Evaluacinambientalsergio2

• PRESENTACION• OBJETIVOS• METODOLOGIA• CONTENIDO• EVALUACION

EVALUACION EVALUACION AMBIENTALAMBIENTAL

CONTENIDOPresentación del curso

PresentaciónMetodologíaForma de calificación

Historia y Evolución de la Gestión Ambiental Crisis Ambiental. Factores determinantesInventarios Ambientales Evaluación de Impactos Ambiental (EIA)

Screening y Scooping Categorías Estudios Preliminares

Estudios Ambientales y Evaluación Ambiental en Colombia

Los EIA en la legislación nacional Relación Medio Ambiente - Prevención de desastresFases de la planificación ambiental de los proyectosLos Estudios Ambientales en relación con el ciclo de los proyectos

CONTENIDO

Estudio de Impacto Ambiental EIAConceptoUtilidad de un EIA

Elaboración de los EIA

Planificación y gestión de los EIAMetodologías para elaboración de EIAModelo general de desarrollo Componentes de los estudios

Línea baseDescripción de proyectos, obras o actividadesIdentificación de impactos al medioValoración de impactos al medioPlan de manejo Ambiental (Seguimiento y Monitoreo)

CONTENIDO

Plan de manejo AmbientalQué es un PMAFichas de manejo AmbientalEjemplos de Planes de Manejo Ambiental

Gestión Ambiental

Aspectos estructurales de gestiónInstituciones Ambiéntales – SINANormatividad AmbientalRelación Medio Ambiente – Prevención y Atención de desastresPrevención de la contaminaciónResponsabilidad Integral y Producción más limpia

Relación con sistemas de Gestión de calidad

Sistemas de Gestión Ambiental. ISO 14000

EVALUACION DEL MODULO

QUICES 50% TRABAJO FINAL

50% Documento Sustentación

OBJETIVO GENERAL

Lograr que los estudiantes adquieran una conciencia hacia el respeto con el Medio Ambiente, entiendan la problemática ambiental (global y local) que se está presentando, sus causas y las soluciones propuestas y conozcan detalladamente el proceso de EVALUACION AMBIENTAL

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Identificación de problemática ambiental global y local. Dar a los estudiantes las bases de la legislación ambiental. Suministrar conocimiento sobre los componentes ambientales: físico, biótico y socioeconómico. Familiarizar a los estudiantes sobre los procesos de Planificación ambiental en un proyecto

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Dar a conocer con detalle el proceso de

EVALUACION AMBIENTAL, para la realización

de un proyecto. Interiorizar la formulación de un Plan de

Manejo Ambiental (medidas de prevención,

corrección, mitigación y/o compensación) para

los impactos derivados de las actividades de

un proyecto

METODOLOGIA

El módulo se desarrollará como un tema teórico-práctico, donde los

estudiantes aprenderán la conceptualización e importancia de los

elementos ambientales en las actividades de la ingeniería, mediante

clases teóricas.

Se elaborará por parte de los estudiantes un TRABAJO FINAL que

desarrollará el proceso de planificación ambiental de un proyecto.

Este trabajo será por grupos. Cada grupo expondrá ante sus

compañeros los conclusiones de los trabajos, como

retroalimentación para el grupo en general.

Futuro

2000

1995

1990

1985

1980

1975

1970

1965No se tenía en cuenta

Desarrollo de Conciencia Ambiental

Soluciones de fin de proceso

Integración al proceso

Coordinadores ambientales

Manejo Ambiental

Estándares

Códigos de Conducta

Certificaciones

Impo

rtan

cia

de la

dim

ensi

ón a

mbi

enta

l

Condición sin equanum

HISTORIA Y EVOLUCION DE LA GESTION AMBIENTAL

CRISIS AMBIENTAL EN EL CONTEXTO MUNDIAL -

CONCEPTUALIZACION

CRISIS AMBIENTAL EN EL CONTEXTO MUNDIAL

PLANETA ENEQUILIBRIO

PRESIONES ANTROPICAS

CRISIS AMBIENTALFACTORES DETERMINANTES

• CRECIMIENTO DEMOGRAFICOAÑO POBLACION1650 500 millones1850 1000 millones1950 2000 millones1980 4000 millones2000 6500 millones2020 ??????

FACTORES DETERMINANTES

• URBANIZACION

POBLACION RURAL

- EUROPA - COLOMBIA1800 75% 1940 75%1987 13% 1985 35%2000 8% 2000 18%

CRISIS AMBIENTAL


• MODELOS DE DESARROLLO- INDUSTRIA:

* MATERIA PRIMA* TRANSFORMACION

PRODUCTO 20%RESIDUOS 80%

CRISIS AMBIENTAL

CRISIS AMBIENTAL


• URBANIZACION E INDUSTRIA- CONTAMINACION DE SUELOS POR

RESIDUOS SOLIDOS- CONTAMINACION DEL AIRE- CONTAMINACION HIDRICA- RUIDO- CONTAMINACION VISUAL

CRISIS AMBIENTAL


• PROBLEMA CULTURAL- COMPORTAMIENTO DEL CIUDADANO.- COMPORTAMIENTO DE LA SOCIEDAD.- COMPORTAMIENTO COMO TRABAJADORES

Inventarios Ambientales fueron el Primer paso en el

proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA),

plantean una Descripción del medio en términos

Físico – Químico,

Biológico,

Cultural,

Socio – Económico,

EVOLUCION DE LA GESTION AMBIENTAL

Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) = (NEPA)Identificación y valoración de Impactos o efectos al entorno

Involucrar el Medio Ambiente en la planificación y en la toma de decisiones

Etapas de la EIASelección o screening (Requiere o no evaluación ambiental?)

