Основные итоги реализации мероприятий Программы совместной деятельности в 2008 году и перспективы

1

Т.А.Т.А. МарченкоМарченко, , начальник Управления преодоления последствий начальник Управления преодоления последствий

радиационных аварий и катастрофрадиационных аварий и катастроф

Министерство Российской Федерации по делам Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям

и ликвидации последствий стихийных бедствийи ликвидации последствий стихийных бедствий

Москва, ИБРАЭ РАН, РО РБИЦ, 25 февраляМосква, ИБРАЭ РАН, РО РБИЦ, 25 февраля 20020099 г. г.

Основные итоги реализации Основные итоги реализации мероприятий Программы совместной мероприятий Программы совместной

деятельности в 200деятельности в 20088 году и году и перспективы дальнейшей перспективы дальнейшей

деятельностидеятельности

2

Программа совместной деятельности по Программа совместной деятельности по преодолению последствий преодолению последствий

чернобыльской катастрофы в рамках чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на 2006-2010 Союзного государства на 2006-2010

годыгоды(утверждена постановлением Совета Министров Союзного (утверждена постановлением Совета Министров Союзного

государства от 26 сентября 2006г. № 33)государства от 26 сентября 2006г. № 33)Основные мероприятия ПрограммыОсновные мероприятия Программы::

1. Совместная деятельность по созданию элементов системы 1. Совместная деятельность по созданию элементов системы мер адресной специализированной медицинской помощи мер адресной специализированной медицинской помощи гражданам России и Беларуси, пострадавшим вследствие гражданам России и Беларуси, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофычернобыльской катастрофы

2. Формирование единых требований и элементов нормативного 2. Формирование единых требований и элементов нормативного и технического регулирования работ по приведению в и технического регулирования работ по приведению в безопасное состояние и возврат в хозяйственный оборот безопасное состояние и возврат в хозяйственный оборот сельскохозяйственных угодий и земель лесного фонда России сельскохозяйственных угодий и земель лесного фонда России и Беларусии Беларуси

3. Реализация общей информационной политики по проблемам 3. Реализация общей информационной политики по проблемам преодоления последствий чернобыльской катастрофыпреодоления последствий чернобыльской катастрофы

3

Общий объем средств бюджета Общий объем средств бюджета Союзного государства, Союзного государства,

предусмотренных на 200предусмотренных на 20088 год год (Россия)(Россия)ВсегВсег

ооВ том числеВ том числе::

КапитальныКапитальные вложенияе вложения ПрочиПрочи

ееНИОКНИОК

РР

Общий объем средств,Общий объем средств,в том числев том числе::

162162,8,877

772,2,66 8866,,9595 33,,3322

11. Совместная . Совместная деятельность по созданию деятельность по созданию элементов системы мер элементов системы мер адресной спец. адресной спец. медицинской помощи…медицинской помощи…

5566,,3377

24,524,5 3030,75,75 1,1,1122

2. Формирование единых 2. Формирование единых требований и элементов требований и элементов нормативного и нормативного и технического технического регулирования работ…регулирования работ…

4477,,0055

99,,11 3355,,7755 22,,22

3. Реализация общей 3. Реализация общей информационной информационной политики…политики…

5959,,4455

339,09,0 2020,,4545 --

млн. рублей

4

Раздел Раздел II.. Совместная деятельность по созданию Совместная деятельность по созданию элементов системы мер адресной элементов системы мер адресной

специализированной медицинской помощи специализированной медицинской помощи гражданам России и Беларуси, пострадавшим гражданам России и Беларуси, пострадавшим

вследствие чернобыльской катастрофывследствие чернобыльской катастрофы

Головные исполнителиГоловные исполнители:: Всероссийский центр экстренной и Всероссийский центр экстренной и

радиационной медицины МЧС России радиационной медицины МЧС России (2, из них (2, из них 1 НИР)1 НИР)

Медицинский радиологический научный центр Медицинский радиологический научный центр РАМН РАМН (5, из них 2 НИР)(5, из них 2 НИР)

Государственный научный центр социальной и Государственный научный центр социальной и судебной медицины им. В. П. Сербского судебной медицины им. В. П. Сербского (1)(1)

Федеральное бюро медико-социальной Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минздравсоцразвития России экспертизы Минздравсоцразвития России (1)(1)

С.-П. Научно-исследовательский институт С.-П. Научно-исследовательский институт радиационной гигиены радиационной гигиены (2, из них 1 НИР)(2, из них 1 НИР)

5

Разработка, обмен и внедрение новых Разработка, обмен и внедрение новых медицинских технологий на базе национальных медицинских технологий на базе национальных

медицинских центров для оказания медицинских центров для оказания специализированной медицинской помощи специализированной медицинской помощи

гражданам России и Беларусигражданам России и БеларусиПриобретено медицинское Приобретено медицинское

оборудование для ВЦЭРМ МЧС оборудование для ВЦЭРМ МЧС России России (14,5 млн. руб.)(14,5 млн. руб.) и для и для МРНЦ РАМН МРНЦ РАМН (10 млн. руб.)(10 млн. руб.)

