139
ПРО ПОЗИЦІЇ ЩОДО СТВОРЕННЯ ЦЕНТРІВ НАДАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПОСЛУГ В ОБ’ЄДНАНИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАДАХ ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАС ТІ Тернопіль – 2016

Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

1

ПРОПОЗИЦІЇ ЩОДО СТВОРЕННЯ ЦЕНТРІВ НАДАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПОСЛУГ В ОБ’ЄДНАНИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАДАХТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Тернопіль – 2016

Page 2: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

2

Page 3: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

3

ПРОПОЗИЦІЇ ЩОДО СТВОРЕННЯ ЦЕНТРІВ

НАДАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПОСЛУГ В ОБ’ЄДНАНИХ

ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАДАХТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Тернопіль – 2016

Page 4: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

4

Нині, в період реформи децен-тралізації влади та переходу до но-вих принципів та умов управління, вкрай важливо не втратити первин-ної мети будь – яких змін в держа-ві – покращення добробуту грома-дян.

Прагнення до першості та ініці-ативність в нашій державі є тим ру-шієм, що дає можливість змінювати країну та оперативно вирішувати проблеми, які турбують людей.

Тернопільщина на сьогодні є лідером в Україні за кількістю

створених об’єднаних територіальних громад  – їх 26. Дієвим ін-струментом відчутного покращення життя у громадах є процес наближення адміністративних послуг до людей.

І саме сучасний Центр надання адміністративних послуг – спе-ціально оснащене приміщення з висококваліфікованим персона-лом, є установою, де будь-який мешканець громади чи представ-ник бізнесу може отримати максимум послуг належної якості та потрібні консультації, а також швидко ознайомитись з необхідною інформацією.

Наше бажання змінювати країну та готовність до продуктивної праці в черговий раз підтверджується конкретними напрацюван-нями.

Завдяки Програмі USAID «Лідерство в економічному врядуванні» нам вдалося спільно з об’єднаними територіальними громадами Тер-нопільщини підготувати проектні заявки щодо створення Центрів надання адміністративних послуг, укласти їх в один збірник, з метою чіткого визначення потреби громад у зазначеній сфері та орієнтиру для донорських організацій.

Необхідність створення у громадах області сучасних Центрів надання адміністративних послуг обґрунтовано та задекларова-

Page 5: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

5

но у Стратегії розвитку малого та середнього підприємництва в Тернопільській області на 2016-2020 роки, основні положення якої розроблено за безпосередньої участі представників бізнес-об'єд-нань, об’єднаних територіальних громад, громадськості, науковців області та експертів Програми USAID «Лідерство в економічному врядуванні».

Ми запрошуємо до конструктивної співпраці усіх небайдужих до долі наших громадян та вітаємо всі ініціативи, покликані до якісних змін.

Переконаний, що ми обрали вірний шлях до успіху у напрям-ку зростання економіки регіону та підвищення якості життя населення!

Голова Тернопільської обласної державної адміністраціїСтепан Барна

Page 6: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

6

ОБ’ЄДНАНІ ТЕРИТОРІАЛЬНІ ГРОМАДИ ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ (станом на травень 2016 року)

Page 7: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

7

ЗМІСТ

1. Байковецька територіальна громада ........................................................62. Білобожницька територіальна громада .................................................123. Васильковецька територіальна громада ................................................174. Великогаївська територіальна громада .................................................215. Гусятинська територіальна громада .......................................................266. Заводська територіальна громада ...........................................................307. Золотниківська територіальна громада .................................................368. Золотопотіцька територіальна громада .................................................429. Іванівська територіальна громада ..........................................................5110. Козлівська територіальна громада..........................................................5711. Колиндянська територіальна громада ...................................................6212. Колодненська територіальна громада ....................................................6713. Коропецька територіальна громада .......................................................7114. Лопушненська територіальна громада ..................................................7615. Мельнице-Подільська територіальна громада ....................................8016. Микулинецька територіальна громада ..................................................8817. Новосільська територіальна громада .....................................................9418. Озерянська територіальна громада ......................................................10019. Почаївська територіальна громада .......................................................10520. Підволочиська територіальна громада ................................................10921. Скала-Подільська територіальна громада ..........................................11222. Скалатська територіальна громада .......................................................11623. Скориківська територіальна громада ..................................................12424. Теребовлянська територіальна громада ..............................................130

Page 8: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

8

БАЙКОВЕЦЬКАОБ’ЄДНАНАТЕРИТОРІАЛЬНАГРОМАДА

1. Коротка інформація про громадуБайковецька об’єднана територіальна громада  – унікальний

природно-господарський комплекс. А село Байківці (центр гро-мади) – перше за промисловим потенціалом село Тернопільсько-го району. Основою структури економіки є промисловість (60%), сфера надання послуг (до неї належать послуги громадського хар-чування, туристичні, готельні, транспортні, торговельні, розва-жальні, перукарські послуги, послуги технічного обслуговування транспорту)  – (30%) та сільське господарство (10%). Структура економіки нестабільна, вона постійно змінюється під впливом внутрішніх та зовнішніх чинників.

У комунальній власності громади знаходяться об’єкти нерухо-мості (земельні ділянки, адміністративні будівлі, нежитлові будів-лі), об’єкти інженерно-транспортної інфраструктури (шляхи, лінії електромереж, об’єкти водопостачання та водовідведення).

Складові житлово-комунального господарства: житловий фонд, 12 водонапірних башт, протяжність мережі водопостачан-ня – 8 км, протяжність мережі водовідведення – 4 км.

У громаді є 16 об’єктів соціально-культурного призначення. З них 6 будинків культури, 5 закладів охорони здоров'я, 4 дитячі до-шкільні заклади.

Чисельність населення складає 5614 осіб (52% – жінки, 48% – чоловіки). З розподілом за віком від 20 до 55 років – 56%.

У громаді зареєстровані 93 фізичні особи-підприємці та 52 юридичні особи.

Громада має сайт Байковецької сільської ради http://bajkivci.org, що наповнюється регулярно; газету «Подільське слово», в

Page 9: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

9

якій є сторінка «Байківці та байківчани», і виходить раз на мі-сяць, а також сторінку в соціальній мережі facebook (https://www.facebook.com) «Байківці та байківчани», що постійно оновлюється.

Коефіцієнт працездатності населення становить 59,8%. У відсо-тковому співвідношенні понад половина – це люди працездатного віку, з них 50,1% – молодь, яка готова активно працювати над роз-витком громади. Населення працездатного віку зайняте у різних сферах діяльності: промисловість, сільське господарство та сфера надання послуг.

2. Центр надання адміністративних послуг громадиНайближчий центр надання адміністративних послуг знаходи-

тися в Тернополі – ЦНАПі Тернопільської РДА – та розташований за 20 км від громади. Переваги – зручні умови отримання послуг. Недоліки – віддаленість, не завжди комфортні умови для клієнтів.

Мешканці отримують адміністративні послуги безпосередньо в органах місцевого самоврядування та в ЦНАПі Тернопільського району, доправляючись автобусом до відповідного центру.

3. Майбутній ЦНАПВласний Центр надання адміністративних послуг принесе

нашій громаді вагомі зміни, а саме якісніші адміністративні послуги та розширення їхнього переліку. Ми зможемо сформу-вати ефективну й економічно спроможну громаду, яка дійсно не лише братиме ресурс як бюджет, ресурс як землю, а викону-ватиме функції для того, щоб українцям надати якісну освіту, якісну охорону здоров'я, не витрачатиме кошти, які отримує з центрального бюджету, лише на свою заробітну плату та на оп-лату комунальних послуг.

Ми плануємо залучити до роботи в ЦНАПі 5-6 працівників. Освіта вища, юридична або економічна, спеціаліст або магістр.

В Центрі надання адміністративних послуг буде запроваджена система електронного документообігу.

З метою створення зручних та доступних умов отримання

Page 10: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

10

послуг суб’єктами звернення у межах відповідної адміністратив-но-територіальної одиниці за рішенням об’єднаної територіальної громади можуть утворюватися територіальні підрозділи сектору (центру), що забезпечить надання адміністративних послуг у від-далених селах.

План креслення приміщення ЦНАПу

Page 11: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

11

1. Тамбур.2. Зал очікувань.В зоні очікування плануємо розташувати 12 місць. Площа зони

очікувань 15 м2. Тут можна буде зробити ксерокопію, скориста-тись міським телефоном, є Wi-Fi доступ до Інтернету. В залі очі-кувань знаходитимуться інформаційні стенди, зразки заповнення бланків. А також ми плануєм облаштувати дитячий куточок, в яко-му відвідувачі зможуть залишити дитину, коли спілкуватимуться з адміністратором.

3-4. Робоча зона.Робочий простір ЦНАПу поділяється на фронт-офіс, де відбу-

вається прийом громадян, та бек-офіс, де опрацьовуються доку-менти та готуються рішення по заявах громадян. Загальна площа фронт-офісу 27 м2. Він складається з зони очікування та робочих приміщень, в яких громадяни безпосередньо взаємодіють з адміні-страторами під час отримання адміністративної послуги. Загальна площа бек-офісу 14 м2. Він складається з низки допоміжних при-міщень, потрібних для забезпечення процесу надання адміністра-тивних послуг. Загальна площа робочої зони – 41 м2.

5. Кабінет керівника ЦНАПу – 9.90 м2.6. Санітарна кімната площею 4,25 м2. Ширина дверного отвору

та площа санітарної кімнати дозволять вільно рухатися людям в інвалідному візку. А також буде встановлене комплектне місце для сповивання немовлят.

Існуюча будівля, в якій знаходяться приміщення, двоповерхо-ва, прямокутної форми, діючий Будинок культури. Будівля цегля-на, споруджена орієнтовно у 1991 році.

Будівельий матеріал – звичайна глиняна повнотіла цегла. Стіни на даний час перебувають у нормальному стані. Тріщин на фасадах будинку та всередині приміщень не спостерігається.

Вікна металопластикові в задовільному стані. Столярні вироби в непридатному стані і необхідна їх повна заміна. Підлога – кера-мічна плитка. Покриття – збірні залізобетонні плити. Покрівля – суміщена. Приміщення для ЦНАПу на даний час не експлуатується.

Page 12: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

12

В будівлі є діючі водопровід, каналізація, опалення, електропоста-чання та система зв’язку.

Загальна оцінка технічного стану основних конструкцій будів-лі – задовільний.

Конструкції будівлі дозволяють провести реконструкцію існу-ючих приміщень під Центр надання адміністративних послуг.

Приміщення споруди потребує ремонту та реконструкції у зв’язку з необхідністю облаштування окремого входу в ЦНАП, а також облаштування тамбура та встановлення пандуса.

4. Досвід громади щодо участі в програмах, проектах міжна-родної технічної допомоги та наявність досвіду стратегічного планування

Центр надання адміністративних послуг є першочерговим, так само як і питання економічної ефективності сформованої грома-ди, адже без цих двох факторів неможливий майбутній розвиток.

Фотографії приміщення, фасаду будівлі та прилеглої території

Page 13: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

13

5. Контактні даніОфіційна адреса 47711, Тернопільська обл.,

Тернопільський р-н, с. Байківці, вул. Січових Стрільців, 43.

Прізвище, ім’я, по батькові голови громади

КУЛИКАнатолій Романович

Номер контактного телефону (0352) 29-63-24, (0352) 29-62-35Номер факсу (0352) 29-64-13Адреса електронної пошти [email protected]Адреса офіційного веб-сайту http: //bajkivci.org

Page 14: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

14

БІЛОБОЖНИЦЬКАОБ’ЄДНАНАТЕРИТОРІАЛЬНАГРОМАДА

1. Інформація про громадуНа території Білобожницької об’єднаної територіальної грома-

ди розвинуті харчова та переробна промисловості, а також сіль-ське господарство, де працює більша частина жителів. Функціо-нують: ТзОВ «Агрополіс», ПАП «Білобожницьке», ПАП «Довіра», ПАП «Дзвін», ПП «Назар С.В.», ПП «Захід Агро», ТзОВ «Агро Спектр».

Продуктивно розвиваються малий та середній бізнес. Займа-ються підприємницькою діяльністю 37 осіб.

Діють об’єкти соціально-культурного призначення: 3 загально-освітні школи, 3 дошкільні навчальні заклади, амбулаторія, 5 ФА-Пів, 5 Будинків культури, білобожницька парафія храму Преобра-ження Господнього, калинівщинська парафія храму Св.Михаїла, Римо-католицька парафія костела Св.Петра і Павла, семаківецька парафія храму Св.Трійці.

У громаді зареєстровані 32 фізичні особи-підприємці, 5 юри-дичних осіб, газета «Голос Народу», газета «Чортківський вісник», офіційна інтернет-сторінка Білобожницької ОТГ.

Чисельність населення складає 3852 особи (51% – жінки, 49% – чоловіки). З розподілом за віком від 20 до 55 років -70%. Населен-ня зайняте у промисловості, в сільському господарстві, підприєм-ницькій діяльності, соціально-культурній сфері, сфері послуг, на державній службі.

2. Центр надання адміністративних послуг громадиНайближчий Центр надання адміністративних послуг роз-

Page 15: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

15

ташований у місті Чортків на відстані 10 км від с. Білобожниця. Переваги: можливість отримати більшу частину адміністративних послуг в одному приміщенні. Недоліки: знаходження в іншому на-селеному пункті; наявність великих черг в районному адміністра-тивному Центрі, який обслуговує 57 населених пунктів; відсут-ність належних умов для очікування.

Більшу частину адміністративних послуг мешканці Білобож-ницької об’єднаної громади отримують у місті Чортків через ра-йонні органи державної влади та районний Центр надання адміні-стративних послуг.

Окремі види адміністративних послуг мешканці отримують через органи місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, в межах наданих їм повноважень.

