت (6)حل

وإدارة العامة اإلدارة بين الفرقاألعمال

Public Administrationاإلدارة العامة:هي عبppارة عن الجهppد الجمppاعي الppذي يسppعى إلى تنفيppذ

السياسة العامة للدولة.إن عمليpة الفصpل بين اإلدارة والسياسpة أمpر غpير ممكن ولهpذا 9 لهpذا االتجpاه بأنهpا جهpد جمpاعي عpرفت اإلدارة العامpة وفقpامشpترك يسpعى إلى وضpع وتعpديل وتنفيpذ وتقpييم السياسpة

.العامة للدولةBusiness Administrationإدارة األعمال:

وهي تعpني إدارة النشpاط الpذي تؤديpه المشpروعات ذات الطpابع االقتصpادي والpتي تعمpل على إشpباع حاجpات ماديpة ومعنويpة

.للمجتمع كافة أو لقطاعات دون سواها وهدفها الربح

وإدارة العامة اإلدارة بين الفرقاألعمالاالساسية االهداف اختالف

االعمال إدارة

المشروع بقاء تحقيقونموه واستمراريتهطريق عن وازدهاره

نافعة خدمة تقديماعلى لتحصيل للمجتمع

ارباح

العامة االدارة

نافعة خدمة تقديمالنظر بغض للمجتمع

عدمه أو الربح عن

وإدارة العامة اإلدارة بين الفرقاألعمال

التطبيق مجال

االعمال إدارة

القطاع مجال في تطبقمشاريع من الخاص

وشركات فردية

العامة االدارة

الخدمة مجال في تطبقالدوائر في أي العامة

الحكومية والمؤسسات

وإدارة العامة اإلدارة بين الفرقاألعمال

العمل اطار

االعمال إدارة

السياسة حدود ضمن تعملوالتي بالمنشأة الخاصةاالدارة مجلس يرسمها

المنشأة مصلحة لتحقيق المنافسة روح تسود على الموظف يعامل 9 كثيرا

الشخصية سمعتهبه الجمهور وثقة واالئتمانية

العامة االدارة

الدولة سياسة ضمن تعملمن سلطتها وتستمدوالقوانين التشريعات

واألنظمة

احتكاري جو في تعمل بصفته الموظف يعمل

بإسمه وليس الرسمية

وإدارة العامة اإلدارة بين الفرقاألعمال

التنظيم حجم

االعمال إدارة

من اصغر تكون قدتنظيميا، العام القطاع

وجود يمنع ال هذا ولكناكبر خاص قطاع شركات

تعقيدا وأكثر حجمامن ميزانية وأضخم

أو الحكومية الوزاراتالحكومات بعض

العامة االدارة

حجم من بكثير اكبرمستوى على التنظيم

الخاص القطاع

وإدارة العامة اإلدارة بين الفرقاألعمال

والمراقبة االرتباط

االعمال إدارة

على اهدافها تتوقفاقتصادية اعتبارات

محضة رجال مراقبة يتم

الهيئة من االعمالللمساهمين العامة

العامة االدارة

الدولة بسياسة ترتبطوتشريعاتها

حكومية هيئات يوجدللرقابة خاصة

وإدارة العامة اإلدارة بين الفرقاألعمال

النجاح مقاييس

االعمال إدارة

المشروع نجاح يقاساالرباح حجم بمقدارحجم او حققها التي

حجم او المبيعات(2)السوق

العامة االدارة

المشروع نجاح يقاسالخدمة على بقدرته

اجلها من انشيء التي

وإدارة العامة اإلدارة بين الفرقاألعمال

وإدارة العامة االدارة بين السابقة الفروقيقومان فكلتاهما باالضمحالل آخذه االعمال

وكذلك االقتصادية االنشطة عناصر بنفسنفس تواجه اصبحت كما الربحي الهدف

فكلتاهما المحيطة والمشكالت التحدياتتخطيط من االدارية العملية تمارسان

اخالف رغم رقابه و وتوجيه وتنظيمانشطتهما.

المراجع

.1 . قحف أبو السالم االدارة عبد : أساسيات الدار. بيروت ، والنشر للطباعة .1995الجامعية

.2 . وآخرون سالم الشيخ الحديثة فؤاد اإلدارية . المفاهيم: 6ط األردني،. الكتاب مركز .1998عمان

المفتوحة . 3. القدس اإلدارة جامعة .مبادئ

.4 . وآخرون المغربي اإلدارة كامل في عمان. أساسياتالفكر، .1998دار

.5 . منصور محمد ومفاهيم : علي اسس اإلدارة . مبادئالعربية،: النيل مجموعة .1999القاهرة

.6 . شاويش نجيب : مصطفى مفاهيم، الحديثة اإلدارةوتطبيقات : وظائف، الفرقان،. دار .1993عمان