Definición del alcance (ajuste de la información)

Preparación de la DÍA (Scooping)

Revisión (por un ente idóneo e imparcial)NEPA Ley Nacional de Política Ambiental


Selección de Proyectos para (DÍA) Screening• Listas positivas (requieren EIA) o negativas (no requieren)

• Listas en función de las características de proyecto (Umbrales)

• Criterios de zona sensible

− Capacidad de asimilación del medio (elasticidad y niveles de distorsión)

− Zonas sensibles (Importancia y características)

• Matrices (basado en interacciones de medio y proyecto)

• Evaluaciones Ambientales iniciales (EIA de pequeña escala)

• Identificación de daños potenciales excluyendo la evaluación y la interpretación.


Políticas, planes,

programas, proyectos,

obras, actividades

etc.

Hace falta un EIA? (Screening)

Estudio preliminar

Que temas/impactos

hace falta estudiarEn el EIA? (Scooping)

Planificación y desarrollodel EIA correspondiente

SCREENING Y SCOOPING

MARCO LEGAL AMBIENTAL Y SANITARIO

SUSTENTO DE LA POLITICA AMBIENTAL COLOMBIANASUSTENTO DE LA POLITICA AMBIENTAL COLOMBIANA

Declaración Cumbre de la Tierra (Rio de Janeiro 1992)

Concepto de Desarrollo Sostenible Constitución Política de 1991 Ley 99 de 1993 Normas Ambientales y Sanitarias

MARCO LEGAL AMBIENTAL

32 Artículos de la C.P.Derechos y Deberes del estado y de

los ciudadanos con la protección del medio ambiente

CONSTITUCION POLITICACONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA 1991 DE COLOMBIA 1991

ARTICULO 8Es obligación del estado y de las personas proteger las riquezas naturales de la nación.

ARTICULO 40El Saneamiento Ambiental es un servicio público a cargo del estado

ARTICULO 79Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano


ARTICULO 80

El estado planificará el manejo y aprovechamiento de los

recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible.

Además deberá prevenir y controlar los factores de deterioro

ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la

reparación de los daños causados.


ARTICULO 88Acciones populares como medio de defensa de los derechos y protección del beneficio común.

ARTICULO 277.PROCURADOR GENERAL DE NACION. Defensa de los intereses ambientales

ARTICULO 300. ASAMBLEAS DEPARTAMENTALES Expedir disposiciones relacionadas con el medio

ambiente.


ARTICULO 313.CONCEJOS MUNICIPALESDictar normas para el control y preservación del patrimonio ecológico del municipio

ARTICULO 330CONSEJOS DE TERRITORIOS INDIGENAS Velar por la preservación de los recursos naturales.


LEY 99 DE 1993LEY 99 DE 1993

• Fundamentos de la política ambiental colombiana.

• Creación del Ministerio del Medio Ambiente

• Reforma el sector público encargado de la gestión ambiental.

• Reglamentación Licenciamiento ambiental.

• Avance jurídico, institucional y financiero para adelantar una gestión ambiental eficiente.

LEY 99 DE 1993LEY 99 DE 1993FUNDAMENTOS POLITICA AMBIENTALFUNDAMENTOS POLITICA AMBIENTAL

• Proceso Desarrollo económico y social del país se orienta

según los principios de Cumbre de Tierra.

• Formulación políticas ambientales tendrán en cuenta el resultado de la investigación científica. No obstante las autoridades ambientales darán aplicación al principio de precaución.

• El estado fomentará la incorporación de los costos ambientales y el uso de instrumentos económicos para la prevención del deterioro ambiental y para la conservación.

• La acción para la protección ambiental del país, es una tarea conjunta y coordinada entre el Estado, la Comunidad, las organizaciones no gubernamentales y el sector privado.

• Los Estudios de Impacto Ambiental serán el instrumento para la toma de decisiones respecto a la construcción de obras y actividades que afecten significativamente el medio ambiente.

• El manejo ambiental será descentralizado, democrático y participativo.


• Para el manejo ambiental del país, se establece un Sistema

Nacional Ambiental - SINA - cuyos componentes y su

interrelación definen los mecanismos de actuación del

Estado y la sociedad civil.

• Las instituciones ambientales del Estado se estructurarán

teniendo como base criterios de gestión integral y su

interrelación con los procesos de planificación económica,

social y física.