3. Майбутній ЦНАПМетою створення Центру надання адміністративних послуг у

ОТГ Білобожниця є реальне забезпечення прозорості, відкритості та зрозумілості дій влади у сфері надання адміністративних по-слуг. Щоб отримати дозвіл, довідку, погодження тощо не потріб-но буде витрачати час на вистоювання в чергах під кабінетами та відвідування районного центру, а все це можна зробити в одному місці за допомогою системи взаємодії між різними підрозділами та ЦНАПом територіальної громади. Безперечними перевагами ро-боти Центру надання адміністративних послуг є спрощене й ком-фортне отримання громадянами адміністративних послуг, уник-нення використання посередницьких послуг, повне інформування клієнтів та відвідувачів з будь-яких спірних або незрозумілих пи-тань, організація інформаційного обміну даними між службами та ЦНАПом. Запровадження такої форми роботи органів державної влади з мешканцями ОТГ сприятиме відкритості місцевої влади, задоволенню потреб населення та виключенню корупційних про-явів.

Для утворення ЦНАПу на території адміністративного центру громади виділене приміщення в Будинку культури с.Білобожниця.

Червоною лінією позначене приміщення ЦНАПу.

Page 16: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

16

Зеленою лінією позначений кабінет директора.Блакитною лінією позначене приміщення для туалетів. Жовта лінія позначає перехід від приміщення до туалету.

Загальна площа для приміщення ЦНАПу майже 80 кв. м, оскільки потрібно буде встановити стіну для розширення те-риторії приміщення, а точну площу на даний час виміряти не-можливо.

На території ЦНАПу плануються коридор (тамбур), зона на-дання адміністративних послуг, кабінет начальника ЦНАПу, вби-ральня для людей з обмеженими можливостями, загальна вби-ральня, приміщення архіву.

Інші приміщення – це приміщення Будинку культури та кабі-нети, що використовуватимуться для розміщення виконавчих ор-ганів місцевого самоврядування і будуть відремонтовані за раху-нок коштів місцевого бюджету.

Будівля знаходиться в задовільному стані. Фундамент із каме-ню, стіни цегляні, перекриття панельне, покриття даху металево – профільне, вікна металопластикові, двері частково дерев’яні, част-ково металопластикові, підлога встелена лінолеумом та плиткою , внутрішні та зовнішні стіни оштукатурені.

План креслення приміщення ЦНАПу

Page 17: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

17

Приміщення потребує часткового перепланування та наступ-них робіт:

- капітального внутрішнього ремонту,- встановлення внутрішньої стіни для розширення площі

ЦНАПу,- встановлення електромережі,- встановлення опалення, - ремонту, побілки стін, - заміни підлоги,- встановлення орг. техніки та технічного забезпечення (сто-

ли, крісла, комп’ютери),

Фотографії приміщення, фасаду будівлі та прилеглої території

Page 18: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

18

- облаштування вбиральні, - ремонту водопостачання, - благоустрію території, - встановлення пандусу.

4. Досвід громади щодо участі в програмах, проектах міжна-родної технічної допомоги та наявність досвіду стратегічного планування

Білобожницька об’єднана територіальна громада не бере участі в інших програмах, проектах міжнародної технічної допомоги.

Має на меті створити ЦНАП з високим рівнем якості на-дання адміністративних послуг, який стане взірцем для інших.

Основним завданням є створення сприятливого клімату для соціально-економічного розвитку громади та зміцнення демокра-тії завдяки ефективному врядуванню, яке відповідає інтересам громадян.

5. Контактна інформація громадиОфіційна адреса 48530, Тернопільська обл.,

Чортківський р-н, с. Білобожниця,вул. Лесі Українки, 34

Прізвище, ім’я, по батькові голови громади

ГРЕСЬКІВЯрослав Львович

Номер контактного телефону (03552) 5-12-31

Адреса електронної пошти [email protected]Адреса офіційного веб-сайту gromada.org.ua/gromada/

bilobozhnicka

Page 19: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

19

ВАСИЛЬКОВЕЦЬКАСІЛЬСЬКА РАДАОБ’ЄДНАНОЇТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ

1. Коротка інформація про громадуНа території громади функціонують фермерські господарства

«Агрохолдинг Мрія», «Коваль», «Довіра» та низка дрібних ферме-рів, які є основними платниками податків.

У населених пунктах громади діють торговельна мережа з прода-жу продовольчих та непродовольчих товарів, заклади громадського харчування та підприємства, які надають побутові послуги. В с. Ст. Нижбірок та с. Васильківці існує централізоване водопостачання. На даний час є пріоритетним питання щодо вивезення та знешкодження твердих побутових відходів. А тому є потреба у створенні комуналь-ної служби, яка б вела даний напрямок.

На території громади розташовані 40 об’єктів соціально-куль-турного призначення: 6 загальноосвітніх шкіл, 6 дитячих садків, 4 фельдшерсько-акушерських пункти, 3 амбулаторії, 5 будинків культури, 2 сільських клуби, 8 церков.

У громаді зареєстровані 2 громадські організації, 103 фізичні особи-підприємці та 31 юридична особа.

Громада має районний часопис «Вісник Надзбруччя».Загальна чисельність населення складає 6618 осіб (52% – жінки,

48% – чоловіки). З розподілом за віком від 20 до 55 років – 53%.Економічно активне населення громади – це частина населен-

ня, яка пропонує свою працю для виробництва товарів і надання різноманітних послуг. Кількісно ця група складається із зайнятих і безробітних, які наразі не мають роботи, але бажають її одержати.

2. Центр надання адміністративних послуг громадиЗараз мешканцям доводиться звертатися до центру надання адмі-

Page 20: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

20

ністративних послуг райдержадміністрації та до районних організа-цій і установ.

Центр надання адміністративних послуг Гусятинської район-ної державної адміністрації розміщений за 25 – 14 км від громади у смт Гусятин Тернопільської області.

Переваги в роботі – одержання максимуму інформації чи по-слуг в одному приміщенні з відповідними побутовими умовами, наданими кваліфікованими та приязними працівниками.

Основними недоліками є те, що ЦНАП та суб’єкти надання ад-міністративних послуг розташовані в різних приміщеннях, та від-сутній кур’єр у штатному розкладі центру.

3. Майбутній ЦНАПГромада планує створити новий власний ЦНАП, в якому має

надавати мешканцям близько 60 адміністративних послуг.До роботи в ЦНАПі планується залучити 2 спеціалістів у цен-

тральному апараті та 5 спеціалістів по селах, що увійшли б до сіль-ської об’єднаної територіальної громади.

План креслення приміщення ЦНАПу

ВХІД

ФОЄ

КОРИДОР

ДЛЯ ТУАЛЕТА

2,8

9,8

2,47,9

5,42,4

2,05

3,0

4,9

42,6

7,2

3,5

Page 21: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

21

Для організації співпраці з суб'єктами надання адміністратив-них послуг планується запровадження спільного електронного до-кументообігу.

Метою створення центру є надання гарантованого переліку

найбільш запитуваних громадянами та суб’єктами господарюван-ня послуг, як однієї з найкращих організаційних форм взаємодії влади і громади.

ЦНАПи створені для громадян, для їхнього комфорту, зруч-ності, для того, щоб влада виконувала своє пряме призначення – служіння людям, щоб громадянин не почувався прохачем, а був клієнтом – захищеним і впевненим.

ЦНАП буде розміщений у власному адміністративному примі-щенні сільської ради на відстані 11 км від районного центру сели-ща Гусятин та 12 км від міста Копичинці по центральному шляху. Загальна площа приміщення становить 54,7м кв.

Фотографії приміщення, фасаду будівлі та прилеглої території

Page 22: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

22

4. Досвід громади щодо участі в програмах, проектах міжна-родної технічної допомоги та наявність досвіду стратегічного планування

На даний час у проекті ЄС/ПРООН бере участь громада села Старий Нижбірок. Мікропроект " Інноваційне енергозбереження в дитячому садку "Дзвіночок". Встановлення електроакумуляційного обігріву" вартістю 365,5 тис. грн реалізовуватиметься у 2016 році.

Громадою подано ідеї 12 проектів для включення до плану реа-лізації Стратегії розвитку Тернопільської області на період 2015 – 2017 років.

Реалізація даних проектів поліпшить соціально –економічний розвиток громади.

Васильковецька є найбільшою територіальною громадою в ра-йоні. Відстань між населеними пунктами становить 14 км, тому створення ЦНАПу покращить якість надання послуг, наблизить їх до людей, зробить максимально доступними, виключивши все те, що раніше заважало людям почуватися комфортно, звертаючись до державних органів.

Створення центру надасть можливість громадянам значно спростити процес отримання адміністративних послуг, тобто за-явнику не потрібно звертатися до різних органів для їх отримання. Докладатимемо всіх зусиль для забезпечення зручності громадян, підвищення якості, вдосконалення технології надання адміністра-тивних послуг із використанням сучасної техніки та засобів кому-нікації.

5. Контактні даніОфіційна адреса 48257, с. Васильківці,

вул. Незалежності,54Прізвище, ім’я,по батькові голови громади

ГАЙДАШАндрій Володимирович

Номер контактного телефону (03557) 63132Номер факсу (03557) 63132Адреса електронної пошти [email protected]

Page 23: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

23

ВЕЛИКОГАЇВСЬКАСІЛЬСЬКА ОБ’ЄДНАНА ТЕРИТОРІАЛЬНАГРОМАДА

1. Інформація про громадуНа території громади працюють підприємці, фермери, власни-

ки сільськогосподарської та спеціалізованої техніки. Діяльність багатьох із них забезпечує сільський бюджет, робочі місця та сфе-ру послуг місцевим жителям.

Економічна функція полягає у вирішенні соціально-економіч-них питань місцевого розвитку, управлінні комунальною власні-стю, закладами освіти, охорони здоров’я, культури. На території знаходяться наступні підприємства: ПАТ „Птахофабрика Терно-пільська”, ТзОВ „Акант”, ПП «Агрон», автозаправні станції, станції технічного обслуговування автомобілів, фермерські господарства, готелі, заклади громадського харчування, об’єкти торгівлі та на-дання побутових послуг населенню, ін.

Житлово-комунальне господарство складається з бюджетних установ, що знаходяться на територіі Великогаївської сільської ради. Працює комунальне підприємство «Великогаївський сілько-мунгосп», що займається утриманням будинків і споруд та при-будинкових територій, вивезенням твердих побутових відходів, надає послуги з централізованого водовідведення та холодного водопостачання, інші послуги, передбачені власним статутом. Для зберігання тепла в комунальних установах встановлені енергозбе-рігаючі вікна та двері, для економіі електропостачання частково встановленні енергозберігаючі лампочки. Школи і ФАПи забезпе-чені водопровідною мережею та каналізаційними спорудами. Роз-роблені проекти реконструкції зі встановленням твердопаливного котла для дитячого садка по вул. Галицька,44-Г в селі Великі Гаї

Page 24: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

24

Тернопільського району; капітального ремонту системи опалення ясел-садка в с. Скоморохи Тернопільського району; реконструкції (відновлення) електричних мереж 0,22 кВ для підключення елек-троустановок вуличного освітлення в с. Прошова Тернопільсько-го району; реконструкції (відновлення) електричних мереж 0,22 кВ для підключення електроустановок вуличного освітлення в с. Скоморохи Тернопільського району; реконструкції (відновлен-ня) електричних мереж 0,22 кВ для підключення електроустано-вок вуличного освітлення в с. Смолянка Тернопільського райо-ну; капітального ремонту дитячого садка на 40 місць в с. Баворів Тернопільського району; реконструкції (відновлення) електрич-них мереж 0,22 кВ для підключення електроустановок вуличного освітлення в с. Баворів Тернопільського району; реконструкції (відновлення) електричних мереж 0,22 кВ для підключення елек-троустановок вуличного освітлення в с. Застав’є Тернопільського району; реконструкції (відновлення) електричних мереж 0,22 кВ для підключення електроустановок вуличного освітлення в с. Гра-бовець Тернопільського району; реконструкції школи-дитсадка в с. Білоскірка; реконструкції фельдшерсько-акушерського пункту в с. Білоскірка.

На території об’єднаної громади функціонують 10 загальноос-вітніх шкіл, 8 дошкільних навчальних закладів, 14 закладів куль-тури, 9 закладів фізичної культури, 12 фельдшерсько-акушерських пунктів, лікарня та станція швидкої медичної допомоги.

Діють наступні громадські організації: «Союз українок», релі-гійні організації місцевих церков, осередки політичних партій, за-реєстровані 403 фізичні особи- підприємці та 31 юридична особа.

Чисельність населення складає 11 173 особи (52%  – жінки, 48% – чоловіки). З розподілом за віком від 20 до 55 років – 51%. На-селення зайняте в сільському господарстві, підприємницькій ді-яльності, соціально-культурній сфері, на державній службі тощо.

2. Центр надання адміністративних послуг громадиОкремі види адміністративних послуг мешканці отримують

через органи місцевого самоврядування, через посадових осіб або

Page 25: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

25

в Центрі надання адміністративних послуг Тернопільської райдер-жадміністрації, який обслуговує велику кількість населення, тому люди змушені витрачати тривалий час у черзі.

3. Майбутній ЦНАПРеалізація проекту створення власного ЦНАПу насамперед

спрямована на задоволення потреб суб’єктів звернень. Зросте кількість надання адміністративних послуг в юридичному управ-лінні, держгеокадастрі тощо.

ЦНАП буде розташований у центрі села Великі Гаї. Для кра-щого обслуговування населення у найбільш віддалених населених пунктах плануємо залучити до роботи працівників, які обслугову-ватимуть місцевих жителів.

Передбачаємо залучити до роботи в ЦНАПі 12 кваліфікованих працівників з вищим ступенем освіти та стажем роботи в держав-них установах не менше 3 років.

План креслення приміщення ЦНАПу

Page 26: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

26

На плані креслення приміщення ЦНАПу кімната 1-8 призначе-на для залу обслуговування (48,30 кв. м), 1-6 – сектор інформуван-ня та очікування (20 кв. м), 1-2 – санвузол (2,8 кв. м).

Технічний стан будівлі та інженерних мереж задовільний, не-обхідне проведення робіт з реконструкції існуючого приміщення під ЦНАП.

