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Politiche Energetiche Locali Patto dei Sindaci come strategia di sviluppo economico Alessandro Rossi ANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibile www.anci.emilia-romagna.it [email protected] Newsletter energia: http://www.anci.emilia-romagna.it/Newsletter Queste slide: 1 Patto dei Sindaci Canale youtube ANCI-ER Cartella Google Drive GdL Energ ia Slideshare ANCI ER 16/05/2013 In evidenza: 20 giugno Bologna 10:00 – 13:00 Kick-off Conto Termico – SAVE THE DATE

Parma consiglio comunale - approvazione patto dei sindaci - 16 mag 2013

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Discussione in consiglio comunale sull'adesione del Comune di Parma al Patto dei Sindaci

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Page 1: Parma consiglio comunale - approvazione patto dei sindaci - 16 mag 2013

Politiche Energetiche LocaliPatto dei Sindaci

come strategia di sviluppo economicoAlessandro RossiANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibilewww.anci.emilia-romagna.italessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it

Newsletter energia: http://www.anci.emilia-romagna.it/Newsletter

Queste slide:

1Patto dei Sindaci

Canale youtube ANCI-ERCartella Google Drive GdL EnergiaSlideshare ANCI ER

16/05/2013

In evidenza: 20 giugno Bologna 10:00 – 13:00Kick-off Conto Termico – SAVE THE DATE

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Il Patto dei Sindaci in ER

Patto dei Sindaci 2

• ~30 comuni con PAES approvato a fine 2012• ~50 comuni: PAES in corso a fine 2012• ~150 comuni: prevista entro 2013 (contributo regionale)_________________________________________________• ~230 comuni su 348 +65% dei comuni +80% abitanti

• 2013: annunciato ulteriore contributo Regione ER ai PAES• Verso il 100% dei comuni aderenti in Emilia-Romagna

Governance:• Non singoli comuni ma 40 unioni di comuni (in evoluzione)• Le 9 province sono strutture di coordinamento territoriale• ANCI-ER è struttura di sostegno regionale• Gruppo di Lavoro Energia degli Enti Locali

16/05/2013

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• Patto volontario tra Comune e Unione Europea• Impegno: minimo -20% CO2 entro 2020• Inserito nella strategia UE di decarbonizzazione economia

Entro 12 mesi Ogni 2 anni

In Consiglio Comunale e con la partecipazione di famiglie e imprese

Patto dei Sindaci 316/05/2013

Page 4: Parma consiglio comunale - approvazione patto dei sindaci - 16 mag 2013

Perché decarbonizzazione economia?

• Nasce (Kyoto e seguenti) come politica globale di riduzione delle emissioni climalteranti – Volontaria (ma chi aderisce si impegna e paga se non raggiunge obiettivi)– Efficace nella misura in cui l’adesione è globale

Patto dei Sindaci 416/05/2013

Page 5: Parma consiglio comunale - approvazione patto dei sindaci - 16 mag 2013

Perché decarbonizzazione economia?

• Nasce (Kyoto e seguenti) come politica globale di riduzione delle emissioni climalteranti – Volontaria (ma chi aderisce si impegna e paga se non raggiunge obiettivi)– Efficace nella misura in cui l’adesione è globale

• Ma si rivela per l’UE una politica anticiclica di sviluppo economico– Obbligatoria pena il declino economico (già in atto)– Obbligatoria pena la dipendenza energetica da fenomeni globali non

governabili (sviluppo paesi «emergenti», prezzi, politica estera, crisi, guerre…)

Patto dei Sindaci 516/05/2013

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Perché decarbonizzazione economia?

• Nasce (Kyoto e ss. mm.) come politica globale di riduzione delle emissioni climalteranti – Volontaria (ma chi aderisce si impegna e paga se non raggiunge obiettivi)– Efficace nella misura in cui l’adesione è globale

• Ma si rivela per l’UE una politica anticiclica di sviluppo economico– Obbligatoria pena il declino economico (già in atto)– Obbligatoria pena la dipendenza energetica da fenomeni globali non

governabili (sviluppo paesi «emergenti», prezzi, politica estera, crisi, guerre…)

Patto dei Sindaci 616/05/2013

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16/05/2013 Patto dei Sindaci 7

Fatih BirolCapo Economista IEA

“Lasciamo il petrolio primache sia lui a lasciare noi”

Transizione energetica?

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Transizione energetica?

16/05/2013 Patto dei Sindaci 8

«..il rapporto traproduzione di energia e il costo energetico di estrazione si sta deteriorando così velocemente chel'economia […], sta cominciando ad andare a rotoli»

http://tullettprebonresearch.com/

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16/05/2013 Patto dei Sindaci 9

Energia: da commodity a strategia

Transizione energetica?

