AGENDA ONU HABITAT: POR UN MEJOR FUTURO URBANO

QUE ES ONU HABITAT?

El Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, ONU-HABITAT, es la agencia de Naciones Unidas especializada en el desarrollo de los asentamientos humanos. Recibió el mandato de la Asamblea General para promover ciudades y pueblos social y ambientalmente sustentables, así como políticas y programas que garanticen el derecho a una vivienda adecuada a las personas

ONU-HABITAT desarrolla programas que buscan elevar la calidad de vida de personas que viven en ciudades y pueblos social y medioambientalmente sostenibles con el objetivo de proveer albergue adecuado para todos. Es un miembro del Grupo de Desarrollo de las Naciones Unidas.

CUANDO, DONDE.

Lo que hoy es conocido como Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, comenzó como la Fundación Hábitat, órgano que estaba vinculado al Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), en el comienzo de la década del 70.

En 1976 se llevó a cabo, en Vancouver, Canadá, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos (Hábitat I). En ese evento la Fundación Hábitat cambió de nombre y se transformó en el Centro de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (CNUAH), con sede en Nairobi, Kenia.

CUANDO, DONDE.

Se funda en 1978 a raíz de los impactos del proceso de urbanización que empezaba a generalizarse en todas las regiones del mundo. Con sede en Nairobi, Kenia, la organización es encargada de coordinar y armonizar actividades en el campo del hábitat dentro del Sistema de Naciones Unidas.

Veinte años después, se realizó la segunda Conferencia de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (Hábitat II), en Estambul, Turquía. En octubre de ese año, la Oficina Regional para América Latina y el Caribe (ROLAC) comenzó operaciones en la región, desde Rio de Janeiro, Brasil.

CUANDO, DONDE

En junio de 1996, ONU-HABITAT organizó la segunda Conferencia de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos (Hábitat II), en Estambul, Turquía. Como resultado de esta Conferencia, también conocida como la "Cumbre de las Ciudades", se adoptó la Agenda Hábitat, un documento suscrito por los Estados Miembros en el cual se comprometen a promover asentamientos humanos sustentables y vivienda adecuada para todos y todas, a través de políticas y programas sustentados en principios como la participación de la ciudadanía, la integralidad e inter-sectorialidad, la coordinación multi-nivel, la igualdad de género, entre otros aspectos. Los países signatarios aprobaron la utilización de la Agenda Hábitat como una guía para la acción y un instrumento para el monitoreo de sus avances.

ONU HABITAT EN COLOMBIAEn 2002, por decisión de la Asamblea General, el CNUAH pasó a ser

el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, ONU-Hábitat. A partir de ese año en adelante, la Oficina Regional abrió representaciones nacionales en México, Colombia, Ecuador, Cuba y Costa Rica. Recientemente el trabajo de la Agencia ha llegado a Bolivia, Guatemala y El Salvador

En el 2003 se establece la oficina ONU – Hábitat en Colombia y sus principales áreas de trabajo son vivienda y mejoramiento de barrios, desarrollo y ordenamiento territorial, seguridad urbana, ciudades y cambio climático, agua y saneamiento básico.

ONU HABITAT EN COLOMBIA

Para la definición del Programa País, ONU – Hábitat prioriza con los socios nacionales las líneas de trabajo, a través del Comité Nacional Hábitat. Dentro de ese marco, brinda asesoría técnica al gobierno nacional en la formulación y monitoreo de políticas públicas nacionales y apoya a los municipios y gobernaciones en procesos de formación de capacidades locales y la consolidación de políticas y programas innovadores. Actualmente implementa proyectos de cooperación con las Alcaldías de Bogotá, Medellín, Quibdó y Tumaco, y con las Gobernaciones de Antioquia, Bolívar y Risaralda.

COMO?

La fundación Hábitat se formó como respuesta a la constante preocupación por el desarrollo sostenible y la participación de diferentes Estados en las conferencias Hábitat I y II llevó a la formación de ONU HÁBITAT, donde se busca el fortalecimiento de diferentes aspectos concernientes al desarrollo económico y social y la protección del medio ambiente necesarios para alcanzar la constitución de asentamientos humanos sostenibles.

COMO?