Фотографії приміщення, фасаду будівлі та прилеглої території

4. Досвід громади щодо участі в програмах, проектах міжна-родної технічної допомоги та наявність досвіду стратегічного планування

Щороку виконавчими комітетами сільських рад, які увійшли до об’єднаної громади, розробляється план соціально-економіч-ного та культурного розвитку відповідних сіл.

Великогаївська сільська об’єднана територіальна громада має велику густоту населення, яке постійно потребує якісних адміні-стративних послуг на місцях. ЦНАПи міста Тернополя обслугову-

Page 27: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

27

ють велику кількість людей, через що не можуть вчасно і в повно-му обсязі задовольнити потреби жителів громади з адмінпослуг; візити у дані ЦНАПи потребують витрат коштів і часу.

5. Контактна інформація громадиОфіційна адреса село Великі Гаї

Тернопільського району Тернопільської області, вул. Галицька, 47

Прізвище, ім’я, по батькові голови громади

КОХМАН Олег Андрійович

Номер контактного телефону 0673507240Номер факсу (0352) 49-00-98Адреса електронної пошти [email protected]Адреса офіційного веб-сайту vhayi.at.ua

Page 28: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

28

ГУСЯТИНСЬКАОБ’ЄДНАНАТЕРИТОРІАЛЬНАГРОМАДА

1. Інформація про громадуВ Гусятинську територіальну громаду входить 3 населених

пункти: селище Гусятин, село Вільхівчик та село Суходіл. Водопостачання – 24,2 км, 4 – артскважини, станція II підйому.Водовідведення – 14,2 км, очисні споруди – 1, КНС – 2.Житловий фонд  – 42 багатоквартирних будинки, приватний

сектор – 1591 садиба.Вуличне освітлення – 32 км, дороги – 36,2 км, парки – 1, скве-

ри – 3. У громаді діють 3 дошкільні заклади, 3 загальноосвітні школи,

музична школа, ДЮСШ, поліклініка, лікарня, 3 Будинки культу-ри, 4 бібліотеки, стадіон, музей, газета, Web-сайт селищної ради, громадська організація, 404 фізичні особи-підприємці та 29 юри-дичних осіб, районне радіомовлення, районна газета «Вісник Надзбруччя».

Чисельність населення складає 8535 осіб (53% – жінки, 47% – чоловіки). З розподілом за віком від 20 до 55 років – 48%.

2. Центр надання адміністративних послуг громадиЦНАП, розташований на території селища Гусятин по про-

сп. Незалежності, належить Гусятинській райдержадміністрації. Частину послуг мешканці отримують через діючі ЦНАПи РДА, а решту послуг  – через селищну раду. Переваги: розташування на території селища Гусятин. Недоліки: часткове надання послуг Гу-сятинською селищною радою.

Page 29: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

29

3. Майбутній ЦНАПРозбудова власного ЦНАПу полегшить отримання дозвільних

документів, зведе до мінімуму черги під час прийому громадян в органах місцевого самоврядування, зменшить соціальну напругу серед жителів громади, унеможливить виникнення корупції.

План креслення приміщення ЦНАПу

Загальна площа приміщень будівлі становить 83,2 м2. Примі-щення №1-27 – тамбур площею 4,0 м2, приміщення №1-28 – хол для очікування громадян площею 26,7 м2, приміщення №1-29 – кабінет начальника ЦНАПу площею 12,4 м2, приміщення №1-31 для при-йому громадян площею 40,1 м2.

Фундамент  – бетонні блоки, стіни  – каркасно-цегляні, пе-рекриття  – з/б плити, знаходяться в задовільному стані, підлога приміщень потребує ремонту, внутрішні стіни – штукатурка, по-требує відновлення, покриття приміщень – плоска рубероїдна по-

Page 30: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

30

крівля потребує капітального ремонту. Є центральне водопоста-чання, електропостачання, водовідведення. Опалення приміщень відсутнє.

Фотографії приміщення, фасаду будівлі та прилеглої території

4. Досвід громади щодо участі в програмах, проектах міжна-родної технічної допомоги та наявність досвіду стратегічного планування

Громада брала участь в проекті «Реконструкція полігону ТПВ» в 2009-2010 рр.

Є в наявності стратегічний план розвитку селища Гусятин, за-тверджений рішенням сесії Гусятинської селищної ради №63 від 10.12.2010 року.

Page 31: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

31

Гусятинська об’єднана територіальна громада створена однією з перших в Тернопільській області. Фінансування задля створення ЦНАПу та його відкриття в селищі Гусятин буде прикладом для інших громад сіл, селищ, міст району при створенні територіаль-них громад, що дійсно демонструватиме наближення України до європейських цінностей.

5. Контактна інформація громадиОфіційна адреса Тернопільська обл.,

Гусятинський р-н, селище Гусятин, провул. Героїв Майдану,1

Прізвище, ім’я, по батькові голови громади

ЛЕВИЦЬКИЙ Михайло Михайлович

Номер контактного телефону (03557) 21528Номер факсу (03557) 21528Адреса електронної пошти [email protected]Адреса офіційного веб-сайту www.gus.org.ua

Page 32: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

32

ЗАВОДСЬКАОБ’ЄДНАНАТЕРИТОРІАЛЬНАГРОМАДА

1. Інформація про громадуНа території Заводської об’єднаної громади розвинуті цукрова

промисловість та сільське господарство, де працює більша части-на жителів.

Також функціонують цукровий завод ТзОВ «Радехівський цу-кор», ПАП «Дзвін» (с/г продукція, тваринництво та рослинни-цтво), ПАП «Ювілейний (с/г продукція, тваринництво та рос-линництво).

Продуктивно розвивається малий та середній бізнес. Займа-ються підприємницькою діяльністю понад сорок підприємців.

Попри все, кожен новий день вимагає наполегливої праці, пер-спектив для працевлаштування молоді. Громада потребує нових інвестицій.

Житлово-комунальні послуги мешканцям надають два підпри-ємства: КП «Заводське-2010» та ПП «Заводське-2009».

На території смт Заводське діють водогін та очисні споруди, во-допостачання та водовідведення здійснюється централізовано.

На території функціонують 10 об’єктів соціально-культурно-го призначення, зареєстровані 32 фізичні особи-підприємці та 12 юридичних осіб. Громада має газету «Голос Народу», газету «Чорт-ківський вісник» та сторінку в мережі Фейсбук

Чисельність населення складає 4630 осіб (57% – жінки, 43% – чоловіки). З розподілом за віком від 20 до 55 років – 53%.

2. Центр надання адміністративних послуг громадиНайближчий центр надання адміністративних послуг розта-

Page 33: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

33

шований у місті Чортків на відстані 10 км від смт Заводське.Більшу частину адміністративних послуг мешканці отримують

у місті Чортків через районні органи державної влади та районний центр надання адміністративних послуг.

Окремі види адміністративних послуг мешканці отримують через органи місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, в межах наданих їм повноважень.

Переваги: можливість отримати більшу частину адміністра-тивних послуг в одному приміщенні Центру.

Недоліки: знаходження в іншому населеному пункті; наявність великих черг у районному адміністративному центрі, який обслу-говує 57 населених пунктів району; відсутність належних умов для очікування.

3. Майбутній ЦНАПМетою створення Центру надання адміністративних послуг у

селищі Заводське є реальне забезпечення прозорості, відкрито-сті та зрозумілості дій влади. Щоб отримати дозвіл, довідку, по-годження тощо не потрібно буде витрачати час на вистоювання в чергах під кабінетами та відвідування районного центру, а все це можна зробити в одному місці за допомогою системи взаємодії між різними підрозділами та ЦНАПу територіальної громади. Без-перечними перевагами роботи Центру є спрощене й комфортне отримання громадянами адміністративних послуг, уникнення ви-користання посередницьких послуг, повне інформування клієнтів та відвідувачів з будь-яких спірних або незрозумілих питань, ор-ганізація інформаційного обміну даними між службами та ЦНА-Пом. Запровадження такої форми роботи органів державної вла-ди з мешканцями селища сприятиме відкритості місцевої влади, створюватиме сприятливе підприємницьке середовище, задоволь-нить потреби населення та виключить корупційні прояви.

Приміщення ЦНАПу знаходиться в центрільній частині смт Заводське за адресою: вулиця Чарнецького, 9, смт Заводське Чорт-ківського району, за 20 метрів від адміністративної будівлі грома-ди та 70 м від центральної площі смт Заводське.

Page 34: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

34

Нежитлова одноповерхова будівля з підвалом побудована в 1982 році, функціональне призначення будівлі  – комунальна ап-тека.

Загальна площа будівлі – 240,1 кв. м. Загальна площа приміщення для розміщення ЦНАПу 166,75

кв. м:Коридор (тамбур) – площа 5,16 кв. м.Зона надання адміністративних послуг – площа 67,30 кв. м.

План креслення приміщення ЦНАПу

GSPublisherEngine 0.14.100.100

6 715 1 395 2 700 1 395 510 2 490 5106 205 6 000 3 000

15 205

4 66

01 50

01 20

01 50

01 20

01 50

01 61

51 58

01 01

01

250

6 28

03 

000

2 95

03 

025

15 2

55

510

3 34

512

02 

330

120

3 05

012

02 

700

380

850

120

1 61

051

0

510 5 890 120 5 880 120 2 685 510

510 1 430 120 1 400 120

510 2 950 120 3 005 250 1 920 250 6 200 510

120 7 175 120 2 685 510

120

2 08

512

04 

150

120

2 88

012

0

120 8 685 510

510

8 85

012

01 20

012

01 38

038

0

Зона наданняадмін послуг

Зонаочікування,дитячийкуток

Кабінетначальника

ЦНАПу

Туалет для людей зобмеженими

можливостями

Туалет

Інформаційністенди

S=67,30Тамбур

S=7,70

S=5,16

S=2,65S=4,14

h=3.00

План першого поверху

Page 35: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

35

Кабінет начальника ЦНАПу – площа 7,70 кв. м.Туалет для людей з обмеженими можливостями – площа 4,14

кв. м.Туалет – площа 2,65 кв. м.Коридор зі сходами 19,50 кв. м.Коридор – площа 15,30 кв. м.Архів – площа 36,70 кв. м.Додаткове приміщення – площа 20,90 кв. м.Додаткове приміщення – площа 6,90 кв. м.Додаткове приміщення – площа 8,6 кв. м.Додаткове приміщення – площа 8,6 кв. м.Інше приміщення будівлі загальною площею 73,35 кв. м. пла-

нується використовувати для розміщення управління соціального захисту населення Заводської селищної ради та буде відремонто-вано за рахунок коштів місцевого бюджету.

Технічний стан будівлі, інженерних мереж та потреба в ре-монтних роботах:

Будівля знаходиться в задовільному стані. Фундамент побу-дований з каменю, стіни цегляні, перекриття панельне, покриття даху – рубероїд, вікна дерев`яні, підлога дерев`яна, двері дерев`я-ні, зовнішні стіни – набриск, внутрішні стіни – оштукатурені, опа-лення –газове, є електрика.

Дане приміщення потребує часткового перепланування та на-ступних ремонтних робіт.

Оновлення фасаду будівлі.Ремонт даху. Заміна вікон – 8 шт.Заміна вхідних дверей – 2 шт.Заміна внутрішніх дверей – 14 шт.Монтаж підвісної стелі.Демонтаж старої та встановлення нової підлоги.Ремонт, побілка стін.Облаштування вбиралень.Заміна електромережі.Облаштування пандусом приміщення ЦНАПу.

Page 36: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

36

Закупівля меблів.Закупівля оргтехніки.Благоустрій території.

Фотографії приміщення, фасаду будівлі та прилеглої території

4. Досвід громади щодо участі в програмах, проектах міжна-родної технічної допомоги та наявність досвіду стратегічного планування

Виконавчим комітетом готується проект програми соціально – економічного розвитку Заводської об’єднаної громади.

Громада має на меті створити ЦНАП з високим рівнем якості надання адміністративних послуг, який стане взірцем для інших.

Основним завданням є створення сприятливого клімату для соціально-економічного розвитку громади та зміцнення демокра-тії завдяки ефективному врядуванню, яке відповідатиме інтересам громадян.

Page 37: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

37

5. Контактна інформація громадиОфіційна адреса 48523, Тернопільська обл.,

Чортківський р-н, смт Заводське, вул. Чарнецького,7

Прізвище, ім’я, по батькові голови громади

ПАВЛІНСЬКА Людмила Романівна

Номер контактного телефону (03552) 2-41-77(068) 0326048

Номер факсу (03552) 2-43-40Адреса електронної пошти [email protected]

Page 38: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

38

ЗОЛОТНИКІВСЬКАСІЛЬСЬКА РАДАОБ’ЄДНАНОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ

1. Інформація про громадуЕкономіка представлена с/г підприємствами: Багатківці-СГ

«Біатріс», ФГ «Ігровіс», Бенева-ТОВ Агрофірма «Дружба», Семи-ківці-ПАП «Агропродсервіс», Маловоди-ПАП «Агропродсервіс», Соснів-Агрофірма «Дружба», Соколів-ТОВ «Західагропродукт», Надрічне-Агрофіама «Дружба», Золотники -ТзОВ «Золотники-А-ГРО», ПрАТ «Райз-Максимко», Бурканів-СФГ «Тюльпан», Гайво-ронка-ТзОВ «Ліндеванг», Вишнівчик АГРО «Зарваниця», СФГ «Тюльпан», Котузів-ТзОВ «Золотники-АГРО, Зарваниця-«Бучач АГРОхлібпром», Гвардійськ-ФГ «Зарваниця-АГРО», ТзОВ «Золот-ники-АГРО».

Підприємства з переробки с/г продукції: Золотники – ПП «Аь-ма-віта» (переробка молока), Гвардійськ – виробничий підрозділ «Зарваниця-АГРО» (виготовлення хлібобулочних виробів).

Заклади торгівлі: в кожному населеному пункті функціонують приватні заклади торгівлі.