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Decarbonizzazione economia: paradigma

Patto dei Sindaci 10

Quota che contribuisce all’occupazione locale

(venditori & distributori)

16/05/2013

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Gas naturale: andamento prezzi utenza domestica tipo

11Patto dei Sindaci

Prezzo unico nazionale Energia Elettrica

2004-2013

2004-201316/05/2013

La transizione energetica NON è più un’opzione

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Decarbonizzazione economia: paradigma

• Fonti fossili occupazione residuale• Fonti rinnovali occupazione locale prevalente• Efficienza energetica occupazione locale prevalenteN.B. Occupazione locale = Occupazione NON delocalizzabile

Patto dei Sindaci 1216/05/2013

Politiche energetiche = Politiche di sviluppo

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• Bolletta energetica fossile– ~200 M€/anno

• CO2 emessa– ~ 2 MTon/anno

• Patto dei Sindaci (-20% al 2020)– ~ 40 M€/anno rimangono sul territorio

• RoadMap UE step1 -40% al 2030– ~ 80 M€/anno rimangono sul territorio

• RoadMap UE step2 -60% al 2040– ~ 120 M€/anno rimangono sul territorio

• RoadMap UE step3 -90% al 2050– ~ 180 M€/anno rimangono sul territorio

C02 vs sviluppo a Parma (~ 200Kab)Ordini di grandezza

13Patto dei Sindaci

Obiettivo di decarbonizzazione=

Risorse per un piano di sviluppo

16/05/2013

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Economia locale vs. CO2Study vist vaxjo – giugno 2012

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Una politica locale low carbon crea le condizioni per sostenere OGGIsviluppo locale proporzionale all’obiettivo che ci si prefigge.

(fonte: Vaxjo – Svezia 1.6.2012)

Patto dei Sindaci16/05/2013

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Il modello

Costo

Tempo

EnergiaManutenzione

Esercizio

Energia, Manutenzione, Esercizio

Sviluppo localeRisparmioa regime

Risparmio subito

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Sviluppo locale

Patto dei Sindaci16/05/2013

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Le risorse economiche sono già disponibili nella bolletta energetica

Costo

Tempo

EnergiaManutenzione

Esercizio

Energia, Manutenzione, Esercizio

Sviluppo localeRisparmioa regime

Risparmio subito

16Patto dei Sindaci

Sistema incentivante Esternalità locali

positive

Ri-orientamento altri sistemi di

sostegno

16/05/2013

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Inventario consumi di un territorio

• Obiettivi di riduzione significativi si raggiungono SOLO se agisce la collettività: – Famiglie– Imprese

• Ruolo Comune– Esempio: si può fare– Stimolo: se fai ti conviene– Sostegno: ti spiego come fare

Patto dei Sindaci 17

FamiglieImpreseTrasporti

16/05/2013

Comunità Locali come incubatori di impresa

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• Patto volontario tra Comune e Unione Europea• Impegno: minimo -20% CO2 entro 2020• Inserito nella strategia UE di decarbonizzazione economia

Entro 12 mesi Ogni 2 anni

In Consiglio Comunale e con la partecipazione di famiglie e imprese

Patto dei Sindaci 1816/05/2013

Page 19: Parma consiglio comunale - approvazione patto dei sindaci - 16 mag 2013

Lo spazio della partecipazione collettiva

X = Locale (territorio)L’energia diventa (è) un fatto localeRisparmio, efficienza, produzione FER, consumo materiali

Y = Collaborazione (Coesione)La collaborazione (con soggetti pubblici e privati) come nuovo fattore competitivoSolo attivando nuove relazioni si generano innovazione e nuove opportunità

Z = Visione di lungo periodo (Futuro)La transizione energetica non si attua in un anno o pochi anni, ma in decenni Solo agendo oggi posso invertire la tendenza

X

YZ

19Patto dei Sindaci16/05/2013

Prima del Business Plan serve un SOCIAL PLAN

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Patto dei Sindaci 20

«Un patto per il futuro» - 19’Study visit Vaxjo – giugno 2102

http://youtu.be/ruRoUM6cCWU

Il Patto dei Sindaci come innovazione delle Politiche Locali

16/05/2013

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Nuova programmazione UE 2014-2020

16/05/2013 Patto dei Sindaci 21

20%

Energia come modello per nuove politiche integrate

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Dalla volontà all’azione

16/05/2013 22Patto dei Sindaci

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C'è una forza motrice più forte del vapore, dell'elettricità e dell'energia atomica: la volontà

A.Einstein

Patto dei Sindaci 2316/05/2013

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Politiche Energetiche LocaliPatto dei Sindaci

come strategia di sviluppo economicoAlessandro RossiANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibilewww.anci.emilia-romagna.italessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it

Newsletter energia: http://www.anci.emilia-romagna.it/Newsletter

Queste slide:

24Patto dei Sindaci

Canale youtube ANCI-ERCartella Google Drive GdL EnergiaSlideshare ANCI ER

16/05/2013

In evidenza: 20 giugno Bologna 10:00 – 13:00Kick-off Conto Termico – SAVE THE DATE