PERLEMBAGAAN : HAK, PERANAN DAN TANGGUNGJAWAB

DEFINISI PERLEMBAGAAN

• Pelembagaan merupakan satu dokumen yang mengandungi semua susunan peraturan dan undang undang dasar yang dianggap penting bagi pemerintahan dan pentadbiran sesebuah negara.• Pelembagaan berperanan menentukan bidang

kuasa pemerintahan, bentuk sesebuah kerajaaan dan hak hak rakyat

PERLEMBAGAAN MALAYSIA

• Pelembagaan Malaysia dikenali sebagai Perlembagaan Persekutuan . Ia mengandungi 183 perkara, adalah undang-undang tertinggi di Malaysia .

• Ia juga merupakan satu dokumen undang-undang bertulis yang telah dibentuk berasaskan kepada dua dokumen terdahulu iaitu Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1948 dan Perlembagaan Kemerdekaan tahun 1957.

KETERTINGGIAN PERLEMBAGAAN

• Di Malaysia, tidak ada institusi yang boleh mengatasi ketertinggian Perlembagaan Malaysia.• Malah ketiga-tiga badan kerajaan (perundangan, kehakiman,

eksekutif) & Yang di Pertuan Agong juga tertakluk kepada Perlembagaan Malaysia.• Contoh: kuasa perundangan dan kehakiman (mahkamah)

dijalankan tertakluk kepada sekatan-sekatan yang dikenakan oleh Perlembagaan.

DUA JENIS PERLEMBAGAAN

• 1) Perlembagaan Bertulis- perlembagaan yang dikumpul dan disusun dalam satu dokumen.

• 2) Perlembagaan yang tidak bertulis - semua prinsip perlembagaan yang tidak terkumpul dalam satu dokumen seperti undang-undang yang diluluskan oleh parlimen dan keputusan mahkamah.

TIGA SIFAT PERLEMBAGAN BERTULIS

• 1) Ia kukuh dan sukar dibuat pindaan melainkan ada peruntukkan dalam perlembagaan tersebut membolehkan ianya dipinda

• 2) Parlimen mempunyai kuasa membuat undang-undang terhadap perkara yang terkandung dalam Perlembagaan tetapi Parlimen dilarang membuat undang-undang yang bertentangan dengan kebebasan asasi

• Tugas mahkamah – mentafsir undang dan melindungi Perlembagaan

KONSEP PERLEMBAGAAN

• Sebagai sumber undang-undang yang tertinggi• Menjadi garis panduan pembentukan undang-undang sama ada di

pihak pemerintah dan rakyat • Mengandungi semua undang-undang dan peraturan asas negara • Menentukan arah tujuan politik sesebuah negara

TUJUAN PERLEMBAG

AAN

Menjamin keamanan dan

kestabilan negara.

Untuk mewujudkan satu bentukpemerinta

han yang adil.

Untuk mengelakkan penyalahgunaan kuasa oleh pem

erintah.

Mengawal pergerakan kerajaan da

n rakyat

Sebagai alat untuk menyelesaik

an masalah.

Menjamin riwayat negara bangs

a.

SEJARAH PEMBENTUKAN PERLEMBAGAAN MALAYSIA

• Sejarah pembentukan Perlembagaan di Malaysia telah diperkenalkan sejak abad ke-19 oleh penjajah British semasa mereka menguasai negeri Perak, Selangor, Negeri Sembilan dan Pahang (NNMB)

• Ini menyebabkan satu perjanjian baru telah dibuat antara raja-raja Melayu dan penjajah British yang dikenali sebagai Perjanjian Persekutuan 1948.

• Melalui perjanjian ini, kerajaan pusat akan mengandungi seorang Pesuruhjaya Berikutan memenangan parti perikanan dalam pilihajaya Persekutuan pertama pada 1995,Tun Abdul Rahman Putra telah terpilih sebagai Ketua Menteri Pertama

• Suruhanjaya Reid telah mengadakan referendum di kalangan semua penduduk Tanah Melayu termasuk orang awam, parti politik, badan awam dan sebagainya.

