Минкомсвязь - итоги 2013

13 мая 2014

Ежегодная расширенная коллегия

Итоги 2013 года

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 2013 ГОДА:

Реформа отрасли связи и развитие ШПД

Стратегия развития электронных государственных услуг

Повышение качества государственного управления

Стратегия развития ИТ-отрасли

Доступ к цифровому вещанию у большей части населения страны

Модернизация почтовой отрасли

Активная позиция в международных организациях

Связь Реформа отрасли

4 2013 Результат

2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

MNP – ИНСТРУМЕНТ В БОРЬБЕ ЗА КАЧЕСТВО СВЯЗИ

01.12.2013 12.05.2014

номеров перенесено 214 921

Дата вступления в силу Закона о переносимости номера

4

Переносимость абонентского номера (MNP) Переносимость абонентского номера (MNP)

08.04.2014 Введены жесткие сроки предоставления MNP:

для физических лиц для юридических лиц 8 дней 29 дней


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Связь в малых городах

Население 250—10 000

Исследование Минкомсвязи

в малых городах

Реформа фонда УУС

ШПД Подключение к

населенные пункты

> 250 человек

объекты социальной инфраструктуры школа

ПКД в интернет для населенных пунктов

> 500 человек


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Эффективное использование радиочастотного спектра как уникального ресурса

1800 МГц

900 МГц 3G

11 декабря 2013

Технологическая нейтральность

2700

2600

2500

2400

2300

2200

2100

2000

1900

1800

1700

1600

1500

1400

1300

1200

1100

1000

900

800

3G 3G

3G* 3G*

* В некоторых регионах


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Развитие ШПД

ПРОНИКНОВЕНИЕ УСЛУГ ШПД в России

55%

Республика Крым и Севастополь

2 342 тыс. жителей

Строительство ПВОЛС по дну Керченского пролива

Якутск 300 тыс. жителей

Салехард

10 % = 1,5 % ВВП России

Строительство ВОЛС

50 тыс. жителей


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Связь на федеральных трассах

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ТРАСС покрыто связью на 100%

10 ФЕДЕРАЛЬНЫХ ДОРОГ вдоль транспортных коридоров «Север-Юг» и «Запад –Восток» обеспечено сотовой связью

11 000 км


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Развитие спутниковой связи и вещания

Цифровое ТВ, покрытие современными услугами связи и вещания

Ужесточение финансовой ответственности производителя

Крупнейшее обновление спутников связи и вещания

2014

выведен на орбиту спутник «Экспресс-АМ5»

предстоит запуск 4 спутников

26 декабря 2013 16 марта 2014

выведены на орбиту спутники «Экспресс-АТ1» и «Экспресс-АТ2»


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Обеспечена стабильная современная связь на крупных международных мероприятиях

Олимпиада в Сочи 2014 Универсиада в Казани 2013

Гостей

Спортивных объектов

100 000 1 400 000

64 11


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Законодательная деятельность

РАЗРАБОТАНЫ И ПРИНЯТЫ 1. Федеральный закон от 07.05.2013 № 99-ФЗ:

Поправки: ФЗ «О персональных данных» ФЗ «О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при

автоматизированной обработке персональных данных» 2. Федеральный закон от 02.12.2013 № 346-ФЗ:

Поправки: ФЗ «О связи» - бесплатный вызов экстренных оперативных служб

ПРИНЯТИЕ АКТИВНОГО УЧАСТИЯ Федерального закона от 3 февраля 2014 г. № 9-ФЗ:

Поправки:

ФЗ«О связи» - оператор универсального обслуживания

12 2018 Цель

2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Обеспечение равного доступа к услугам современной связи

12

Обеспечение равного доступа к современным услугам связи

Норильск Магадан

Камчатка 300 тыс.

жителей

КРУПНЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ 35

180 тыс.

жителей 100 тыс.

жителей

Норильск Магадан

Камчатка

180 тыс.

жителей 100 тыс.

жителей

300 тыс.

