تقرير الرئيس حول المنتدى العربي لحوكمة الإنترنيت في بيروت 2014

االجتماع السنوي الثالث

لمنتدى العربي حلوكمة اإلنرتنتل

رؤية عربية لصياغة مستقبل اإلنرتنت 2014تشرين الثاني/نوفمرب 27-26بريوت،

بناء القدرات حول حوكمة اإلنرتنتتمهيدي لاليوم وال 2014تشرين الثاني/نوفمرب 25بريوت،

ســــالرئير ــتقري

الجهات المنظمة

♦ http://igfarab.org/ ♦ facebook.com/ArabIGF ♦ twitter.com/igfarab ♦ youtube.com/user/ArabIGF

االنترنت مستقبل لصياغة عربية رؤية: االنترنت لحوكمة العربي للمنتدى الثالث السنوي االجتماع: الرئيس تقرير 1

فهرس المحتويات

2 ..................................................................................... نبذة عن المنتدىأواًل:

3 ...................................................... 2014، بيروت للمنتدى الثالثاالجتماع السنوي : ثانياً

5 ............................................... ملخص تنفيذيرسائل االجتماع السنوي الثالث للمنتدى: : ثالثاً

8 ................................................................ رعاة االجتماع السنوي الثالث للمنتدى: رابعاً

9 ............................................................ السنوي الثالث للمنتدى برنامج االجتماع: خامساً

11 ............................................................................... الجلسات الرئيسية: سادساً 11 ....................................................................... االفتتاحية اتالجلس - 16 ............................................... البنية التحتية والنفاذ لإلنترنتالجلسة األولى: - 17 ................. المحلية ليات صنع القرارآالجلسة الثانية: السياسات الدولية العامة لإلنترنت و - 18 .............................................. ولياتؤ الجلسة الثالثة: االنفتاح: الحقوق والمس - 19 ................................................ الخصوصية وإعادة بناء الثقة الجلسة الرابعة: - 20 ........................................... وصياغة رؤية مستقبليةالحصاد الجلسة الخامسة: - 22 ........................................................................... الجلسة الختامية -

المرفقات 24 .................................... االجتماع السنوي الثالث للمنتدىبرنامج - 1المرفق رقم - 28 ..................................................... برنامج اليوم التمهيدي - 2المرفق رقم - 29 ......................................................... برنامج ورش العمل - 3المرفق رقم -


دىبذة عن المنتنأواًل:

العاملية القمةالذي أنشأته حلوكمة اإلنرتنت،على غرار املنتدى العاملي 2012عام أسس املنتدى العريب حلوكمة اإلنرتنت يضم كافة األطراف الفاعلة يف جمال سياسات وذلك بأسلوب ،2005 عام تونساليت عقدت يف املعلومات جملتمع

يف حوار منفتح ذوي الصلة، اإلنرتنت من حكومات وقطاع خاص وجمتمع مدين وجمتمع تقين وباقي أصحاب املصلحة ت العامة الدولية املرتبطة باإلنرتنت. وقد أثبت منوذج املنتدى العاملي جناحا باهراً يف سنوات عمله منذ حول قضايا السياسا

، كونه ميثل فرصة لتالقي كافة األطراف يف إطار يتيح التعرض للقضايا اهلامة ومناقشة 2006عام أثينا يف اجتماعه األول إقليمية على غرار املنتدى العاملي منتدياتاحللول العملية هلا. وكنتيجة هلذا النجاح، فقد بادر عدد من األقاليم إلنشاء

.ةوصيحلوكمة اإلنرتنت، حبيث تعىن بأولويات تلك األقاليم مبزيد من اخلص

جملس الوزراء اتلقرار ، ووفقاً (2010) خارطة الطريق حلوكمة اإلنرتنت يف املنطقة العربية هتما املعروفة بإسمويف إطار مبادر لتأسيس التشاوري املؤمتر باالشرتاك مع جامعة الدول العربيةاإلسكوا تالعرب لالتصاالت واملعلومات بشأن املبادرة، عقد

31ة من يف بريوت خالل الفرت مبشاركة كافة فئات أصحاب املصلحة من املنطقة العربية 1اإلنرتنت حلوكمة العريب املنتدى. وبناء على املناقشات اليت دارت خالل املؤمتر، توافق املشاركون على تأسيس املنتدى العريب 2012فرباير 1يناير إىل

أن جلنة استشارية مشكلة من كافة فئات أصحاب املصلحة، و يةاجتماعاته السنو تنظيم على أن يتوىل حلوكمة اإلنرتنت، جلامعة الدول العامة عرضت األمانة يستضيف اجلهاز القومي لتنظيم االتصاالت يف مجهورية مصر العربية أمانة املنتدى. وقد

التصاالت واملعلومات االجتماع احلادي والثالثون للمكتب التنفيذي جمللس الوزراء العرب ل على تلك املخرجات العربيةبشأن جلامعة الدول العربية وإلسكوا باستمرار التنسيقالعامة الذي بدوره باركها وطالب األمانة (2012فرباير 2)بريوت،

، ليصبح بذلك املنتدى العريب حلوكمة اإلنرتنت مبثابة حمفل منفرد يف املنطقة العربية، يعمل من خالله كافة مبادرهتما املشرتكة األطراف يف جمال اإلنرتنت جنبا إىل جنب إلجياد احللول الناجعة ألهم قضايا اإلنرتنت يف املنطقة.

إلى: العربي لحوكمة اإلنترنت يهدف المنتدى

املنتدى العاملي "مناقشة قضايا السياسات العامة املتعلقة مبواضيع حوكمة اإلنرتنت ال سيما القضايا املطروحة يفهبدف الوصول إىل إدارة دولية لإلنرتنت وتعزيز النفاذ إىل شبكة اإلنرتنت وأمنها واستقرارها "حلوكمة اإلنرتنت

.وتطويرها تسهيل تبادل املعلومات واملمارسات املثلى واستقاء الدروس واملعرفة خاصة من أصحاب اخلربة السياساتية والتقنية

.لتوصل له من توصيات ومقرتحاتواألكادميية ومن مث نشر ما يتم من مناقشات وما قد يتم ا

1 -( 2012فبراير/شباط 1 -يناير/كانون الثاني 31المؤتمر التشاوري لتأسيس المنتدى العربي لحوكمة اإلنترنت )بيروت،

http://www.escwa.un.org/information/meetingdetailsAR.asp?referenceNUM=1759a


تقريب وجهات النظر وصواًل إىل آراء عربية موحدة حول أولويات حوكمة اإلنرتنت وآليات االستجابة لالحتياجات .اخلاصة بالدول العربية

مناقشة موضوعات التكنولوجيات الناشئة دون عمليات اإلدارة التشغيلية لإلنرتنت ووضع التوصيات اخلاصة هبا، كما .يلزم

املسامهة يف بناء القدرات والتنمية يف جمال حوكمة اإلنرتنت يف البلدان العربية، وتعزيز مشاركة مجيع أصحاب املصلحة .لالستفادة بشكل كامل من املوارد املتوفرة للمعارف واخلربات

وكمة اإلنرتنت من دون أن نقل املنظور العريب إىل املستوى العاملي ودعم الدور العريب يف وضع السياسات العامة حل .أو أن حيل حمل اآلليات أو املؤسسات أو املنظمات القائمة إشرافيهيكون للمنتدى وظيفة

التواصل مع املنتديات اإلقليمية والدولية حلوكمة اإلنرتنت هبدف الوصول إىل إدارة دولية لإلنرتنت وتسهيل تبادل اخلربات ونقل املعارف.

2014، بيروت ىللمنتد الثالثاالجتماع السنوي : ثانياً

2اإلنرتنتللمنتدى العريب حلوكمة الثالث" انعقد االجتماع السنوي اإلنترنترؤية عربية لصياغة مستقبل حتت شعار "

ريما السيدةاألمينة التنفيذية لإلسكوا و ، بطرس حرب الشيخوزير االتصاالت اللبناين عاي وذلك حتت الرعاية املشرتكة ملباستضافة ، 2014 نوفمرب/الثاينتشرين 27إىل 26، يف الفرتة من اللبنانية بريوت العاصمةيف فندق موفينبيك، يف خلف

وسبق كما .ممثل اجلهة املضيفة من خالل جلنة منظمة ترأسها اإلسكوا، وبالشراكة االسرتاتيجية مع هيئة أوجريو لالتصاالتكغريه من و . 2014تشرين الثاين/نوفمرب 25يف ، لقدرات حول قضايا حوكمة اإلنرتنتلبناء اتنظيم يوم متهيدي االجتماع

الوثيق مع حتت املظلة املشرتكة جلامعة الدول العربية واإلسكوا، وبالتعاون إنعقد هذا االجتماع ،اجتماعات وفعاليات املنتدىألصحاب ت يف مجهورية مصر العربية، ومع اللجنة االستشارية ملنتدى اليت يستضيفها اجلهاز القومي لتنظيم االتصاالاأمانة

نتدى.املصلحة املعنية بامل

العريب للمنتدى الثالثاالجتماع السنوي أعمال بافتتاح ريما خلف سيدةالو بطرس حرب الشيخوزير المعاي وقام كل من ( دولة عربية، شاركوا يف فعاليات 20( دولة منها )32( شخص من )530) اكثر منحضره الذي ،حلوكمة اإلنرتنت

صانعي السياسات احلكوميني واخلبـــراء من أصحاب املصلحة فئات كافة من جاءوااملنتدى واملعرض املقام على هامشه ي يوأكادميشركــــات القطاع اخلاص و والتقنيني من وزارات االتصاالت وهيئات التنظيـــم واهليئات املعنية بتكنولوجيا املعلومات

اجلامعات ومراكــــز البحث وهيئات اجملتمع املدين واملنظمات الدوليـــة واإلقليمية واخلبــــراء املستقلني من املهتمني مبجاالت .حوكمة اإلنرتنت

2 -( 2014تشرين الثاني/نوفمبر 27-25لصياغة مستقبل االنترنت )بيروت، االجتماع السنوي الثالث للمنتدى العربي لحوكمة اإلنترنت: رؤية عربية

http://www.igfarab.org/ArabIGF2014


ة ، فقد أخرجت العملي2014وعلى ضوء حمورية املوضوعات والتطورات اليت شهدهتا الساحة الدولية والعربية خالل العام

التحضريية برناجما مميزا لالجتماع السنوي الثالث، بشكل يعكس هذه التطورات الدولية اهلامة، كما يعرب عن أولويات املنطقة أربعة تناول اخبالف جلسيت االفتتاح واخلتام ومت خالهلجلسات رئيسية مخسة 2014لعام املنتدى تضمن اجتماع العربية.