Высокотехнологичную Высокотехнологичную медицинскую помощь за счет медицинскую помощь за счет внедрения новых медицинских внедрения новых медицинских технологий получили более технологий получили более 1 1 700 человек700 человек, в том числе , в том числе более более 600 600 участников участников ликвидации последствий ликвидации последствий аварии на ЧАЭСаварии на ЧАЭС

6

Разработка единой методической основы и Разработка единой методической основы и программного обеспечения оценки программного обеспечения оценки

индивидуализированных накопленных эффективных индивидуализированных накопленных эффективных доз облучения пострадавшего населениядоз облучения пострадавшего населения

Созданы базы данныхСозданы базы данных::• индивидуализированных текущих и накопленных доз индивидуализированных текущих и накопленных доз

внешнего и внутреннего облучения жителей в внешнего и внутреннего облучения жителей в обследованных населенных пунктах Брянской области обследованных населенных пунктах Брянской области (более (более 19 тыс. человек19 тыс. человек));;

• среднегрупповых годовых доз внешнего и внутреннего среднегрупповых годовых доз внешнего и внутреннего облучения за 1986-2005гг. для населенных пунктов облучения за 1986-2005гг. для населенных пунктов Брянской области, необходимых для выполнения Брянской области, необходимых для выполнения процедуры индивидуализации дозпроцедуры индивидуализации доз

Разработан каталог по текущим дозам облучения Разработан каталог по текущим дозам облучения критических групп населения, проживающего в зонах критических групп населения, проживающего в зонах радиоактивного загрязнения Брянской областирадиоактивного загрязнения Брянской области

ПодготовленПодготовлен проект Единого методического руководства проект Единого методического руководства по оценке накопленных, текущих и прогнозируемых доз по оценке накопленных, текущих и прогнозируемых доз облучения населения, проживающего на радиоактивно облучения населения, проживающего на радиоактивно загрязненных вследствие аварии на Чернобыльской загрязненных вследствие аварии на Чернобыльской АЭС территориях России и Республики БеларусьАЭС территориях России и Республики Беларусь

7

Совершенствование и обеспечение Совершенствование и обеспечение функционирования Единого чернобыльского функционирования Единого чернобыльского

регистра России и Беларусирегистра России и Беларуси

НаименованиеНаименованиерегистрарегистра

РоссияРоссия БеларусьБеларусьРегистр ликвидаторовРегистр ликвидаторов 157 644157 644 98 28598 285Онкологические Онкологические заболевания заболевания (ликвидаторы)(ликвидаторы)

6 7416 741 5 7735 773

Онкологические Онкологические заболевания заболевания (население)(население) 8 3638 363 12 80312 803Регистр по раку Регистр по раку щитовидной железыщитовидной железы 8 3268 326 16 04416 044ЛейкозыЛейкозы 2 4762 476 2 8702 870Рак молочной железыРак молочной железы 9 4829 482 9 5329 532Регистр детей Регистр детей ликвидаторовликвидаторов 32 05832 058 11 53811 538

Численность, человекК настоящему времени в базы данных введена следующая информация:

МРНЦ РАМН, г.Обнинск

РНПЦ РМиЭЧ, г.Гомель

8

Оценка результативности выполнения программных Оценка результативности выполнения программных мероприятий в 2008 году по Разделу мероприятий в 2008 году по Разделу II

ПоказательПоказатель:: Повышение доступности и качества медицинских Повышение доступности и качества медицинских услуг гражданам России и Беларуси, подвергшимся услуг гражданам России и Беларуси, подвергшимся воздействию радиации и нуждающимся в воздействию радиации и нуждающимся в специализированной медицинской помощиспециализированной медицинской помощи

ИндикаторИндикатор Ед. Ед. измеризмер

..

ПланПлан ФактФакт

1. Объем персональных данных 1. Объем персональных данных на граждан для планирования на граждан для планирования мер адресной медицинской мер адресной медицинской помощи, всегопомощи, всего

чел.чел. 20 20 000000

27 27 089089

в том числев том числе: : РоссияРоссия 10 10 000000

9 9 590590

БеларусьБеларусь 10 10 000000

17 17 499499

2. Количество услуг по оказанию 2. Количество услуг по оказанию высокотехнологичной высокотехнологичной медицинской помощи за счет медицинской помощи за счет внедрения новых медицинских внедрения новых медицинских технологий (Россия)технологий (Россия)

чел.чел.//годгод

990000 1 7001 700

9

Раздел Раздел II.II. Формирование единых требований и Формирование единых требований и элементов нормативного и технического элементов нормативного и технического

регулирования работ по приведению в безопасное регулирования работ по приведению в безопасное состояние и возврат в хозяйственный оборот состояние и возврат в хозяйственный оборот

сельскохозяйственных угодий и земель лесного сельскохозяйственных угодий и земель лесного фонда России и Беларусифонда России и БеларусиГоловные исполнителиГоловные исполнители::

Всероссийский научно-исследовательский Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственной радиологии институт сельскохозяйственной радиологии Россельхозакадемии Россельхозакадемии (5, из них 1 НИР)(5, из них 1 НИР)

Всероссийский научно-исследовательский Всероссийский научно-исследовательский институт лесоводства и механизации лесного институт лесоводства и механизации лесного хозяйства хозяйства (4, из них 1 НИР)(4, из них 1 НИР)

Научно-производственное объединение Научно-производственное объединение ““ТайфунТайфун”” Росгидромета Росгидромета (4, из них 1 НИР)(4, из них 1 НИР)