жителей

Балей

Первомайский Бодайбо

Свирск

Киренск

Дудинка

Кодинск

Пересвет

Султан-Янги-Юрт Белиджи

Вилюйск Нюрба

Мирный

Айхал

Сунтар

Удачный

Олекминск г. Ленск

Ак-Довурак Шагонар

Стрежевой

Камбарка Междуреченский Новоаганск

Нижнесортымский

Федоровский

Белоярский

Излучинск

Солнечный

Анадырь

Уренгой

Лабытнанги

13 2018 Цель

2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013


13

ЖИТЕЛЕЙ ДОВОЛЬНЫ СВЯЗЬЮ

80% НАСЕЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНЫ СОВРЕМЕННЫМИ УСЛУГАМИ СВЯЗИ

93%

Обеспечение равного доступа к современным услугам связи

Электронное правительство и повышение качества госуправления

Отснимем с Жорой по аналогии


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Двукратный рост пользователей Единого портала госуслуг

2012 2013

13,0 МЛН

ФЕДЕРАЛЬНЫХ УСЛУГ получено с портала ЕПГУ

68,0 МЛН

ПОСЕЩЕНИЙ портала ЕПГУ

7,0 МЛН

872 ТЫС

УСЛУГ заказано с мобильного приложения ЕПГУ

7,1 млн

34,0 МЛН

3,6 МЛН

342 ТЫС

* Росстат, «Методика статистической оценки для мониторинга числа граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме»

ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ зарегистрировано на ЕПГУ

30%* ПОЛЬЗОВАТЕЛИ электронных госуслуг

ГРАЖДАНЕ, использующие госуслуги


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

8 406

01.01.2014

3 394

2012 2013

СМЭВ – обеспечено право граждан не предоставлять бумажные документы (210-ФЗ)

1,61 МЛРД

0, 53 МЛРД

Ф-СВЕДЕНИЙ доступно через СМЭВ

504 156

12 721 КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ из них:

ЗАПРОСОВ

УЧАСТНИКОВ СМЭВ

Р-СВЕДЕНИЙ доступно через СМЭВ

18 0


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Правкомиссию возглавляет Председатель Правительства РФ Д.А. Медведев

13 ПОДКОМИССИЙ

5 ПРАВКОМИССИЙ

Подкомиссия по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг

РАЗРАБОТАНА И УТВЕРЖДЕНА «Концепция развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде»

Правкомиссия — площадка для принятия стратегических решений

Правительственная комиссия по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и ведения предпринимательской деятельности

Подкомиссия проводится под руководством Минкомсвязи России


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Оптимизированные приоритетные услуги

Простая регистрация на портале

Подписка на электронные уведомления

Получение результатов госуслуг по почте

Новые точки подключения к электронным госуслугам

Онлайн оплата

Единый справочный номер 115

Электронная запись на прием в ведомство

Новая концепция развития электронного правительства — фокус на граждан

42 000 отделений

ГОСУСЛУГ используемых гражданами

80%

35 ГОСУСЛУГ

15 ФЕДЕРАЛЬНЫХ

20 РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ 1 013

отделений

м ф ц


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Принято решение создать единый общероссийский Интернет-ресурс в сфере ЖКХ

«Единая централизованная информационная система ГИС ЖКХ» — часть единого портала госуслуг

Создается в рамках разработки электронного правительства совместно с Министерством строительства и ЖКХ


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Государственная программа

«ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО» 2011-2020 гг. План реализации программы утвержден Правительством РФ 12 октября 2013 г.

99,1% ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГРАММЫ


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

ОПРЕДЕЛЕНЫ ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

Внедрение ИТ в госогранах

13 февраля 2013

2014 г. 2016 г.

по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления

ПРАВКОМИССИЯ

1. Повышение уровня качества оказания услуг и их доступности на основе развития и использования информационных технологий.

2. Повышение эффективности расходования бюджетных средств на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию информационно-коммуникационных технологий в государственных органах.

3. Повышение уровня открытости государственных органов и участия граждан, общества и бизнеса в принятии государственных решений.