Заклади побутового обслуговування: Золотники – перукарня, ремонт взуття, ремонт побутової техніки, 2 салони ритуальних по-слуг, 2 аптеки.

Житлово-комунальне господарство включає:- централізоване водопостачання наявне в селах Золотни-

ки, Вишнівчик, Зарваниця;- водовідведення частково здійснюється в локальній очисній

споруді, септики та вигріби;- зовнішнє освітлення забезпечено вздовж центральних вулиць

в таких населених пунктах: Золотники, Багатківці, Семиківці, Бе-

Page 39: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

39

нева, Маловоди, Соснів, Надрічне, Соколів, Бурканів, Гайворонка, Вишнівчик, Котузів, Гвардійське, Сапова, Зарваниця;

- шляхи з твердим покриттям: асфальтні – 25%, щебеневі – 55%;- збір та вивіз твердих побутових відходів здійснюється влас-

ними силами виконавчих комітетів на сміттєзвалища;- газопостачанням забезпечені всі населені пункти. Приватний

житловий фонд газифіковано на 90%.На території сільської ради функціонують заклади соціаль-

но-культурного призначення: 15 сільських Будинків культури, 14 бібліотек; заклади охорони здоров'я: станція швидкої допомоги, лікарня, 2 лікарські амбулаторії, 13 ФАПів; заклади освіти: 7 дитя-чих дошкільних закладів, 11 загальноосвітніх шкіл, музична шко-ла.

На території села Зарваниця, яке входить до Золотниківської ОТГ, зареєстрована в 2008 році громадська організація «Зарвани-ця». Діють 42 фізичні особи-підприємці та 34 юридичні особи.

Чисельність населення складає 7869 осіб (57% – жінки, 43% – чоловіки). З розподілом за віком від 20 до 55 років – 49%. Населен-ня зайняте в сільському господарстві, підприємницькій діяльно-сті, соціально-культурній сфері, на державній службі.

2. Центр надання адміністративних послуг громадиНайближчий центр надання адміністративних послуг розташо-

ваний в м. Теребовля, 25 км. Окремі види адміністративних послуг мешканці отримують через органи місцевого самоврядування, їх-ніх посадових осіб, уповноважених відповідно до закону з надання адміністративних послуг, та у віддаленому ЦНАПі м. Теребовля.

3. Майбутній ЦНАПРеалізація проекту створення власного ЦНАПу насамперед

спрямована на задоволення потреб суб’єктів звернень. Покращен-ня інвестиційного бізнес-клімату, доступність послуг для мешкан-ців.

У майбутньому ЦНАПом планується надавати послуги з архі-тектури, приватизації житла та взяття на квартирний облік, на-дання послуг сім’ям та молоді, пошук архівних документів. Робота

Page 40: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

40

з громадськістю, питання комунальної власності, житлово-кому-нального господарства, культури, землеустрою, ветеринарної ме-дицини, реєстраційної служби та інші послуги.

До роботи у ЦНАПі планується залучити 1 керівника та 5 адмі-ністраторів з такими кваліфікаційними вимогами: повна або базо-ва вища освіта відповідного напрямку підготовки (магістр, спеці-аліст або бакалавр).

Послуги планується надавати шляхом запровадження елек-тронного документообігу. ЦНАП розташований в центрі села Золотники, для кращого обслуговування населення у найбільш віддалених населених пунктах плануємо відкрити віддалені пред-ставництва ЦНАПу. Об’єднана громада має компактне розміщен-ня. Розвинена транспортна мережа.

Громада потребує власного ЦНАПу, тому що населені пункти Золотниківської ОТГ розташовані на значній відстані від район-ного ЦНАПу м. Теребовля – до 47 км.

Необхідні адміністративні послуги місцеве населення отриму-ватиме в с. Золотники, що має зручне географічне розташування та добре розвинену транспортну мережу.

Крім того, у громаді функціонує значна кількість суб’єктів го-

План креслення приміщення ЦНАПу

Page 41: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

41

сподарювання, які потребують послуг ЦНАПу.Після реконструкції приміщення ЦНАПу буде поділено на від-

криту та закриту частини загальною площею 129 кв. м.Відкрита частина:- 1-1 сектор прийому (рецепція) та сектор інформування пло-

щею 12,90 кв.м.

- 1-2 сектор обслуговування площею 42,16 кв.м.- 1-3 сектор очікування (хол) площею 16,57 кв.м.- 1-4 дитяча ігрова частина площею 5,00 кв.м.- 1-5 кімната для супутніх послуг площею 6,00 кв.м.- 1-9 коридор площею 6,00 кв.м.- 1-6 санвузол для людей з обмеженими можливостями площею

2,5 кв.м.- 1-7 санвузол загальний площею 2,5 кв.м.Закрита частина:- 1-10 сектор обробки документів площею 14,00 кв.м.- 1-11 архів площею 14,10 кв.м.- 1-12 кімната відпочинку персоналу площею 6,00 кв.м.

Page 42: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

42

- 1- 8 санвузол службовий.Загальна площа ЦНАПу – 129 кв.м.Приміщення майбутнього ЦНАПу знаходитиметься в капі-

тальному будинку Золотниківської сільської ради на 1 поверсі, в центральній частині населеного пункту, що є зручним для суб’єк-тів звернення.

На вході до приміщення буде встановлено інформаційну вивіску.Вхід до Центру буде облаштований пандусами для осіб з обме-

женими фізичними можливостями.На прилеглій до ЦНАПу території передбачається місце для бе-

зоплатної стоянки автотранспорту.Для облаштування ЦНАПу потрібно:- заміна вікон, 11 штук,- вхідні металопластикові двері, 1 штука,- двері, 6 штук,- ламінована підлога, 121,5 кв.м,- плитка для підлоги, 7,5 кв.м,- плитка облицювальна, 30,00 кв.м,- провести капітальний ремонт стін, стелі,- придбати оргтехніку, офісні меблі, стелажі, інформаційні

стенди,

Фотографії приміщення, фасаду будівлі та прилеглої території

Page 43: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

43

- облашування вбиральні,- встановлення пандуса,- провести повну заміну системи опалення.Громада зробить власний внесок в облагородження паркової

частини ЦНАПу. Зокрема, планується пішохідні доріжки викласти бруківкою, розбити клумби та газони, встановити дитячий май-данчик.

4. Досвід громади щодо участі в програмах, проектах міжна-родної технічної допомоги та наявність досвіду стратегічного планування

Громадська організація «Зарваниця» спільно з ПРООН у 2008-2010 рр. реалізували проект «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду», – проведено капітальний ремонт приміщення ФАПу в с. Зарваниця.

Розпочато роботу з підготовки Програми соціально-економіч-ного розвитку Золотниківської ОТГ на 2016 рік.

Реалізація проекту дасть змогу створити спроможний ЦНАП з усіма вимогами законодавства та потребами суб’єктів звернень. А ще – надавати жителям послуги за європейськими стандартами. Адже мета об’єднання громад – наближення послуг до людей.

5. Контактна інформація громадиОфіційна адреса 48115, Тернопільська область,

Теребовлянський район, село Золотники, вул. Містечко, 25

Прізвище, ім’я, по батькові голови громади

БУГАЙ Данило Орестович

Номер контактного телефону (097) 5462225Номер факсу (03551) 3-11-42Адреса електронної пошти [email protected]

Page 44: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

44

ЗОЛОТОПОТІЦЬКА СЕЛИЩНА ОБ’ЄДНАНА ТЕРИТОРІАЛЬНА ГРОМАДА

1. Інформація про громадуЗолотопотіцька селищна об’єднана територіальна громада зна-

ходиться в Бучацькому районі Тернопільської області в смт Золо-тий Потік.

В громаду об’єдналися одинадцять населених пунктів. Адмі-ністративним центром є смт Золотий Потік. Відстань до кожного населеного пункту становить від 3 до 10 км.

Економіка громади  – сільськогосподарського напрямку. Всі землі розпайовані, надані в користування або у власність та вико-ристовуються за призначенням.

Працюють ТзОВ «Бучачагрохлібпром», ПП «Золотопоті-цьке», ПП «Костільники», СФГ «Левада», ФГ «Кадуб», молоч-но-тваринницька ферма, ТзОВ «Бучачагрохлібпром». Також створюються підприємства з виготовлення будівельних матері-алів: ТзОВ «Рембуддільниця» (виготовлення кахелю), ПП Ємець К.І. (виготовлення бруківки), ПП «Дністербуд» (виготовлення дорожнього щебеню), ПП Кульчицький (цегельня, пилорама), ПП Дубова Л.В (виготовлення меблів). Є тенденція до створен-ня кооперативів з вирощування та переробки сільськогоспо-дарської продукції.

На території є пам’ятки архітектури: Замок ІV ст. (Фортеця), палац Гнєвуша, Дерев’яні церкви, Водоспади, Дністровський кань-йон, що надає можливість розвитку туризму.

Житловий фонд населених пунктів становить 3084 приватних житлових будинки. У комунальній власності житлові будинки від-сутні.

Page 45: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

45

Протяжність комунальних шляхів становить 92,4 км.Централізоване водопостачання та водовідведення відсутні.Вивіз твердих побутових відходів здійснюється жителями на-

селених пунктів індивідуально на 8 сміттєзвалищ.Вулиці частково освітлюються, загальна кількість світильників

становить 102 шт. Населені пункти газифіковані.На території громади знаходяться 52 об’єкти соціально-куль-

турного призначення: 1 Будинок культури, 9 сільських клубів, 9 бібліотек, 1 музична школа, 1 центр позашкільної роботи з учнів-ською молоддю, 11 загальноосвітніх шкіл, 11 дошкільних навчаль-них закладів, оздоровчий дитячий заклад «Лісовий дзвіночок», оздоровчий комплекс «Лісовий», база відпочинку «Над стрипою».

Зареєстровані 5 громадських організацій та 2 благодійні орга-нізації, а також 47 підприємців  – фізичних осіб та 9 юридичних осіб.

Громада має власну громадсько-політичну газету Бучаччини «Нова доба».

Чисельність населення складає 10 994 особи (54%  – жінки, 46% – чоловіки). З розподілом за віком від 20 до 55 років – 58%.

2. Центр надання адміністративних послуг громадиНайближчий центр надання адміністративних послуг розта-

шований за 18 км від центру громади – смт Золотий Потік, а від найвіддаленішого населеного пункту  – за 28-32 км, за адресою майдан Волі,1, м. Бучач. Це Центр надання адміністративних по-слуг Бучацької райдержадміністрації.

ЦНАП надає послуги міграційної служби Бучацького РВ УДМС України в Тернопільській області, держземагентства в Бучацькому районі, реєстраційної служби Бучацького районного управління юстиції. Всього – 64 послуги.

Переваги – одержання адміністративних послуг, консультацій, інформації в одному офісі. Недоліки – недосконала технічна, елек-тронна база для співпраці з суб’єктами надання адміністративних послуг, віддаленість від населених пунктів, непрактичне тран-спортне сполучення, черги на прийом.

Page 46: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

46

Мешканці громади доїздять автобусом або попопутним тран-спортом до м. Бучач (від найвіддаленішого села 28-32 км з тран-спортним сполученням 1 автобусний рейс) та звертаються особи-сто із заявою до ЦНАПу Бучацької РДА для отримання необхідних їм послуг.

3. Майбутній ЦНАПБудівля майбутнього Центру надання адміністративних послуг

знаходитиметься в смт Золотий Потік по вул. Шевченка, 11 – це центральна частина селища, відстань від адміністративного бу-динку селищної ради, від автобусної станції до 150 м. Транспортне сполучення існує із кожним населеним пунктом по 2-3 рейси на день.

До роботи у ЦНАПі планується залучити 5 осіб: 1 – керівник , 4 – адміністратори, з повною вищою освітою ( юридична, еконо-мічна) і досвідом роботи.

Планується організувати співпрацю з суб'єктами надання ад-міністративних послуг за допомогою сучасних технологічних можливостей передачі інформації, зв’язку, використовувати елек-тронний обмін документів за наявності швидкісного сканера, Ін-тернету.

Зручність та доступність послуг надасть можливість жителям вчасно і малозатратно одержувати документи на власність, доз-вільні документи, що в свою чергу поліпшить розвиток малого біз-несу, створення робочих місць, зростання надходжень податків, підвищення добробуту жителів громади.

В нежитловому приміщенні по вул. Шевченка, 11 смт Золотий Потік планується облаштувати Центр надання адміністративних послуг населенню Золотопотіцької об’єднаної територіальної громади. Дане приміщення загальною площею 135,3 кв.м має 5 кімнат і підвал, вхід від вул. Шевченка. Коридор площею 11.10 кв.м; приймальне приміщення площею 16.00 кв.м; приміщення площею 67.90 кв.м використовується як глядацький зал; примі-щення площею 10.20 кв.м – склад; додатковий вхід. Будівля має 8 дерев’яних вікон, 2 вхідних дверей, 5 внутрішніх дверей, підлога

Page 47: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

47

План креслення приміщення ЦНАПу

Page 48: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

48

Page 49: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

49

дерев’яна, стіни – вапняна побілка. Дах будівлі покритий шифе-ром, конструкції перекриття дерев’яні. Загальний стан будівлі задовільний.

Громадою буде проведено реконструкцію нежитлового примі-щення для облаштування Центру надання адміністративних по-слуг, а саме: облаштування входу до приміщення із території, а не з про-

їжджої частини (перенести вхід); заміна 10 вікон на енергозберігаючі;

заміна 2 вхідних дверей; встановлення 4 внутрішніх дверей; облаштування вбиральні;

Фотографії приміщення, фасаду будівлі та прилеглої території

Page 50: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

50

облаштування кімнати для відпочинку (встановити пере-городки, двері); облаштування кімнати очікування із кутком для дітей, для

кави(чаю) та інше; підведення водопостачання та водовідведення; ремонт даху; благоустрій території (встановлення огорожі, бруківки, ла-

вок, клумб, автостоянки).