С.-П. Научно-исследовательский институт С.-П. Научно-исследовательский институт радиационной гигиены радиационной гигиены (3)(3)

Федеральный медицинский биофизический Федеральный медицинский биофизический центр им. центр им. А.И.БА.И.Бурназяна урназяна (1)(1)

10

Создание единой нормативной и методической Создание единой нормативной и методической базы контроля радиационной обстановки на базы контроля радиационной обстановки на

радиоактивно загрязненных территорияхрадиоактивно загрязненных территориях

Проект рекомендаций по контролю Проект рекомендаций по контролю радиоактивной обстановки замкнутых водных радиоактивной обстановки замкнутых водных объектов и их водосборов объектов и их водосборов

Проведены обобщение и анализ данных о Проведены обобщение и анализ данных о методических и аппаратурных наработках методических и аппаратурных наработках проведения обследования объектов природной проведения обследования объектов природной среды (водоемы, атмосфера, подстилающая среды (водоемы, атмосфера, подстилающая поверхность) на территориях пострадавших в поверхность) на территориях пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС результате аварии на Чернобыльской АЭС

Проект рекомендаций по использованию Проект рекомендаций по использованию экономичной воздухо-фильтрующей установки экономичной воздухо-фильтрующей установки (ВФУ), описание усовершенствованной (ВФУ), описание усовершенствованной экономичной ВФУ, проект технических условий экономичной ВФУ, проект технических условий для ВФУдля ВФУ

11

Создание унифицированных элементов системы Создание унифицированных элементов системы радиационного мониторинга и контроля в радиационного мониторинга и контроля в

агропромышленном производствеагропромышленном производствеОснащение оборудованием сертификационного центра для Оснащение оборудованием сертификационного центра для

проведения работ по контролю за содержанием проведения работ по контролю за содержанием радионуклидов в сельскохозяйственной продукции (Центр радионуклидов в сельскохозяйственной продукции (Центр химизации и сельскохозяйственной радиологии химизации и сельскохозяйственной радиологии ““БрянскийБрянский”” ). ). Приобретено оборудование – Приобретено оборудование – автоматизированные системы определения хим. состава почв, автоматизированные системы определения хим. состава почв, радиометр радона и др. – радиометр радона и др. – 4,5 млн. рублей4,5 млн. рублей..

Оснащение оборудованием Центра подготовки специалистов-Оснащение оборудованием Центра подготовки специалистов-радиологов для системы радиационного контроля в радиологов для системы радиационного контроля в агропромышленном комплексе (ВНИИСХРАЭ) –агропромышленном комплексе (ВНИИСХРАЭ) – 4,6 млн. 4,6 млн. рублейрублей

Подготовлены совместные российско-белорусские Подготовлены совместные российско-белорусские нормативные и методические документы радиационного нормативные и методические документы радиационного контроля и мониторинга в сельскохозяйственном контроля и мониторинга в сельскохозяйственном производстве, усовершенствованные в соответствии с производстве, усовершенствованные в соответствии с новыми методологическими подходами и нормативной новыми методологическими подходами и нормативной базойбазой

Информационная база данных по загрязнению почв Информационная база данных по загрязнению почв сельскохозяйственных угодий, продукции растениеводства сельскохозяйственных угодий, продукции растениеводства и кормопроизводства и кормопроизводства

12

Применение наилучшего опыта по ликвидации Применение наилучшего опыта по ликвидации последствий радиоактивного загрязнения и последствий радиоактивного загрязнения и

приведению в безопасное состояние приведению в безопасное состояние сельскохозяйственных угодийсельскохозяйственных угодий

Выполнены практические работы по реализация Выполнены практические работы по реализация 7 пилотных проектов7 пилотных проектов реабилитации реабилитации сельхозпредприятий, личных подсобных сельхозпредприятий, личных подсобных хозяйств на базе хозяйств на базе 2020 населенных пунктов, населенных пунктов, 44 сельхозпредприятий и сельхозпредприятий и 2-х2-х перерабатывающих перерабатывающих предприятий хлебобулочной и молочной предприятий хлебобулочной и молочной промышленностипромышленности

Проведенный радиологический мониторинг Проведенный радиологический мониторинг показал высокую эффективность получения показал высокую эффективность получения нормативно чистой продукции 3 новых нормативно чистой продукции 3 новых технологий и 2 технологических приемов при технологий и 2 технологических приемов при производстве сельхозпродукции в производстве сельхозпродукции в коллективном и частном секторахколлективном и частном секторах

13

Создание основных элементов нормативно-Создание основных элементов нормативно-методического обеспечения условий безопасного методического обеспечения условий безопасного

использования лесного фондаиспользования лесного фонда

Подготовлен проект Требований по безопасному Подготовлен проект Требований по безопасному содержанию лесных участков при выполнении содержанию лесных участков при выполнении мероприятий по защите, охране и воспроизводству мероприятий по защите, охране и воспроизводству лесов на территориях лесного фонда, загрязненных лесов на территориях лесного фонда, загрязненных радионуклидами в результате катастрофы на ЧАЭСрадионуклидами в результате катастрофы на ЧАЭС

Представлена информационная система радиоактивного Представлена информационная система радиоактивного загрязнения лесов Брянской области, включая загрязнения лесов Брянской области, включая атрибутивные и картографические данныеатрибутивные и картографические данные

Разработаны Методические рекомендации по Разработаны Методические рекомендации по радиационному обследованию пищевых ресурсов радиационному обследованию пищевых ресурсов леса на землях лесного фонда, загрязненных леса на землях лесного фонда, загрязненных радионуклидами в результате катастрофы на ЧАЭСрадионуклидами в результате катастрофы на ЧАЭС

За счет внедрения современных технологий реабилитации За счет внедрения современных технологий реабилитации лесов, загрязненных радионуклидами, в лесов, загрязненных радионуклидами, в лесопользование возвращено более лесопользование возвращено более 15 тыс. га15 тыс. га лесных лесных угодий.угодий.

