Metodologia do Marco Metodologia do Marco Lógico Lógico

ORTEGON, E., PACHECO, J. F. e PRIET, A. ORTEGON, E., PACHECO, J. F. e PRIET, A. Metodologia Metodologia del Marco Lógico para la planificación, em seguimento y la del Marco Lógico para la planificación, em seguimento y la evaluación de proyetos y programas.evaluación de proyetos y programas. Chile, CEPAL – Chile, CEPAL – Nações Unidas, ILPES, 2005.Nações Unidas, ILPES, 2005.

Metodologia do Marco LogicoMetodologia do Marco Logico É uma ferramenta para facilitar o processo de É uma ferramenta para facilitar o processo de

definição, desenho, execução e avaliação de definição, desenho, execução e avaliação de projetos. Sua ênfase está concentrada na projetos. Sua ênfase está concentrada na orientação para objetivos, na orientação diante orientação para objetivos, na orientação diante de grupos beneficiários e na promoção da de grupos beneficiários e na promoção da participação e comunicação entre as partes participação e comunicação entre as partes interessadas.interessadas.

Marco Lógico e ciclo de vida do Marco Lógico e ciclo de vida do projetoprojeto

Avaliação Execução

Desenho

Modelo Lógico

Duas Etapas no Desenho do ProjetoDuas Etapas no Desenho do Projeto 1- Identificacão do problema e alternativas de solução em que se analisa a 1- Identificacão do problema e alternativas de solução em que se analisa a

situação existente para criar uma visão da situação desejada e selecionar as situação existente para criar uma visão da situação desejada e selecionar as estratégias que se aplicarão para consegui-la. A idéia central consiste em estratégias que se aplicarão para consegui-la. A idéia central consiste em que os projetos são desenhados para resolver os problemas que se que os projetos são desenhados para resolver os problemas que se enfrentam com os beneficiários, e responder as suas necessidades e enfrentam com os beneficiários, e responder as suas necessidades e interesses. Existem 4 tipos de análises para realiza: a análise do contexto, a interesses. Existem 4 tipos de análises para realiza: a análise do contexto, a análise de problemas (imagem da realidade), a análise de objetivos análise de problemas (imagem da realidade), a análise de objetivos (imagem do futuro e de uma situação melhor) e a análise de estratégias (imagem do futuro e de uma situação melhor) e a análise de estratégias (comparação de diferentes alternativas em resposta a uma situação (comparação de diferentes alternativas em resposta a uma situação precisa). precisa).

2- Etapa da formulação em que a idéia do projeto se converte em um plano 2- Etapa da formulação em que a idéia do projeto se converte em um plano operativo prático para a execução. Nesta etapa se elabora a matriz do operativo prático para a execução. Nesta etapa se elabora a matriz do marco lógico. As atividades e recursos são definidos e visualizados em marco lógico. As atividades e recursos são definidos e visualizados em determinado tempo. A continuação se realiza nos diferentes elementos que determinado tempo. A continuação se realiza nos diferentes elementos que compõem cada uma dessas etapas.. compõem cada uma dessas etapas..

Análise do ContextoAnálise do Contexto

Identificar todos aqueles que possam ter interesses ou Identificar todos aqueles que possam ter interesses ou que possam ser benefiados direta e/ou indiretamente que possam ser benefiados direta e/ou indiretamente (podem estar em vários níveis, por exemplo, (podem estar em vários níveis, por exemplo, internacional, nacional, regional, local). internacional, nacional, regional, local).

Investigar seus valores, interesses, poder e capacidade Investigar seus valores, interesses, poder e capacidade de participação. de participação.

Identificar sua posição, de cooperação ou conflito, Identificar sua posição, de cooperação ou conflito, frente ao projeto e entre eles, e formular estratégias frente ao projeto e entre eles, e formular estratégias com relação a estes conflitos. com relação a estes conflitos.

Interpretar os resultados das análises e definir como Interpretar os resultados das análises e definir como podem ser incorporadas no desenho do projeto.podem ser incorporadas no desenho do projeto.

Análise do ProblemaAnálise do Problema Ao preparar um projeto, é necessário identificar o problema, Ao preparar um projeto, é necessário identificar o problema,

assim como suas causas e efeitos. O procedimento contempla assim como suas causas e efeitos. O procedimento contempla os seguintes passos:os seguintes passos: Analisar e identificar o que se considera como problemas principais. Analisar e identificar o que se considera como problemas principais. A partir de una primeira “ chuva de idéias”, estabelecer o problema A partir de una primeira “ chuva de idéias”, estabelecer o problema

central, aplicando critérios de prioridade e seletividade. central, aplicando critérios de prioridade e seletividade. Definir os efeitos mais importantes do problema em questão, Definir os efeitos mais importantes do problema em questão,

analisando e verificando sua importância. analisando e verificando sua importância. Anotar as causas do problema central detectado. Isto significa buscar Anotar as causas do problema central detectado. Isto significa buscar

que elementos estão ou poderiam estar provocando o problema. que elementos estão ou poderiam estar provocando o problema. Elaborar a árvore de problemas.Elaborar a árvore de problemas.