LEGISLACION AMBIENTAL Y SANITARIA

NORMAS AMBIENTALES

LEY 23 DE 1973Expedición del CODIGO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES Y DE PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE.DECRETO 2811 DE 1974

LEY 09 DE 1979Código Sanitario.-AGUA - AIRE - SUELOS

LEY 99 DE 1993• Ministerio del Medio Ambiente• Política Ambiental Colombia• Licenciamiento Ambiental

REGLAMENTACION SOBRE AIRE

Decreto 02 de 1982. Normas y estándares de calidad de aire.Decreto 948 de 1995. Emisiones Atmosféricas. Permiso Emisiones

REGLAMENTACION SOBRE AGUA

Decreto 475 de 1998 Potabilización del agua y suministro agua.Decreto 1594 de 1994 Usos del Agua y Residuos Líquidos.

REGLAMENTACION SOBRE RESIDUOS SOLIDOS

Decreto 1713 de 2002. Gestión Integral Residuos SólidosResolución 2309 de 1986. Residuos especiales.Resolución 541 de 1994. Manejo de Escombros


NORMATIVIDAD PARA EL USO, APROVECHAMIENTO O AFECTACION DE

RECURSOS NATURALESCODIGO DE RECURSOS NATURALES DECRETO LEY 2811/74

CODIGO SANITARIO NACIONAL LEY 9/79

APROVECHA-MIENTO

FORESTALMATERIAL

DE ARRASTREOCUPACION DE CAUCES

VERTIMIENTOSLIQUIDOS

CONCESION DE AGUAS

EMISIONESATMOSFERICAS

Y RUIDORESIDUOSSOLIDOS

RESIDUOS ESPECIALES

DECRETO 1541/78

D.1228/97

D.948/95

D.02/82 R.2309/86 D.877/76

D.2655/88 DECRETO 1594/84

D.901/97 D.2105/83

D.2104/83

D.1791/96 D.2222/93 D.1449/77

D.1449/77

L.430/98

D.605/96 R.189/94

AC. 034/98 D.475/98

D.1697/97

R.0273/97MMA

R.0372/98MMA

R.541/99

D.1712/02

GESTION AMBIENTAL

LEY 99 DE 1993: Licencias Ambientales"La ejecución de obras, el establecimiento de industrias o el desarrollo de cualquier actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos, pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje requerirán de una Licencia Ambiental"

CompetenciaMMA - CAR´s - DAMA´s

DECRETO 1220 DE 2005.Procedimientos para obtención de Licencias AmbientalesLos proyectos, obras o actividades, que hayan iniciado actividades con anterioridad a la expedición de la Ley 99 de 1993 y no cuenten con autorización ambiental para su operación podrán continuar, para lo cual deberán presentar ante la autoridad ambiental competente un Plan de Manejo Ambiental. PLAZO 2 AÑOS


PERMISOS NO AMBIENTALES

Consenso Comunitario.(Artículo 79 C.P.). Comunidades Indígenas. (Artículo 330 C.P) (Ley 21 de 1991) Comunidades Negras. (Ley 70 de 1993)

En razón de lo anterior, se hace necesario contar con la anuencia de las comunidades (indígenas, negras y otras), en las etapas previas a la ejecución del proyecto.

AUTORIZACIONES Y PERMISOSAutorización Sanitaria de funcionamiento - Residuos EspecialesPermiso de vertimientosAutorizacion Sanitaria de funcionamiento parte aguaPermiso de emisiones atmosféricasConcesión de aguas: Superficiales -SubterráneasPermiso único de Aprovechamiento ForestalPermiso para extracción de material de arrastre


FASES DE UN PROYECTO Y LOS ESTUDIOS AMBIENTALES

EVALUACION DE PROYECTOS

VIABILIDADTECNICA

VIABILIDADFINANCIERA

INTERESECONOMICO

VIABILIDADAMBIENTAL

CRITERIOS DE EVALUACION

VIABILIDADTECNICA

ESTUDIO TECNICO DEL PROYECTO

• TAMAÑO• PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS• LOCALIZACION


VIABILIDADFINANCIERA

MAXIMIZAR EL RENDIMIENTO DE LAINVERSIONMINIMIZANDO LOS COSTOS


INTERES ECONOMICO

PERSIGUEN OBJETIVOS NACIONALES

TIPO CUANTITATIVO (Incrementos enproductividad, en divisas, en empleos etc)

TIPO CUALITATIVO (Desconcentración,autosuficiencia, diversificación económica)


VIABILIDAD AMBIENTAL

LOS CRITERIOS AMBIENTALES BUSCANANALIZAR LA FORMA EN QUE LAS ACTIVIDADES ASOCIADAS CON ELDESARROLLO DE UN PROYECTOAFECTAN AL MEDIO AMBIENTE Y A LA SOCIEDAD EN CONJUNTO

GESTION SOCIO - AMBIENTAL DE PROYECTOS

“La inclusion de la variable AMBIENTAL debe ser obligatoria en todas las fases

de cualquier proyecto”

GESTION INTEGRAL DE PROYECTO(Técnico - Económico - Financiero - Ambiental)

Las Políticas definidas por el Estado Las Políticas definidas por los dueños del Proyecto


FASES DE LOS PROYECTOS

1. PERFIL O RECONOCIMIENTO Aportar información preliminar de carácter técnico

sobre el riesgo ambiental. Se debe iniciar el inventario

de recursos naturales Información sobre Ordenamiento Territorial. Contacto

con Instituciones y autoridades públicas y privadas de

la región.