14

Создание основных элементов единой системы Создание основных элементов единой системы нормативно-методического регулирования нормативно-методического регулирования радиационно-гигиенического мониторингарадиационно-гигиенического мониторингаСоздана база данных по содержанию радионуклидов в Создана база данных по содержанию радионуклидов в

пищевой продукции в населенных пунктах Брянской пищевой продукции в населенных пунктах Брянской областиобласти

ПодготовленыПодготовлены проектыпроекты::• единого руководства по проведению санитарного единого руководства по проведению санитарного

радиологического контроля в отдаленный период после аварии радиологического контроля в отдаленный период после аварии на ЧАЭСна ЧАЭС

• единого положения по проведению мониторинга единого положения по проведению мониторинга индивидуальных доз облучения жителей путем измерений индивидуальных доз облучения жителей путем измерений мощностей доз и содержания радионуклидов в пищевых мощностей доз и содержания радионуклидов в пищевых продуктахпродуктах

Единый протокол проведения комплексных радиационно-Единый протокол проведения комплексных радиационно-гигиенических обследований реперных населенных гигиенических обследований реперных населенных пунктовпунктов

Подготовлен перечень реперных населенных пунктов, Подготовлен перечень реперных населенных пунктов, предназначенных для проведения комплексных предназначенных для проведения комплексных радиационно-гигиенических обследованийрадиационно-гигиенических обследований

Проведены экспедиционные работы по оценке текущих доз Проведены экспедиционные работы по оценке текущих доз облучения населения и его критических групп (облучения населения и его критических групп (973 973 населенных пункта Брянской области)населенных пункта Брянской области)

15

Оценка результативности выполнения программных Оценка результативности выполнения программных мероприятий в 2008 году по Разделу мероприятий в 2008 году по Разделу IIII

ПоказательПоказатель:: Обеспечение возможности достижения требуемого уровня Обеспечение возможности достижения требуемого уровня безопасности при производстве сельскохозяйственной продукции на безопасности при производстве сельскохозяйственной продукции на радиоактивно загрязненных вследствие аварии на ЧАЭС территориях России и радиоактивно загрязненных вследствие аварии на ЧАЭС территориях России и БеларусиБеларуси

ИндикаторИндикатор Ед. Ед. измер.измер.


1. Доля и площади загрязненных 1. Доля и площади загрязненных радионуклидами срадионуклидами с//х угодий, на х угодий, на которых обеспечена возможность которых обеспечена возможность хозяйственной деятельности и хозяйственной деятельности и реализации проектов развития без реализации проектов развития без ограничения по радиационному ограничения по радиационному факторуфактору ( (РоссияРоссия))

%%

гага

3030

41 41 097097

3030

41 09741 097

2. Доля и количество хозяйств 2. Доля и количество хозяйств различных форм собственности, для различных форм собственности, для которых обеспечена возможность которых обеспечена возможность реализации проектов развития без реализации проектов развития без ограничения по радиационному ограничения по радиационному фактору (фактору (РоссияРоссия))

%%

Кол-во Кол-во хозяйстхозяйст

вв

3030

2211

5050

3535

16

Оценка результативности выполнения программных Оценка результативности выполнения программных мероприятий в 2008 году по Разделу мероприятий в 2008 году по Разделу IIII

ПоказательПоказатель:: Обеспечение возможности устойчивого управления лесным Обеспечение возможности устойчивого управления лесным хозяйством на территории Союзного государства, подвергшейся радиоактивному хозяйством на территории Союзного государства, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭСзагрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС



1. Доля и площади лесного фонда, 1. Доля и площади лесного фонда, для которых обеспечена для которых обеспечена возможность лесопользования без возможность лесопользования без ограничения по радиационному ограничения по радиационному факторуфактору ( (РоссияРоссия))

%%

тыс. гатыс. га

1010

1122

12,512,5

15,015,0

2. Доля и площади лесного фонда, 2. Доля и площади лесного фонда, сертифицированных по условиям сертифицированных по условиям доступа к лесным ресурсам (доступа к лесным ресурсам (РоссияРоссия))

%%

тыс. гатыс. га

1010

1122

10,410,4

12,512,5

17

Раздел Раздел III.III. Реализация общей Реализация общей информационной политики по проблемам информационной политики по проблемам преодоления последствий чернобыльской преодоления последствий чернобыльской

катастрофыкатастрофы

Головные исполнителиГоловные исполнители:: Институт глобального климата и экологии Институт глобального климата и экологии

РАН и Росгидромета РАН и Росгидромета (1)(1) Институт проблем безопасного развития Институт проблем безопасного развития

атомной энергетики РАН атомной энергетики РАН (3)(3)