Благоустрій території буде проводитися винятково силами громади, а саме: розчищення території; планування території; висадка клумб; окультурення саду; вкладання бруківки; підключення будівлі до мережі існуючих комунікацій

(електромережа, телефонізація, газопостачання, водопостачання та інше).

4. Досвід громади щодо участі в програмах, проектах міжна-родної технічної допомоги та наявність досвіду стратегічного планування

Наша громада вірить у власний потенціал бути спроможною в своєму розвитку.

Громадські організації брали участь у проектах ЄС/ПРООН «Міс-цевий розвиток, орієнтований на громаду» в 2011-2012 роках, а саме:

- ГО «Злагода, с. Рублин. Ремонт приміщення ФАПу в селі Ру-блин на суму 146340 грн;

- ГО «Добра справа», проект «Енергозберігаючі заходи в школі с. Соколів» на суму 161658 грн;

- ГО «Дністрова хвиля», проект «Енергозберігаючі заходи в приміщенні центру громад с.Миколаївка» на суму 129048 грн;

- ГО «Сновидів», проект «Енергозберігаючі заходи в школі с. Сновидів» на суму 149513 грн;

Page 51: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

51

- ГО «Наддністрянка», проект «Енергозбереження Костіль-ницької ЗОШ І-ІІ ст.», «Енергозберігаючі заходи в Костільницькій ОШ І-ІІст.», поточний ремонт із заміни вікон та дверей на суму 116596 грн.

Громади населених пунктів Золотопотіцької об’єднаної терито-ріальної громади планують та виконують: газифікація населених пунктів проведена повністю; освітлення населених пунктів проведено частково; в смт Золотий Потік зведений дах та проведений ремонт

приміщень Золотопотіцької ЗОШ І-ІІІ ст., перекритий дах та проведений зовнішній ремонт будівлі Будинку культури, здійс-нений внутрішній та зовнішній ремонт селищної бібліотеки, зроблено водопостачання дошкільного навчального закладу «Берізка»; всі навчальні заклади обладнані газо-, електроопаленням,

проведені роботи з енергозбереження, зроблені внутрішні вби-ральні; в с. Соколів зроблений капітальний ремонт сільського клу-

бу та бібліотеки, проведена розчистка та поглиблення русла річки Золота, центральною вулицею побудовано Хресну Дорогу; проводяться поточні ремонти сільських шляхів;Перспективний план розвитку громади наступний: провести капітальний ремонт шляхів комунальної власно-

сті; повністю провести вуличне освітлення населених пунктів; забезпечити ремонт приміщень дошкільних навчальних за-

кладів, використовуючи енергозберігаючі матеріали, обладнання для ефективного повноцінного функціонування закладів; організувати збирання, сортування, вивіз побутових відхо-

дів; охорона, збереження, відновлення-реставрація об’єктів ар-

хітектурно-культурної спадщини; сприяти розвитку туризму на території громади; створити сприятливі умови щодо надходжень інвестицій

для розвитку громади.

Page 52: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

52

5. Контактна інформація громадиОфіційна адреса 48451, Тернопільська область,

Бучацький район, смт Золотий Потік, вулиця Д.Галицького, 107

Прізвище, ім’я, по батькові голови громади

КУШИК Ростислав Рафаїлович

Номер контактного телефону 096 7631404Адреса електронної пошти [email protected]Адреса офіційного веб-сайту zolotopoticka.gromada.org.ua

Page 53: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

53

ІВАНІВСЬКАСІЛЬСЬКА ОБ’ЄДНАНА ТЕРИТОРІАЛЬНАГРОМАДА

1. Інформація про громадуЕкономічний потенціал становлять підприємства ПОП «Іва-

нівське», ПАП «Топільче», які працюють з 1995 року, інші приват-ні підприємства. Спеціалізація сільськогосподарського напрямку. Всі землі розпайовані, надані в користування, у власність, вико-ристовуються за призначенням.

Є молочно  – твариницька ферма в ПОП «Іванівське», свино-ферми в ПАП «Топільче». Існує тенденція до створення кооперати-вів з вирощування та переробки сільськогосподарської продукції.

На території є пам’ятки архітектури: костели, пам’ятники заги-блим односельчанам у другій світовій війні, пам’ятник «Небесній сотні», пам’ятні хрести на честь загиблих у першій світовій війні, могили січових стрільців, що надає певну можливість для розвит-ку туризму.

Зареєстровано 1806 житлових будинків, 6 житлових будинків комунальної власності. Протяжність комунальних шляхів стано-вить 62 км. Централізоване водопостачання та водовідведення відсутнє. Водопостачання  – від питних колодязів, водовідведен-ня – до індивідуальних септиків. Вивіз твердих побутових відхо-дів здійснюється жителями населених пунктів індивідуально на 4 сміттєзвалища. Вулиці частково освітлюються. Населені пункти газифіковані.

У громаді функціонують: Будинки культури -3;сільські клуби – 2;бібліотеки – 4;

Page 54: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

54

загальноосвітні школи І-ІІІ ступеня – 2;загальноосвітні школи І-ІІ ступеня – 2;дошкільні навчальні заклади – 4;цегляні церкви – 4;каплички-2. Зареєстровані громадські організації «Єдність-Ілавче», благо-

дійна організація Тернопільська обласна організація «Благодій-ність», а також 65 фізичних осіб-підприємців, ПАП «Топільче», ПОП «Іванівське» та співфінансується газета Теребовлянської ра-йонної ради «Воля».

Чисельність населення складає 4500 осіб (64% – жінки, 36% – чоловіки). З розподілом за віком від 20 до 55 років – 60%.

2. Центр надання адміністративних послуг громадиІванівська сільська рада об’єднаної територіальної громади на-

лежить до території Теребовлянського району Тернопільської об-ласті.

Найближчий Центр надання адміністративних послуг знаходить-ся в районному центрі м.Теребовля при райдержадміністрації на від-стані 18 км від населених пунктів Ілавче, Іванівка та Глещава, 21 км – від села Сороцьке. В даний час він надає послуги міграційної служби (Теребовлянського РВ УДМС України в Тернопільській області), дер-жземагентства в Теребовлянському районі, реєстраційної служби Те-ребовлянського районного управління юстиції. Всього – 64 послуги.

Переваги: одержання адміністративних послуг, консультацій, інформації в одному офісі.

Недоліки: недосконала технічна, електронна база для співпра-ці з суб’єктами надання адміністративних послуг, віддаленість від населених пунктів, непрактичне транспортне сполучення, черги на прийом.

Адміністративні послуги мешканці територіальної громади от-римують в районному центрі міста Теребовля, на що витрачають власні кошти та багато часу. Мешканці громади їдуть автобусом або попутним транспортом до м. Теребовля та звертаються особи-сто із заявою в ЦНАП Теребовлянської РДА.

Page 55: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

55

3. Майбутній ЦНАПЦентр надання адміністративних послуг, який знаходитиметь-

ся у селі Іванівка, надасть можливість жителям вчасно і якісно отримуваати адміністративні послуги, скоротити час заявників, зекономити кошти, оскільки не потрібно буде їхати до районного центру. ЦНАП стане ще одним об’єктом інфраструктури сільської ради, обладнаним за новими технологіями, що спростить надан-ня адмінпослуг, зміцнить довіру до органів влади, сприятиме роз-витку малого бізнесу, створенню нових робочих місць, зростанню надходжень податків, підвищенню добробуту жителів.

У ЦНАПі планується 1 керівник, 4 адміністратори з повною ви-щою освітою (юридичною, економічною) і з досвідом роботи.

Плануються спільні навчання, стажування в центрах, які вже працюють тривалий термін, консультації фахівців, стане можли-вим співпраця в сучасних технологічних умовах передачі інфор-мації, зв’язку, використання електронного обміну документів при наявності швидкісного сканера, Інтернета.

План креслення приміщення ЦНАПу

Page 56: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

56

Приміщення ЦНАПу знаходиться за адресою: вулиця Ринок,18, за 20 м від адміністративної будівлі громади в центрі села Іванівка.

Нежитлова будівля побудована в 1967 році, є власністю грома-ди Іванівської сільської ради.

Приміщення ЦНАПу загальною площею 100 кв.м матиме 3 кім-нати та архів: робоча зона площею 42 кв.м, зал очікування площею 21 кв.м, архів площею 18 кв.м та вбиральня площею 9 кв.м.

Будівля знаходиться в задовільному стані. Фундамент побу-дований з блоків, стіни цегляні, перекриття частково дерев’яне, частково залізобетонне, покриття даху  – залізо, вікна частково дерев’яні, частково металопластикові, двері дерев’яні, підлога  – керамічна плитка, внутрішні та зовнішні стіни оштукатурені та побілені, опалення – кахельна піч на дровах, є електрика.

Дане приміщення потребує наступних ремонтних робіт: заміна вікон на енергозберігаючі, заміна вхідних дверей – 1 шт., встановлення внутрішніх дверей – 5 шт.,

Фотографії приміщення, фасаду будівлі та прилеглої території

Page 57: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

57

монтаж скляних перегородок, монтаж підвісної стелі, встановлення керамічної плитки, заміна електромережі, встановлення опалення, ремонт, побілка стін, оновлення фасаду будівлі, облаштування вбиральні, підвід водопостачання, благоустрій території, закупівля меблів, закупівля оргтехніки, встановлення перестінок, оздоблювальні роботи.

4. Досвід громади щодо участі в програмах, проектах міжна-родної технічної допомоги та наявність досвіду стратегічного планування

Громада брала участь у проекті ЄС/ПРООН «Інноваційні енер-гозберігаючі заходи в Ілавченській ЗОШ I-III ступенів. Капіталь-ний ремонт котельні з встановленням твердопаливних котлів, за-міна віконних блоків на металопластикові».

Стратегія соціально-економічного розвитку Іванівської об’єднаної територіальної громади на даний час в активній стадії розроблення.

Мешканці населених пунктів розробляють та виконують влас-ні планування: Газифікація населених пунктів проведена повністю. Освітлення населених пунктів проведене частково. Встановлено два твердопаливні котли та замінено вікна на

металопластикові в приміщенні Ілавченської ЗОШ І-ІІІ ст., пере-крито дах та проведено зовнішній ремонт будівлі Іванівської ЗОШ І-ІІІ ступенів, перекрито в селі Глещава Будинок культури, зробле-но капітальний ремонт сільського клубу в селі Ілавче, внутрішній та зовнішній ремонти дошкільних закладів, планові ремонти в усіх установах ради.

Page 58: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

58

Два навчальних заклади в селі Ілавче та один в селі Со-роцьке обладнано твердопаливними котлами, проведено роботи з енергозбереження, зроблено внутрішні вбиральні. В с. Ілавче зроблено капітальний ремонт сільського клубу,

проведено розчистку русла річки Сорочанка , побудовано Хресну Дорогу в селі Ілавче. Проводяться поточні ремонти сільських доріг.Перспективний план розвитку громади наступний: Провести капітальний ремонт доріг комунальної власності

громади. Повністю провести вуличне освітлення населених пунктів. Забезпечити ремонт приміщень дошкільних навчальних

закладів, використовуючи енергозберігаючі матеріали, обладнан-ня для ефективного повноцінного функціонування закладів. Організувати збір, сортування, вивіз побутових відходів. Охорона, збереження, відновлення-реставрація об’єктів

архітектурно-культурної спадщини. Створити сприятливі умови щодо надходжень інвестицій

для розвитку громади.Громада має бажання працювати по-новому, вчасно і якісно на-

давати адміністративні послуги, але, оскільки вона відносно неве-лика, коштів на реконструкцію та закупівлю обладнання постійно не вистачає.

5. Контактна інформація громадиОфіційна адреса Тернопільська область,

Теребовлянський район, село Іванівка

Прізвище, ім’я, по батькові голови громади

ШАФРАНОВИЧ Руслан Васильович

Номер контактного телефону 4-73-31Номер факсу 4-73-31Адреса електронної пошти [email protected]

Page 59: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

59

КОЗЛІВСЬКАОБ’ЄДНАНАТЕРИТОРІАЛЬНАГРОМАДА

1. Інформація про громадуНа території Козлівської територіальної громади функціонує 4

підприємства, які є роботодавцями мешканців громади та платни-ками податків, і забезпечують належною кількістю продукції. Дані підприємства налічують достатню кількість працівників різної квалі-фікації. ДП МПД Козлівський «Укрспирт» – це виробництво хімічної промисловості , ТОВ «Агропродсервіс інвест» і ТОВ «Слава» – с\г ви-робництво з вирощування зернових культур та тваринництва, ВАТ «Козлівський цегельний завод» спеціалізується на виробітку цегли.

На території Козлівської територіальної громади функціонує центральне водопостачання, яке потребує часткового ремонту, інші населені пункти користуються водопостачанням з артсверд-ловин, дороги знаходяться в задовільному стані, але потребують поточного ремонту, також є 5 мостів, які теж потребують поточно-го ремонту, на території утворене несанкціоноване сміттєзвалище, яке потрібно ліквідувати.

Зареєстровані такі об’єкти соціально-культурного призна-чення: 2 загальноосвітні школи, 2 дошкільних заклади, лікарня, 4 ФАПи, 6 бібліотек, 4 сільських клуби, стадіон та міні- стадіон зі штучниим покриттям і 3 футбольних поля, 2 млини.

Діють 2 громадські організації «Олімп» та «Промінь». Волонте-ри та жителі систематично надають допомогу воїнам АТО.

У громаді зареєстровано 80 фізичних осіб-підприємців (торгі-вельна сфера -50, сільськогосподарське виробництво – 15, промис-лове виробництво – 8, побутове виробництво – 5, торгівля медич-ними препаратами – 2) та 38 юридичних осіб.

Page 60: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

60

Козлівська територіальна громада має інформаційний стенд та веб- сторінку, на яких розміщується масова інформація.

Чисельність населення складає 4648 осіб (51% – жінки, 49% – чоловіки). З розподілом за віком від 20 до 55 років – 46%.