:للمنتدىواليت متحورت حول ألصحاب املصلحة حماور وضعتها اللجنة االستشارية ، البنية التحتية والنفاذ لإلنرتنت( 1) ، احملليةصنع القرار آليات السياسات الدولية العامة لإلنرتنت، و( 2) ، واملسؤولياتاالنفتاح: احلقوق ( 3) .اخلصوصية وإعادة بناء الثقة( 4)

الثالث السنوي تضمن االجتماعكما ،مستقبلية فيما خيص جممل أعمال املنتدىباإلضافة إىل حمور احلصاد وصياغة رؤية

املتخصصة يف املختلفة و واإلقليميةمن خالل عدد من املنظمات واهليئات العربية تنظيمها مت عمل ورشات (9)تسعة انعقاد .وفق مسار مفتوح تشرف عليه اللجنة االستشارية ألصحاب املصلحة اإلنرتنتجمال

سبق عقد االجتماع تنظيم يوم متهيدي لبناء القدرات حول قضايا وألول مرة منذ إنشاء املنتدى العريب حلوكمة االنرتنت،

جلنة برنامج عمله وإعدادالتحضري له أعمالوالذي تولت ،٢٠١٤تشرين الثاين/نوفمرب ٢٥يوم وذلك اإلنرتنتحوكمة مما يساهم يف البنية التحتية التقنية لإلنرتنت عنقام املدربون بتقدمي نظرة عامة . االستشارية للمنتدى فرعية منبثقة من اللجنة

كذلك مت التطرق إىل موضوعات االنفتاح واخلصوصية وكيفية .اإلنرتنت شبكة طريقة عململستخدم حول لدى ااملعرفة بناء حبوكمة اإلنرتنت واألدوار املتعلقةاملسارات الدولية شرح عام حول ىل إضافة إلبا، محاية البيانات الشخصية واألمن السيرباين. وتتضمن املرفقات منوذج تعددية أصحاب املصلحةوأمهية اجملال هذا يف العاملة املختلفة للمنظمات الدولية واإلقليمية

)مرفق ورش العمل (، وبرنامج2(، وبرنامج اليوم التمهيدي لبناء القدرات )مرفق رقم 1برنامج فعاليات املنتدى )مرفق رقم ( وذلك بالنسخة اإلنكليزية.3رقم

معدالت المشاركة الفعلية في االجتماع

33%

20% 18%

13%

8% 8%

GOV - الحكومات

CS - المجتمع المدني

BS - القطاع الخاص

TC/AC - المجتمع التقني واألكاديمي

IGO - المنظمات الدولية واإلقليمية

Other - جهات أخرى


: ملخص تنفيذيالثالثرسائل االجتماع السنوي : ثالثاً

مت إعداد هذا امللخص باالستعانة مبدخالت مقرري اجللسات وبالتنسيق فيما بني مديري اجللسات وأمانة املنتدى واجلهة هبدف مجع أهم النقاط اليت دار حوهلا احلوار خالل اجللسات احلوارية الرئيسية، بشكل خمتصر، وبشكل يسعى إىل ،املضيفة

اللجنة العربية لي اإلدارات العربية خالل اجتماعمت تعميم هذا امللخص للسادة ممثو عدم إغفال أي من وجهات النظر. .2014 ديسمربالقاهرة، الدائمة لالتصاالت واملعلومات يف

خالل متنوعة سياقات ويف موضع من أكثر يف املناقشات هلا تعرضت اليت النقاط يتناول حبيث امللخص هذا نسق مت :رئيسية أقسام 3 ضمن خمتصر، بشكل وذلك املختلفة، اجللسات

رنت:أواًل: السياسات العامة المتعلقة بحوكمة اإلنتملنهجية عمل املنتدى العاملي حلوكمة اإلنرتنت، مع التأكيد على الرتكيز على االستمرارية يف اتباع املنتدى العريب .1

املوضوعات ذات األولوية بالنسبة للمنطقة العربية باإلضافة إىل املوضوعات املطروحة على األجندة الدولية.قة، وليعزز من مشاركة أمهية استمرارية املنتدى العريب والعمل على استدامة أعماله، ليستمر يف خدمة قضايا املنط .2

؛ مع 2015املنطقة العربية يف املسارات الدولية؛ وذلك بصرف النظر عن موقف متديد والية املنتدى العاملي فيما بعد ضمان تنوع املشاركة بني كافة مكونات جمتمع اإلنرتنت العريب؛ والعمل كذلك على حتقيق توازن أكرب بني مكونات

املنتدى. تمعات العربية بالبيئة الرقمية وتشجيع االبتكار واإلبداع؛ مع ضرورة النظر لإلنرتنت كو اا احلافز حتفيز اندماج اجمل .3

األساسي للتنمية الشاملة املستدامة للمنطقة والسعي لتطوير رؤية شاملة حول حوكمتها. حجر الزاوية لتحقيق أي استمرار احلوار البناء بني خمتلف أصحاب املصلحة يف املنطقة العربية بشكل منفتح يشكل .4

مع ضرورة العمل على املستوى الوطين واإلقليمي للتنسيق .تقدم يف املوضوعات امللحة يف جمال حوكمة اإلنرتنتوتقريب وجهات النظر بشأن السياسات العامة وقضايا حوكمة اإلنرتنت، مما يدعم إيصال وجهة النظر العربية بصورة

.فاعلة إىل الساحة الدوليةأمهية تعزيز مشاركة خمتلف فئات أصحاب املصلحة يف املنطقة العربية يف كافة احملافل املعنية بصناعة السياسات ووضع .5

املقاييس املعيارية املرتبطة باإلنرتنت على املستويات املختلفة )مثل املنتدى العاملي حلوكمة اإلنرتنت، أو هيئات مثل ICANN ،IETF ،RIPE NCC ،AfriNIC ا(. وغريه

تشجيع تأسيس منتديات وطنية حلوكمة اإلنرتنت تضم مجيع أصحاب املصلحة على غرار ما قامت به بعض الدول يف .6املنطقة وخارجها. وذلك ملا تتميز به من معرفة معمقة عن الوضع احمللي لبيئة اإلنرتنت يف البلد املعين من النواحي الفنية

لنواحي اليت تشكل واقع اإلنرتنت يف كل بلد، مما يؤهل تلك املنتديات الوطنية والتنظيمية واالقتصادية إىل غريها من ا خللق حوار خصب خيرج عنه حلول عملية يضطلع هبا كل من األطراف املعنية.


اآلليات احلالية املتبعة يف حوكمة اإلنرتنت لتواكب املستجدات يف جمال استمرار املراجعة والتطوير على ضرورة .7ة لتمكني كافة أصحاب املصلحة من املشاركة والتأثري بشكل متوازن حيول دون هيمنة طرف من اإلنرتنت، خاص

أصحاب املصلحة على تلك اآلليات، سواء كان ذلك من احلكومات أو من القطاع اخلاص، مع األخذ بعني االعتبار ج متعددة ختتلف حبسب القضايا انه ال يوجد قالب حمدد أو منط معني ملعاجلة مجيع القضايا بل لرمبا حنتاج مناذ

املطروحة أو حبسب موضوعات السياسات العامة.

ثانياً: السياسات المتعلقة بالحقوق والمسئوليات وبناء الثقةمن اهلام العمل على مواكبة جهات إنفاذ القانون لتزايد وتنوع تكتيكات اجلرائم املعلوماتية وجرائم اإلنرتنت على .1

اختالف فئاهتا وعلى تفاوت خماطرها؛ والعمل كذلك على موائمة اإلطار التشريعي احلاكم هلذه اجلهات بشكل أكثر احلفاظ على احلقوق واحلريات لكافة األطراف، وتعزيز التعاون بني دقة، ملواجهة تصاعد خماطر اجلرمية اإللكرتونية مع

الدول لضمان جماهبة فعالة لتلك اجلرائم. ضرورة العمل على تطوير األطر القانونية املتعلقة باحملتوى، إلرساء أسس أكثر وضوحًا وإجراءات أكثر شفافية بشكل .2

ا فيها احلق يف التعبري، ويوضح مسؤوليات كافة اجلهات حيدد املسؤوليات وحيمي احلقوق واحلريات الشخصية، مبواملؤسسات ذات الصلة مبا فيها مؤسسات الدولة والقطاع اخلاص، ال سيما من اجل إنفاذ القانون وحفظ األمن، ضمن األطر اليت رسختها الدساتري الوطنية واملواثيق الدولية ذات الصلة. علما بأن احلجب يف بعض من احلاالت يؤدي إىل نتائج عكسية من بينها االنتشار األوسع للمحتوى املستهدف حجبه بوسائل بديلة، أو املساعدة على نشر

معلومات مغلوطة قد ينتج عنها أضرار أوسع.من اهلام استخدام إمكانات اإلنرتنت يف نشر التوعية، ال سيما حول نشر القوانني واللوائح، مبا يف ذلك استخدام .3

هلذه الوسائل لتوعية األفراد حول األطر والقوانني اليت تنظم املسائل املرتبطة باحملتوى.اجلهات املعنية ضرورة استمرار احلوار الوطين واإلقليمي والتدارس املوضوعي إلجياد التوازن الفعال واملستدام بني االنفتاح واحلريات .4

اظ على مقتضيات األمن القومي ومواجهة من جانب، وبني تأمني اجملتمع من املخاطر العديدة واحلف الشخصية التهديد اإللكرتوين من جانب آخر.

متوازنة وواضحة مسبقا وأن تنشرها اسرتشاديهالبد لوسائط التواصل االجتماعي ومنصات احملتوى أن تضع سياسات .5واملشاهد الدموية على منصاهتا، السيما فيما خيص مسائل مثل اإلرهاب وخطاب الكراهية واستغالل األطفال والتعري

العنيفة، مع أمهية استمرار تقييمها وتعديلها حسب احلاجة، وااللتزام بالعمل ضمن إطار من الشفافية واملسئولية القانونية.

تعزيز تبين احللول القائمة على الربجميات اجملانية مفتوحة املصدر، واالستفادة من إمكانيات منصات التعهيد اجلماعي يف .6 يات مبا خيدم أهداف التنمية االقتصادية وخيدم اخلصوصية واألمن.تطوير الربجم


من اهلام عمل مجيع أصحاب املصلحة مع املشرعني واملسئولني يف إطار من التعاون للتوعية بطبيعة التحديات وانتهاج .7املتغرية يف أساليب تتناسب مع طبيعتها؛ ومن مث حتديث القوانني ذات الصلة وموائمتها مع التحديات املعقدة و

طبيعتها، وملء الفراغ القانوين يف بعض اجملاالت.

ثالثاً: السياسات المتعلقة بالبنى التحتية والنفاذضرورة العمل على توفري بيئة داعمة وجاذبة لالستثمارات يف تطوير البىن التحتية، من خالل التنظيم والتشريع املالئم، .1

ر صناعة االستضافة؛ وتعزيز صناعة أمساء النطاقات واحملتوى احمللي. ومن خالل دعم إنشاء مراكز بيانات وتطويضرورة تطوير التشريعات حبيث حتول دون حتميل الطرف الوسيط مثل مشغلي خدمة اإلنرتنت أو خدمات االستضافة .2

ويكفل مسئولية نوعية احملتوى وحبيث تتجنب حجب احملتوى قدر املستطاع، مما ينعكس إجيابا على هذه الصناعات بيئة استثمارية جاذبة.

دعم إنشاء نقاط تبادل اإلنرتنت يف املنطقة العربية حملية وإقليمية، وذلك من خالل ختفيف الشروط التأكيد على أمهية .3املرتبطة بإنشائها؛ ونشر خطوط األلياف البصرية كبنية حتتية للربط البيين، وخفض كلفتها. واالستفادة من اخلربات

املية يف هذا اجملال.احمللية والعتسهيل اإلجراءات اجلمركية إلدخال املعدات الالزمة للبىن التحتية مما يؤثر إجيابًا على تكلفة اخلدمات املقدمة .4

للمستخدم النهائي.من اهلام أن تقوم احلكومات بدور رائد فيما خيص تبين اجليل السادس من بروتوكول اإلنرتنت من خالل تبين .5

إىل اإلصدار السادس، مع البدء بالشبكات احلكومية، حبيث تكون احلكومات مثاالً وطنية حنو االنتقال اسرتاتيجيات حيتذى به يف هذا التطبيق.

من اهلام دراسة إمكانية الفصل بني البىن التحتية وتقدمي اخلدمة وذلك ملواكبة التطور املطلوب يف تقدمي اخلدمات .6 اجلديدة باملستوى املطلوب؛

حاجة لتطوير الشبكات بشكل يسمح بتوسعها، والتأكد من وجود طيف ترددي كايف، مبا يتالءم مع االنتشار هناك .7يشكل حتديا البيانات، مما واالزدياد املتوقع يف حجم حركة (، Internet Of Thingsالسريع إلنرتنت األشياء )

للمشغلني. جديدا


ري استراتيجي و ني

للمنتدى الثالثرعاة االجتماع السنوي : رابعاً

بصفتها اجلهة املضيفة لإلجتماع السنوي الثالث جلنة األمم املتحدة االقتصادية واالجتماعية لغريب آسيا )اإلسكوا(تتقدم ،للمنتدى الثالث السنوي االجتماع وشركاء الراعية اجلهات كل إىل الشكر خبالص املنتدى على القائمة اجلهات وباقي واألرقام لألمساء اإلنرتنت هيئة الرئيسني والشركاءهيئة أوجريو لالتصاالت الوطين االسرتاتيجي الشريك بالشكر وختص

املعلومات، لتقنية الكويتية واجلمعية ، (EPIR CNN) اإلنرتنت شبكات لتنسيق األورويب واملركز ،(أيكان) املخصصة دعم يف والعينية النقدية الكرمية ومسامهاهتم مجيعا اهتمامهم علي (Touch) لالتصاالت تاتش شركة العيين الدعم وشريكأبرمتها التفاقيات وفقاً )تلك املسامهات لفقد كان .اإلنرتنتالعريب حلوكمة للمنتدى الثالث السنوي االجتماع وإجناح

منذ إعالن توي اإلسكوا مسؤولية استضافة االجتماع وفق يف زمن قياسي االسكوا مع اجلهات املعنية خصيصًا هلذا الغرض، أبلغ االثر يف دعم االمكانات اليت وفرهتا االسكوا هلذا احلدث، وسامهت (20143يوليو متوز/ 22اإلعالن الصادر يف

يف إخراج اإلجتماع بالشكل املميز الذي جاء به.