18

Реализация комплексного проекта по Реализация комплексного проекта по созданию тематического российско-созданию тематического российско-белорусского Атласа современных и белорусского Атласа современных и

прогнозных аспектов последствий аварии прогнозных аспектов последствий аварии на ЧАЭСна ЧАЭССоздан эскизный макет атласа современных и прогнозных Создан эскизный макет атласа современных и прогнозных

аспектов последствий аварии на Чернобыльской АЭС на аспектов последствий аварии на Чернобыльской АЭС на пострадавших территориях России и Беларусипострадавших территориях России и Беларуси::

• карты плотности загрязнения цезием-137 по состоянию на карты плотности загрязнения цезием-137 по состоянию на текущий период для территорий России и Беларуси;текущий период для территорий России и Беларуси;

• карты, картосхемы и материалы, детализировано отражающие карты, картосхемы и материалы, детализировано отражающие информацию, представленную на картахинформацию, представленную на картах;;

• ретроспективные карты плотности загрязнения цезием-137 по ретроспективные карты плотности загрязнения цезием-137 по состоянию на 1986 и 1996 годы; их сопоставление с состоянию на 1986 и 1996 годы; их сопоставление с актуализированными картамиактуализированными картами;;

• обоснование принципов прогноза полей радиоактивного обоснование принципов прогноза полей радиоактивного загрязнениязагрязнения;;

• прогнозные карты плотности загрязнения цезием-137 в прогнозные карты плотности загрязнения цезием-137 в результате аварии на ЧАЭС территорий России и Беларуси на результате аварии на ЧАЭС территорий России и Беларуси на 2026, 2036,2046 и 2056 годы;2026, 2036,2046 и 2056 годы;

• справочный раздел (сведения о современной и прогнозной справочный раздел (сведения о современной и прогнозной социально-экономической, медико-демографической и социально-экономической, медико-демографической и радиационно-эпидемиологической ситуации). радиационно-эпидемиологической ситуации).

19

Совершенствование механизмов Совершенствование механизмов взаимодействия и координации взаимодействия и координации

совместной деятельности по совместной деятельности по реализации единой информационной реализации единой информационной

политикиполитикиЗавершены работы по вводу в Завершены работы по вводу в эксплуатацию российского эксплуатацию российского отделения Российско-отделения Российско-белорусского информационного белорусского информационного центра (РБИЦ), созданного на центра (РБИЦ), созданного на базе ИБРАЭ РАН. Освоены базе ИБРАЭ РАН. Освоены капитальные вложения в объеме капитальные вложения в объеме 39 млн. рублей39 млн. рублей..

Произведена поставка Произведена поставка оборудования, проведены оборудования, проведены работы по его монтажу, работы по его монтажу, включая пуско-наладочные включая пуско-наладочные работы. работы.

Здание РБИЦ общей площадью Здание РБИЦ общей площадью 2298,5 кв. м принято 2298,5 кв. м принято приемочной комиссией и сдано приемочной комиссией и сдано в эксплуатацию. в эксплуатацию.

Российское отделение РБИЦ,ИБРАЭ РАН

20

Разработка и реализация Разработка и реализация долгосрочной программы долгосрочной программы

информационной и социально-информационной и социально-реабилитационной политикиреабилитационной политикиРазработан комплексный план Разработан комплексный план

дистанционного консультирования дистанционного консультирования и информирования населения и информирования населения территорий, подвергшихся территорий, подвергшихся радиационному воздействию радиационному воздействию вследствие чернобыльской вследствие чернобыльской катастрофыкатастрофы

Проведен обучающий семинар - Проведен обучающий семинар - курсы повышения квалификации курсы повышения квалификации региональных кадров региональных кадров “Информационно-“Информационно-психологическая безопасность психологическая безопасность населения в условиях населения в условиях повышенного радиационного повышенного радиационного риска” (Брянск, 7-8, 24 октября риска” (Брянск, 7-8, 24 октября 2008 года) – выдано 2008 года) – выдано 68 68 свидетельств о повышении свидетельств о повышении квалификации.квалификации.

21


информационной и социально-информационной и социально-реабилитационной политикиреабилитационной политики

Обеспечено развитие и Обеспечено развитие и поддержка российско-поддержка российско-белорусского белорусского информационного Интернет-информационного Интернет-сайта, включая создание на сайта, включая создание на его базе элементов системы его базе элементов системы дистанционного дистанционного консультирования и консультирования и информирования населения.информирования населения.

Организован обмен Организован обмен информацией через Интернет-информацией через Интернет-сайт РБИЦ в целях сайт РБИЦ в целях обеспечения оперативной обеспечения оперативной методической и методической и консультативной помощи консультативной помощи региональным специалистам региональным специалистам членами экспертной группычленами экспертной группы

http://rbic.ibrae.ru/

[email protected]

22



Для обеспечения проведения информационных Для обеспечения проведения информационных мероприятий с населением изданымероприятий с населением изданы::

• демонстрационные и справочные материалы для демонстрационные и справочные материалы для работников центров социально-психологической работников центров социально-психологической реабилитации районных больниц, реабилитации районных больниц, общеобразовательных школ и других учреждений, общеобразовательных школ и других учреждений, работающих с населением радиоактивно загрязненных работающих с населением радиоактивно загрязненных территорий (9 цв. буклетов, тираж 500 экз. каждый)территорий (9 цв. буклетов, тираж 500 экз. каждый)

• сборник методик по вопросам информационно-сборник методик по вопросам информационно-психологической безопасности и социально-психологической безопасности и социально-психологической реабилитации и адаптации психологической реабилитации и адаптации населения (100 экз.); населения (100 экз.);

• сборник информационных материалов за 2008 год по сборник информационных материалов за 2008 год по различным аспектам преодоления последствий различным аспектам преодоления последствий чернобыльской катастрофы в России и Беларуси чернобыльской катастрофы в России и Беларуси (тираж 500 экз.)(тираж 500 экз.)