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Результаты постановления Правительства РФ от 24 мая 2010 г. № 365

98% органов государственной власти представили в Минкомсвязь на согласование планы информатизации на 3 года, содержащие показатели, взаимоувязанные с приоритетными направлениями

Впервые


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Оценка проектов планов информатизации

1 этап

2 этап

3 этап

= 92 проекта планов

согласованно на доработке

на согласовании готовится

33 4 2

4 42 7

10 4 15 13

53

= 53 проектов планов

= 42 проекта планов

Предварительные планы

Уточненные планы

Итоговые планы


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

на повышение уровня открытости государственных органов и участия граждан, общества и бизнеса в принятии государственных решений

прочие

прочие

Распределение расходов на приоритетные направления

на повышение качества и доступности оказания услуг прочие

на повышение эффективности расходования бюджетных средств

2014 2013

прочие

Экспертная оценка


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Проведена экспертная оценка документов по информатизации

450

344

документов прошли экспертную оценку

документа получили положительное заключение ЕГЭ

ЕГИСЗ


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Деятельность по проектам информатизации госорганов:

1. Единая сеть передачи данных (ЕСПД)

2. Единое пространство доверия

3. Совершенствование электронного документооборота в органах государственной власти

4. Информатизация процессов кадрового управления на Госслужбе

5. ГАС «Выборы»

6. Биометрический загранпаспорт и «Электронный паспорт»

7. Запись в ДДО

8. Контентная фильтрация

9. Информационная система здравоохранения

10. Государственное облако


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

2013 2014 2015 2016 2017

1. Единая сеть передачи данных (ЕСПД)

пилотный проект

175 органа госвласти

Федеральный уровень Федеральный уровень

Уровень Федеральных округов



Региональный уровень

23 483 органа госвласти

35% увеличение пропускной способности без увеличения расходов бюджета


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

2013

2. Единое пространство доверия

аккредитованных удостоверяющих центров 308 РАЗРАБОТАН И ПРИНЯТ Федеральный закон от 12.03.2014 № 33-ФЗ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в связи с принятием Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

3. Совершенствование электронного документооборота в органах госвласти

Правительство РФ Министерство связи и массовых коммуникаций РФ

Министерство юстиции РФ

Министерство экономического

развития РФ

Министерство финансов РФ

2013 Реализованы пилотные проекты


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

4. Информатизация процессов кадрового управления на Госслужбе

5. ГАС «Выборы»

186 подключено организаций

>8 000 пользователей

>65 000 анкет соискателей

РАЗРАБОТАНЫ подсистемы первой очереди ЕИСУ КС

Федеральный портал управленческих кадров:

УСПЕШНО ПРОВЕДЕНЫ

выборы в рамках Единого дня голосования 2013 года


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ RUSSIAN FEDERATION

ПАСПОРТ PASSPORT

6. Биометрический загранпаспорт и «Электронный паспорт»

2013

Выдано

9 160 загранпаспортов с биометрической информацией

пилотный проект в трех объектах Москвы и Санкт-Петербурга

1 января 2015

Начало выдачи

1 июля 2013

Повсеместный ввод

РАЗРАБОТАНЫ проект Эскизного проекта в части интеграции информационных

систем, инфраструктуры и схемы использования «электронного паспорта»

проект федерального закона «электронного паспорта»

ПАСПОРТ Гражданина Российской Федерации

RUS

«Электронный паспорт»

Загранпаспорт с биометрической информацией


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

7. Запись в ДДО

Услуга внедрена во всех субъектах Российской Федерации

Пакет документов с рекомендациями по организации системы ограничения доступа обучающихся к информации в сети Интернет одобрен Советом Федераций и подкомиссией Правительственной комиссии по использованию информационных технологий

Развернута устойчивая, надежная инфраструктура – основной и резервный ЦОДы на базе ФГУП НИИ «Восход», ОАО «Ростелеком»

8. Контентная фильтрация

9. Информационная система здравоохранения

online


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

2013 2014

10. Государственное облако

Организационные подходы

Проекты НПА

Технический проект

Внесение изменений в нормативные правовые акты

Пилотный проект базовой инфраструктуры

Сдерживающие факторы:

Вопросы информационной безопасности

Несовершенство правового регулирования


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Региональная информатизация

СОЗДАН Совет по региональной информатизации

Субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации направлены на софинансирование региональных проектов по двум приоритетным направлениям, определенным приказом Минкомсвязи России от 19 августа 2013 г. № 215. Первое — повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах посредством внедрения автоматизированной информационной системы. Второе направление — обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

ПРОВЕДЕН КОНКУРС НА СУБСИДИИ 2014 ГОДА

Участвовали проекты регионов по двум направлениям:

повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ

обеспечение возможности получения обозначенных услуг в электронной форме

1155 млн рублей

РЕАЛИЗОВАННО РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ИЗ

477 млн рублей

670 млн руб.

на

на


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

2013 2014 2015 2016 2017

Предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»

УФПС Республики Марий Эл 50 «окон» УФПС Томской области 15 «окон» УФПС Ульяновской области 146 «окон»

211 «окон»

23 497заявлений

5 000 «окон»

10 000 «окон»


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Приняты:

Постановления Правительства РФ:

от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг»

от 10.07.2013 № 584 «Об использовании федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»

от 28.10.2013 № 968 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с совершенствованием процедуры регистрации в федеральных государственных информационных системах»

от 19.03.2014 № 208 «О внесении изменений в Положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия» в части отражения нового функционала единой системы межведомственного взаимодействия

Приказы Минкомсвязи России:

от 1 июля 2013 г. № 153 «Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации»

от 01.03.2013 № 38 «Об утверждении Положения об автоматизированной информационной системе "Федеральный телефонный центр сбора мнений граждан о качестве государственных услуг»

37 2018 Цель

2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

2013 2018

Граждане и бизнес предпочитают электронные госуслуги

ЭЛЕКТРОННЫЕ УСЛУГИ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РФ ОТ 27 ИЮЛЯ 2010 ГОДА. "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ"

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ 7 МАЯ 2012 ГОДА

"ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ"

N 601 N 210-ФЗ

70%

* Данные: Росстат

30%* ГРАЖДАН ИСПОЛЬЗУЮТ ГОСУСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

ГРАЖДАН ИСПОЛЬЗУЮТ ГОСУСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Информационные технологии


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Новый подход к развитию ИТ-отрасли

УТВЕРЖДЕНА ПРАВИТЕЛЬСТВОМ «Стратегия развития ИТ-отрасли»

УТВЕРЖДЕНА ПРАВИТЕЛЬСТВОМ «Дорожная карта»

Комплексный подход:

Самая молодая и одна из самых успешных отраслей

Формирует новое качество жизни граждан на десятилетия вперед

Способна преобразовать большинство других отраслей

ИТ-отрасль

01.11.2013

2014 г. 2018 г.

2014 г. 2020 г . 2025 г.

30.12.2013


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Поддержка и развитие:

Человеческий капитал и образование в области ИТ

Исследования в приоритетных направлениях ИТ

Рост конкурентоспособности российской юрисдикции для работы ИТ-компаний

Экспорт ИТ

Малый бизнес и ИТ-стартапы

Компьютерная грамотность населения

Популяризация ИТ как формы деятельности среди молодежи

Закон о льготах по страховым взносам для малых ИТ-компаний %

vs

диплом

Современные профессиональные стандарты в ИТ

41 2018 Цель

2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

ИТ-отрасль – важная точка роста экономики России

ОБЪЕМ ВЕНЧУРНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ИТ

40руб. ОТНОШЕНИЕ ТЕМПА РОСТА ИТ-ОТРАСЛИ К СРЕДНЕМУ ТЕМПУ РОСТА ВВП

3х ЭКСПОРТНАЯ ВЫРУЧКА РОССИЙСКИХ ИТ-КОМПАНИЙ

320руб. млрд млрд

Медиа


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Доступ к цифровому вещанию у большей части населения страны

Внедрение цифрового телевидения — возможность 98% населения принимать 20+ телевизионных каналов в высоком качестве

2013-2014: доступ к возможности получения цифрового вещания должна получить подавляющая часть населения