2. Центр надання адміністративних послуг громадиНайближчий ЦНАП знаходиться на відстані 22 км від селища

Козлів та належить до Козівської РДА.В ньому створені всі зручності, комфортні умови для на-

дання послуг населенню,зокрема пенсіонерам, але суттєвим не-доліком для мешканців є завелика відстань від селища та від-сутність транспортного зв’язку, через що жителям дуже важко добиратися.

На даний час мешканці отримують адміністративні послуги у Козлівській селищній раді та в сільських радах, які входять до складу Козлівської територіальної громади, а також в Козівському ЦНАПі, доправляючись автобусом до райцентру.

3. Майбутній ЦНАПЦНАП дозволить створити всі зручності для населення, забез-

печить роботою молодь громади, підприємцям та організаціям поліпшить умови праці та розвитку власного бізнесу, мешканцям не потрібно буде добиратися до району, і таким чином наблизить діяльність до європейських стандартів.

Ми сподіваємось, що конкурсна комісія підтримає саме Козлів-ську територіальну громаду, тому що вона знаходиться в центрі об’єднання зі зручним дорожнім покриттям, є установи та підпри-ємства, які часто звертаються до Козівського ЦНАПу, має відпо-відне приміщення для утворення власного ЦНАПу, на території громади вся інфраструктура відповідає ОТГ, що сприятиме підви-щенню якості надання адміністративних послуг. Очікується, що новостворенний ЦНАП стане взірцем для інших громад та буде демонструвати високий рівень якості надання адміністративних послуг.

Page 61: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

61

План креслення приміщення ЦНАПу до реконструкції

після реконструкції

Page 62: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

62

На даний час функціональне призначення приміщення знахо-диться в незадовільному стані та потребує капітального ремонту приблизно на суму 2 млн грн: покрівля даху, заміна вікон, підве-дення води, заміна електрики, опалення тощо.

Запропоноване приміщення знаходиться в центрі громади, до нього зручно доїхати автомобілем. На прилеглій території можли-ве розташування дитячого майданчика. Приміщення знаходиться на першому поверсі загальною площею 295,65 кв. м і складається з:

- холу для очікування громадян площею 35,52 кв.м;- просторого приміщення для прийому громадян площею 52,52

кв.м;- кімнати відпочинку для працівників площею 24,77 кв.м;- архіву площею 16,48 кв.м;- двох вбиралень площею 7,5 та 6,75 кв.м.

Фотографії приміщення, фасаду будівлі та прилеглої території

Page 63: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

63

4. Досвід громади щодо участі в програмах, проектах міжна-родної технічної допомоги та наявність досвіду стратегічного планування

Громада селища успішно реалізувала проект «Місцевий роз-виток, орієнтований на громаду», було створено 2 ГО «Олімп» та «Промінь», за рахунок яких встановлені 56 вікон і 7 дверей, замі-нені в с. Таурів в дитячому садочку та у ЗОШ -1-11 ст. вікна, двері, опалення.

Створено робочу групу з підготовки програми розвитку Коз-лівської територіальної громади.

5. Контактна інформація громадиОфіційна адреса 47631, Тернопільська область,

Козівський район, смт Козлів, вул. Галицька ,15

Прізвище, ім’я, по батькові голови громади

КОЛІСНИК Володимир Михайлович

Номер контактного телефону 035-2-3796; 067 7058587

Номер факсу 03547 2-38-76Адреса електронної пошти [email protected]Адреса офіційного веб-сайту Kozlivska-teritorialna-gromada.

webnode.com.ua

Page 64: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

64

КОЛИНДЯНСЬКАОБ’ЄДНАНАТЕРИТОРІАЛЬНАГРОМАДА

1. Інформація про громадуНа території Колиндянської об’єднаної територіальної громади

розвинута харчова та переробна промисловості, працюють лінії з виробництва харчових концентратів, спецій, а також сільське гос-подарство, в якому зайнята більша частина жителів громади.

На території громади функціонують ПАП «Нічлава», ПАП «Добробут», ПАП «Обрій», ПАП «Магнолія», СФГ «Нива».

Продуктивно розвивається малий та середній бізнес. Займа-ються підприємницькою діяльністю понад 35 підприємців. Зареє-стровані 29 фізичних осіб-підприємців та 8 юридичних осіб.

Попри все, кожен новий день потребує наполегливої праці, перспектив для працевлаштування жителів.

Громада потребує нових інвестицій, щоб покращити умови іс-нування для дітей, молоді, всього населення.

На території Колиндянської об’єднаної територіальної грома-ди функціонують 22 об’єкти соціально-культурного призначення: 5 загальноосвітніх шкіл, 2 амбулаторії загальної практики сімей-ної медицини, 4 фельдшерсько-акушерських пункти, 3 сільських клуби, 3 будинка культури та 5 дошкільних навчальних закладів.

Також громада має власні газети: «Голос народу» та «Чортків-ський вісник».

Чисельність населення складає 4696 осіб (60% – жінки, 40% – чоловіки). З розподілом за віком від 20 до 55 років – 52%.

2. Центр надання адміністративних послуг громадиБільшу частину адміністративних послуг мешканці Колиндян-

Page 65: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

65

ської об’єднаної територіальної громади отримують у місті Чорт-ків через районні органи державної влади та районний центр на-дання адміністративних послуг.

Окремі види адміністративних послуг мешканці отримують через органи місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб.

Найближчий центр надання адміністративних послуг розта-шований у Чорткові на відстані 15 км від Колиндянської об’єдна-ної територіальної громади.

3. Майбутній ЦНАПМетою створення Центру надання адміністративних послуг у

Колиндянській об’єднаній територіальній громаді є реальне забез-печення прозорості, відкритості та зрозумілості дій влади у сфері надання адміністративних послуг. Щоб отримати дозвіл, довідку, погодження тощо, не потрібно буде витрачати час на вистоювання в чергах під кабінетами, все це можна буде зробити в одному місці за допомогою системи взаємодії між різними підрозділами. Безпереч-ними перевагами роботи Центру надання адміністративних послуг є спрощене й комфортне отримання громадянами адміністратив-них послуг, уникнення використання посередницьких послуг, повне інформування клієнтів та відвідувачів Центру з будь-яких спірних або незрозумілих питань, організація інформаційного обміну да-ними між службами, повний контроль за здійсненням їхнього ад-міністрування та скорочення кількості документів, що подаються замовниками в складі вхідного пакету документів.

Запровадження такої форми роботи органів державної влади з мешканцями сприятиме відкритості місцевої влади.

Приміщення ЦНАПу знаходиться в центральній частині с. Ко-линдяни за адресою вулиця Здоров’я, 3, за 500 м від адміністратив-ної будівлі громади та 700 м від центру села Колиндяни.

Двоповерхова будівля з підвалом побудована в 1972 році, функ-ціональне призначення – будівля лікарської амбулаторії.

Загальна площа будівлі – 840,1 кв. м. Загальна площа приміщення для розміщення ЦНАПу – 103,69

кв. м.

Page 66: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

66

Коридор (тамбур) –2,16 кв. м.Коридор (тамбур) –1,44 кв. м.Зона надання адміністративних послуг –61,15 кв. м.Кабінет начальника ЦНАПу –20,16 кв. м.Туалет для людей з обмеженими можливостями –3,43 кв. м.Туалет – площею 1,08 кв. м.Архів – 9,85 кв. м.Коридор – 4,42 кв. м.

Інші приміщення будівлі загальною площею 80,35 кв. м, які ви-користовуватимуться для розміщення виконавчих органів місце-вого самоврядування, зобов’язуємося відремонтувати за рахунок коштів місцевого бюджету.

Будівля знаходиться в задовільному стані. Фундамент побу-дований із каменю, стіни цегляні, перекриття панельне, покриття даху – руберойд, вікна частково дерев’яні, частково металопласти-кові, двері частково дерев’яні, частково металопластикові, підлога встелена лінолеумом та плиткою, внутрішні та зовнішні стіни ош-тукатурені, опалення – газове, є електрика.

Дане приміщення потребує часткового перепланування та на-ступних ремонтних робіт для приміщень ЦНАПу:

План креслення приміщення ЦНАПу

Page 67: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

67

· заміна вікон на енергозберігаючі – 15 шт.;· заміна вхідних дверей – 3 шт.;· заміна та встановлення внутрішніх дверей – 12 шт.;· заміна електромережі;· ремонт опалення;· ремонт, побілка стін;· заміна підлоги;· оновлення фасаду будівлі;· ремонт даху;· облаштування вбиральні;· ремонт водопостачання;· благоустрій території.

Фотографії приміщення, фасаду будівлі та прилеглої території

4. Досвід громади щодо участі в програмах, проектах міжна-родної технічної допомоги та наявність досвіду стратегічного планування

Колиндянська об’єднана територіальна громада не бере участі в інших програмах, проектах міжнародної технічної допомоги.

Page 68: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

68

Щороку виконавчими комітетами розробляється план соціаль-но-економічного та культурного розвитку громади.

Колиндянська об’єднана територіальна громада має на меті створити ЦНАП з високим рівнем якості надання адміністратив-них послуг, який стане взірцем для інших громад.

Основним нашим завданням є створення сприятливого кліма-ту для соціально-економічного розвитку та зміцнення демократії завдяки ефективному врядуванню, яке відповідає інтересам гро-мадян.

5. Контактна інформація громадиОфіційна адреса вул. Грушевського,93,

с.Колиндяни, Чортківський район, Тернопільська область

Прізвище, ім’я,по батькові голови громади

КЛАПКІВ Роман Петрович

Номер контактного телефону (097) 02 88 324Адреса електронної пошти Kolundynu [email protected]

Page 69: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

69

КОЛОДНЕНСЬКАОБ’ЄДНАНАТЕРИТОРІАЛЬНАГРОМАДА

1. Інформація про громадуНа території Колодненської територіальної громади функці-

онує 4 підприємства, які є працедавцями жителів і платниками податків та забезпечують належною кількістю продукції. Дані під-приємства мають достатню чисельність працівників різної квалі-фікації. ФГ «Магнолія 2007 М», ФГ «Рідна земля», які займаються вирощуванням зернових культур, ПП Мойсеєв О.Є.  – виробни-цтво металопластикових вікон і дверей.

На території Колодненської територіальної громади функціо-нує центральне водопостачання, яке потребує часткового ремон-ту, інші населені пункти громади користуються водопостачанням з артсвердловин, дороги знаходяться в задовільному стані та по-требують поточного ремонту, також є 5 мостів, які потребують по-точного ремонту, на території діють два несанкціонованих сміттє-звалища, які потрібно ліквідувати.

На території громади зареєстровано такі об’єкти соціально-куль-турного призначення, як: 4 загальноосвітні школи, дошкільний на-вчальний заклад, Шимковецький сільський комунальний дитячий садочок «Сонечко», 3 сільських клуби, один Будинок культури, 3 ФАПи, дві амбулаторії сімейної практики та загальної медицини.

А також благодійні організації: Болязубівський реабілітаційни центр, дитячий табір «Сокіл», та 40 фізичних осіб-підприємців.

У Колодненській територіальній громаді знаходиться інформа-ційний стенд, на якому розміщується масова інформація.

Чисельність населення складає 2807 осіб (50% – жінки, 50% – чоловіки). З розподілом за віком від 20 до 55 років – 56%.

Page 70: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

70

2. Центр надання адміністративних послуг громадиНайближчий ЦНАП знаходиться на відстані 22 км від м. Збараж,

належить до Збаразької РДА і обслуговує населення всього району.У Збаразькому ЦНАПі створені комфортні умови для надання

послуг населенню, зокрема пенсіонерам, але є недоліки в розташу-ванні, через що жителям дуже важко добиратися за відсутності транспортного зв’язку.

На даний час жителі отримують адміністративні послуги у Ко-лодненській громаді та в Збаразькому ЦНАПі, доправляючись ав-тобусом до райцентру.

3. Майбутній ЦНАПВласний ЦНАП дозволить забезпечити всі зручності для насе-

лення, надасть роботу молоді, підприємцям та організаціям стане краще працювати та розвивати свій бізнес, жителям не потрібно буде добиратися до району, що таким чином всіх наблизить до рів-ня європейських стандартів.

Для роботи у Колодненському ЦНАПі планується залучити 5 осіб, а саме керівника та 4 адміністраторів з юридичною та еконо-мічною освітами.

Співпраця з суб'єктами надання адміністративних послуг пла-нується за допомогою електронної системи документообігу.

План креслення приміщення ЦНАПу

Page 71: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

71

На даний час приміщення знаходиться в незадовільному ста-ні та потребує капітального ремонту приблизно на суму 2 млн грн: заміна покрівлі даху, підведення води, заміна електрики та опалення.

Фотографії приміщення, фасаду будівлі та прилеглої території

4. Досвід громади щодо участі в програмах, проектах міжна-родної технічної допомоги та наявність досвіду стратегічного планування

Громада селища успішно працює з підприємцями, за рахунок яких було замінено 75 вікон у Колодненському НВК, у болязубів-

Page 72: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

72

ській ЗОШ І ступеня – 7 вікон і вхідні двері, а також встановлено електричне опалення школи.

Створено робочу групу з підготовки програми розвитку Ко-лодненської територіальної громади.

Колодненська територіальна громада знаходиться в центрі об’єднання зі сприятливим дорожнім покриттям, є установи та підприємства, які часто звертаються до Збаразького ЦНАПу, є від-повідне приміщення для утворення ЦНАПУ, на території наявна вся інфраструктура, яка відповідає потребам ОТГ, що підвищить якість надання адміністративних послуг. Очікується, що ново-створенний ЦНАП слугуватиме взірцем для інших громад та де-монструватиме високий рівень якості надання адміністративних послуг.