23


информационной и социально-информационной и социально-реабилитационной политикиреабилитационной политикиВыполнены работы по Выполнены работы по

обновлению информации обновлению информации Единого банка данных по Единого банка данных по основным аспектам основным аспектам последствий чернобыльской последствий чернобыльской катастрофыкатастрофы::

радиационно-гигиеническая обстановка в радиационно-гигиеническая обстановка в населенных пунктахнаселенных пунктах;;

радиоактивное загрязнение радиоактивное загрязнение сельскохозяйственных угодийсельскохозяйственных угодий;;

демографическая обстановка на демографическая обстановка на радиоактивно загрязненных территорияхрадиоактивно загрязненных территориях;;

социально-экономические показатели социально-экономические показатели развития наиболее пострадавших районов развития наиболее пострадавших районов Брянской и Гомельской областейБрянской и Гомельской областей;;

банк данных отчетов о выполненных в банк данных отчетов о выполненных в рамках Программы работахрамках Программы работах;;

нормативная правовая база по нормативная правовая база по чернобыльской проблеме.чернобыльской проблеме.

24



Организован и проведен мониторинг социально-Организован и проведен мониторинг социально-психологической ситуации на территориях психологической ситуации на территориях Брянской, Калужской, Орловской и Тульской Брянской, Калужской, Орловской и Тульской областейобластей

Выполнены работы по оценке показателей Выполнены работы по оценке показателей результативности и эффективности результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия программных мероприятий, их соответствия целевым показателям и индикаторамцелевым показателям и индикаторам

Подготовлены информационно-аналитические и Подготовлены информационно-аналитические и презентационные материалы по текущим и презентационные материалы по текущим и прогнозным аспектам развития прогнозным аспектам развития радиологической, медико-демографической и радиологической, медико-демографической и социально-экономической обстановки на социально-экономической обстановки на радиоактивно загрязненных территорияхрадиоактивно загрязненных территориях

25

Оценка результативности выполнения программных Оценка результативности выполнения программных мероприятий в 2008 году по Разделу мероприятий в 2008 году по Разделу IIIIII

ПоказательПоказатель:: Формирование на основе согласованных элементов Формирование на основе согласованных элементов информационной политики адекватного восприятия гражданами и информационной политики адекватного восприятия гражданами и общественностью возможных угроз для жизнедеятельности, реализации общественностью возможных угроз для жизнедеятельности, реализации перспективных проектов развития и снижения уровня социально-перспективных проектов развития и снижения уровня социально-психологической напряженностипсихологической напряженности



1. Доля и число граждан, 1. Доля и число граждан, попадающих в группу риска по попадающих в группу риска по степени психоэмоциональной степени психоэмоциональной напряженности, обусловленной напряженности, обусловленной радиационным фактором радиационным фактором ((РоссияРоссия))

%%

тыс. тыс. чел.чел.

29-2529-25

200-200-172172

1616

110110

2. Уровень информированности 2. Уровень информированности граждан из числа нуждающихся граждан из числа нуждающихся в дополнительной информации в дополнительной информации по проблемам проживания на по проблемам проживания на территориях, пострадавших в территориях, пострадавших в результате аварии на ЧАЭС результате аварии на ЧАЭС ((РоссияРоссия))

%%

тыс. тыс. чел.чел.

30-3530-35

273-273-318318

3030

273273

26

III Форум проектов союзных III Форум проектов союзных программ "Программы Союзного программ "Программы Союзного

государства: цели и перспективы«государства: цели и перспективы«Москва, 22-23 октября 2008 годаМосква, 22-23 октября 2008 года

В 2008 году завершился В 2008 году завершился первый этап Программы первый этап Программы (2006-2008гг.). В целом за (2006-2008гг.). В целом за 2006-2008 годы российской 2006-2008 годы российской Стороной освоено более Стороной освоено более 65% предусмотренных 65% предусмотренных Программой средств Программой средств

Основные итоги реализации Основные итоги реализации II этапа Программы были этапа Программы были представлены головными представлены головными исполнителями –исполнителями –Израэль Ю.А.,Алексахин Израэль Ю.А.,Алексахин Р.М., Марадудин И.И.,Р.М., Марадудин И.И.,Алексанин С.С.Алексанин С.С.