Aspectos socio-económicos y políticos. Conocimiento de las comunidades de las zonas aledañas para conocer el nivel de aceptación del proyecto.

En esta fase se debe establecer un estimativo de tiempo y especialistas requeridos, costos y los términos generales de referencia



2. PREFACTIBILIDAD

LOCALIZACION : Ordenamiento Territorial y aceptación de comunidades CONTROL AMBIENTAL : Estimación de

medidas tendientes a minimizar efectos negativos del proyecto

Obligatorio para Proyectos lineales



3. FACTIBILIDAD Iniciar la evaluación de los potenciales impactos ambientales del proyecto, después de haber decidido la localización y la mejor alternativa

4. DISENO AMBIENTAL Gestión Sanitaria y manejo de contaminantes Vertimientos - Emisiones - Residuos Sólidos - Ruido



5. EJECUCION DEL PROYECTO - CONSTRUCCION Realización del proyecto teniendo en cuenta los aspectos ambientales y sanitarios

6. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Funcionamiento de la infraestructura

GESTION SOCIOAMBIENTAL DE PROYECTOSPERFIL - INGENIERIA CONCEPTUAL

PREFACTIBILIDAD

FACTIBILIDAD

INGENIERIA BASICA

INGENIERIA DE DETALLE

CONSTRUCCION

INTERVENTORIA

OPERACION

PERFIL AMBIENTAL - IMPACTO DE TECNOLOGIA

DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - LICENCIA

PLAN DE MANEJO AMBIENTALDISEÑOS P.M.A.PLAN DE CONTINGENCIA

INCORPORACION DISEÑOS P.M.A.PRESUPUESTO AMBIENTAL

EJECUCION DEL PMA

INTERVENTORIA AMBIENTAL

VERIFICACION CUMPLIMIENTO P.M.A.INICIACION MONITOREO AMBIENTALAUDITORIA AMBIENTAL

PREFACTIBILIDAD : DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS -

D.A.A

Instrumento de planificación ambiental que tiene como fin evaluar en forma comparativa las alternativas de ejecución de un proyecto bajo un enfoque ambiental.

DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS - D.A.A

Objetivo: El DAA incluirá información sobre la localización y características del entorno geográfico, ambiental y social de las alternativas del proyecto, obra o actividad y de las posibles soluciones de control y mitigación para cada una de ellas.


Exigibilidad: En los proyectos que requieran de L.A., el interesado deberá solicitar a la autoridad ambiental competente un pronunciamiento acerca de si el proyecto, obra o actividad que se pretende realizar requiere de la presentación del DAA. El MMA o las CAR´S podrán prescindir de la exigencia del DAA, cuando se trate de ampliación, modificación, reposición, adecuación, o rehabilitación de un proyecto, obra o actividad.

Contenido Básico:– La descripción del proyecto, obra o actividad.– La descripción general de las alternativas de localización del

proyecto, caracterizando ambientalmente el área de interés e identificando las áreas de manejo especial, así como también las características del entorno social y económico para cada alternativa presentada.

– La información sobre la localización del proyecto, obra o actividad y su compatibilidad con el Plan, Esquema o Plan Básico de Ordenamiento Territorial.

– La identificación y análisis comparativo de los potenciales riesgos y efectos sobre el medio ambiente, las comunidades y los recursos naturales renovables.


Términos de Referencia: El DAA se elaborará con base

en los términos de referencia que sean expedidos por el

MMA para cada sector. La autoridad ambiental competente

podrá adaptarlos a las particularidades del área de su

jurisdicción.


CONTENIDO

ALTERNATIVA VIABLE

AMBIENTAL

OBJETIVO DEL PROYECTO

DESCRIPCION DEALTERNATIVAS

ESTRATEGIAS DEPREVENCION YMITIGACION DE

IMPACTOS

IDENTIFICACION YANALISIS

COMPARATIVO DE IMPACTOS


GESTION SOCIOAMBIENTAL DE PROYECTOSPERFIL - INGENIERIA CONCEPTUAL

PREFACTIBILIDAD

FACTIBILIDAD

INGENIERIA BASICA

INGENIERIA DE DETALLE

CONSTRUCCION

INTERVENTORIA

OPERACION

PERFIL AMBIENTAL - IMPACTO DE TECNOLOGIA

DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE ALTERNATIVAS

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - LICENCIA

PLAN DE MANEJO AMBIENTALDISEÑOS P.M.A.PLAN DE CONTINGENCIA

INCORPORACION DISEÑOS P.M.A.PRESUPUESTO AMBIENTAL

EJECUCION DEL PMA

INTERVENTORIA AMBIENTAL

VERIFICACION CUMPLIMIENTO P.M.A.INICIACION MONITOREO AMBIENTALAUDITORIA AMBIENTAL

FACTIBILIDAD : ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - E.I.A

Instrumento de planificación ambiental exigido por la Autoridad ambiental que tiene como fin definir las medidas de prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo ambiental de los impactos de un proyecto, obra o actividad.