• Pada oktober 1956, Suruhanjaya Reid telah berjaya menerima 131 cadangan daripada penduduk Tanah Melayu. Secara keseluruhannya, Suruhanjaya Reid menggunakan cadangan Parti Perikatan sebagai asas pembentukan Perlembagaan Tanah Melayu.

• Akhirnya draf perlembagaan bagi Persekutuan Tanah Melayu telah dibentuk pada 31 Ogos 1957 dengan demikian Persekutuan Tanah Melayu menjadi sebuah negara yang berdaulat dan merdeka.

• Perlembagaan 1957 dikuatkuasakan sehinggalah ke hari ini dan telah dilakukan beberapa pindaan.

Peruntukan Utama Perlembagaan

Bahasa Melayu

Agama Islam

Hak istimewa orang melayu

Kewarganegaraan

Hak asasi

Peruntukan Utama Perlembagaan

  Kedudukan Bahasa Melayu • Bahasa Melayu telah menjadi bahasa perantaraan (lingua franca) semenjak abad ke

15 dengan wujudnya Kesultanan Melayu Melaka. Pada masa itu, bahasa Melayu merupakan bahasa utama yang digunakan oleh pedagang-padagang yang datang dari serata dunia. 

• Kedudukan bahasa Melayu telah termaktub dalam Perkara 152 Perlembagaan Persekutuan yang memperuntukkan bahasa Melayu mestilah digunakan untuk maksud-maksud rasmi

• Bahasa Melayu digunakan secara meluas bagi tujuan rasmi seperti mesyuarat, surat-menyurat, perundangan dan kehakiman di negeri-negeri Melayu Tidak Bersekutu, Jabatan Polis dan sebagainya sebelum Perang Dunia Kedua

• Bahasa-bahasa lain adalah dilindungi dalam Perlembagaan Persekutuan dengan tidak menghalang sesiapapun dalam kalangan warganegara untuk menggunakannya.

• Bahasa Melayu sebagai satu-satunya bahasa rasmi tunggal dalam Akta Bahasa Kebangsaan 1967

  Agama Islam• Islam menjadi agama rasmi di Malaysia , tetapi agama-agama lain

boleh diamalkan dengan aman dan damai

Antara tugas Majlis Kebangsaan Hal Ehwal Agama Islam adalah untuk

• menasihati Majlis Raja-Raja, Kerajaan Negeri dan Majlis Agama Negeri berkaitan hukum syarak, pendidikan Islam atau apa-apa perkara yang diajukan kepadanya dengan tujuan untuk memperbaik dan mengadakan penyeragaman dari aspek hukum syarak dan pentadbiran Islam

Majlis Agama Islam ditubuhkan di setiap negeri berdasarkan undang-undang negeri.

• berperanan untuk menasihati Raja mengenai hal ehwal agama Islam.

Perkara 11 (4)• memberi kuasa kepada undang-undang negeri dan undang-undang Persekutuan untuk

mengawal atau menyekat pengembangan apa-apa iktikad atau kepercayaan agama lain kepada orang yang menganuti agama Islam.

• Ini menunjukkan bahawa agama lain tidak boleh menyebarkan agama mereka kepada orang Islam.

Perkara 12 (2)• kuasa kepada Persekutuan atau sesuatu negeri untuk menubuhkan atau menyenggara

institusi Islam serta membiayai perbelanjaan dalam mengadakan atau membantu ajaran Islam.

HUKUM SYARAK DAN UNDANG-UNDANG BAGI AGAMA ISLAM TERMAKTUB DALAM SEKSYEN 1 BAGI SENARAI NEGERI DALAM

JADUAL KESEMBILAN PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN.