27

Общий объем средств бюджета Общий объем средств бюджета Союзного государства, Союзного государства,

предусмотренных на 2009 год предусмотренных на 2009 год (Россия)(Россия)ВсегВсег

ооВ том числеВ том числе::

КапитальныКапитальные вложенияе вложения ПрочиПрочи

ееНИОКНИОК

РР

Общий объем средств,Общий объем средств,в том числев том числе::

128,2128,255

31,531,5 95,1595,15 1,61,6

11. Совместная . Совместная деятельность по созданию деятельность по созданию элементов системы мер элементов системы мер адресной спец. адресной спец. медицинской помощи…медицинской помощи…

62,162,1 21,521,5 40,040,0 0,60,6

2. Формирование единых 2. Формирование единых требований и элементов требований и элементов нормативного и нормативного и технического технического регулирования работ…регулирования работ…

50,550,5 10,010,0 39,539,5 1,01,0

3. Реализация общей 3. Реализация общей информационной информационной политики…политики…

15,615,655

-- 15,6515,65 --

млн. рублей

28

Укрепление международного Укрепление международного сотрудничества и координации усилий в сотрудничества и координации усилий в деле изучения, смягчения и минимизации деле изучения, смягчения и минимизации последствий чернобыльской катастрофыпоследствий чернобыльской катастрофы

(резолюция Генеральной Ассамблеи ООН, 55-е пленарное (резолюция Генеральной Ассамблеи ООН, 55-е пленарное заседание, 20 ноября 2007 года)заседание, 20 ноября 2007 года)

……провозглашает третье десятилетие провозглашает третье десятилетие после Чернобыля, 2006-2016 годы, после Чернобыля, 2006-2016 годы, Десятилетием реабилитации и Десятилетием реабилитации и устойчивого развития пострадавших устойчивого развития пострадавших регионоврегионов

……приветствует предложение ПРООН приветствует предложение ПРООН координировать разработку плана координировать разработку плана действий ООН по реабилитации в зоне действий ООН по реабилитации в зоне Чернобыля на период до 2016 годаЧернобыля на период до 2016 года

29

Перспективы работ по реабилитации Перспективы работ по реабилитации и обеспечению устойчивого развития и обеспечению устойчивого развития

пострадавших районов России и пострадавших районов России и Беларуси на период до 2016 годаБеларуси на период до 2016 года

В 2010 году завершается комплекс мероприятий, В 2010 году завершается комплекс мероприятий, связанных с преодолением последствий связанных с преодолением последствий чернобыльской катастрофы, предусмотренных чернобыльской катастрофы, предусмотренных союзной программой.союзной программой.

Направления работ на период до 2016 годаНаправления работ на период до 2016 года::• развитие системы мер по оказанию адресной развитие системы мер по оказанию адресной

специализированной медицинской помощиспециализированной медицинской помощи;;• поддержка деятельности, направленной на поддержка деятельности, направленной на

реабилитацию пострадавших районов (сельское и реабилитацию пострадавших районов (сельское и лесное хозяйство)лесное хозяйство);;

• информационная поддержка и социально-информационная поддержка и социально-психологическая реабилитация граждан.психологическая реабилитация граждан.

30

Развитие системы мер по оказанию Развитие системы мер по оказанию адресной специализированной адресной специализированной

медицинской помощи гражданам медицинской помощи гражданам России и БеларусиРоссии и Беларуси

Совместная разработка и Совместная разработка и внедрение новых внедрение новых медицинских технологий, медицинских технологий, включая развитие включая развитие телемедицины.телемедицины.

Обеспечение оказания Обеспечение оказания адресной адресной специализированной специализированной медицинской помощи медицинской помощи гражданам, подвергшимся гражданам, подвергшимся воздействию радиации воздействию радиации вследствие чернобыльской вследствие чернобыльской катастрофы.катастрофы.

31

Поддержка деятельности, Поддержка деятельности, направленной на реабилитацию направленной на реабилитацию пострадавших районов России и пострадавших районов России и

БеларусиБеларусиПоддержка единой сети Поддержка единой сети информационного информационного обеспечения мониторинга обеспечения мониторинга радиационной обстановкирадиационной обстановки::

• центры радиационного центры радиационного контроляконтроля;;

• центры сертификации центры сертификации продовольственной продукциипродовольственной продукции;;

• центры мониторинга доз центры мониторинга доз облучения.облучения.

Подготовка комплексного Подготовка комплексного плана действий в зонах плана действий в зонах радиоактивного радиоактивного загрязнения для загрязнения для администрации администрации пострадавших районов на пострадавших районов на период после 2016 годапериод после 2016 года

32

Поддержка деятельности, Поддержка деятельности, направленной на реабилитацию направленной на реабилитацию пострадавших районов пострадавших районов – – сельское сельское

хозяйствохозяйствоЗавершение в полном объеме работ Завершение в полном объеме работ

по мониторингу по мониторингу сельскохозяйственных угодий сельскохозяйственных угодий России и БеларусиРоссии и Беларуси

Обобщение результатов, Обобщение результатов, подготовка и передача в подготовка и передача в Администрации пострадавших Администрации пострадавших регионов, в заинтересованные регионов, в заинтересованные ведомства согласованных ведомства согласованных рекомендаций и методик по рекомендаций и методик по вопросам ведения вопросам ведения сельскохозяйственного сельскохозяйственного производства в условиях производства в условиях радиоактивного загрязнения.радиоактивного загрязнения.

Поддержка местных проектов Поддержка местных проектов развития сельского хозяйства с развития сельского хозяйства с целью повышения целью повышения конкурентоспособности и конкурентоспособности и инвестиционной инвестиционной привлекательности.привлекательности.