25% населения подключены к спутниковому ТВ

СЕМЕЙ РОССИИ ИМЕЮТ ВОЗМОЖНОСТЬ ПРИНИМАТЬ 20+ ТВ КАНАЛОВ

60% НАСЕЛЕНИЯ СПОСОБНО ПРИНИМАТЬ ТВ ВЫСОКОЙ ЧЕТКОСТИ

35%

>30% населения подключены к кабельным ТВ сетям

54% населения имеет доступ к 1 и 2 мультиплексам


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

тв

тв

субтитры

Детские и образовательные программы на общероссийских федеральных каналах

Субтитрирование для слабослышащих граждан

8 000 часов

14,7% 20%

13 000 часов программ с субтитрами

доля детских и образовательных программ

2012 2013 2014 2015 2016

44

Медиаграмотность населения

2017 2018

15% 55%

Рост социальной и воспитательной роли ТВ Рост социальной и воспитательной роли ТВ

25% 9,5%

14 000 часов


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

01.11

82 000 обращений обработано**

Большинство опасной информации удалено на стадии информирования владельцев сайтов

5 000 записей занесено в реестр

2 000 записей исключены из реестра в связи с удалением опасной информации

1. Пиратский видео-контент cтало найти сложнее 2. 8 млн. человек приобретает легальный контент в интернете * 3. Число плательщиков за легальный контент увеличилось на 30%

Переломная точка в борьбе с опасной информацией в интернете

2012 2013 2014

45

Создание комфортных условий для развития интернет-среды Создание комфортных условий для развития интернет-среды

* - оценка РАЭК

** - по состоянию на 14.01.2014

46 2018 Цель

2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013


ЖИТЕЛЕЙ ЯВЛЯЕТСЯ МЕДИАГРАМОТНЫМИ

55% НАСЕЛЕНИЯ ИМЕЕТ ВОЗМОЖНОСТЬ ПРИЕМА ЦИФРОВОГО ТВ

95% ЧЕЛОВЕК ПРИОБРЕТАЮТ ЛЕГАЛЬНЫМ КОНТЕНТОМ В ИНТЕРНЕТЕ

30МЛН

46

Обеспечение равного доступа к современной медиасреде

Почта Перезагрузка


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Передача ФГУП «Почта России» в прямое ведение Минкомсвязи России

Новая управленческая команда

Оптимизация логистики


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Оптимизация логистики

Первый мультифункциональный логистический центр

Москва

Екатеринбург

Новосибирск

Новые ММПО

3,5% 80%

I кв. IV кв.

ПИСЕМ ДОСТАВЛЕНО В СРОК

Москва


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

РАЗРАБОТАНА «Стратегия развития Почты России»

ОДОБРЕН ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ПРИНЯТ В I ЧТЕНИИ ГД, проект федерального закона «О почтовой связи»

ВНЕСЕН В ПРАВИТЕЛЬСТВО законопроект об акционировании «Почты России»

СОЗДАН И ФУНКЦИОНИРУЕТ экспертный совет при Минкомсвязи России по развитию почтовой отрасли

2014 г. 2023 г.

>50 представителей компаний и экспертов

51 2018 Цель

2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Повышение качества почтовых услуг и эффективности Почты России

ДОСТАВКА ПОЧТЫ МЕЖДУ ЛЮБЫМИ Н/П РФ

10 дней ДОСТАВКА ПОЧТЫ В ПРЕДЕЛАХ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

2 дня ЖИТЕЛЕЙ ДОВОЛЬНЫ КАЧЕСТВОМ РАБОТЫ ПОЧТЫ РОССИИ

60%

Международная деятельность


2014 2015 2016 2017 2018 2012 2013

Активная отраслевая позиция в международных организациях

Международный союз Электросвязи (МСЭ)

Организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС)

Всемирный почтовый союз (ВПС)

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)

Совет глав Регионального содружества в области связи (РСС) – Председательство

Европейская конференция Администраций почтовой и электрической связи

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

Government & Nonprofit

Минкомсвязь - итоги 2013