وطنيشريك استراتيجي

عينيشريك دعم فضيشريك ذهبي شريك لماسيأشريك

3( 2014يوليو 22بإستضافة من اإلسكوا )القاهرة 2014نوفمبر 27-26إعالن إنعقاد اإلجتماع السنوي الثالث في بيروت في الفترة

Venue_final.pdf-http://www.igfarab.org/UploadedFiles/News/Files/Announcement_AIGF2014

http://www.igfarab.org/UploadedFiles/News/Files/Announcement_AIGF2014-Venue_final.pdf

http://www.igfarab.org/UploadedFiles/News/Files/Announcement_AIGF2014-Venue_final.pdf


االجتماع السنوي الثالث للمنتدى ومواضيع برنامج: خامساً

2014تشرين الثاني/نوفمبر 25اليوم التمهيدي: الثالثاء 15:00–09:00 يوم تمهيدي لبناء القدرات حول حوكمة اإلنترنت

2014نوفمبر تشرين الثاني/ 26اليوم األول: األربعاء 11:30–09:30 يةاالفتتاح ةجلسال

12:00–11:30 اسرتاحة

البنية التحتية والنفاذ لإلنترنت - الجلسة الرئيسية األولى ،والرتابط بني شركات اإلنرتنت اإلقليميةالتناظر مدى التغري بنماذج األعمال ملقدمي اخلدمات اإلنرتنت فائق السرعة عرب شبكات اهلواتف احملمولة دور البنية التحتية لإلنرتنت يف تعزيز االبتكار

12:00–13:30

14:30–13:30 ورش العمل

التعددية اللغوية : 3ورشة العمل اإلنرتنت من منظور على شبكة النص العريب

إعادة تشكيل : 2ورشة العمل املفاهيم حول اخلصوصية

نقاط : 1ورشة العمل تبادل اإلنرتنت: الفرص

الغري مستغلة باملنطقة العربية 15:30–14:30 اسرتاحة الغداء

المحليةالسياسات الدولية العامة لإلنترنت وآليات صنع القرار - الجلسة الرئيسية الثانية نت مونديال( نتائج االجتماع العاملي ألصحاب املصلحة حول مستقبل حوكمة اإلنرتنت( نقل الدور اإلشرايف للموارد األساسية لنظام أمساء النطاقات واملعرفات التعاونية املعززة كافة أصحاب املصلحة من اجل تطوير السياسة العامة اإلنرتنت نيتضم الفضاء اإللكرتوينالوالية الوطنية يف

15:30–17:00

18:00–17:00 ورش العمل

اهلجمات املستمرة على نشطاء : 5ورشة العمل كومات احلمن قبل يف املنطقة اإلنرتنت

ما بني ضمان احلق يف اإلتاحة : 4ورشة العمل واخلصوصية ومكافحة التطرف على اإلنرتنت


2014نوفمبر تشرين الثاني/ 27اليوم الثاني: الخميس 10:00–09:00 ورش العمل

املواطنون الرقميون والدول الرقمية: : 7ورشة العمل محاية احلقوق الرقمية والسياسية واملسؤوليات يف

عصر اإلنرتنت

احملتوى الرقمي وشبكات : 6ورشة العمل التواصل االجتماعي يف املنطقة العربية؛ أين

حنن؟ االنفتاح: الحقوق والمسئوليات - الجلسة الرئيسية الثالثة

البيانات املفتوحة التعدد اللغوي على شبكة اإلنرتنت تنظيم احملتوى حقوق اإلنسان على شبكة اإلنرتنت احلق يف الوصول إىل اإلنرتنت احلوكمة من اجل االبتكار

10:00–11:30

12:00–11:30 اسرتاحة

بناء الثقةالخصوصية وإعادة - الجلسة الرئيسية الرابعة املعلومات واالتصاالت اخلصوصية وحتليالت البيانات الضخمة مراقبة اإلنرتنت بني األمن واخلصوصية محاية األطفال على اإلنرتنت محاية اإلبداع

12:00–13:30

14:30–13:30 ورش العمل

حتديات قانون حق املؤلف على : 9ورشة العمل اإلنرتنت يف العامل العريب

اسرتاتيجيات الشرق األوسط : 8العمل ورشة يف املنطقة أيكانومبادرة

15:30–14:30 اسرتاحة الغداء

17:00–15:30 الحصاد وصياغة رؤية مستقبلية

17:30–17:00 الجلسة الختامية


الجلسات الرئيسية: سادساً

االفتتاحية ةالجلس :للحدثالجهات الداعية الكلمات الترحيبية لممثلي -أواًل

:راعيا الحدث وزير االتصاالت، لبنانشيخ بطرس حربالالوزير ، األمينة التنفيذية لإلسكواوكيلة األمني العام لألمم املتحدة و ، ريما خلف /الدكتورة

:)الشريك الوطني( الحكومة اللبنانيةممثلو وزير الدولة لشؤون التنمية اإلدارية، لبنان ،نبيل دي فريج /الوزير لالتصاالت، لبنان أوجريو، املدير العام هليئة عبد المنعم يوسف /السيد

:منظمتي المظلةممثلو اإلسكوامن أجل التنمية تكنولوجيا المدير إدارة ، حيدر فرحات /السيد ، مدير إدارة تنمية االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات، جامعة الدول العربيةخالد فودة /السيد ،

:والجهة المضيفة للمنتدى التنفيذيممثل المكتب المكتب التنفيذي رئيس ) -، رئيس سياسات تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت، اإلسكوا أيمن الشربيني /السيد

(، ورئيس االجتماع السنوي الثالثللمنتدى :أمانة المنتدىممثل

االتصاالت، اجلهاز القومي لتنظيم االتصاالت، املدير التنفيذي إلدارة التخطيط وخدمات ،كرستين عريضة /السيدة فريق أمانة المنتدى(رئيس ) - مصر

:نيالمتعدد أصحاب المصلحة يمثلمالكلمات الرئيسية ل - ثانياً

:منتدىممثل اللجنة االستشارية لل االستشارية للمنتدى( اللجنةرئيس ) - هليئة املنظمة لالتصاالت يف لبناناومدير تنفيذي رئيس عماد حب اهلل، /السيد

:ممثلو المجتمع التقني نائب الرئيس ملنطقة الشرق األوسط إلشراك أصحاب املصلحة، هيئة اإلنرتنت لألمساء واألرقام باهر عصمت /السيد ،

(أيكان) املخصصة راوول إتـشـبـيـريا، /السيد ( نائب الرئيس، مجعية اإلنرتنتISOC)

:ممثلو المجتمع المدني يتو ، الكنائب الرئيس، اجلمعية الكويتية لتقنية املعلومات قصي الشطي، /السيد مدير برنامج الد فالديمير رادونزفيك، /السيد( بلوماسية اإللكرتونية، مؤسسة ديبلوDiplo Foundation)


:ممثلو قطاع األعمال املدير العام ونائب الرئيس، شركة وسيم منصور /السيد ،Touch يف لبنان منجي مرزوق، /السيد ( نائب الرئيس حلوكمة اإلنرتنت والتنمية الرقمية يف شركة أورانجOrange)

ة:ات االفتتاحيالجلسملخص

الشكر لوزير وااحلضور ووجهباجلميع خالهلارحب و ، الرمسيني لالجتماع املتحدثني كلماتاالفتتاحية اتشهدت اجللس .واستضافته على أرض لبنان هلذا االجتماع الكرمية ةرعايالعلى واألمينة التنفيذية لإلسكوا االتصاالت

رئيس االجتماع و اإلسكوا يف واالتصاالت سياسات تكنولوجيا املعلوماترئيس ، مين الشربيينأ /تفضل السيديف البداية، باستعراض ما مت خالل املرحلة التأسيسية للمنتدى العريب ورئيس املكتب التنفيذي للمنتدى، للمنتدى السنوي الثالث

تفعيل وجامعة الدول العربية واليت استهدفت اإلسكواالسابقة، وذلك بالتعاون املشرتك بني األعواميف اإلنرتنتحلوكمة أشاريف القضايا املتعلقة باإلنرتنت يف املنطقة. كما ورأب الفجوة السياساتية ،حلوكمة اإلنرتنت خارطة الطريق العربيةأهداف

للمنتدى، اإلسكوا وجامعة ما بني منظميت املظلةوالعمل املشرتك واملستمر املنتدى واجهت التحديات املختلفة اليت إىلحتققت يف الفرتة السابقة ، ونوه كذلك باإلجنازات اليت تة االستشارية من أصحاب املصلحةجلنو املنتدى وأمانة الدول العربية،

.واآلمال املعقودة على املنتدى يف الفرتة احلالية

كرستني عريضة، املدير التنفيذي إلدارة التخطيط وخدمات االتصاالت باجلهاز القومي لتنظيم /ويف كلمتها قامت السيدةلي، الرئيس التنفيذي للجهاز )اجلهة هشام العالي /االتصاالت يف مصر ورئيس فريق أمانة املنتدى، وبالنيابة عن السيد

املضيفة ألمانة املنتدى(، باستعراض مراحل اإلعداد املختلفة لالجتماع السنوي الثالث بالتعاون بني كافة األطراف من خالل عقد ثالث اجتماعات للجنة االستشارية باالضافة اىل عدد من االجتماعات االفرتاضية للجنة وجلا اا الفرعية. كما

تعرضت يف كلمتها ما مت من أحداث هامة على األجندة الدولية حلوكمة اإلنرتنت هلذا العام من انعقاد مؤمتر نت واس، مونديال واحلدث اهلام املتعلق بإطالق مسار انتقال الدور اإلشرايف املرتبط بالوظائف الفنية املركزية لشبكة اإلنرتنت

. كما وأشارت أنه على الرغم من النمو السريع يف عدد مستخدمي اإلنرتنت إال أن اكثر أياناوظائف بإسمواملتعارف عليها من نصف سكان العامل ال يزال حمرومًا من الفرص اليت يتيحها النفاذ إىل اإلنرتنت واليت تعترب أكرب التحديات اليت تواجه

وطننا العريب.

أن الدول العربية، يف جامعة، مدير إدارة تنمية االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات خالد فوده /كد السيدأكلمته خالل احملرك الرئيسي لكافة قطاعات التنمية االجتماعية أصبحتتقنيات العصر احلديث يف جماالت االتصال وتقنية املعلومات

رئيسية للعلم أداةاليت باتت متثل و اإلنرتنتالدور اهلام الذي تقوم به إىل واالقتصادية وتطوير اقتصاديات الدول، مشرياً والتواصل االجتماعي والثقايف وتقدمي خمتلف اخلدمات جبانب الدور السياسي الذي ظهر تجاري الفكري و التبادل واملعرفة وال


مقومات صحة وسالمة اختاذ أهم أحداملعلومات إىلسرعة الوصول أصبحتحيث ،مع اندالع الربيع العريب هلا حديثاً القرار عرب مؤسسات الدولة احلديثة.

