UNIDAD DIDÁCTICA I UNIDAD DIDÁCTICA I CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1991CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1991

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PREAMBULO Y PRINCIPIOS DE LA PREAMBULO Y PRINCIPIOS DE LA CONSTITUCIÓN DE 1991 CONSTITUCIÓN DE 1991

UNIDAD DE APRENDIZAJE No 1UNIDAD DE APRENDIZAJE No 1

PREAMBULO Y PRINCIPIOS DE LA CONSTITUCIÓN DE 1991

Objetivos Conocer el preámbulo, los principios y valores de la Constitución Política de 1991.

Asimilar de manera precisa el significado y trascendencia del preámbulo y de cada principio constitucional, a fin de comprender de dónde surge el concepto de derecho y también de obligación, siempre dentro de un entorno democrático y solidario.

Reflexionar a partir de la noción específica de cada principio, a fin de establecer la necesaria interrelación entre ellos, generando una actitud analítica y crítica del estudiante.

¿Dónde encontramos el preámbulo?

Al comienzo de la Constitución.

Todas las constituciones inician invocando el poder supremo del país al que pertenecen, así como sus facultades. En la Constitución Política que a la fecha nos rige, que es la de 1991, tal poder recae sobre el Pueblo de Colombia. Veamos:

EL PUEBLO DE COLOMBIA

En ejercicio de su poder soberano, representado por los delegatarios a la asamblea nacional constituyente , invocando la protección de dios , y con el fin de fortalecer la unidad de la nación y asegurar a los integrantes la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento , la libertad y la paz , dentro de un marco jurídico, democrático y participativo, que garantice un orden político, económico, y social justo, y comprometido a impulsar la integridad de la comunidad latinoamericana, decreta, sanciona y promulga la siguiente

(Texto del preámbulo C.P. 91)

Teniendo en cuenta que no es posible que todo el pueblo colombiano se reúna físicamente y se ponga de acuerdo para efectos de redactar y promulgar su propia constitución, el pueblo delega esta función en los miembros que conforman una Asamblea Nacional Constituyente.

¿Quién nombra a los miembros de la Asamblea Nacional

Constituyente?

El pueblo colombiano. Son nombrados por medio de elección popular y se les otorga plenos poderes para redactar la Constitución en representación del mismo pueblo.

¿El poder supremo del país, siempre ha recaído sobre el

pueblo colombiano?

No, la Constitución anterior a la de 1991, que fue la de 1886, promulgaba la constitución en nombre de Dios, lo cual demuestra que en esa época (siglo XIX), Colombia era un país que se declaraba totalmente religioso y denotaba el poder que en ese entonces tenía la Iglesia Católica. 

Poder soberano en la Constitución de 1991

La Constitución de 1991, es realista y sin dejar de lado el aspecto religioso, tan solo invoca la protección de Dios para el cumplimiento de sus fines, pero el poder soberano recae sobre el pueblo.

¿El Preámbulo incorpora únicamente un mandato

específico?

No, el Preámbulo de la Constitución incorpora,

mucho más allá que un simple mandato

específico, señala además: 1. los objetivos 2.

Régimen jurídico y destaca 3. La participación

ciudadana. Veamos:

1. Objetivos

Asegurar la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz.

 

Estos objetivos son básicamente, de forma concisa, los bienes que la sociedad desea tener garantizados con el nuevo ordenamiento constitucional; retos que se pretende, asuman el Estado y los particulares.

2. Régimen jurídico

Se busca entonces que los objetivos anteriormente mencionados, se cumplan dentro de un régimen jurídico que se debe mover en el marco del Estado Social de Derecho, así, el ejercicio de los poderes, facultades, derechos y garantías deben partir de la norma constitucional.

3. Participación ciudadana

El mencionado régimen, debe contar necesariamente con la participación de todos y cada uno de los ciudadanos, teniendo en cuenta el estado democrático en el que se desarrollará o ejecutará tal régimen y los objetivos. ´

 

Participación ciudadana = voto en elecciones?

La participación ciudadana no se limita a la elección sino que vincula a los ciudadanos en funciones que buscan que proponga, controle, fiscalice y además, aspire a liderar destinos nacionales.

Cuál es el fin del preámbulo?