Objetivo:

El EIA contendrá información sobre la localización del proyecto y los elementos abióticos, bióticos y socioeconómicos del medio que puedan sufrir deterioro por el respectivo proyecto, obra o actividad para cuya ejecución se pide L.A. y la evaluación de los impactos que puedan producirse. Además incluirá el diseño de los planes de prevención, mitigación, corrección y compensación de impactos y el plan de manejo ambiental.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL - E.I.A. -

Exigibilidad:

El EIA se exigirá en todos los casos en que se requiera L.A., de acuerdo con la Ley y este reglamento. El EIA deberá corresponder en su contenido y profundidad a las características y entorno del proyecto, obra o actividad.


Contenido Básico:

– Un resumen ejecutivo del contenido del EIA.

– La delimitación del área de influencia directa e indirecta del proyecto, obra o actividad.

– La descripción del proyecto, obra o actividad, la cual incluirá: localización, etapas, dimensiones, costos y cronograma de ejecución, procesos y operaciones, identificación y estimación básica de los insumos, productos, residuos, emisiones, vertimientos y riesgos inherentes a la tecnología a utilizar, sus fuentes y sistemas de control.


Contenido Básico:

– El análisis de la compatibilidad del proyecto, obra o actividad,

en relación con los usos del suelo aprobados en los Planes,

Esquemas o Planes Básicos de Ordenamiento Territorial.

– La determinación de los recursos naturales renovables que se

pretenden usar, aprovechar o afectar.


Contenido Básico:

– La descripción, caracterización y análisis del medio biótico, abiótico, socioeconómico y cultural. LINEA BASE AMBIENTAL

– La identificación y evaluación de los impactos y ambientales que puedan ocasionarse, indicando cuáles pueden prevenirse, mitigarse, corregirse o compensarse.


Contenido Básico:8. La propuesta del PMA que deberá contener lo

siguiente: Las medidas de prevención, mitigación, corrección

y compensación (Ambientales y Sociales) para la construcción, operación, mantenimiento, desmantelamiento, abandono del proyecto.

El programa de monitoreo para implementación y verificación. Así mismo, evaluar mediante indicadores el desempeño ambiental previsto y eficacia de las medidas de manejo ambiental adoptadas


Contenido Básico:

El plan de contingencia el cual contendrá las medidas de prevención y atención de las emergencias que se puedan ocasionar durante la vida del proyecto.

Costos proyectados del plan de manejo vs. costo total del proyecto obra o actividad y cronograma de ejecución del plan de manejo.


•El EIA se elaborará con base en los términos de referencia que expida el MMA para cada sector.

•El EIA no es objeto de aprobación sino de conceptos técnicos, con base en los cuales la autoridad ambiental decide sobre el otorgamiento o no de una L.A.


VARIABLES A SER TENIDAS EN CUENTA EN LA EVALUACION AMBIENTAL DE PROYECTOS

MEDIO FISICO Geomorfología Hidrología e Hidrogeología Usos y Calidad del agua Clima y Meteorología Calidad del Aire Ruido Vibraciones

MEDIO BIOTICO Fauna Flora y vegetación Ecosistemas sensibles

MEDIO SOCIOECONOMICO Aspectos Culturales Población y Demografía Economía Sistema Territorial Paisaje Infraestructura social Patrimonio natural y recreac. Sistema de Transporte

PROCESO DE UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

DIAGNOSTICOAmbiente

Qué existe?

PRONOSTICODel impacto a M-LP

Qué pasará?

OPERACIONM-LP

Qué ocurre realmente?

PROGRAMAS MANEJOA M-LP

Qué hacer? Como? Donde?

PRONOSTICODel impacto a CP

Qué pasará?

CONSTRUCCIONObra civil

Qué ocurre realmente?

PROGRAMAS MANEJOA CP

Qué hacer? Como? Donde?