كشريك أوجريوقامت به هيئة مبا يف كلمته عن سعادته لبنان، يف ، املدير العام هليئة أوجريوعبد املنعم يوسف /السيدمث عرب اإلنرتنتالدور اهلام واحملوري الذي ميثله املنتدى العريب حلوكمة إىل لالجتماع السنوي الثالث، مشرياً اإلعداديف اسرتاتيجي

اإلحصاءاتوقام باستعراض عدد من .املستقبل من خالل الوقوف على الوضع احلاي حنواالنطالق أمهيةعلى مؤكداً و العامل ومدى يف اإلنرتنتبأعداد مستخدمي ابالوطن العريب ومقارنته اإلنرتنتمستخدمي عدادأاملختلفة حول واملؤشرات

االستثمارات املالية اليت تنفق من كذلك ، و اإلنرتنت إىلالنمو واملعوقات املختلفة اليت تعوق عدد ليس بالقليل من الوصول اً مفتوح اً اليت متثل مناخسوق العربية مبا سيخدم ال بناء بنية حتتية يف جماالت تكنولوجيا االتصال واملعلوماتأجل

.لالستثمارات واالبتكارات

للعلم احلاسم بالدور اإلسكوا، يف التنمية أجل من التكنولوجيا إدارة مدير فرحيات، حيدر /السيد أشار كلمته ويف القائمة لالقتصادات البشرية املوارد وبأمهية العامل دول كافة يف املستدامة التنمية أهداف حتقيق يف واالبتكار والتكنولوجيا

بالنهوض يساهم الذي واالتصاالت املعلومات تكنولوجيا جمال يف خاصة أمهية واالبتكار والتكنولوجيا وللعلم. املعرفة على احلاجة يؤكد مما والبيئية، واالجتماعية االقتصادية التنمية عملية يف أساسياً مكوناً يشكل كما وبتنميتها، بالبلدان بقدرات

اإلسكوا يف التنمية اجل من التكنولوجيا إدارة عليه تعمل ما وهذا. التنمية تعزيز أجل من العربية املنطقة يف الستخدامها جمتمع وقياس املعرفة على املبين واالقتصاد املعلومات جمتمع واسرتاتيجيات سياسات منها عدة حماور على عملها يف وتركز

ومحاية العربية النطاقات أمساء ونظام اإلنرتنت وحوكمة واالتصاالت املعلومات لتكنولوجيا األساسية واملؤشرات املعلومات .التنمية أجل من األعضاء الدول يف التكنولوجي باملستوى واالرتقاء اإلكرتونية، احلكومة خدمات وتطوير السيرباين الفضاء

باتت اإلنرتنت أنخالل كلمته بالتأكيد على ، الدولة لشؤون التنمية االدارية يف لبنان ، وزيرمث تفضل الوزير نبيل دي فريجالعمل العريب املشرتك أمهيةعلى مليئة باإلمكانات والتحديات، مؤكداً وكو اا كو اا بال حدود جغرافية متشعبة منظومة

ودعم واخلصوصية األمانفيما يتعلق مبعايري خاصةً دول عربيةتواجه الاليت للتحديات لتصديل رؤية عربية مشرتكة وإجياد البنية التحتية لتقنيات التكنولوجيا وتأمني الدعم التقين والتدريب املطلوب. وإدارةدور القطاع اخلاص يف بناء الفرص خاصًة

، واليت أكدت على أن املنتدى العريب حلوكمة اإلنرتنت هو ريما خلف /األمينة التنفيذية لإلسكوا السيدةتال ذلك كلمة ، فشبكة اإلنرتنت تؤثر يف حياة كل فرد وتتيح إلنرتنتاحوكمة حول امتداد للحوار العاملي الذي أطلقته األمم املتحدة

. وال املشرتك والعيش التعددية من مفتوح عاملكثرية للتعبري والتنظيم واملعرفة واإلنتاج واإلبداع، فهي لألفراد واجملتمعات فرصاً تزداد حدة واليقتصر مواجهتها على احللول اإللكرتونية اهلجماتخيلو استخدام اإلنرتنت من املخاطر والتحديات، فاجلرائم و

قتصاد اإلنرتنت قاعدة االباتت الفنية والتقنية بل حيتاج إلرادة سياسية وجمتمعية وإدارة رشيدة ووعي مببداء احلرية املسؤولة. و وسيلة هامة لتحقيق أهداف التنمية املستدامة جبميع القائم على املعرفة واستخدام تكنولوجيات املعلومات واالتصاالت

تطوير ، ويف حني ان البلدان العربية تقوم بإذ تسهم بشكل كبري يف مكافحة الفقر والبطالة واإلقصاء االجتماعي ،أبعادها


فيبقى الكثري من جمال احلكومة اإللكرتونية والتشريعات السيربانية واخلدمات اإللكرتونيةوتطبيق أدوات ووسائل متطورة يف .العمل يف املنطقة العربية لتطبيق السياسات واالسرتاتيجيات

اليت عرب من خالهلا عن كلمته ب حرب الشيخ بطرسوزير االتصاالت في لبنان تفضل كلمات االفتتاح الرمسي،ويف ختام

القرار من وأصحاباخلربة أهلبنوعية املشاركني فيه من والذي يتميزسعادته بانعقاد هذا االجتماع اهلام يف بريوت القطاعني العام واخلاص ومجعيات اجملتمع املدين واملنظمات غري احلكومية. كما استعرض التجربة اللبنانية املتمرسة يف احلرص

على اعتماد احلوار البناء واملناقشة املبنية على النوايا احلسنة الدائم حرص لبنانعلى مؤكداً ،على احلريات والدميقراطية واملعرفةوما حتتويه من معلومات ومعطيات قيمة اإلنرتنتشبكة أن إىل مشرياً ، املخارج واحللول لكافة التحديات اليت تواجهنا إلجياد

كما .للعامل احلقيقي الذي نعيش فيه موازياً تشكل عاملاً أصبحتاهلائلة يف تبادل املعرفة واخلدمات والتجارة وإمكاناهتايف كلمته إىل العديد من املنطلقات اليت ترتكز عليها رؤية اإلدارة اللبنانية يف جمال إدارة املوارد احلرجة لشبكة أيضاً تعرض

، وباألخص فيما يتعلق بالتعاونية املعززة كآلية للتعاون بني احلكومات، وإىل رغبة ماإلنرتنت وحوكمة اإلنرتنت بشكل عا .بالده يف إطالق املنتدى اللبناين حلوكمة اإلنرتنت

املنظمات ميثلونالذين اإلنرتنتيف جمال حوكمة المصلحة أصحابثم توالت الكلمات الرئيسية لعدد من ممثلي اجلوانب تطرقت هذه الكلمات اىل و واألكادميي. ومنظمات اجملتمع املدين والتقينوالقطاع اخلاص واإلقليميةواهليئات الدولية

من خالل طرح الرؤى املختلفة ووجهات النظر املصلحة أصحابوالدور الفعال لكافة اإلنرتنتاملتعلقة حبوكمة املختلفة العربية املنطقة علىمبا يعود بالنفع اإلنرتنتحوكمة أمامتقف املتعددة يف اطار من العمل املشرتك ملواجهة التحديات اليت

كلها.

عماد حب اهلل بصفته رئيس اللجنة االستشارية للمنتدى، إىل أمهية املنتدى العريب وخاصة يف جمال رفع /فتتطرق السيديف املنطقة يات واحلقوقدفع قضية احلر يف اإلنرتنت وقيمها التنموية واالجتماعية، وخصوصًا حول حوكمة مستوى الوعي

تعاون وشدد على أمهية .العربية، باإلضافة إىل أمهيته يف تعزيز املشاركة لكافة أصحاب املصلحة والتعددية والتكاملمع القطاعات املختلفة من أجل االستفادة من التكنولوجيات وأدواهتا احلديثة، وأشار إىل النموذج اللبناين الناجح حلكومات ا

اللبناين لإلنرتنت يتسم بالتشاركية والتعددية. كما ركز املتعددين من خالل إنشاء املالذي مجع بني كافة أصحاب املصلحة وبأسعار تشجيعية ومع للجميع توفري خدمات اإلنرتنت عملية احلوار وعلى أمهية ركز على مسؤولية اجلميع يف املشاركة يف

وغريها من احلقوق املرتبطة هبا.تطبيق حقوق اخلصوصية للبيانات

فالدميري رادونزفيك بأمهية إطالق منتدى حوكمة اإلنرتنت /السيدمؤسسة ديبلو يف بلوماسية اإللكرتونيةمدير برنامج الدونوه ومن بينها إنشاء املنتديات اإلقليمية املنتدىهذا من أهم إجنازات حيث كان ، 2005قمة تونس يف خمرجاتكأحد

بعض القضايا اليت ميكن من خالهلا حتديد كما أشار إىل مثاًل جيدًا عنها.الذي يشكل املنتدى العريب حلوكمة اإلنرتنت اخلاصة باإلنرتنت واملتعلقة بكافة احلاجة للربط بني السياساتأوهلا التقدم والتحديات اليت تواجه عملية حوكمة اإلنرتنت،


ت على املستوى أصحاب املصلحة املتعددين، وثانيها احلاجة لتحديد خريطة للعمليات واملبادرات املتعلقة حبوكمة اإلنرتنأصحاب املصلحة املتعددين يف ، وثالثها املشاركة الشاملة يف عملية حوكمة اإلنرتنت من خالل إشراكإلقليمي والعامليا

عملية وضع السياسات وتنسيقها.

على أمهية اإلنرتنت يف تعزيز تطور وسيم منصور، /لالتصاالت يف لبنان، السيد Touchركز املدير العام ونائب رئيس شركة و االبتكار استخدام اهلاتف النقال واهلواتف الذكية واالستفادة من اخلدمات املتاحة وانتشار التطبيقات اخلاصة هبا وتعزيز

.وزيادة فرص العمل للشباب ، مما يساهم يف التقدم حنو اقتصاد املعرفة يف لبنان واملنطقة العربيةسوق احملتوى الرقميو

نائب الرئيس ملنطقة الشرق األوسط إلشراك أصحاب قدمها وكانت كلمة هيئة اإلنرتنت لألمساء واألرقام املخصصة )أيكان( أكد التزام األيكان بدعم منتديات حوكمة اإلنرتنت وبتطوير منظومتها العاملية باهر عصمت، الذي /السيداملصلحة،

جيدة حيث يتم من حماولة العاملي متثل أن إنشاء منتدى حوكمة اإلنرتنت ىل وأشار إ .بالشراكة مع كافة أصحاب املصلحةيف هذا وطنيةوالقليمية اإلنتديات املإنشاء أمهية باإلضافة إىل على أمهية احلوار حول حوكمة اإلنرتنت خالهلا التأكيد

اجلميع من أفراد ومؤسسات يف أضاف بأن التحديات األساسية اليت تواجه عملية املنتدى هي ضمان مشاركةالسياق. و حواراته واألخذ باالعتبار حلاجات كافة املستخدمني لإلنرتنت وتأثريهم. كما نوه بنجاح املنتدى العريب حلوكمة اإلنرتنت

االعتماد على مجيع أصحاب بتخذي القرار مسح ملالذي لإلنرتنت اللبناين املركزإنشاء مبادرة بنجاح من بريوت و أ الذي بد املستخدمني.ومن ضمنهم حة يف لبنان املصل

قصي الشطي، نوه جبهود اإلسكوا واستعرض بعض /، السيدرئيس اجلمعية الكويتية لتقنية املعلوماتويف كلمة لنائب واليت تعاملت مع اإلنرتنت كهدف وليس كوسيلة تعود ، 2012بريوت يف األحداث اليت سبقت تأسيس املنتدى يف

وأكد أمهية مشاركة كافة اجلهات يف وضع التوجهات والسياسات املتعلقة باإلنرتنت والفضاء السيرباين ،باإلفادة على اجلميعفبعد تناول املوارد احلرجة لإلنرتنت مثاًل مع تطورها السريع، تتغري واضيع اهلامة يف اإلنرتنت أن املوأشار إىل بشكل جامع.

تناول مواضيع اإلنرتنت مما يؤكد احلاجة إىل ، كلفة النفاذ إىل السعة العريضة نتحدث عن املنظومة البيئية، وانتقلنا من موضوع بشكل ديناميكي واستخدامها كمنصة لالبتكار متكن كافة املستخدمني من االستفادة منها.

فقد أكد على التشابه بني القضايا اليت يبحثها راوول إتـشـبـيـريا، /السيدأما كلمة نائب رئيس مجعية اإلنرتنت العاملية، املنتدى العريب واليت يتناوهلا منتدى أمريكا الالتينية، مما قد يعزز التعاون بني املنتديات، وأشار إىل التقدم احملرز يف التفاعل

مجعية اإلنرتنت إطار اركة يف واملشوالتفاهم فيما بني أصحاب املصلحة املتعددين يف حوكمة اإلنرتنت، وأمهية التعاون القائم يف املنطقة العربية.

أشار إىل الذي منجي مرزوق، /السيد ،نائب رئيس حوكمة اإلنرتنت والتنمية الرقمية يف شركة أورانجوكانت الكلمة األخرية لقانونية وهياكل أمهية وضع أسس وأكد على خدمة املواطن، ويف يف كافة جماالت تقدم الدول لإلنرتنت قوة التحويلية ال

من حق النفاذ وحرية التعبري ومحاية حقوق اإلنسان والتعددية الثقافية واللغوية ،مؤسساتية تضمن القيم األساسية لإلنرتنت د اإلنرتنت، باإلضافة إىل تشجيع االستثمار وتعزيز احملتوىيمية واالنفتاح وتوحومحاية البيانات الشخصية وتدعيم الثقة الرق


احلاجة لالستثمار ملواكبة على كما نوه بدور الشبكات اجلوالة يف تعزيز انتشار االنرتنت وأكد اخلدمات والتطبيقات.وتطوير تطور اإلنرتنت.