El Preámbulo da sentido a los preceptos

constitucionales y señala al Estado las metas

hacia las cuales debe orientar su acción; el

rumbo de las instituciones jurídicas. Lejos de

ser ajeno a la Constitución, el Preámbulo hace

parte integrante de ella.

¿A qué hace referencia el preámbulo cuando menciona un

orden justo?

Al señalar el constituyente un orden justo, hizo referencia a dar a cada uno lo que le corresponde, de conformidad con su derechos y méritos.

 

En la Constitución de 1886, que orden se señalaba?

La Constitución de 1886 hacía referencia a un orden social marcado a partir de la religión católica, apostólica y romana y no hacía referencia alguna al orden político y al orden económico.

¿Qué otros aspectos destaca el preámbulo de la Constitución de

1991?

Señala como fin la Integración Latinoamericana, buscando integración a nivel mundial, con el objetivo único de potenciar el desarrollo nacional, partiendo del intercambio de productos con otros países y de esta manera lograr reconocimiento y poder de negociación en la comunidad internacional.

¿Qué son los principios fundamentales?

Los principios fundamentales básicamente son un desarrollo del preámbulo y en consecuencia estos repetirán muchos de los aspectos allí expuestos que serán la motivación y definición de la acción del Estado y del pueblo colombiano.

 

Cuál es el fin de los principios constitucionales?

Informar la filosofía de la Constitución, los fines del Estado y los propósitos sociales que se propone el ordenamiento.

Estos hacen una mención importante del Estado social de Derecho como una gran conquista de cualquier Estado democrático, lo cual en una palabra quiere decir que el Estado se encuentra al servicio del individuo, y no éste al servicio del Estado.

¿Cuál era el propósito de la Constituyente al redactar los principios?

1. Profundizar en la democracia

2. Ampliar las posibilidades de participación ciudadana

3. Lograr mayor eficacia jurídica en la realización de los principios y aspiraciones sociales, encaminados a que la solidaridad y el interés general, prevalezcan sobre intereses privados.

4. Que se haga efectivo el respeto de la dignidad humana y del trabajo.

 

Artículo 1º: Primer principio fundamental

Destaca que Colombia es un Estado Social de Derecho.

No se pretende única y exclusivamente la aplicación de las leyes para mantener un orden jurídico; se requiere además que las normas y su cumplimiento estén encaminadas a garantizar el interés individual y además el colectivo, se busca entonces llegar a un orden justo.

En cumplimiento de este primer principio, ¿qué le corresponde garantizar al Estado?

Unas condiciones mínimas de vida digna a todas las personas, y para ello debe prestar asistencia y protección a quienes se encuentran en circunstancias de inferioridad, bien de manera indirecta, o a través de la inversión en el gasto social.

 

 

Las entidades territoriales son independientes?

Con este principio, se pretende además que las entidades territoriales sean independientes, que tengan mayor autonomía, atribuciones, recursos y facultades.

Y por último con este principio se pretendió:

Que la integración del poder político, corporaciones y demás entidades reflejara un carácter pluralista, evitando así posiciones contrarias a la democracia, es decir hegemónicas, Como la constituyente se creo en un ambiente netamente participativo

  

Artículo 2º: segundo principio fundamental

“Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución, facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la Independencia nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo.

 Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares”.

 

Función Pública

Este principio destaca la función pública: se hace un llamado al Estado para que garantice la realización de los fines propuestos y cumpla con los deberes sociales que le corresponden y que no se limite a actuar como un ente autoritario

Estado – ciudadanos

Se desprende de este principio que no solo los ciudadanos deben estar al servicio del Estado sino también éste al servicio de la comunidad

Artículo 3º: tercer principio fundamental

“La soberanía reside exclusivamente en el Pueblo, del cual emana el poder público. El pueblo la ejerce en forma directa o por medio de sus representantes, en los términos que la Constitución establece.”

 

Poder del pueblo

Este principio destaca al pueblo como supremo y fuente del poder político, a tal punto que la Asamblea Nacional Constituyente fue conformada por personas elegidas por elección popular, por el pueblo colombiano y desde ahí se puede observar la participación de la

ciudadanía como pilar de la democracia.

Artículo 4º: cuarto principio fundamental

“La constitución es norma de normas.

En todo caso de incompatibilidad entre la

constitución y la ley u otra norma

jurídica, se aplicarán las disposiciones

constitucionales.”