5. Контактна інформація громадиОфіційна адреса 47335, с. Колодне,

Збаразький район, Тернопільська область, вул. Морозенка,1

Прізвище, ім’я, по батькові голови громади

ГОЛУБЕННА Лариса Миколаївна

Номер контактного телефону (097) 6118945Адреса електронної пошти [email protected]

Page 73: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

73

КОРОПЕЦЬКАСЕЛИЩНА ОБ’ЄДНАНА ТЕРИТОРІАЛЬНАГРОМАДА

1. Інформація про громадуКоропецька громада Монастириського району має на своїй те-

риторії Коропецький комбінат комунальних підприємств.На території діє Коропецька ЗОШ І-ІІІ ступенів, ліцей-інтер-

нат, Коропецьке ПТУ-34, Коропецька державна музична школа, Коропецькі ясла-садок, Вербківський навчально-виховний комп-лекс, Діброва-Вістрянська, Світлянська, Стіглянська школи І ст., Коропецька ДЮСШ, краєзнавчий музей, сільські бібліотеки, лі-карня, поліклініки, ФАПи.

Зареєстровані громадська організація «Відродження», 38 фі-зичних осіб-підприємців та 5 юридичних осіб. Діє місцеве радіо-мовлення.

Чисельність населення складає 4900 осіб (61% – жінки, 39% – чоловіки). З розподілом за віком від 20 до 55 років – 48%.

Працездатне населення зайняте у всіх сферах діяльності, пере-важає ведення сільського господарства.

2. Центр надання адміністративних послуг громадиЖителі селища звертаються з заявами про надання послуг до

Коропецької селищної ради Монастириського району Тернопіль-ської області, а за потреби послуг, які не надає селищна рада – до Монастириського ЦНАПу.

Найближчий центр розташований у м. Монастириська, від-стань від громади селища Коропець становить 35 км та належить до адміністративно-територіальної одиниці Монастириського ра-йону Тернопільської області.

Page 74: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

74

Монастириський ЦНАП має переваги в тому, що можна отри-мати всі послуги в одному закладі вчасно і якісно, недоліки – в по-ганому транспортному сполученні з Коропця до Монастириська.

3. Майбутній ЦНАПВ майбутньому ЦНАП плануємо надавати всі послуги, згідно з

чинним Законом України “Про адміністративні послуги”.Плануємо, щоб працювало 5 осіб ЦНАПу з вищою освітою, пе-

реважно юридичною, та спеціалістів із земельних ресурсів.Організувати співпрацю з ЦНАПом шляхом підписання ме-

морандуму з селищною радою, а також залучити до роботи пра-цівників селищної ради. Шляхом взаємодії адміністраторів із суб’єктами надання адмінпослуг, іншими дозвільними органами у порядку, визначеному законодавством, з метою видачі суб’єктові звернень результату надання адмінпослуги або документа дозвіль-ного характеру.

Завдяки ЦНАПу, де за принципами «єдиного офісу» і «відкри-того простору» в межах одного приміщення різні органи влади та підрозділи органу місцевого самоврядування зможуть:

зручно, швидко і фахово обслуговувати мешканців;надавати максимум послуг в одному місці;надавати погодження та висновки без залучення особи (замов-

ника послуг);скоротити терміни надання послуг;збільшити кількість прийомних годин;створити комфортні умови очікування та заповнення доку-

ментів,покращити доступ до інформації та отримання консультації з

будь-яких питань.Приміщення ЦНАПу знаходиться за адресою: смт Коропець,

вулиця Січових Стрільців,4, Монастириський район, Тернопіль-ська область, за 30 метрів від адміністративної будівлі громади в центрі смт Коропець.

Нежитлова будівля є власністю Коропецької селищної ради.Приміщення ЦНАПу загальною площею 107,8 кв.м.

Page 75: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

75

· Робоча зона – 32.3 кв. м.· Коридор – 11.4 кв. м.· Архів – 20.3 кв. м.· Зал очікувань – 22,6 кв. м.· Підвал – 21.2 кв. м.

Технічний стан будівлі, інженерних мереж та потреба в ре-монтних роботах. Будівля знаходиться в задовільному стані, але потребує наступних ремонтних робіт:

· Ремонт покрівлі даху.· Заміна вікон на енергозберігаючі -5 шт.· Заміна дверей – 5 шт.· Заміна електромережі.· Встановлення опалення.· Ремонт та побілка стін,стелі.· Ремонт підлоги.

План креслення приміщення ЦНАПу

Page 76: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

76

· Ремонт фасаду будівлі.· Підвід газопостачання.· Підвід водопостачання.· Підвід електромережі.· Закупівля офісних меблів.· Закупівля оргтехніки.· Облаштування вбиральні.· Благоустрій території.· Оздоблювальні роботи.

Фотографії приміщення, фасаду будівлі та прилеглої території

4. Досвід громади щодо участі в програмах, проектах міжна-родної технічної допомоги та наявність досвіду стратегічного планування

Громада брала участь та має успішну реалізацію грантових про-ектів ЄС/ПРООН (місцевий розвиток, орієнтований на громаду), а саме:

1. Заміна вікон та дверей Коропецької ЗОШ І-ІІІ ст.

Page 77: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

77

2. Ремонт системи опалення Коропецької ЗОШ І-ІІІ ст.3. Проект «Зелений туризм».4. Водопостачання с.Діброва.5. Заміна вікон та вхідних дверей у Вербківській ЗОШ І-ІІст.Більш ніж достатньо проблем, які треба вирішувати вже сьо-

годні. Та поки що всі завдання щодо поліпшення якості послуг громадянам шляхом створення ЦНАПу місцеві органи влади не можуть вирішити самостійно, без належної підтримки. З метою реалізації принципу одержання будь-якої інформації, консульта-ції чи послуги в одному місці, з відповідними побутовими умова-ми, кваліфікованим і приязним до громадян персоналом, ЦНАП у селищі Коропець Монастириського району Тернопільської області повинен стати місцем спілкування влади і громади.

Для цього необхідно:1. Провести капітальний ремонт приміщення.2. Забезпечити програмним обладнанням.

5. Контактна інформація громадиОфіційна адреса 48370, смт Коропець,

вул. М.Каганця, 10, Монастириський район, Тернопільська область,

Прізвище, ім’я, по батькові голови громади

МЕЛЬНИК Володимир Іванович

Номер контактного телефону (03555) 47-5-48Адреса електронної пошти [email protected]

Page 78: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

78

ЛОПУШНЕНСЬКАОБ’ЄДНАНАТЕРИТОРІАЛЬНАГРОМАДА

1. Інформація про громадуЛопушненська ОТГ Кременецького району Тернопільської об-

ласті – центр сільської громади, що об'єднує села Крутнів, Раслав-ка, Велика Горянка, Мала Горянка, Волиця.

Загальна площа 5847 га. Пріоритетні галузі економіки:- агропромисловий комплекс (сільськогосподарським виробни-

цтвом займаються 3 агрохолдинги та 1 підприємець – фізична особа);- роздрібна торгівля в магазинах – (6 шт.);- вирощування та продаж ВРХ;- продаж продукції тваринництва та рослинництва.На території громади діють три вуличні комітети, які обслу-

говують сільські водогони, 4 клуби, 4 бібліотеки, амбулаторія, 3 фельдшерсько-акушерських пункти, 4 загальноосвітні школи та поштове відділення.

Ззареєстровані громадська організація «Джерело села Лопуш-не» та 5 фізичних осіб-підприємців.

Чисельність населення складає 2361 особу (52% – жінки, 48% – чоловіки). З розподілом за віком від 20 до 55 років – 44%.

2. Центр надання адміністративних послуг громадиНайближчий центр надання адміністративних послуг знахо-

диться в Тернопільській області в м. Кременець на відстані 35 км.Перевагами є те, що ЦНАП надає послуги всіх видів.Недоліками  – розташування на відстані 35 км від громади, і

тому населенню не зручно користуватися послугами ЦНАПу.

Page 79: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

79

Мешканці отримують адміністративні послуги у виконавчому комітеті сільської ради, а ті, що сільською радою не надаються – в Кременецькому ЦНАПі та інших районних установах.

3. Майбутній ЦНАПСтворення власного Центру надання адміністративних послуг

дозволить забезпечити надання якісних послуг населенню в сфері охорони здоров’я, культури, соціального захисту населення, осві-ти, житлово-комунального господарства та ін. В приміщені, де пропонується провести реконструкцію, передбачено розмістити Центр надання адміністративних послуг, амбулаторію загальної практики сімейної медицини, бібліотеку, відділ освіти, центр пер-винної медико-санітарної допомоги, відділ соціального захисту населення, виконком сільської ради.

До роботи у майбутньому ЦНАПі планується залучити до 8 працівників.

Працівники ЦНАПу приймають документи від населення, по-тім звертаються до суб’єктів надання послуг за необхідними доку-

План креслення приміщення ЦНАПу

Page 80: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

80

ментами, після чого у встановлені законодавством терміни вида-ють документи заявникам.

Також планується надання таких послуг: соціальний захист та соціальне страхування, оформлення пенсій та житлових субсидій, призначення соціальних виплат та пільг, надання матеріальних до-помог та ін.

Приміщення, в якому планується розмістити ЦНАП, потребує капітального ремонту та реконструкції.

Необхідно провести заміну дверей, вікон, підлоги, систему опа-лення, водопровід, каналізацію та інше.

Page 81: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

81

Фотографії приміщення, фасаду будівлі та прилеглої території

4. Досвід громади щодо участі в програмах, проектах міжна-родної технічної допомоги та наявність досвіду стратегічного планування

Громада брала участь у міжнародному проекті ООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду – III».

У зв’язку зі створенням громади необхідним є покращення якості надання адміністративних послуг. Орієнтація на потреби замовника, розширені та зручні «прийомні години», в тому числі робота без обідньої перерви, доступність інформації з різних дже-рел (стенди, телефон, сайт тощо), комфортні умови очікування та заповнення документів.

5. Контактна інформація громадиОфіційна адреса 47054, Кременецький район,

Тернопільська область, с. Лопушне, вул. Т.Шевченка, 12

Прізвище, ім’я, по батькові голови громади

СТЕЦЮК Олександр Федорович

Номер контактного телефону (03546) 64-3-31Адреса електронної пошти [email protected]

Page 82: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

82

МЕЛЬНИЦЕ-ПОДІЛЬСЬКАСЕЛИЩНАГРОМАДА

1. Інформація про громадуЕкономічна функція громади полягає у вирішенні соціально  –

економічних питань місцевого розвитку, управлінні комунальною власністю, установами охорони здоров’я, освіти, культури. Площа території спроможної територіальної громади становить 230,7 кв. км.

Структура економіки: сільськогосподарське виробництво, промисловість, капітальне будівництво, торгівля.

Економіка має в основному аграрне спрямування. В корис-туванні господарств усіх форм власності перебуває до 8744,52 га орної землі. На території діє 14 фермерських господарств. Значна частина ріллі знаходиться в оренді у потужних агроформувань: «Агробізнес», «Мрія – центр», «Кернел», «Золота нива», «Осагро». Із залученням вітчизняних та іноземних інвестицій. Успішно пра-цюють приватні підприємці, які виготовляють тротуарну плитку, цеглу, вироби з цементу, ковані вироби. Діють швейний цех, пе-карня ПП Батерняк, Кудринецька ГЕС. Населення отримує послу-ги Борщівського РЕМ (електроенергію) та «Укртелекому» (теле-комунікації). Територія об’єднаної громади негазифікована, тому жителі користуються балонним (скрапленим) газом. Працюють дві АЗС – «Топільче» і «Вест–ОЙЛ».

Транстпортна галузь представлена Борщівським АТП та при-ватними перевізниками.

Корисні копалини представлені природними будівельними ма-теріалами: суглинки, поклади будівельного каменю та піску. Діє кар’єр з видобутку піску МП«Нутрія» та з видобутку щебеню ТОВ «Збруч–інвест», с. Збручанське.

На території працює житлово–комунальне господарство «По-рядок», яке обслуговує понад 4 тис. жителів. Сфера надання жит-

Page 83: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

83

лово–комунальних послуг потребує будівництва та ремонтів водо-проводів, розвитку інженерних мереж та обладнання, охоплення обслуговуванням всіх населених пунктів об’єднаної територіаль-ної громади.

На території селищної ради функціонують 90 закладів соціаль-но-гуманітарної сфери. Зареєстровані 2 громадські організації та 66 фізичних осіб-підприємців. Громада має громадсько – політич-ний часопис борщівський «Галицький вісник» (наклад – 2200 при-мірників).

Чисельність населення складає 16526 осіб (51% – жінки, 49% – чоловіки). З розподілом за віком від 20 до 55 років – 50%.

Населення в основному зайняте в сільському господарстві, під-приємницькій діяльності, соціально-культурній сфері, на держав-ній службі, веденням особистого підсобного господарства. Значна кількість громадян залучена до тимчасових або сезонних робіт.

2. Центр надання адміністративних послуг громадиНайближчий центр надання адміністративних послуг знахо-

диться у м. Борщів, вул. Шевченка, 20а, на відстані 30 км від ад-міністративного центру Мельнице-Подільської об’єднаної тери-торіальної селищної громади та на віддалі 52 км від крайнього населеного пункту.

Окремі види адміністративних послуг мешканці отримують через органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи вико-нують цю функцію.

Переваги існуючого ЦНАПу:вже набутий певний досвід роботи;комунікабельність та ввічливість працівників;зручність отримання адміністративних послуг;можливість отримання різних адміністративних послуг в од-

ному місці.Недоліки:малий перелік надання адміністративних послуг;значна віддаленість від населених пунктів Мельнице-Поділь-

ської об’єднаної територіальної громади.

Page 84: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

84

3. Майбутній ЦНАПЗапропоноване приміщення розташоване у центральній части-

ні смт Мельниця-Подільська, вул. Незалежності, у будівлі колиш-ньої школи, на першому поверсі.

Мельнице-Подільська селищна рада та її виконавчий комітет докладуть максимум зусиль для створення взірцевого ЦНАПу.

Розпочинати роботу ЦНАПу планується із надання базових адміністративних послуг з подальшим розширенням згідно з За-коном України “Про адміністративні послуги”.

У початковий період у ЦНАПі передбачені 3 штатних одиниці. Працівники з повною вищою освітою (технічного, гуманітарного спрямування), бажаний стаж роботи.