البنية التحتية والنفاذ لإلنترنت: األولىالجلسة

:رئاسة وإدارة الجلسة لالتصاالت، لبنان أوجريو، رئيس اجللسة، املدير العام هليئة عبد المنعم يوسف /السيد مدير اجللسة، اجلمعية املصرية لإلنرتنتحسين بدران /السيد ،

المتحدثون: مدير اسرتاتيجية التنمية جبمعية اإلنرتنتجين كوفين، /السيدة خبري ومدرب معتمد ،عالء الدين الراضي /السيد تونسإن يت يت لالتصاالترفيق دماك، /السيد ، املدير العام، شركة وسيم منصور، /السيدTouch لالتصاالت، لبنان

الجلسة:ملخص

الوسائل املتعددة لدعم وتطوير باإلضافة إىل على البنية التحتية لإلنرتنتاليت تؤثر االجتاهات العامة األوىل تناولت اجللسة

التدريب الالزم وتوريد املعدات، ودعم اخلربات وتوفري فيما خيص على الشراكة مع اجلهات احملليةواليت تعتمد البنية هذه ومن وجذب املستثمرين البنية التحتية عملية تطوير أمامرفع املعوقات واحلواجز اليت تقف أمهية إىلكما مت التطرق .االبتكار، كما وناقش املتحدثون أمهية االستثمارات أمام والقوانني اليت تقف عائقاً التشريعاتوبعض فرض الرسوم اجلمركية ضمنها

باإلضافة ،للبنية التحتية احمللية لنقل حركة املرور بشكل أفضل وأسرع أساسيةقضية تعترب حبيث تطوير نقاط تبادل االنرتنت. وركز العامليف مجيع أحناء الربط وسائلأفضل إذ تعد واحدة من ،تبادل املعلوماتض أسعار اإلجيايب على خف هامردوداىل

ملستخدم مما سيساعد على خفض التكلفة على ا االستفادة من اخلربات احمللية والعاملية يف هذا اجملالاملتحدثون على أمهية قيام أمهيةوأكد املتحدثون على كما ومت التأكيد على أمهية ختفيف الشروط املرتبطة بإنشائها يف دول املنطقة العربية. النهائي

د فيما خيص تبين اجليل السادس من بروتوكول اإلنرتنت من خالل تبين اسرتاتيجيات وطنية حنو احلكومات بدور رائإىل اإلصدار السادس، من خالل البدء بالشبكات احلكومية، حبيث تكون احلكومات مثااًل حيتذى به يف هذا االنتقال

االعتماد كذلكالنطاقات باملنطقة العربية، أمساءة تطوير مراكز البيانات، وصناع أمهية إىلتطرقت املناقشات كما .التطبيقواليت بقاعدة البيانات حول ربط اهلواتف الذكيةاملشغلني أماموالتحديات الكبرية اليت تقف النقالةعلى شبكات اهلواتف

.تنمو بسرعة هائلة يف هذا العصر


القرار المحلية: السياسات الدولية العامة لإلنترنت وآليات صنع الجلسة الثانية

:رئاسة وإدارة الجلسة رئيس سياسات تكنولوجيا املعلومات واالتصاالت، اإلسكوا اجللسة،، رئيس أيمن الشربيني /السيد مدير اجللسة، نائب رئيس اجلمعية الكويتية لتقنية املعلومات، الكويتقصي الشطي /السيد ،

المتحدثون: هيئة اإلنرتنت لألمساء نائب الرئيس ملنطقة الشرق األوسط إلشراك أصحاب املصلحة، باهر عصمت، /السيد

(أيكانواألرقام املخصصة ) تونسوزارة التعليم العاي والبحث العلمي مدير التعاون الدوي،، فيصل بيولي /السيد ، القومي لتنظيم االتصاالت، مصراملدير التنفيذي إلدارة التعاون الفين الدوي، اجلهاز منال إسماعيل، /السيدة مستشار تكنولوجيا املعلومات، جملس الوزراء، لبنانسالم يموت، /السيدة الرشيدة لإلنرتنتوكمة احلمجعية ريتشارد هيل، /السيد

ملخص الجلسة:

االجتاهات املختلفة كذلك ،لإلنرتنت ومدى تأثريها على املنطقة العربيةالعامة السياسات الدولية مبناقشة اجللسة استهلت

االستمرارية يف اتباع املنتدى العريب أمهية وهو ما يؤكد على؛ املختلفة مشاركة املنطقة العربية يف املسارات الدولية يزعز تلملنهجية عمل املنتدى العاملي حلوكمة اإلنرتنت مع ضمان تنوع املشاركة بني كافة مكونات جمتمع اإلنرتنت العريب مما يساعد

ملطروحة املوضوعات ا التفاعل العريب مع على الرتكيز على املوضوعات ذات األولوية بالنسبة للمنطقة العربية باإلضافة إىلوجهات النظر بشأن حول ضرورة العمل على املستوى الوطين واإلقليمي للتنسيق إىل اإلشارةمتت و على األجندة الدولية.

من خالل السياسات العامة وقضايا حوكمة اإلنرتنت، مما يدعم إيصال وجهة النظر العربية بصورة فاعلة إىل الساحة الدوليةب املصلحة يف املنطقة العربية يف كافة احملافل املعنية بصناعة السياسات ووضع املقاييس تعزيز مشاركة خمتلف فئات أصحا

، ICANNيئات مثل اهلاملعيارية املرتبطة باإلنرتنت على املستويات املختلفة )مثل املنتدى العاملي حلوكمة اإلنرتنت، أو IETF ،RIPE NCC ،AfriNIC .)وغريها

وذلك من أجل يف حوكمة اإلنرتنتحالياً املتبعة مراجعة وتطوير اآلليات عمليات استمرار ةأمهياملتحدثون على أكدكذلك

متكني كافة أصحاب املصلحة من املشاركة والتأثري جلهة خاصة و يف جمال اإلنرتنت، احلاصلةللمستجدات ضمان مواكبتها


اآلليات، سواء كان ذلك من احلكومات أو من طرف من أصحاب املصلحة على تلك أي بشكل متوازن حيول دون هيمنة ال يوجد قالب حمدد أو منط معني ملعاجلة مجيع القضايا وهو ما يؤكد على احلاجة أنه مع األخذ بعني االعتبار القطاع اخلاص

مناذج متعددة ختتلف حبسب القضايا املطروحة أو حبسب موضوعات السياسات العامة. إىل

خالل اإلنرتنتوكمة حعلى الساحة الدولية فيما خيص تطور نوعية احلوارات والنقاشاتموضوع اىلكما تطرقت املناقشات األخرية األحداثخالل ما ظهر واضحاً وهذا واإلقليميةعلى الساحة الدولية املطروحة ألولوياتل اً وفق األخريةالسنوات

أمهية وهذا ما يعزز . )نت مونديال( حوكمة اإلنرتنتاالجتماع العاملي ألصحاب املصلحة حول مستقبل رأسها ويأيت على العمل وأمهية مليون مستخدم لإلنرتنت 140اليت تضم أكثر من املصلحة يف املنطقة العربية أصحابكافة إىلالستماع ا

ظور العريب من دور املتلقي املن حتويل اليت ستساعد علىصورة البالتنسيق حول رؤية عربية شاملة أجل املشرتك فيما بينهم من .ملسارات والسياسات الدولية لإلنرتنتا هيوجساهم يف تثر واملدور املؤ إىل

االنفتاح: الحقوق والمسئوليات :الجلسة الثالثة

:رئاسة وإدارة الجلسة

اإلسكوامدير إدارة التكنولوجيا من أجل التنمية، رئيس اجللسة، حيدر فرحات، /السيد مدير اجللسة، مدير إدارة برنامج حوكمة اإلنرتنت بالشرق األوسط، املؤسسة اإلنسانية لتطوير حنان بوجيمي، /السيدة

هيفوز –التعاون

المتحدثون: صحفي، تونسعفاف ابروجي، /السيدة رئيس القسم الفين، وحدة مكافحة اإلرهاب، والشرطة القضائية، لبنان سوزان الحاج حبيش، /السيدة فيسبوكأفريقياومشال األوسطمدير السياسات العامة للشرق شرف زيتون، أ /السيد ، منسق الشبكة العراقية لإلعالم االجتماعي، العراقحيدر حمزوز، /السيد


املعادلة إىل لو هبدف الوصوما تطرحه من تساؤالت ولياتؤ واحلقوق واملس تناولت اجللسة مناقشات حول مفاهيم االنفتاح

وليات ؤ ضمن مس املعلومة وحرية التعبري يف الفضاء االفرتاضي والدور الذى تلعبه احلكومات إىلاملتوازنة بني حرية النفاذ تعديل عدد من القوانني والتشريعات املتعلقة حبرية التعبري مبا إىلاحلاجة املاسة متت اإلشارة إىل حفظ األمن وإنفاذ القانون.


وهو ما يربز الدور اهلام للمنتدى العريب حلوكمة اإلنرتنت معوقات، أودون قيود اإلنرتنتاملعلومة على إىليضمن الوصول ملا ميثله كملتقى ملناقشة وتبادل األفكار واآلراء يف بيئة منفتحة وصرحية.

وما يصاحبها من انتشاراملنطقة العربية يف اإلنرتنتيف معدالت االعتماد على التزايد املستمر إىل املتحدثون أشاركما

لسرقات املالية عرب او اإللكرتوينعمليات التشهري ل انتشار من ما نشهده حالياً إىل اإلشارةحيث متت .اإللكرتونيةللجرائم اإللكرتونية اجلرائم من األفرادكيفية محاية ملواجهة مثل هذه اجلرائم و األكربالذي خيلق التحدي األمر، وهو اإلنرتنتجنب مع إىل والعمل جنباً للتصدي ملثل هذه اجلرائمحكومية مؤسساتوجود أمهيةومن هذا املنطلق تظهر .املنظمةحول مفاهيم خصوصية اإلنرتنت مستخدمي وتعريف يف رفع التوعية اهلام والرئيسي دورها من خالل املديناجملتمع هيئات

ووذلك باالضافة .مثل هذه اجلرائم إىل التصدي يفمما يساهم كثرياً ، اإلنرتنتريات على وحدود احل محايتهاوكيفية املعلوماتالتفاعل بني و اتمن النقاش املزيد وهو ما يتطلباحلريات جل ضمانأوق والواجبات من التوازن بني احلقخلق أمهيةإىل مثل احلجب دام الوسائل التقليدية استخ إىل مدى املردود املرتتب على تعرضت أيضاً النقاشات و املصلحة. أصحاب كافة

. سوءاً األمورمما يزيد يق على احلريات يالتض إىلاليت تؤدي و

قضايا خلق بيئة مناسبة ملعاجلةيف املصلحة أصحاب كافةمشاركة االعتماد على أمهيةعلى ن و املتحدثكد أويف ختام اجللسة حريتهم و األشخاصاحلفاظ على خصوصية ملعلومة مع ا إىل لوصوللاحلق جمال يف اإلنرتنتبشبكة املتعلقة العصر اخلاصة

يف التعبري.