PERKARA-PERKARA MENGENAI AGAMA ISLAM YANG BERADA DI BAWAH KUASA PERUNDANGAN NEGERI ADALAH SEPERTI YANG

BERIKUT:

Perwarisan (berwasiat dan tidak berwasiat)

Munakahat (pertunangan, perkahwinan,

perceraian, mas kahwin, nafkah dll)

Wakaf dan takrif serta

pengawalseliaan amanah khairat

Adat istiadat Melayu

Zakat, Fitrah dan

Baitulmal

Masjid atau tempat solat

awam

Mengadakan hukuman bagi kesalahan yang dilakukan oleh orang Islam terhadap

rukun Islam (kecuali perkara yang termasuk dalam Senarai Persekutuan)

Keanggotaan, susunan dan

tatacara Mahkamah Syariah

Mengawal pengembangan doktrin

dan kepercayaan dalam kalangan

penganut agama Islam

HAK ISTIMEWA ORANG MELAYU

Perkara 153 (1) • YDPA bertanggungjawab untuk menjamin kedudukan orang Melayu dan juga melindungi hak kaum lain. • Hak istimewa orang Melayu merujuk kepada tiga perkara utama,

• perkhidmatan awam• ekonomi • pendidikan.

Perkara 160 (2) • mentakrifkan orang Melayu sebagai:

• seorang yang beragama Islam• bertutur menggunakan bahasa Melayu• mengamalkan adat budaya Melayu• lahir sebelum hari merdeka sama ada di Tanah Melayu atau Singapura, atau seseorang itu telah bermastautin di Tanah

Melayu atau Singapura pada hari merdeka.

BidangPeruntukan

Perlembagaan Malaysia

Hak istimewa

Perkhidmatan awam Perkara 153 (2) perizaban jawatan di dalam sektor awam bagi orang Melayu serta Bumiputra Sabah dan Sarawak

Ekonomi Perkara 153 (6) • memberi kelulusan permit atau lesen perniagaan dan perdagangan kepada orang Melayu mengikut kadar perizaban

• hendaklah diberi bantuan untuk menjalankan usaha-usaha dagang dalam sektor ekonomi dan industri

Pendidikan Perkara 153 (2) pemberian biasiswa; bantuan dan keistimewaan pelajaran; serta latihan atau kemudahan khas

Lain-lain Perkara 89 tanah rizab Melayu Perkara 90 pengecualian undang-undang yang ada berkenaan tanah adat

di Negeri Sembilan dan Melaka serta berkenaan tanah pegangan Melayu di Terengganu.

Perkara 8 (5)(f) mengehadkan pengambilan kemasukan dalam perkhidmatan Rejimen Askar Melayu kepada orang Melayu. Namun, kemasukan ke rejimen tentera yang lain adalah terbuka kepada semua kaum di Malaysia dan tiada sekatan dikenakan.

Kewarganegaraan• Seseorang boleh mendapatkan kewarganegaraan melalui 4 cara :-

1)Kuatkuasa undang22) Pendaftaran 3) Masukkan 4) Percantuman Wilayah

KEWARGANEGARAAN SECARA KUAT KUASA UNDANG-UNDANG

Situasi Syarat Kelayakan

Warganegara Persekutuan 1957

Memperoleh kewarganegaraan secara pendaftaran atau naturalisasi

Lahir antara 31 Ogos 1957 –Oktober 1962

Ibu bapa warganegara atau pemastautin tetap

Lahir di Persekutuan pada atau selepas kemerdekaan

Bapa warganegara atau berkhidmat dengan kerajaan Persekutuan.Kelahiran didaftar dengan Pejabat Konsul Persekutuan

KEWARGANEGARAAN SECARA PENDAFTARAN

Situasi Syarat Kelayakan

Isteri dan anak warganegara Masih berkahwin dengan warganegara bermula bulan Oktober 1962

Bermastautin di Persekutuan selama dua tahun sebelum permohonan dan berniat untuk terus bermastautin di Persekutuan

Berkelakuan baikSeseorang yang berumur kurang daripada 21 tahun

Didaftar oleh ibu bapa atau penjaga jika salah satu pihak tersebut merupakan warganegara