EVALUACIONpermanente

METODOLOGIAS DE EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

LISTAS DE CHEQUEO

REDES

SUPERPOSICION DE MAPAS

MATRICES

MODELACION AMBIENTAL

Método mas rudimentario. Utilización de expertosSe utilizan criterios

Diagrama de flujo que enlazan las acciones del proyecto. Diagrama de árboles

Mapas temáticos con información socioambiental. Buena opción para manejar sensibilidad ambiental

Listas de chequeo en 2 dimensiones que permite sintetizar y evaluar las interacciones entre las acciones del proyecto y las características ambientales

Métodos numéricos de simulación ambiental que trata de predecir los impactos ambientales

METODOLOGIA MATRICIAL DE IMPACTOS AMBIENTALES

MATRICES CUALITATIVAS

ACCIONES

SERVIDUMBRE

REMOC VEGETACION

DESCAPOTE

CORTES

RELLENOS

PUENTES

ALCANTARILLAS

BOX-CULVERT

BANCA

CUNETA

TRANSITO

MANTENIMIENTO

DESMANTELAM.

COMPONENTES AMBIENTALES

SUELOS

CARACTERISTICAS GEOMORFOLOGIA

FISICAS CALIDAD DEL AGUA

CALIDAD DE AIRE

PROCESO EROSION

CARACTERISTICAS FAUNA AVES

BIOTICAS FAUNA MAMIFEROS

FAUNA REPTILES

FAUNA ACUATICA

FLORA

VEGETACION NATURAL

USOS DE LA TIERRA

PAISAJE

ASPECTOS PARQUES NATURALES

SOCIOECONOMICOSSERVICIOS DE SALUD

EMPLEO

OPERACIÓNAFIRMADOOBRAS DRENAJEEXPLANACION

EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Evaluación de impactos metodología propuesta por Conessa Fdez. - Vitora, 1.997, la cual permite identificar, predecir, interpretar, prevenir y valorar los impactos que se generan sobre el entorno medioambiental, calificando de manera cualitativa y cuantitativa la magnitud de los impactos.

Metodología

•Naturaleza•Intensidad•Extensión•Momento•Persistencia•Reversibilidad

•Sinergia•Acumulación•Efecto•Periodicidad•Recuperabilidad

CRITERIOS DE CALIFICACION

2. Criterios para la Calificación de Impactos

NATURALEZA Impacto beneficioso Impacto perjudicial

+ -

INTENSIDAD (IN) (Grado de Incidencia)

Baja Media Alta Muy Alta Total

1 2 4 8 12

EXTENSIÓN (EX) (Área de Influencia)

Puntal Parcial Extenso Total Crítica

1 2 4 8

(+4)

MOMENTO (MO) (Plazo de Manifestación)

Largo Plazo (> 5 años) Mediano Plazo (1-5 años) Inmediato (< 1 año) Crítico

1 2 4

(+4)

PERSISTENCIA (PE) (Permanencia del Efecto)

Fugaz (< 1 año) Temporal (1-10 años) Permanente (> 10 años)

1 2 4

REVERSIBILIDAD (RV)

Reversible Irreversible

1 4

SINERGÍA (SI) (Acumulable con otros

impactos)

Sin Sinergismo Sinérgico Muy Sinérgico

1 2 4

ACUMULACIÓN (AC) (Incremento Progresivo)

Simple Acumulativo

1 4

EFECTO (EF) (Relación Causa - Efecto)

Indirecto Directo

1 4

PERIODICIDAD (PR) (Regularidad de la Manifestación)

Irregular, discontinuo Periódico Continuo

1 2 4

RECUPERABILIDAD (RC) (Reconstrucción por Medios

Humanos)

Inmediata Mediano plazo Mitigable Irrecuperable

1 2 4 8

IMPORTANCIA (I)

I = (3IN + 2EX + MO +PE + RV +SI + AC + EF + PR + RC)

EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

I = +/- (3IN+2EX+MO+P+RV+SI+AC+EF+PR+RC)

3. Importancia Ambiental

VULNERABILIDAD

•Irrelevante I < 25

•Moderada 26< I < 50

•Severa 51< I < 75

•Crítica I > 76

METODOLOGIA MATRICIAL DE IMPACTOS AMBIENTALES

MATRICES CUANTITATIVAS LEOPOLD – BATELLE COLUMBUS

MAGNITUD

IMPORTANCIA ESCALA : 1 A 10

BENEFICO : (+)DAÑINO : (-)

- 2

+ 5- 2

- 5

- 2

- 8

+ 2

5 5

8 5

2

2

5- 3.5

6.5+ 5

5

+ 2 2

- 5 4

+ 5 5

- 8 2TOTAL

TOTAL

COMP.AMB.

ACTIVIDADESPROYECTO

EJEMPLOS DE IMPACTOS AMBIENTALESEN PROYECTOS DE TRANSPORTE Y PMA

ACTIVIDADES DE LA GESTION DE TRANSPORTE.

Proyectos de Infraestructura de Transporte:Obras que posibilitan la llegada, salida y movimiento en superficie de vehículos o aeronaves destinados al transporte de pasajeros y/o carga, uso particular y a las obras relacionadas con las actividades asociadas directamente al tráfico terrestre o aereo, como terminales de pasajeros.