الخصوصية وإعادة بناء الثقة :الجلسة الرابعة

:رئاسة وإدارة الجلسة وزير العدل السابق، لبنانرئيس اجللسة، إبراهيم نجار، /الوزير اهليئة املنظمة لالتصاالت، لبنانرئيس ومدير تنفيذي، مدير اجللسة، عماد حب اهلل، /السيد

المتحدثون: مستشار أمن تكنولوجيا املعلومات، فلسطنيمؤنس الخطيب، /السيد مدير أمن تكنولوجيا املعلومات، الوكالة الوطنية للسالمة املعلوماتية، تونسعواطف حمري، /السيدة األردن، حرب دوت كوم، البحوثمديرة ريم المصري، /السيدة



املوضوعات املتعلقة باخلصوصية وترابطها بشكل مباشر مع مفاهيم احلريات واألمن، وكيفية تناول احلوار يف هذه اجللسةيف ظل ما نشهده خر، خاصةً آجانب من العمل على التوفيق بني احلق يف اخلصوصية من جانب ومقتضيات األمن الوطين

كذلك متت اإلشادة بدور اجلهات األمنية يف .العديد من املناطق العربيةيف من تطورات أمنية متعلقة مبكافحة اإلرهاب من خالل االلتزام بالنصوص القانونية والدستورية دون املساس خبصوصية السيربانية ومواجهة خمتلف أنواع اجلرائمحفظ األمن

كذلك ضمان حريات مواطنيها. يف احلكومات على الدور الرئيسي الذي تلعبهرتنت، مع التأكيد مستخدمي شبكة اإلنم احلق يف توفري و مفهتعارض طلقة، ويف الوقت نفسه ليس بالضرورة مبأن احلريات على اإلنرتنت ليست إىل متت اإلشارة

على البيانات الشخصية.مة للنفاذ ومنظاألمن مع احلق يف احلريات، فالرقابة جيب أن تكون حمددة وواضحة

يف جمال تأيت الصعوبات والتحديات تطور يف التقنيات احلديثة، نمبعد يوم نه يف ظل ما نشهده يوماً أكما متت اإلشارة إىل اذا ما حتدثنا عن جرائم النصب واالحتيال والتشهري اليت عادةً خاصةً إصدار قوانني وتشريعات تتواكب مع تلك التطورات،

مؤسسات خاصةً أمهية إتاحة اجملال ملشاركة كافة أصحاب املصلحة مت التطرق إىل كذلك .ما حتدث خارج حدود الدولةنفس تلك القوانني. ويف سنيف مشاورات مبنية على الثقة املتبادلة والشفافية مع احلكومات يف اجملتمع املدين واحلقوقيني

جتاه اختاذ كافة اإلجراءات الكفيلة حبماية خصوصية ولياهتمؤ ي اخلدمات مبسة قيام مقدمالسياق مت التأكيد على أمهي . جل محايتهم من كافة اجلرائم اإللكرتونية اليت قد يتعرضوا هلا خالل استخدامهم لشبكة اإلنرتنتأمن املستخدمني

الحصاد وصياغة رؤية مستقبلية :الجلسة الخامسة

:إدارة الجلسة مديرة اجللسة، مدير اإلدارة املركزية للتخطيط وخدمات االتصاالت، اجلهاز القومي كرستين عريضة /السيدة ،

لتنظيم االتصاالت، مصر

المتحدثون: اهليئة املنظمة لالتصاالت، لبنانرئيس ومدير تنفيذي، ،عماد حب اهلل /السيد الوزراء، لبنانمستشار تكنولوجيا املعلومات، جملس سالم يموت، /السيدة مصر، اجلمعية املصرية لإلنرتنتحسين بدران /السيد ، اجلمعية الكويتية لتقنية املعلومات، الكويت إدارةنائب رئيس جملس قصي الشطي، /السيد األردنغزالة للملكية الفكرية، أبو، شارل شعبان /السيد


وزارة االتصاالت وتكنولوجيا املعلومات، قطرمدير الشؤون التقنية، هيئة تنظيم االتصاالت، ، محمد البشير /السيد مدير إدارة برنامج حوكمة اإلنرتنت بالشرق األوسط، املؤسسة اإلنسانية لتطوير التعاون حنان بوجيمي، /السيدة،

هيفوز

الجلسةملخص

اجملال وإتاحةخصصت هذه اجللسة باألساس الستعراض ما مت خالل االجتماع السنوي الثالث وفتح الباب للمناقشة بدأت اجللسة باستعراض السادة مديري ، حيثاملنتدى أعمالعرض خمتلف اآلراء حول جممل للمشاركة و الكايف للحضور

، مث انعقادهخالل جلسات االجتماع السنوي الثالث على مدار يومي راءآو اجللسات الرئيسية مللخص ما مت من مناقشات ورش العمل اليت يتم أوحماور جلساته عرب املوضوعات اليت يطرحها املنتدى خالل اجتماعاته السنوية سواءإىل تطرق احلوار

الوسائل اب املصلحة عرب كذلك مت استعراض أمهية التواصل والتفاعل الدائم واملستمر بني كافة أصح .هخاللتقدميها سواء خالل االجتماعات مثل االجتماع السنوي واجتماعات املشاورات املفتوحة، واليت تتيح مجيعها املشاركة عن املختلفة

، واملتاحة جلميع املهتمني من للمنتدىالعامة الربيدية القائمةمن خالل أو كذلك التفاعل املتواصل بعد من خالل اإلنرتنت،اليت تتيح اجملال لكافة األعضاء لفتح خمتلف املوضوعات وتبادل اآلراء ة للمشاركة فيها، و حفئات أصحاب املصلكافة .والبناء عليها معدالت املشاركةاستمرار تنامي على العمل أمهية مت التأكيد على كذلك . حوهلا

أمهية إىل واإلشارة، باالجتماعات السنوية وله من مناقشاتكما تطرق احلوار إىل أمهية العمل على املتابعة املستمرة ملا يتم تنا

املزيد من إتاحة التأكيد على أمهيةو ، حلول ملا تواجهه عملية حوكمة اإلنرتنت من معوقات وحتديات وأفكارتقدمي مقرتحات من جناحات االجتماعات كما أشار املتحدثون إىل ضرورة االستفادة ، خالل االجتماعات اجملال للتفاعل املباشر مع احلضور

على التقدم الستضافة االجتماعات فئاهتا مبختلف واإلقليمية السنوية للمنتدى وحث وتشجيع املنظمات واهليئات العربية أمهية إىل اإلشارةباملنطقة العربية، كذلك متت اإلنرتنتحوكمة يف جماالتالسنوية املقبلة ملا سيمثله من اخنراط حقيقي

وذلك ، على ضوء تلبيته الحتياجات حقيقية يف بيئة حوكمة اإلنرتنت العربية اإلنرتنتاملنتدى العريب حلوكمة أعمالاستمرار وذلك من منطلق الدور احملوري الذي يقوم به املنتدى كمنرب ،اإلنرتنتاملنتدى العاملي حلوكمة واليةبصرف النظر عن مدة

للتحديات اليت صريح طرح خالل من ما سيعود بالنفع على وطننا العريب وهو عليه، اطراف أيةمفتوح للحوار دون هيمنة ، كذلك ليعزز من مشاركة املنطقة العربية يف املسارات الدولية حلوكمة من خاللههلا ومناقشة احللول املناسبة أمامناتقف

.اإلنرتنت

، والدعم املمكن تقدميه من خالل املنتدى العريب اإلنرتنتاملنتديات الوطنية حلوكمة إنشاءجرت اإلشارة كذلك إىل مردود بالوضع احمللي لبيئة اإلنرتنت من النواحي مبعرفة أكثر عمقاً حيث تتميز املنتديات الوطنية يف هذا الشأن للجهات الراغبة،

ا يؤهل تلك املنتديات الوطنية يف كل بلد، مم اإلنرتنتالفنية والتنظيمية واالقتصادية إىل غريها من النواحي اليت تشكل واقع املعنية.يضطلع هبا كل من األطراف قابلة للتنفيذ على املديني القصري والبعيد، خللق حوار متعمق خيرج عنه حلول عملية


الجلسة الختامية

المتحدثون: مدير إدارة التكنولوجيا من أجل التنمية، اإلسكوا حات،يحيدر فر /السيد املدير العام هليئة أوجريو لالتصاالت، لبنان عبد المنعم يوسف /السيد ، رئيس املكتب التنفيذي للمنتدىو للمنتدى الثالث السنوي االجتماع رئيس ، أيمن الشربيني /السيد


أعمالباحلضور الكرمي وحرصهم على املشاركة يف السيد حيدر فرحيات والسيد عبد املنعم يوسف والسيد أمين الشربيينأشاد طوال فعالياته سواء جلساته الرئيسية أو ورش ة املناقشات البناءة واملتحضر إثراء وإسهاماهتم يف اع السنوي الثالث ماالجت

الذي عمل يداً املنتدى أمانهفريق إىل ، كما توجهوا بالشكر والتقديرأو خالل اليوم التمهيدي العمل املقدمة على هامشهاللجنة االستشارية توجهوا بالشكر والتقدير كذلك إىل و بيد مع اجلهة املضيفة على مدار األشهر اليت سبقت انعقاد املنتدى،

توجيه كل باإلضافة إىل هلذا احلدث، املتكامل الذين عملوا على مدار العام لإلعداد ورئيسها ونوابه وكافة أعضائها للمنتدى الستضافة واإلعدادالتحضري أعمالعلى أوجريوالعاملني باإلسكوا وهيئة فريق اللجنة املنظمة وكل إىل والتقديرالشكر

على اهتمامهم برعاية الراعية جلهات كافة ابالشكر ل مجيعاً كما توجهوا ،، والتنظيم اجليد لهاالجتماع السنوي هلذا العام . واملسامهة يف إجناح انعقاده على الوجه الذي جاء به لمنتدىل الثالثاالجتماع السنوي أعمال

إطالق قرب عناملظلة، ممثال عن اإلسكوا إحدى منظميت ، يف كلمته اخلتامية السنوي الثالثاالجتماع رئيس وقد نوه السيد

العام املزمع إطالقها والدراسات املزمع إدخاهلا على عملية املنتدى يف الفرتة املقبلة، وباملشاورات بالتحسينات املعين املساربغرض حتسني منظومة العمل يف املستقبل، واقرتح االستعانة بالسيد قصي الشطي ملعاونة منظميت املظلة يف هذا القادم لتوجه حنو استدامة أعمال املنتدى فيما بعد لاحلضور ودعم ب يرحتما ملسه من باإلضافة إىل ذلكإىل كما أشار .السياق2015.


اتالمرفق


الثالثاالجتماع السنوي برنامج - 1المرفق رقم

DAY 0 - TUESDAY 25 NOVEMBER 2014

09:00 – 15:00 Pre-event: Capacity Building on Internet Governance (Mistral, Floor 7)

DAY 1 - WEDNESDAY 26 NOVEMBER 2014

08:30 – 09:30 Registration (Levant, Floor 5)

09:30 – 11:30 Opening Ceremony (Mistral, Floor 7)

11:30 – 12:00 Coffee break

12:00 – 13:30 Main Thematic Plenary Session (1) - Internet Infrastructure and Access (Mistral, Floor 7)

Description: This session analyses the impact of building scalable, sustainable, and resilient Internet Infrastructure in the Arab region. Over the years Broadband Internet and mobile technologies have changed the way that every sector and stakeholder conducts business. This session attempts to examine these changes up close in an interactive discussion forum. Main focus:

Peering, interconnect and regional internet carriers Changing business models of service providers Broadband mobile Internet Role of Internet infrastructure in boosting innovation

Chairman: Abdel Monhim Youssef, Director General, OGERO Telecom, Lebanon Moderator: Hosein Badran, Board Member, ISOC Chapter, Egypt Speakers:

Jane Coffin, Director, Development Strategy the Internet Society Wassim Mansour, General Manager and Vice-chairman, Touch Telecom, Lebanon Rafik Dammak, NTT Communications, Tunisia Alaa Aldin Al-Radhi Yousef Torman, Managing Director, ASREN, Jordan

Remote moderator/Rapporteur: Hanna Kreitem, ISOC Chapter, Palestine Abduljalil Al-Kubati, Yemen Net, Yemen

13:30 – 14:30 Workshops

WS1: IXPs: The Untapped Opportunity for the Arab Region (Mistral, Floor 7) Organizer: ESCWA Moderator: Mirna El-Hajj Barbar Speakers : • Ayman El-Sherbiny, UN-ESCWA • Khaled Foda, LAS • Gael Hernandez / Nishal

Goburdhan, Packet Clearing House • Jane Coffin, ISOC • Nicolas Rouhana, Berytech Leb • Saleh Mansour, NGN, Palestine

WS2: Reshaping the way we think about privacy (Levant 1, Floor 5) Organizer: Hivos Moderator: Hanane Boujemi Speakers : • Abdallah Absi- CEO Zoomal • Amr Sader – Univ. Torston • Mohamed al Bashir- ICT Qatar

WS3: Multilingualism Online: An Arabic Script Perspective (Levant 2, Floor 5) Organizer: TF-AIDN Moderator: Fahd Batayneh Speakers: • Siavash Shahshahani, .bazar • Inam Ullah •Tarik Merghani, AfTLD • Abdulrahman Al-Ghadir, SaudiNIC • Emily Taylor - Consultancy

14:30 – 15:30 Lunch break


DAY 1 - WEDNESDAY 26 NOVEMBER 2014 (Cont'd)