Causa 3

Conseqüência 3

Problema

Conseqüência 2Conseqüência 1

Conseqüência 4

Causa 1Causa 4

Árvore de Problemas

Causa 2

Análise de objetivosAnálise de objetivos A análise dos objetivos permite descrever a A análise dos objetivos permite descrever a

situação futura a que se deseja chegar. situação futura a que se deseja chegar. Consiste em converter os estados negativos da Consiste em converter os estados negativos da árvore de problemas em soluções expressas na árvore de problemas em soluções expressas na forma de estados positivos. De fato, todos forma de estados positivos. De fato, todos esses estados positivos se apresentam em um esses estados positivos se apresentam em um diagrama de objetivos em que se observa a diagrama de objetivos em que se observa a hierarquia de meios e de fins. Este diagrama hierarquia de meios e de fins. Este diagrama permite ter uma visão global e clara da permite ter uma visão global e clara da situação positiva que se deseja.situação positiva que se deseja.

Avaliar a árvore de objetivosAvaliar a árvore de objetivos Uma vez que se construiu a árvore de Uma vez que se construiu a árvore de

objetivos é necessário examinar as relações de objetivos é necessário examinar as relações de meios e fins que foram estabelecidas para meios e fins que foram estabelecidas para garantir a validade e integridade do esquema garantir a validade e integridade do esquema de análise.de análise.

Alternativas de solução ao problemaAlternativas de solução ao problema

Identificação das diferentes estratégias Identificação das diferentes estratégias possíveis para alcançar os objetivos.possíveis para alcançar os objetivos.

Elaboração de critérios precisos que permitam Elaboração de critérios precisos que permitam eleger as estratégias. eleger as estratégias.

Seleção das estratégias aplicáveis a Seleção das estratégias aplicáveis a intervenção intervenção

Estrutura analítica do ProjetoEstrutura analítica do Projeto Tendo selecionada una alternativa prévia a Tendo selecionada una alternativa prévia a

construção da Matriz de Marco Lógico é construção da Matriz de Marco Lógico é recomendável construir a EAP (Estrutura recomendável construir a EAP (Estrutura Analítica do Projeto) para estabelecer níveis Analítica do Projeto) para estabelecer níveis hierárquicos, como a finalidade, o objetivo hierárquicos, como a finalidade, o objetivo central do projeto (propósito), os componentes central do projeto (propósito), os componentes (produtos) e as atividades (tarefas). (produtos) e as atividades (tarefas).

Estrutura Analítica do ProjetoEstrutura Analítica do ProjetoFinalidade

Propósito (objetivo central)

Produto ouComponente 2

Atividade 2.2

Atividade 1Atividade 2.1

Produto ouComponente 1

FinalidadeFinalidade Por que o projeto é importante para os Por que o projeto é importante para os

beneficiários e para sociedade?beneficiários e para sociedade? Finalidade para a qual o projeto contribui de Finalidade para a qual o projeto contribui de

maneira significativa assim que o projeto maneira significativa assim que o projeto entrou em funcionamento. (Banco Mundial)entrou em funcionamento. (Banco Mundial)

Define-se como um objetivo de nível superior Define-se como um objetivo de nível superior para o qual, com o projeto, se quer contribuir. para o qual, com o projeto, se quer contribuir. (Banco Mundial)(Banco Mundial)

PropósitoPropósito Porque o projeto é necessário para os beneficiários?Porque o projeto é necessário para os beneficiários? Objetivo alcançado quando o projeto for executado.Objetivo alcançado quando o projeto for executado. O propósito descreve o efeito direto (mudanças de O propósito descreve o efeito direto (mudanças de

comportamento) ou resultados esperados ao final do comportamento) ou resultados esperados ao final do período de execução. É a mudança que ensejará o período de execução. É a mudança que ensejará o projeto. É uma hipótese sobre o que deverá ocorrer projeto. É uma hipótese sobre o que deverá ocorrer em decorrência da utilização dos componentes.O em decorrência da utilização dos componentes.O título do projeto deve surgir diretamente da definição título do projeto deve surgir diretamente da definição do propósito. A matriz do marco lógico requer que do propósito. A matriz do marco lógico requer que cada projeto tenha somente um propósito.cada projeto tenha somente um propósito.

ComponentesComponentes Definem-se como os estudos, planos, Definem-se como os estudos, planos,

campanhas, macroatividades que devem ser campanhas, macroatividades que devem ser alcançados para que se atinja o propósito.alcançados para que se atinja o propósito.

AtividadesAtividades São todas aquelas atividades detalhadas que São todas aquelas atividades detalhadas que

fazem parte de cada componente e em seu fazem parte de cada componente e em seu conjunto permitem a consecução de cada conjunto permitem a consecução de cada componente. componente.

Lógica vertical da coluna de Lógica vertical da coluna de objetivos objetivos

Resumo narrativo Resumo narrativo de objetivosde objetivos

IndicadoresIndicadores Meios de Meios de verificaçãoverificação

PressupostosPressupostos

FinalidadeFinalidade

PropósitoPropósito

ComponentesComponentes

AtividadesAtividades

FIMFIM Boa sorte!Boa sorte!