TIPO DE PROYECTO OBRAS OBJETIVO DE OBRASInfraestructura Horizontal

- Vías - Puentes Comunicación entre dos puntos- Líneas férreas- Pistas de aterrizaje

Infraestructura Vertical-Terminal Pasajeros y/o carga Optimizar flujo pasajeros –

carga-Edificios administrativos Optimizar tiempos permanencia

ACTIVIDADES DE LA GESTION DE TRANSPORTE.

TIPO DE PROYECTO OBRAS OBJETIVO DE OBRASInfraestructura ComplementariaInstalaciones de Servicios

- Suministro energía eléctrica Mejorar los servicios complementarios- Agua potable y manejo aguas residuales- Red de contra incendio - Abastecimiento combustibles

Instalaciones Seguridad y apoyo a navegación aérea- Torre de control- Telecomunicaciones aeronáuticas Incremento de los niveles de seguridad - Salvamento y extinción de incendios en la operación aérea

Instalaciones Complementarias- Vías de Acceso- Cerramientos Optimizar el nivel de servicio- Estacionamiento vehicular

ACCIONES DE LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE.

ETAPA DE CONSTRUCCION Descapote y Limpieza Construcción de campamentos Excavaciones Rellenos Uso y material de préstamo Transporte de material Conformación de base - subbase Construcción de pavimentos rígidos y flexibles Operación de maquinaria – plantas de asfalto

ACCIONES DE LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE.

ETAPA DE OPERACIONTráfico de vehículos Servicios básicos a pasajeros en terminales de transporte Movimiento de carga Mantenimiento y limpieza general Mantenimiento de vías Mantenimiento de automóviles – aeronaves

ETAPA DE ABANDONO Demoliciones Remoción de pavimentosTransporte y acopio de materiales

IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR LAS ACTIVIDADES DE TRANSPORTE.

MEDIO FISICOACTIVIDADIMPACTO FASE

Suelos y Geomorfología Compactación suelosErosiónDisminución calidadedáfica

Movimiento de tierrasCortes y terraplenesExplotación canterasPavimentación

Construcción

Hidrología superficial y Subterránea

Disminución calidadde aguas superf.Variación recargade acuíferos

Vertimientos Aguas residuales Domésticas e industrialesConformación terraplenes

Construcción y Operación

Calidad del aire Restricción visibilidadAfectación saludDisminución calidad del aire

ConstruccionesTráfico vehic. tierra DemolicionesPlantas de asfalto

Construcción Operación y Abandono


MEDIO FISICOACTIVIDADIMPACTO FASE

Ruido Calidad acústica delentorno

Tráfico vehiculos. tierraMovimiento de tierrasPavimentaciónDemolicionesPlantas de asfalto


Vibraciones Molestias en viviendas e infraestructura

Tráfico vehículosMovimiento de tierrasPavimentaciónDemoliciones



MEDIO BIOTICOACTIVIDADIMPACTO FASE

Fauna Destrucción directaDestrucción hábitatErradicación especies

Adecuación de terrenosMovimiento de tierrasCirculación MaquinariaTráfico vehículos


Flora y Vegetación Disminución especiesVegetalesDestrucción directaPérdidas productividad


Movimiento de tierrasCirculación MaquinariaUso material préstamoMantenimiento


MEDIO SOCIOECONOMICO ACTIVIDADIMPACTO FASE

Aspectos Culturales Afectación Arqueolog.Afectación tierras de Minorias étnicas

Movimiento de tierrasConstrucc. Infraestr.Tráfico de vehículos


Población y Demografía Incremento poblaciónRedistribución espacialde poblaciónAlteración modo vidaDeterioro de saludPérdidas productividadGeneración mano obra


Construccion de InfraestructuraTráfico de vehículosMantenimientoAbandono instalaciones



Economía Pérdidas productividadFomento establecim. Industriales y com.Cambio economíasValorización o desvalorización

Construcc. Infraestr.Tráfico de vehículos Construcción

y Operación

Sistema territorial Modificación Uso sueloDistribución núcleos de poblaciónConflictos con planes locales, regionales


Ocupación espacial de InfraestructuraTráfico de vehículos



Paisaje Visibilidad e intrusiónde la víaCambio formas relieveCambio estructuras paisajísticas

Construcción de InfraestructuraTráfico de vehículos


Infraestructura Social Fomento establecim.Industriales y comerc.Infraestructura asociada a los proyectos de transporte


Ocupación espacial de InfraestructuraTráfico de vehículosMantenimiento

PLANES DE MANEJO AMBIENTAL

El proceso de identificación y evaluación de impactos

ambientales, permite priorizar los impactos más

significativos que se podrían generar sobre los

componentes ambientales a partir de la ejecución de las

actividades propias de los proyectos.

PLANES DE MANEJO AMBIENTAL

Los resultados obtenidos, se constituyen en la base para la elaboración del Plan de Manejo ambiental, el cual contiene una serie de medidas ambientales que buscan prevenir, mitigar, corregir y/o compensar los impactos ambientales más significativos, actuando sobre las actividades de mayor impacto.