15:30 – 17:00 Main Thematic Plenary Session (2) - Internet Global Public Policies and Policy-making (Mistral, Floor 7) Description: Many recent developments indicate the need to revisit the global policies governing the Internet. The NTIA announcement of their intention to transfer the IANA functions, the NETmundial, the Enhanced Cooperation workgroup under the CSTD, the WSIS+10 outcome, the revision of the Global IGF model and the Snowden Revelations are recent developments with regard of global public policy. This session addresses these developments, specifically the Developing Framework of Principles for Internet Governance; the Transition of the IANA Stewardship; Enhanced Cooperation; and the Adopting Multi-Stakeholder Processes to develop Internet Public Policy. Session focuses on:

NETmundial output, developing framework of principles for Internet governance Transition of the IANA Stewardship Enhanced cooperation Adopting a Multi‐stakeholder process to develop Internet public policy National jurisdiction within cyberspace

Chairman: Ayman El-Sherbiny, Chief, ICT Policies, UN-ESCWA, Lebanon Moderator: Qusai Al-Shatti, Deputy Chairman, KITS, Kuwait Speakers: - Baher Esmat, VP Stakeholder Engagement for the Middle East, ICANN - Faycal Bayouli, Director of International Cooperation, MHESR, Tunisia - Manal Ismail, Executive Director, International Technical Coordination, NTRA, Egypt - Richard Hill, Association for Proper Internet Governance, Switzerland - Salam Yamout, IT Adviser, Council of Ministers, Lebanon

Remote moderator / Rapporteur: Wafa Ben Hassine, Independent Advocate, Tunisia Fahmi Ali Thabit Qasem, ISOC Chapter, Yemen

17:00 – 18:00 Workshops

WS4: Between Protecting Rights of Access and Openness Online and Combating Extremism (Levant 1, Floor 5) Organizer: 7iber.Com, ISOC Palestine Speakers: • Haydar Hamzoz, Network for social media • Jillian York, EFF • Ashraf Zeitoon, Facebook ME • Hazem Mohsen, MoC, Iraq • Ahmed Ezzat, Human Rights Lawyer

WS5: The continuous attacks on online activism by various governments in the region (Levant 2, Floor 5)

Organizer: Gulf Centre for Human Rights Speakers: • Khalid Ibrahim, GCHR • Samar Badawi, MHRSA • Hala Al Doussari


DAY 2 - THURSDAY 27 NOVEMBER 2014

09:00 – 10:00 Workshops

WS6: Online Content and Social media in the Arab region: Where are we? (Mistral, Floor 7) Organizer: MOCIT-Egypt, ESCWA, Google MENA Moderator: Mirna El-Hajj Barbar Speaker: • Farouk Kammoun, Tunisia • Mohamed El Bashir, ICT Qatar • Yomna Omran, MCIT, Egypt • Nada Hamzeh, Social Media Strategist • Ayman Itani, Digital Media Strategist

WS7: Digital Citizens and Digital States: Protecting civil and political rights and responsibilities in an Internet Age (Levant 1, Floor 5) Organizer: SMEX, Electronic Frontier Foundation Moderator: Jillian York Speakers: • Matt Duffy, Berry College • Mohamad Najem, SMEX • Walid Karam, MoT Lebanon • Charbel Kareh, Syndicate of Lawyers-Leb • Renata Avila, Web Foundation

10:00 – 11:30 Main Thematic Plenary Session (3) - Openness: Rights and Responsibilities (Mistral, Floor 7)

Description: This session addresses Internet openness including censorship practices from a human rights perspective. Some legislations and practices in the Arab Countries are enforced to allegedly protect national security and defend against terrorism. The panel in this session explores the extent to which these practices infringe on the rights of end users versus the government’s responsibility to protect its citizens, and attempts to balance between these two interests. Questions addressed include: Should there be, and how to develop, a regulatory framework that respects and protects users’ rights – including offline rights such as the right to secure livelihoods? "Should online content and access to it be regulated by special laws? Is the end user’s right to access and produce content absolute? What should the role of social platforms like Facebook and Twitter when it comes to regulating speech? Main focus: - Open data - Internet multilingualism - Content regulation - Human rights on the Internet - Right to Internet access - Governance for open innovation

Chairman: Haidar Fraihat, Director, Technology for Development Division, UN-ESCWA, Lebanon Moderator: Hanane Boujemi, Internet Governance MENA Program Manager, Hivos, Netherlands Speakers: - Afef Abrougi, Journalist, Tunisia - Simon Milner, Director of Policy for UK, Middle East & Africa, Facebook - Hayder Hamzoz, Coordinator of Iraqi Network for Social Media – INSM, Iraq - Izzaldin Kamil Amin, GM of National Telecommunications Corporation, Sudan - Suzan Hajj Hobeiche, Chief, Technical Department, Counter Terrorism Unit, Juridical Police,

Lebanon Remote moderator / Rapporteur:

Hafedh Al Yahmadi, CIC – Collaborative Innovation Centre on Technology, Tunisia

11:30 – 12:00 Coffee break


DAY 2 - THURSDAY 27 NOVEMBER 2014 (Cont'd)

12:00 – 13:30 Main Thematic Plenary Session (4) - Privacy and Rebuilding Trust (Mistral, Floor 7) Description: Humanity has quickly developed high dependency on networked systems. Critical infrastructure has come under the control of ever more complex computer systems. Recent events have shown that the issue of "Internet Control: Between Security and Privacy" is becoming very central. The panel of this session presents an example and examine the views of the different stakeholders, i.e. governments, businesses community, academia, civil society and individuals, of the posed threats from its related perception of cyberspace. Questions addressed include: How the privacy concepts are developing, taking into account the new threats associated to the Internet governance models, as well as latest technical and application developments?; and To what extend the Internet governance ecosystem, integrating coherent and efficient privacy and trust approaches and strategies, may impact the access to information in the Arab region? Main focus:

- Information & communication privacy and big data analytics - Internet control between security and privacy - Child online protection - Protecting innovation

Chairman: HE Ibrahim Najjar, Former Minister of Justice, Lebanon Moderator: Ali AlMeshal, Internet Society, Bahrain Speakers: - Mounis El Khatib, IT Security Consultant, Palestine - Nabil Benamar, Professor, Moulay Ismail University, Morocco - Awatef Homri, IT Security Manager, National Agency for Computer Security, Tunisia - Reem Almasri, Internet Research Lead, 7iber Dot Com, Jordan

Remote moderator / Rapporteur: - Adel Abdel Sadek, Ahram Centre for Political & Strategic Studies, Egypt - Allan Ghazi, Ministry of Telecom and IT, Palestine

13:30 – 14:30 Workshops

WS8: The Middle East Strategy and ICANN’s Initiatives in the ME Region (Mistral, Floor 7) Organizer: ICANN Moderator: Fahd Batayneh Speakers : • Christine Arida, Egyptian NTRA • Nabil Bukhalid, executive dir Linc ISOC Lebanon • Mahmoud Lattouf, AG-Domains • Walid Al-Saqaf, Orebro University • Hania Dimassi, ESCWA

WS9: Copyright law Challenges on the Internet in the Arab World (Levant 1, Floor 5) Organizer: SOAS University of London Moderator: Riyadh Al Balushi Speakers: • Issa Mahasneh, Jordan Open Source Assoc. • Fahad Al Saidi, ITA Oman • Dr Fawzi Baroud, Notre Dame University Lebanon • Dhouha Ben Youssef, Yala Music

14:30 – 15:30 Lunch break

15:30 – 17:00 Stock Taking and Way Forward (Mistral, Floor 7)

17:00 – 17:30 Closing Session (Mistral, Floor 7)


برنامج اليوم التمهيدي - 2المرفق رقم

Pre-event: Capacity Building on Internet Governance (Mistral, Floor 7)

Day 0 - TUESDAY 25 NOVEMBER 2014

09.00-10.00 10.00-10.30

Registration (Levant, Floor 5) Welcome Note (ESCWA)

Internet Governance workshop session for all stakeholders

10:30-11:30 Trainers: - Jane Coffin, Director, Development Strategy the Internet Society - Fahd Batayneh, Stakeholder Engagement Coordinator of the Middle East, ICANN

Moderator: ESCWA Discussions cover: Some fundamental parts of the Internet technical infrastructure are covered in a non-technical way. Trainers take a glimpse behind the scenes and reveal what goes on in the background when you point your web browser to an address, how does your computer know where to find that web server and how does the network make sure your data packets arrive at the correct place?

11:30-12:30 Trainers: - Hanane Boujemi, Internet Governance MENA Programme Manager, Hivos - Mounis Alkhatib, Security consultant

Moderator: ESCWA Discussions cover :

Openness (Net neutrality, 0-rate, specialized services, platform neutrality) accessing everything while preserving investments and innovations

Privacy (data collection, DPI, surveillance, PRISM, targeted marketing) – value of personal data, business models and human rights

Cybersecurity (DDoS, botnets, malware, cybercrime) – trust, threats, responsibilities and ways to build trust

12:30-13: 30 Break

13: 30-15:00 Trainers: - Qusai Al Shatti, Deputy Chairman of Kuwait Information Technology Society (KITS) - Vladimir Radunovic, Coordinator, E-diplomacy Programmes, DiploFoundation - Fahd Batayneh, Stakeholder Engagement Coordinator of the Middle East, ICANN

Moderator: ESCWA Discussions cover:

Overview of existing diplomatic IG processes (UN – WSIS, IGF, CSTD, etc; ITU; ICANN; other–NETmundial, OSCE, CoE, GIP, etc)

Developments in the region (Arab IGF, other)

Importance of multistakeholder model and inter-professional communication


برنامج ورش العمل - 3المرفق رقم

Workshop 1: IXPs: The Untapped Opportunity for the Arab region

Workshop organizer(s): ESCWA Workshop Focal Point: Mirna El-Hajj Barbar, [email protected]

Workshop Description: In the Arab region, Internet pricing is considered as relatively high, user experience is still very modest, and speeds are low when compared to other regions. In addition, most of the regional traffic is still exchanged over Europe, which means that not only traffic is flowing out of the region but also millions of dollars. On the other hand, we cannot neglect the fact that the Arab region is experiencing a very rapid Internet growth and the need for more traffic capacities, to deliver new services with higher quality, is increasing. In this context, a wise development of IXPs can help not only to change/improve the situation in the region, by reducing Internet pricing and increasing connectivity speeds but also by improving the user experience. The challenge in the region is not to make the access available for everyone but to make it available at the right speed and with high quality of service. This workshop is based on ESCWA’s study (developed in 2014) on “Internet Exchange Points: The Untapped Opportunity for the Arab Region”, and covers the following areas: Globally/Regionally:

Landscape of IXPs in general and specificities of the Arab region in specific.

Different business models for IXPs whether national or regional;

Most common governance structures for those IXPs, and their mode of operation regarding transit traffic;

Efforts and activities of ISOC in other regions of the world;

Efforts and activities of the League of Arab States and ESCWA. Regionally:

Selected Arab national experiences and barriers which have hindered the development of IXPs;

Required national policy for building the regional pan-Arab IXPs. During this workshop, together with its main partners, ESCWA present/launch its regional initiative in the field

Moderator: Mirna El-Hajj Barbar (UN-ESCWA, IGO, Lebanon) Speakers :

Ayman El-Sherbiny (UN-ESCWA, IGO, Lebanon)

Khaled Foda (LAS, RO, Egypt)

Gael Hernandez / Nishal Goburdhan (Packet Clearing House, NGO, USA)

Jane Coffin (ISOC, Technical Community, USA)

Nicolas Rouhana, Berytech, Lebanon

Saleh Jamal Mansour, NGN, Palestine

Workshop 2: Reshaping the Way We Think About Privacy

Workshop organizer(s): Hivos, MENA region Workshop Focal Point: Hanane Boujemi, Manager Internet Governance Programme

Workshop Description: Privacy has been a key topic in Internet Governance discussions. The angle of discussions mainly focused on highlighting the risks and exploring protection tools and mechanisms. This workshop attempts to look at privacy as an area of opportunity and innovation and if this concept can apply to the Middle East audience. The current trend of data surge has prompted companies to focus on creating innovative services and applications which facilitate safe and anonymous online navigation. This shift prompts changing the focus on privacy protection as an area of governance, or as an obstacle to innovation and sharing to being viewed as the foundation for the evolution of digital media business models that understand digital media as an evolving architecture of human social relations, and privacy as a new basic market demand. In this view, the generation that is growing up with the open online networks is key to our understanding of the concept of privacy as it evolves today. The way in which young people approach and navigate their online private and public lives


challenge how privacy is currently conceptualized, debated and regulated.