Primacía de la Constitución

La Constitución es la base del ordenamiento jurídico que debe ser obedecida por todas las personas y órganos del Estado y para hacerlo es indispensable su interpretación.

¿Cómo interpreta el legislador la ley?

La interpretación que realiza el legislador (Congreso de la República) de los textos constitucionales, la hace en el contexto del ejercicio de su función legislativa, es decir hacer leyes, y sólo puede obedecer a ese propósito.  

¿Qué hace la Corte Constitucional?

Es guardiana de la integridad de la Constitución.

Confronta las leyes con sus preceptos y excluye aquellas que los quebranten.

Busca que la Constitución se mantenga como parámetro objetivo de la validez de las demás normas jurídicas.

Artículo 5º: Quinto principio fundamental

“El estado reconoce, sin discriminación alguna,

la primacía de los derechos inalienables de la

persona y ampara a la familia como institución

básica de la sociedad.”

Importancia de este principio

Reconoce y garantiza básicamente los derechos

fundamentales, resalta el carácter social de la familia y la

obligación de que el Estado la proteja como institución.

Artículo 6º: Sexto principio fundamental

“Los particulares solo son responsables ante las autoridades por infringir la constitución y las leyes. Los servidores públicos lo son por la misma causa y por omisión o extralimitación de sus funciones.”

PRINCIPIO DE LEGALIDAD

Se destaca este principio, se establecen responsabilidades de:

1. Los particulares, es decir de los administrados y

2. De las autoridades públicas que representan al Estado.

 

¿Cuál es el fin del principio de legalidad?

Ejercer un control del poder político, limitando la arbitrariedad y pasando de la imposición forzada a la aceptación razonada; esto, como logro de una Democracia Liberal.

Artículo 7º: Séptimo principio fundamental

“El estado reconoce y protege la

diversidad étnica y cultural de la nación

colombiana.”

La Constitución de 1991 concibió el sistema constitucional a partir del hecho incontrovertible aceptado por la organización política, de que coexisten en el territorio varias razas y culturas , y sobre la base que la sociedad y el Estado respetan la identidad de todos y cada una de las comunidades indígenas, sus costumbres, su historia, sus creencias, sus formas de vida y, desde luego, sus territorios ancestrales.

Artículo 8º: Octavo principio

fundamental

“Es obligación del estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la nación.”

 

 

Importancia de este

principio

Se evidencia que el interés de la constituyente no estaba encaminado única y exclusivamente a pequeños intereses nacionales; fue más allá, procurando la conservación de la especie y el perfeccionamiento de la convivencia en un ambiente sano y culto, que por

supuesto lo convierta en agradable.

Artículo 9º: Noveno

principio fundamental

“Las relaciones exteriores del estado se fundamentan en la soberanía nacional, en el respeto a la autodeterminación de los pueblos y el en el reconocimiento de los principios del derecho internacional aceptados por Colombia.

De igual manera, la política exterior de Colombia se orientará hacia la integración latinoamericana y del caribe.”

Importancia de este artículo

La Constituyente fijó el rumbo para una política integracionista por parte de Colombia, con el soporte de la amplia colaboración internacional.

Colaboración internacional

Debe contemplar la diversidad de asuntos que en la vida de las naciones se derivan del devenir económico, social, cultural ambiental, científico y tecnológico y de lo que constituye la naturaleza de las relaciones del Estado con el mundo contemporáneo, es decir, debe ser integral.

Artículo 10º: Décimo principio fundamental

 El castellano es el idioma oficial de Colombia. Las lenguas y dialectos de los grupos étnicos son también oficiales en sus territorios. La enseñanza que se imparta en las comunidades con tradiciones lingüísticas propias será bilingüe.

Principio fundamental contenido en el artículo 10º de la Constitución son los principios fundamentales

Colombia comunidad multicultural

Esta característica impone al sistema educativo el deber de garantizar la continuidad y la identidad de las manifestaciones culturales propias; y la negativa del Estado de fomentar, en el medio educativo, el uso de la lengua nativa oficial puesto que supondría una violación a la igualdad, al discriminar, sin razón admisible expresiones lingüísticas legítimas.

Principio fundamental contenido en el artículo 10º de la Constitución son los principios fundamentales

Castellano

En su condición de lengua mayoritaria, tiene la función de cohesionar a los colombianos. Es decir, es símbolo de unidad nacional, no de su homogeneidad.