Seseorang yang berumur 18 tahun atau lebih dan lahir di Persekutuan sebelum hari merdeka

Membuktikan pemastautinan di Persekutuan selama 5 daripada 7 tahun sebelum permohonan

Berniat menjadi pemastautin tetap Persekutuan Memiliki kemahiran bahasa Melayu mudah Berkelakuan baik

Seseorang yang berumur 18 tahun dan bermastautin di Sabah dan Sarawak pada hari Malaysia

Bermastautin di Persekutuan Malaysia sebelum hari Malaysia Selepas hari Malaysia, bermastautin di Persekutuan selama tujuh

daripada 10 tahun sebelum permohonan

KEWARGANEGARAAN SECARA KEMASUKAN NATURALISASISituasi Syarat KelayakanIndividu atau warga asing yang berumur lebih daripada 21 tahun dan berminat untuk menjadi warganegara Malaysia.

Menetap di Persekutuan Malaysia selama 10 daripada 12 tahun sebelum tarikh permohonan

Berniat menjadi pemastautin tetap di Malaysia Mempunyai tingkah laku yang baik Berpengetahuan dalam Bahasa Melayu.

KEWARGANEGARAAN SECARA PERCANTUMAN WILAYAH

Diberi kepada Penduduk Singapura, Sabah dan Sarawak yang menganggotai Persekutuan Malaysia pada 16 September 1963.

HAK ASASI• Hak Asasi : perkara asas yang perlu dinikmati oleh rakyat.

• Perlembagaan Malaysia memberikan setiap individu itu hak yang bersesuaian dengan fitrahnya sebagai pengiktirafan kepada peranan dan sumbangan yang diberikan oleh setiap individu.

• Istilah “Kebebasan Asasi” yang diguna pakai dalam Perlembagaan merujuk hak asasi yang diberikan kepada rakyat

HAK ASASI DALAM PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN :BAHAGIAN 2, PERKARA 5 HINGGA 13

• Kebebasan DiriPerkara 5

• Keabdian & Kerja Paksa DilarangPerkara 6• Perlindungan Daripada Undang-undang Jenayah Kuat

Kuasa Kebelakang dan Perbicaraan BerulangPerkara 7• KesamarataanPerkara 8• Larangan Buang Negeri & Kebebasan BergerakPerkara 9• Kebebasan Bercakap, Berhimpun & BerpersatuanPerkara 10• Kebebasan BeragamaPerkara 11• Hak Terhadap PendidikanPerkara 12• Hak Terhadap HartaPerkara 13

PERANAN DAN TANGGUNGJAWAB

WARGANEGARA

TANGGUNGJAWAB

MENGUNDI

MENBAYAR CUKAI

MEMPERTAHANKAN NEGARA

WAJIB MENGETA

HUI RUKUN

NEGARA

TANGGUNJAWAB MENGUNDI Apabia seseorang warganegara Malaysia yang

tekah berumur 21 tahu, maka dia wajib keluar untuk mengundi apabial pilihan raya dijalankan

Tanggungjawb ini perlu bagi memilih pemimpin yang berkualiti untuk memimpin neraga agar terus aman dan sejahtera

TANGGUGJAWAB MEMBAYAR CUKAIBertujuan untuk memakrukan negaraDapat menjana ekonomi negara dan memastikan

kepesetan aliran kewangan dalam negaraContoh contoh cukai :

Cukai pendapatan Cukai Pintu Cukai Tanah Cukai perniagaan

PEMPERTAHANKAN NEGARAo Kita wajib mempertahan kan negara dari segala

sudut ancaman dan serangan musuh negarao Kita janganlah mudah terpengaruh dengan anasir

anasir luaro Kita tidak patut membiarkan negara kita dijajah lagi

WAJIB MENGETAHUI RUKUN NEGARAo Percaya kepada tuhan o kesetiaan kepada Raja dan Negarao keluhuran Perlembagaano Kedaulatan undang-undango Kesopanan kesusilaan

TAMAT