Moderator: Hanane Boujemi, Manager Internet Governance Programme, Hivos MENA region Speakers:

Abdallah Absi- CEO Zoomal

Amr Sader - Univeristy of Torston

Mohamed al Bashir- ICT Qatar

EMC data or any other cloud company in MENA

Youth examples (to be chosen locally)

Workshop 3: Multilingualism Online: An Arabic Script Perspective

Workshop organizer(s): Task Force on Arabic Script Internationalized Domain Names (TF-AIDN) Workshop Focal Point(s): Noha Fathy, TF-AIDN Member, [email protected], Hazem Hezzah, TF-AIDN Member, [email protected]

Workshop Description: During the Arab IGF Algiers 2013, ICANN announced the call for participation for the TF-AIDN. One month later, the TF was formed and kicked off aiming at focusing on technical issues and solutions to promote Arabic IDN’s definition, secure deployment and ease of use for the community. This workshop focuses on how the work done by the TF could benefit the Arabic script community and addresses the challenges of working on Arabic script that includes community, linguistic and technical state of affairs. To this end, the workshop brings representatives from the private sector, language community, technical community, DNS industry, as well as community members to address the following questions:

What is the status of IDN uptake? And what are the challenges facing it?

What is the importance of working on IDN linguistic issues to the Internet? What is the value added to normal Internet users?

What are the challenges in bringing together a diverse and representative Arabic script community to work on Arabic Script IDN issues in an aim to develop comprehensive solutions?

What is universal acceptability of IDNs? What is the current status of Arabic IDN acceptability?

How can institutions, national and regional bodies contribute to this effort? The workshop also serves as a venue to attract more volunteers to the work of the TF-AIDN as expertise in some areas is needed.

Moderator: Fahd Batayneh Speakers:

Siavash Shahshahani, .bazar –CORE (private sector)

Inam Ullah, (linguistic community)

Tarik Merghani (AfTLD Board member)

Abdulrahman Al-Ghadir, SaudiNIC (universal acceptance) [remotely]

Emily Taylor, Director, Emily Taylor Consultancy

Workshop 4: Between Protecting Rights of Access and Openness Online and Combating Extremism

Workshop organizer(s): 7iber Dot Com, Internet Society Palestine Chapter (Civil Society) Workshop Focal Point(s): Reem Almasri, [email protected]

Workshop Description: “I disapprove of what you say, but I will defend to the death your right to say it,”(Evelyn Beatrice Hall wrote on her biography on Voltaire -1906). This phrase has been widely used among advocates of the right to free speech; however some still question its application to all kinds of speech. The rising of Internet penetration in the Arab world provided a platform for different voices to speak louder, and communities to mobilize, those that did not have presence in mainstream media, or any access to media tools. Among the voices that the internet facilitated in spreading and mobilizing was those promoting hate speech and extremist narratives. The rise of these voices (regardless of their sponsored sources) has led governments and content hosting platforms to justify placing limitations on the access to the medium or the content. The government of Iraq, for example, ordered the shutdown of internet services in most governorates of Iraq in the name of fighting

mailto:[email protected]




the mobilization of the deemed extremist group ISIS. Governments of Egypt and Jordan are justifying the surveillance of the digital media platforms to combat sentiments or terror and hate speech. Jordanian state threatened to legally prosecute any user that expresses ISIS-support sentiments. Also, many companies that serve as intermediaries between users and content are still debating how to regulate hate speech, like Facebook case with the Israeli page calling for the murder of Palestinians. This session tries to answer the question of: should the internet’s basic principle of neutrality and openness be compromised to combat hate and extremist speech? to what extent? Should the removal of content or the kill switch of the internet, be justified to prevent extremist groups from using it as a tool to mobilize? What are ideal scenarios for governments, intermediaries and users to deal with online hate speech and extreme rhetoric?

Speakers:

Haydar Hamzoz, Coordinator of Iraqi Network for Social Media, Civil Society, Iraq

Jillian York, Electronic Frontier Foundation

Ashraf Zeitoon, Facebook's Head of Policy in the Middle East

Hazem Mohsen, Ministry of Communication, Iraq

Ahmed Ezzat, Human Rights Lawyer and Activist, Iraq

Workshop 5: The Continuous Attacks on Online Activism by Various Governments in The Region

Workshop organizer(s): Gulf Centre for Human Rights Workshop Focal Point: Khalid Ibrahim, [email protected]

Workshop Description: The proposed workshop focuses on the ongoing attacks on online activism. The international human rights organizations including the Gulf Centre for Human Rights (GCHR) have documented a clear clampdown on online activism across the region. Any criticism and call for reform by an e-activist using the various social media technologies could lead to harassment, fabricated charges, trial using the most politicized judiciary and as we witnessed on various occasions, probably it will be ended up with torture and imprisonment. Restrictions on the right to freedom of expression on the Internet is taking the form of prosecutions under libel laws, defamation , trumped up security charges and charges under recent Cyber Crime Laws. Tightening restrictions on the use of social media reflect government recognition of the power of such platforms to immediately document and share information on human rights violations, provide a tool for organizing events, share experiences and call publicly for reform. Experiences in Yemen for example show that social media can also be hijacked to harass e-activists. The reality governments are buying the most advanced tools to hack into our e-accounts and trying their best to stop e-activists from conducting their legitimate and peaceful human rights work. As such this topic needs to be addressed in a way that includes, showing solidarity with activists who are in prison solely for their peaceful and legitimate online activities, also to highlight challenges that are facing e-activists and find best ways to protect and support bloggers and others who are doing their best to use the social media technologies to defend people's rights and to speak out on behalf of those who have had their freedoms confiscated by repressive measures. The following article published recently by the GCHR has further information: These 7 Cases Prove That Online Activism is Under Siege in Saudi Arabia, http://gc4hr.org/news/view/696.

Moderator: Jillian York , EFF Speakers:

Khalid Ibrahim, Gulf Centre for Human Rights (GCHR)

Samar Badawi, Monitor for Human Rights in Saudi Arabia (MHRSA)

Hala Al Doussari

Workshop 6: Online Content and Social Media in the Arab region; Where are we?

Workshop organizer(s) : Ministry of Communications and Information Technology (Egypt), Government, ESCWA, International and Regional Organizations, Google MENA Policy team, Private Sector Workshop Focal Point(s) : Yomna Ahmed Shawky Omran, MCIT Egypt, [email protected], Khaled Koubaa, MENA Policy Manager , Google, [email protected]

Workshop Description: The Internet has become the most important method of content creation and distribution.





Creators, producers, distributors, publishers, consumers as well as regulators become more and more interacting in this very dynamic ecosystem searching for a balance between creative innovation and economic incentive. The proposed workshop discusses patterns of online content and social media usage in the Arab region and compares them to those of developed countries. In light of the widespread use of Internet services in the Arab world and the broadband penetration in a number of countries as well as the rapid spread of new technologies in personal computers or smart phones - with all of those factors and others, the use of social networks spread widely among Arab users especially among young people and children. This rapid and unconditional spread of technology is not necessarily accompanied with the dissemination of the proper use of these technologies and a comprehensive understanding of the primary purpose of social media, and the importance of following security and confidentiality rules for each user to avoid threats and risks that could arise while using social media. The importance of the proposed workshop lies in the following:

Monitoring the patterns of online content and social media usage in the Arab world

Drawing scholars and researchers' attention to focus on studies & surveys on Internet usage in Arab countries

Raise their awareness of the importance of keeping their privacy protected and following regulations provided by the social media networks in creative and interactive ways.

Drawing educators awareness to these emerging needs in the curricula.

Moderator: Mirna El-Hajj Barbar Speakers:

Farouk Kammoun, President SESAME University, Tunisia

Mohamed El Bashir, ICT Qatar, Qatar

Yomna Omran, MCIT, Egypt

Nada Hamzeh, Social Media Strategist, Lebanon

Ayman Itani, Digital Media Strategist, Lebanon

Workshop 7: Digital citizens & digital states: Protecting civil & Political Rights & Responsibilities in Internet Age

Workshop organizer(s) : SMEX, Electronic Frontier Foundation Workshop Focal Point(s): Jessica Dheere, Mohamad Najem, Jillian York

Workshop Description: This workshop focuses on existing legal limitations to free speech and their application to the online space, as well as the effects of new antiterrorism and cybercrime laws and developments in the area of surveillance. We share SMEX’s existing research on legal provisions and use it to provoke discussion on the contradictions between constitutions, laws, and international conventions and how civil society, government, and other actors can begin a dialogue on legal reform. We also discuss efforts to create and provide better educational resources in these areas to promote inclusive conversations on Internet governance.

Moderator: Jillian York, Director for International Freedom of Expression Electronic Frontier Foundation (civil society) Speakers:

Matt Duffy, Assistant Professor, Berry College (journalist)

Mohamad Najem, SMEX, (civil society)

Walid Karam, Ministry of Telecommunications, Lebanon (government)

Charbel Kareh, Head of Communications, Syndicate of Lawyers, Lebanon (civil society)

Renata Avila, Global Campaigns Manager, Web Foundation (civil society)

Workshop 8: The Middle East Strategy and ICANN’s Initiatives in the ME Region

Workshop organizer(s) : ICANN Workshop Focal Point: Fahd Batayneh, [email protected]

Workshop Description: When the Middle East Strategy document was finalized during Q2 2013, the working group that developed the strategy decided to implement its outcomes on annual basis as annual implementation plans. While July 1, 2013 marked the beginning of the execution of Implementation Plan for the first year, July 1, 2014 marked the beginning of the execution of Implementation Plan for the second year. The session intends to cover


the following items:

The Middle East Regional Strategy, Year 1 and Year 2 Implementation Plan;

Update on the ME DNS Forum, New gTLDs, and Opportunities for Business in the

Domain Name Industry;

Capacity Building and Train-the-Trainer Model;

Dedicated Outreach Efforts;

Update on the Middle East and Adjoining Countries School on IG (MEAC-SIG) and the

Importance of IG Capacity Building in the Region; and

Developing National and Regional Multi-stakeholder IG Bodies.

Speakers :

Fahd Batayneh, Coordinator, Global Stakeholder Engagement, Middle East, ICANN, Tech'l Co

Christine Arida, External Relations Manager, Egyptian NTRA, Government

Nabil Bukhalid, President, ISOC Lebanon, Civil Society

Mahmoud Lattouf, Executive Director, AG-Domains – Business

Walid Al-Saqaf, Researcher, Orebro University, Academia

Hania Dimassi, Research Assistant, ESCWA, IGO

Workshop 9: Copyright Law Challenges on the Internet in the Arab World

Workshop organizer(s): SOAS University of London. (Academia), Jordan Open Source Association (Civil Society) Workshop Focal Point: Riyadh Al Balushi, [email protected]

Workshop Description: Copyright law cannot be further from the reality of how of Arabs use the internet today and there is very little respect for this area of law by young and adult users alike. This could be due to the lack of legal alternatives to pirated content in the Arab World, the lack of enforcement mechanisms for copyright law on the internet, the lack of awareness of the law, and the failure of copyright law to create a balance between the right of authors for protection and the right of society to have fair and reasonable access to culture in the digital age. The lack of respect for copyright law can make it difficult for individuals and businesses in the Arab world to innovate as their works will hardly be protected online and they might not be able to make a living out of their creative craft, but attempting to establish strict rules can also easily stifle innovation as it may block access to fundamental sources of knowledge necessary for young Arabs to learn how to create something of their own. The panelists on this workshop explore the challenges that face copyright law in the Arab world through a number of case studies in the government, private sector, and civil society and attempt identifying potential solutions to ensure that copyright laws in the Arab world succeed in providing individuals and businesses with an incentive to create.

Moderator: Riyadh Al Balushi - Phd Student at SOAS University of London (Academia) Speakers :

Issa Mahasneh, President of Jordan Open Source Association (Civil Society)

Fahad Al Saidi, Project Manager at Information Technology Authority of the Sultanate of Oman (Government)

Dr Fawzi Baroud, A. Vice President, Information Technology, Notre Dame University, Lebanon

Dhouha Ben Youssef, Regional Business Developer at Yala Music (Private Sector)


Government & Nonprofit

تقرير الرئيس حول المنتدى العربي لحوكمة الإنترنيت في بيروت 2014