33

Поддержка деятельности, Поддержка деятельности, направленной на реабилитацию направленной на реабилитацию пострадавших районов пострадавших районов – – лесное лесное

хозяйствохозяйствоЗавершение в полном объеме работ Завершение в полном объеме работ по мониторингу земель лесного по мониторингу земель лесного фонда России и Беларуси.фонда России и Беларуси.

Обобщение результатов, подготовка Обобщение результатов, подготовка и передача в Администрации и передача в Администрации пострадавших регионов, в пострадавших регионов, в заинтересованные ведомства заинтересованные ведомства согласованных рекомендаций и согласованных рекомендаций и методик по вопросам методик по вопросам лесопользования и ведения лесопользования и ведения лесного хозяйства в условиях лесного хозяйства в условиях радиоактивного загрязнения.радиоактивного загрязнения.

Поддержка местных проектов Поддержка местных проектов безопасного лесопользования с безопасного лесопользования с целью повышения целью повышения конкурентоспособности и конкурентоспособности и инвестиционной инвестиционной привлекательности.привлекательности.

34

Информационная поддержка и Информационная поддержка и социально-психологическая социально-психологическая

реабилитация граждан России и реабилитация граждан России и БеларусиБеларусиПоддержка деятельности Поддержка деятельности отделений российско-отделений российско-белорусского белорусского информационного центра информационного центра (РБИЦ).(РБИЦ).

Обеспечение реализации Обеспечение реализации совместных обучающих совместных обучающих проектов, курсов проектов, курсов повышения квалификации повышения квалификации для региональных для региональных специалистов по условиям специалистов по условиям безопасной безопасной жизнедеятельности на жизнедеятельности на пострадавших пострадавших территориях на базе территориях на базе РБИЦ.РБИЦ.

35

Информационная поддержка и Информационная поддержка и социально-психологическая социально-психологическая

реабилитация граждан России и реабилитация граждан России и БеларусиБеларуси

Реализация совместного проекта Реализация совместного проекта по сохранению исторической, по сохранению исторической, научно-технической информации научно-технической информации о чернобыльской катастрофе и о чернобыльской катастрофе и опыте преодоления ее опыте преодоления ее последствийпоследствий::

• создание центров знанийсоздание центров знаний;;• подготовка образовательных подготовка образовательных

программ для различных групп программ для различных групп населениянаселения;;

• разработка и издание курсов разработка и издание курсов лекций, учебников, лекций, учебников, информационных материалов, информационных материалов, сохраняющих информацию об сохраняющих информацию об аварии на ЧАЭС.аварии на ЧАЭС.

36

Поддержка и развитие единых Поддержка и развитие единых информационных банков данных по информационных банков данных по

чернобыльским проблемамчернобыльским проблемамБанки данныхБанки данных::• Единый радиационно-Единый радиационно-

эпидемиологический регистр граждан, эпидемиологический регистр граждан, подвергшихся воздействию радиации подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской вследствие чернобыльской катастрофыкатастрофы;;

• радиоактивное загрязнение радиоактивное загрязнение населенных пунктов и дозы облучения населенных пунктов и дозы облучения населениянаселения;;

• радиоактивное загрязнение радиоактивное загрязнение сельскохозяйственных угодийсельскохозяйственных угодий;;

• радиоактивное загрязнение земель радиоактивное загрязнение земель лесного фондалесного фонда;;

• базы данных отчетов о выполненных базы данных отчетов о выполненных НИР по чернобыльской тематикеНИР по чернобыльской тематике

37

Поддержка и развитие Поддержка и развитие российского и белорусского российского и белорусского

Интернет-сайтов по Интернет-сайтов по чернобыльской тематикечернобыльской тематикеОбеспечение широкого Обеспечение широкого

доступа к информации доступа к информации банков данных по банков данных по основным аспектам основным аспектам преодоления последствий преодоления последствий чернобыльской чернобыльской катастрофыкатастрофы

Развитие системы Развитие системы дистанционного дистанционного консультирования и консультирования и информирования информирования населения России и населения России и Беларуси, проживающего Беларуси, проживающего на территориях на территориях подвергшихся подвергшихся воздействию радиации воздействию радиации вследствие чернобыльской вследствие чернобыльской катастрофыкатастрофы

http://rbic.ibrae.ru/

http://www.rbic.by/

38

Создание интерактивного Атласа Создание интерактивного Атласа современного состояния и прогноза современного состояния и прогноза

радиоактивного загрязнения радиоактивного загрязнения территорий России и Беларуситерриторий России и БеларусиКартографические Картографические

материалы современного материалы современного состояния и прогноз на состояния и прогноз на период до 2056 года период до 2056 года радиоактивного радиоактивного загрязнениязагрязнения::

• территорий населенных пунктовтерриторий населенных пунктов;;• сельскохозяйственных земельсельскохозяйственных земель;;• земель лесного фондаземель лесного фонда;;• аналитические и справочные аналитические и справочные

материалы, отражающие материалы, отражающие современное состояние и современное состояние и перспективы развития социально-перспективы развития социально-экономической, медико-экономической, медико-демографической и радиационно-демографической и радиационно-эпидемиологической ситуации на эпидемиологической ситуации на радиоактивно загрязненных радиоактивно загрязненных территориях.территориях.

Гомельская область

Орловская область

Калужская область

Брянская область

39

Благодарю за вниманиеБлагодарю за внимание

Environment

Основные итоги реализации мероприятий Программы совместной деятельности в 2008 году и перспективы