Las medidas ambientales se diseñan a través de programas, cada programa de manejo contiene una FICHA DE MANEJO

SISTEMA GERENCIAL DE GESTION AMBIENTAL

PROGRAMA A ACTIVIADADES DE CONSTRUCCIÓN Y

OPERACION

PROGRAMA DMANEJO DEL

COMPONENTE PAISAJISTICO

PROGRAMA C MANEJO DEL TRANSITO

PROGRAMA B GESTION

SOCIO- AMBIENTAL

A-1 MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN DE EQUIPOS. A-2 LOCALIZACIÓN Y REPLANTEO.A-3 DEMOLICIONES, DESCAPOTE Y RETIRO DE ESCOMBROS.A-4 EXCAVACIONES Y RELLENOS.A-5 MANEJO Y COLOCACIÓN DE CONCRETOS.A-6 MANEJO DE INSTALACIÓN DE REDES DE SERVICIOS PÚBLICOS.A-7 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOSA-8 MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOSA-9 MANEJO DE COMBUSTIBLES, ACEITES Y GRASASA-10 MANEJO DE EMISIONES Y RUIDO.A-11 PLAN DE EMERGENCIA PARA LA CONSTRUCCIÓN.

B-1INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓNB-2SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DEQUEJASY RECLAMOS.B-3EDUCACIÓN A CONTRATISTAS

B-4SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL.

C-1 MANEJO DEL TRÁNSITO Y SEÑALIZACIÓN.

D-1 RECUPERACIÓN VEGETAL Y PAISAJÍSTICA.

PLAN DE MANEJO

AMIBENTAL

PROGRAMA ESEGUIMIENTO Y

EVALUACION

E-1 GESTIÓN SOCIO-AMBIENTALE-2 ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN.

PMA EN PROYECTOS

FICHA DE MANEJO AMBIENTAL Objetivo de la ficha de manejo Impacto por manejar Actividades que produce el impacto Tipo de medidas: prev – mitig – correcc – compens. Area de aplicación Cronograma de ejecución Indicadores de seguimiento y monitoreo Responsable de ejecuciónCostos

PROGRAMAS DE MANEJO DE AGUAS FICHA No.1

OBJETIVO:En general la mayoría de proyectos requiere del manejo de las aguas residuales provenientes de las actividades en el patio de maquinarias, y

al manejo de las aguas lluvias.

IMPACTO A MANEJARCalidad del aguaCalidad de suelosAfectación salud humana

TIPO DE MANEJOPreventivoControl

ACTIVIDADES QUE LOS PRODUCENInstalación y operación en el patio de maquinas y

almacén

PROYECTOManejo de aguas lluviasManejo de agua residuales domésticas e industriales del mantenimiento y operación

de maquinaria

AREA DE APLICACIÓNEn los patios de maquinaria

INDICADORES DE SEGUIMIENTO FECHA DE EJECUCIÓN: Desde antes del inició del proyecto.

COSTOS:

RESPONSABLESEjecución: Verificación:

MARCO JURÍDICODecreto 1594/84 del Ministerio de Salud y decreto

475/98 los cuales reglamenta los vertimientos líquidos

EJEMPLO DE FICHA DE MANEJO AMBIENTAL

LALC.

ETAPAS DE LA EVOLUCIONETAPAS DE LA EVOLUCION DE LA GESTION AMBIENTALDE LA GESTION AMBIENTAL

REACTIVO RESPONSABLE PROACTIVO COMPETITIVO

Resistencia acumplir hasta ser obligado

Cumplir con lanormatividadambiental y sanitaria

Administrar los aspectosambientales, inclusivealgunos noregulados

Administrar los aspectosambientalescon un enfoquecompetitivo

LALC.

SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL EN PROYECTOS VIALES

QUE ES UN SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL ?

Los sistemas de gestión ambiental son herramientas de carácter voluntario utilizadas por diferentes tipos de organizaciones, empresariales, para garantizar un adecuado comportamiento frente al medio ambiente.

Son Normas de tipo administrativo. No son reglamentos que fijan limites para vertimientos o emisiones, ni restringen usos de los recursos naturales

Requerimientos del SGA

• Estructura organizativa

• Responsabilidades• Estrategias• Programas -

Asignación de prioridades

• Procedimientos, procesos y recursos

PREMISAS PARA IMPLEMENTAR UN SGA

LOS PROYECTOS VIALES CON SISTEMAS DE GESTION AMBIENTAL SERAN MAS COMPETITIVOS CON EL TIEMPO, CON MENOS EFECTOS ADVERSOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE, DISFRUTANDO AL MISMO TIEMPO DE UNA MAYOR ACEPTACION POR PARTE DE LOS CLIENTES

POLITICA AMBIENTAL

PLANIFICACION

IMPLANTACION Y OPERACION

REVISION PORLA GERENCIA

MODELO SGAMODELO SGAISO 14001ISO 14001

VERIFICACION Y ACCIONES

CORRECTIVAS

MEJORAMIENTO CONTINUOMEJORAMIENTO CONTINUO

Engineering

Evaluacinambientalsergio2