A partir de los diferentes debates que se presentaban en las conferencias Hábitat y con la adopción de esta fundación y programa por las Naciones Unidas, se creó lo que se conoce como la agenda Hábitat 12 donde están consagradas las temáticas que conciernen al programa, su misión, visión y valores al igual que los proyectos que nacen como respuesta a las problemáticas tratadas. Están además las pautas para la implementación de proyectos y de la agenda como tal en cada uno de los gobiernos para dar cumplimiento a los objetivos trazados al momento de la consolidación de ONU HÁBITAT.

Las diferentes conferencias dieron un fuerte impulso a los gobiernos en el plano político, normativo y a nivel operacional. Los gobiernos centrales reconocieron a las autoridades locales como sus más cercanos colaboradores en la aplicación de la Agenda HABITAT y se comprometieron a fomentar la descentralización de responsabilidades y recursos al nivel local.

IMPORTANCIA

Promover pueblos y ciudades social y ambientalmente sostenibles con el objetivo de proporcionar vivienda adecuada para todos y todas.

ONU-HABITAT desarrolla programas que buscan elevar la calidad de vida de personas que viven en ciudades y pueblos. Entre ellos se destacan programas como Ciudades Más Seguras, Mejores Prácticas, Agendas 21 Locales, Red de Suelo y Vivienda, Gestión de Desastres y Post-Conflicto, Localización de las Metas del Milenio, Observatorios Urbanos, además de la Campaña “Mejores Ciudades, Mejor Vida”, que sucede a las Campañas Mundiales por la Gobernanza Urbana y la Seguridad en la Tenencia de la Vivienda, que se implementaron durante la pasada década.

IMPORTANCIA

Las actividades de ONU-HABITAT en el mundo contribuyen con los objetivos generales del Sistema de las Naciones Unidas de reducir la pobreza, promover el desarrollo sustentable y estimular a los gobiernos a alcanzar las metas 10 y 11 del Objetivo 7 de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente):

Meta 10: Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible a agua.

Meta 11: Mejorar, considerablemente, para el año 2020, las condiciones de vida de por lo menos 100 millones de habitantes en asentamientos precarios.

OBJETIVOS Promover el acceso a una vivienda adecuada

para todos y todas. Colaborar con los países, a través de

proyectos de asistencia técnica, en responder a los desafíos que plantean las inequidades y desequilibrios intra-urbanos e inter-urbanos.

Facilitar el intercambio de información y buenas prácticas sobre vivienda y desarrollo urbano sostenible.

De igual manera ONU-HABITAT continúa dando prioridad a las actividades principales de su mandato. Estas son consideradas importantes por los gobiernos e incluyen las siguientes:

Promover la urbanización sostenible. Promover políticas de uso del suelo y

vivienda que beneficien a los sectores más desfavorecidos.

OBJETIVOS

• Mejorar el acceso a agua potable y saneamiento. • Promover una financiación eficaz y sostenible de las ciudades. • Promover asociaciones e incorporar las cuestiones de género en el debate. • Prevenir y revitalizar los barrios precarios. • Promover la concienciación global sobre las condiciones urbanas y tendencias mediante el monitoreo global basado en evidencias y el intercambio de conocimientos.

ONU-HABITAT :desafíos urbanos emergentes: promover un nuevo papel de la planificación urbanística en el

desarrollo de ciudades y pueblos sostenibles, esto es, una planificación para el siglo XXI distinta a la realizada en los años ochenta.

promover el papel de las ciudades en la lucha contra el cambio climático, centrándose en los esfuerzos de mitigación y adaptación a escala urbana, tanto en las áreas de consumo de energía como en movilidad y transporte urbanos sostenibles, teniendo presente la enorme Contribución de las ciudades en países desarrollados a las emisiones de gases de efecto invernadero.

hacer frente a los desastres naturales y los provocados por el ser humano, a fin de facilitar la transición para una recuperación y reconstrucción tempranas.

promover y realizar la función de las autoridades locales, centrándose en la economía municipal.

Objetivos del milenio que se relacionan directamente con el

contenido de ONU- HABITAT

El compromiso de los Estados miembros para mejorar las vidas de al menos 100 millones de personas que viven en barrios precarios hasta 2020.

Reducir a la mitad el número de personas que no tienen acceso sostenible a agua potable segura ni a saneamiento básico hasta 2015.