POLÍTICA, PLANEAMIENTO Y GESTIÓN DE LA EDUCACIÓN

Mg. Josué E. Turpo

OBJETIVOS DEL AUTOR

Analizar las políticas educativas a través de modelos de Simulación.

Contribuir a la formación de cuadros técnicos y profesionales en el campo de la planificación y gestión.

Investigar y desarrollar instrumentos de planificación y gestión educativa.

Diseminar experiencias concretas de diseño y uso de modelos de simulación.

Desarrollar instrumentos informatizados de simulación de políticas educativas adecuados para la situación educativa argentina.

IDEAS NOVEDOSAS

Las simulaciones ayudan a la exploración de las implicancias y posible evolución de propuestas alternativas de reforma y/o desarrollo del sector.

Los ejercicios de simulación permiten apreciar –antes de adoptar las decisiones definitivas– si las mismas suponen una adecuada coherencia y articulación entre subsectores en cuanto a objetivos, medios pedagógicos y recursos que les serían asignados, así como su factibilidad financiera.

Modelo EPSSim desarrollado por UNESCO

El modelo de simulación LAPAMPASIM V1 ha sido desarrollado para representar y simular escenarios prospectivos del sistema educativo de la provincia argentina de La Pampa.

El criterio principal que guió el diseño ha sido el de pertinencia.

Evitar el aislamiento“tecnocrático”. La simulación por computadora permite

al analista realizar rápidamente –y a un costo relativamente bajo– “experimentos” sobre fenómenos reales complejos, representados por modelos numéricos, con el fin de examinar o evaluar lo que podría aproximarse a estos fenómenos en el mundo real.

IMPLICANCIAS

Que pasaría si no lo aplica, se podría caer en gastos innecesarios de recursos económicos y humanos, sin considerar la perdida de tiempo.

Los ejercicios de simulación permiten comprobar cómo los requerimientos de inversión son altamente sensibles a las decisiones de política educativa.

El modelo de simulación favorece un punto de encuentro entre los niveles de la administración frecuentemente escindidos: el técnico y el político.

Especialmente, se requiere fortalecer las competencias técnicas para la planificación, presupuestación y seguimiento de las políticas sustantivas en ejecución. La utilización del Modelo puede apoyar los avances en esa dirección.

La utilidad del modelo como apoyo a las funciones de planificación y también para las de seguimiento y monitoreo de metas de las políticas actuales.

APORTE PERSONAL

Toda simulación tiene un problema en sí misma, y es que no se puede corroborar toda la fidelidad de los datos, a no ser que se haga una inversión fuerte de ella.

Se evidencia la necesidad de adaptar la herramienta informática a fin de responder a la problemática de las desigualdades educativas a través de políticas “focalizadas”.

APLICACIÓN

El Modelo puede ser adaptado e implementado en instituciones de cierto tamaño, como las Universidades, que manejan su propio presupuesto y tienen autonomía y capacidad de decisión en aspectos que afectan a la gestión y la calidad de los servicios prestados.

APLICACIÓN

El modelo de simulación demuestran que efectivamente puede mejorarse el proceso de planeamiento educativo, en tanto se trabaja con proyecciones creíbles que alimentan con información la discusión entre los distintos actores involucrados en el diseño implementación de políticas.

El modelo tiende a ser sobreestimado debido al desconocimiento a la supuesta complejidad del mismo.

Para aprovechar todas las potencialidades del Modelo como herramienta de diseño, planificación, evaluación y monitoreo de políticas educativas, se pone de relieve la necesidad de consolidar la calidad de la información estadística.

En tal sentido, la utilización de los modelos de simulación en las distintas instancias del diseño e implementación de políticas educativas facilita la formulación de planes más consistentes y articulados, desde un enfoque más estratégico de la planificación.

Para aplicar primero: Formular las políticas educativas con el

ejercicio de simulación, debido a la recolección de datos de forma holística.

Segundo Aplicar la simulación como herramienta de proyección ( personal, infraestructura, materiales de enseñanza), etapa de planificación y proyección de gastos.

Los elementos cuantificables utilizados por la simulación son: alumnos y estudiantes, recursos humanos, materiales y financieros.

Modelo de simulación debe ser pertinente, de acuerdo a las necesidades de la UPeU Tarapoto. O sea descartar el modelo genérico por uno específico.

Asimismo hacer participar a los destinatarios como usuarios del modelo.

Existen tres pasos principales que conducen a la simulación del desarrollo educativo:

I) Organización de los datos de base que se ingresarán en el modelo;

II) definición de las hipótesis que serán utilizadas para las proyecciones; y

III) producción de resultados como cruce entre las hipótesis y los datos de base.