Розпочинатимемо роботу із включення до штатного розкладу кур’єрів, та в перспективі розглядаємо можливість переходу до електронного документообігу. Створення веб-сайтів з інформаці-єю про адміністративні послуги.

Планується створення зручних та доступних умов отриман-ня адміністративних послуг громадянами та суб’єктами господа-рювання; підвищення рівня прозорості та спрощення процедур щодо надання адміністративних послуг. Це дозволить зміцнюва-ти соціальну стабільність серед місцевого населення, зміцнить довіру до реформ і владних структур; надасть можливість ско-ротити шлях бізнесу до реалізації бізнес-проектів; стане суттє-вою складовою сталого розвитку новоствореної об’єднаної те-риторіальної громади; передумовою радикального зменшення корупційних проявів з боку суб’єктів надання адміністративних послуг; створить гендерний підхід у діяльності органів місцевого самоврядування.

Наразі відсутність умов надання якісних адміністративних по-слуг громадянам є достатньо серйозною проблемою всіх органів влади в країні. Причиною є те, що вони працюють згідно з адміні-стративно-бюрократичною системою, яка не орієнтована на гро-мадянина і його потреби та очікування. Законодавством України передбачено якісне надання адміністративних послуг населенню. Вагомим інструментом для цього є створення центрів надання ад-

Page 85: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

85

міністративних послуг. Їх функціонування сприяє повноцінному забезпеченню виконання основних вимог Закону України «Про адміністративні послуги», постанови Кабінету міністрів України від 01.08.2013 року №588 та розпорядження Кабінету міністрів України від 16.05.2014 року №523. При створенні центрів надан-ня адміністративних послуг використовуються новітні інформа-

План креслення приміщення ЦНАПу І поверх

Page 86: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

86

ційно-комунікаційні технології, які допомагають вдосконалювати якість обслуговування населення.

У зв’язку із проведенням децентралізації та утворенням тери-торіальних громад виникло питання надання адміністративних послуг населенню в межах громади. Створення Центру надання

ІІ поверх

Page 87: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

87

адміністративних послуг є нагальною і гострою вимогою часу. По-треба в якісних і ефективних адміністративних послугах найак-туальніша для Мельнице-Подільської громади. Адже в даний час вказані послуги населення отримує в районному центрі м. Борщів. Крайній населений пункт розташований на відстані 50 км від ра-йонного центру. При відкритті Центру надання адміністративних послуг відстань зменшиться до 20 км.

Громадою розроблений проект “Реконструкція будинку колиш-ньої школи, корпус №5 по вул. Незалежності, смт Мельниця-По-дільська Борщівського району Тернопільської області під Центр надання адміністративних послуг”.

Мета та завдання проекту: Отримання громадянами та суб’єктами господарювання якіс-

них адміністративних послуг.Забезпечення сприятливого бізнес-клімату.Запобігання проявам корупції та усунення різного роду посе-

редництва під час їх надання.Проект слугуватиме активним важелем для децентралізації

влади.Основні заходи проекту: будівельні роботи;сантехнічні роботи;встановлення вентиляції;встановлення опалення;встановлення сигналізації вибухової концентрації газу;встановлення електроосвітлення;електроустаткування;встановлення автоматичногопорошкового пожежогасіння;інші роботи.Реалізація проекту забезпечить 16526 жителів громади якіс-

ними адміністративними послугами, швидким оформленням до-кументів дозвільного характеру. Створення дієвого, ефективного Центру надання адміністративних послуг на території громади

Page 88: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

88

сприятиме органам місцевого самоврядування та державним установам щодо застосування інструментів та процедур для ефек-тивнішого надання адміністративних і комунальних послуг та впровадить міжмуніципальне співробітництво як інноваційний інструмент розвитку місцевого самоврядування. Центр надання адміністративних послуг працюватиме за принципом «єдиного офісу» та «єдиного вікна» з використанням новітніх інформацій-но-комунікаційних технологій.

Загальний бюджет проекту складає 2702,089 тис. грн.

Фотографії приміщення, фасаду будівлі та прилеглої території

4. Досвід громади щодо участі в програмах, проектах міжна-родної технічної допомоги та наявність досвіду стратегічного планування

Окремі населені пункти громади брали участь у проектах ПРО-ОН:

с. Вільховець (школа)  – 2014 р. та смт Мельниця-Подільська (дитячий дошкільний заклад) – 2015 р.

Page 89: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

89

Кіотський проект: с. Вигода (школа) – 2014 р. та смт Мельни-ця-Подільська (школа) – 2014 р.

На рівні громади здійснюється планування програм соціаль-но–економічного розвитку на поточні роки, галузевих програм.

Наша громада знаходиться на великій відстані від районного центру і від найближчого ЦНАПу. Мельнице-Подільська об’єдна-на територіальна громада – одна із найбільших новостворених за кількісттю населених пунктів (20 сіл) та кількістю жителів (16526 осіб) в Тернопільській області. Тому створення дієвого ефектив-ного ЦНАПу сприятиме органам місцевого самоврядування та державним установам щодо застосування інструментів та про-цедур для ефективнішого надання адміністративних і комуналь-них послуг та впровадить міжмуніципальне співробітництво як інноваційний інструмент розвитку місцевого самоврядування. Створений ЦНАП слугуватиме взірцем для інших громад та де-монструватиме високий рівень якості надання адміністративних послуг, що сприятиме покращенню надання адміністративних по-слуг та підвищенню рівня життя членів громади до європейського.

5. Контактна інформація громадиОфіційна адреса 48751, Україна,

Тернопільська область, Борщівський район, смт Мельниця-Подільська, вул. Кудринецька, 1

Прізвище, ім’я, по батькові голови громади

БОДНАРЧУК Володимир Васильович

Номер контактного телефону (03541) 41348, (097) 8121515

Номер факсу (03541) 41348Адреса електронної пошти [email protected]

Page 90: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

90

МИКУЛИНЕЦЬКАОБ’ЄДНАНА ТЕРИТОРІАЛЬНА ГРОМАДА

1. Інформація про громадуНайбільшими підприємствами є ТОВ «Микулинецький Бро-

вар», ТДВ «Булат», ВАТ «Микулинецький хлібзавод», МП «Весна», ТДВ Санаторій «Медобори», ТОВ «Микулинецьке автотранспорт-не підприємство», СВАТ «Микулинецький», ПП «Катруб» та інші. Окрім того, на території діють приватні підприємства сільсько-господарського призначення.

Житлово-комунальне господарство обслуговується ПМП «Ко-мунекосервіс» та ПП «Катруб».

Функціонують соціально-культурні заклади загальною кількі-стю – 26. З них 5 загальноосвітніх навчальних закладів, 3 дошкіль-них навчальних заклади, 6 закладів культури, 5 бібліотек, 4 фельд-шерсько-акушерських пункти, амбулаторія, поліклініка, лікарня, громадська організація «Микулинецька ініціатива».

Чисельність населення складає 7993 особи (53% – жінки, 47% – чоловіки). З розподілом за віком від 20 до 55 років – 47%.

2. Центр надання адміністративних послуг громадиНайближчий ЦНАП знаходиться на території м. Теребовля за

15 км від смт Микулинці. Відстань від окремих населених пунктів до найближчого ЦНАПу становить 24 км. ЦНАП належить Тере-бовлянській територіальній громаді.

Адміністративні послуги в межах своєї компетенції надає Ми-кулинецька селищна рада. Більшість видів адміністративних по-слуг надається адміністративними установами м. Теребовля та м. Тернопіль.

Page 91: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

91

3. Майбутній ЦНАПМайбутній ЦНАП знаходитиметься у приміщенні колишньої

бібліотеки, у самому центрі смт Микулинці (адміністративному центрі громади), за адресою вул. Поштова, 5, на відстані у 250 ме-трів від адміністративної будівлі Микулинецької селищної ради. Передбачається, що в ЦНАПі працюватиме 3 спеціалісти (їх чи-сельність може варіюватися залежно від потреб громади). Також у приміщенні колишньої бібліотеки планується розміщення спе-ціалістів та відділів, з якими безпосередньо взаємодіятимуть пра-цівники ЦНАПу (нотаріус, реєстратор, паспортист та ін.), що доз-волятиме координувати роботу та пришвидшувати її виконання, оптимізуватиме надання послуг населенню.

Планується надавати 45 послуг.Відповідно до кількості населення ми плануємо залучити до

роботи ЦНАПу 3-х працівників.Передбачається координувати роботу з суб’єктами адміністра-

тивної діяльності шляхом телефонного консультування, безпосе-редньої взаємодії та за допомогою мережі Інтернет.

За умови діяльності ЦНАПу покращиться якість надання ад-міністративних послуг населенню, що зекономить час громадян, відкриє додаткові робочі місця для жителів громади. Окрім того, створить умови для запобігання можливим корупційним діям.

Приміщення ЦНАПу знаходиться за адресою: вул. Поштова,5, за 250 м від адміністративної будівлі громади, в центрі смт Мику-линці.

Нежитлова споруда побудована в 1886 році і є власністю грома-ди Микулинецької селищної ради.

Приміщення, в якому буде розміщено ЦНАП, має загальну площу 285,7 м кв., з якої приміщення площею 155,2 передбачається для обслуговування діяльності ЦНАПу. Інші будуть надані під роз-міщення спеціалістів та відділів, з якими безпосередньо взаємоді-ятимуть працівники ЦНАПу (нотаріус, реєстратор, паспортист та ін.). До приміщень, що обслуговуватимуть ЦНАП, належать:

1. Вхід, коридори та інформаційний хол (29,8 м2).

Page 92: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

92

План креслення приміщення ЦНАПу

Page 93: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

93

2. Зона обслуговування (78,5 м2).3. Резервне приміщення (для зберігання архіву, документа-

ції), що за необхідності може використовуватись для інших потреб ЦНАПу (21,5 м2).

4. Зал очікування (14,6 м2).5. Санвузол (10,8 м2).Будівля знаходиться в аварійному стані, оскільки в 2014 році

тут сталася пожежа. Фундамент побудований з блоків, стіни цегляні, перекриття частково дерев’яне, у більшості кімнат узагалі відсутнє, покриття даху  – шиферне, вікна та двері  – дерев’яні, у аварійному стані, підлога – паркет (у знищеному стані), стіни ош-тукатурені, але потребують ремонту, опалення – централізоване, газове, є електрика.

Приміщення потребує наступних ремонтних робіт:· Ремонт стелі (встановлення панелей).· Ремонт підлоги.

Фотографії приміщення, фасаду будівлі та прилеглої території

Page 94: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

94

· Ремонт та побілка стін.· Встановлення керамічної плитки (у санвузлі).· Заміна вікон на енергозберігаючі – 8 шт.· Заміна вхідних дверей – 1 шт.· Заміна внутрішніх дверей – 5 шт.· Монтаж скляних перегородок.· Заміна опалення на енергоощадне.· Заміна електромережі.· Оновлення фасаду будівлі.· Облаштування вбиральні.· Підвід водопостачання, влаштування та облаштування кана-

лізації.· Благоустрій території.· Закупівля меблів.· Закупівля оргтехніки.· Встановлення перестінок.· Оздоблювальні роботи.

4. Досвід громади щодо участі в програмах, проектах міжна-родної технічної допомоги та наявність досвіду стратегічного планування

Громадою була реалізована грантова допомога Японії у проек-тах людської безпеки в рамках Програми “Кусаноне”, а також фі-нансова підтримка мікропроектів Посольства ФРН в Україні.

Громада є новоствореною, тому досвід стратегічного плануван-ня – напрацьовується.

До найближчого ЦНАПу 15 кілометрів, а від окремих населе-них пунктів – 24 . Кількість населення становить приблизно 8 ти-сяч осіб. Тому на даний час суттєвою є проблема централізованого надання адміністративних послуг. Проте, на жаль, відсутні примі-щення у задовільному стані, де б можна було розмістити ЦНАП. Єдиним приміщенням є будівля колишньої бібліотеки, що знахо-диться практично в центрі смт Микулинці. Проте вона потребує капітального ремонту, на що коштів у бюджеті громади на даний час немає.

Page 95: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

95

5. Контактна інформація громадиОфіційна адреса Тернопільська область,

Теребовлянський район, смт Микулинці, вул. С. Бандери, 11.

Прізвище, ім’я, по батькові голови громади

ОСІПЧУК Петро Іванович

Номер контактного телефону (03551) 5-10-42Номер факсу (03551) 5-10-42Адреса електронної пошти [email protected]Адреса офіційного веб-сайту http://mykulynecka.gromada.org.ua

Page 96: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

96

НОВОСІЛЬСЬКАОБ’ЄДНАНАТЕРИТОРІАЛЬНАГРОМАДА

1. Інформація про громадуВ громаді функціонує виключно малий та середній бізнес. В

економічній структурі переважає сільськогосподарське виробни-цтво  – 86%. В галузевій структурі сільського господарства рос-линництво становить  – 78%, а тваринництво  – 22%. Фермерські господарства, які працюють у цих галузях, мають найбільші площі землі в обробітку  – 95 гектарів. Торговельні послуги надають 11 торгових точок, АЗС, 2 аптеки та 2 заклади громадського харчу-вання. Магазини є в усіх населених пунктах.

Надходження до бюджетів складає 2 583,00 тис. грн.На території громади є такі об’єкти житлово-комунального

господарства: парк, 2 сквери, 2 площі, дороги, вигрібні ями, 3 сміт-тєзвалища.

Також є біоочисні споруди, які знаходяться на балансі Ново-сільської загальноосвітньої школи та гравійно-щебеневі очисні споруди, які утримуються Новосільським обласним навчально-ви-ховним комплексом. Комплекс заходів з благоустрою та утриман-ня території населених пунктів громади у належному стані, сані-тарне очищення, збереження об'єктів загального користування місцеві жителі проводять власними силами.

На території Новосільської об’єднаної територіальної громади функціонують 7 об'єктів соціально-культурного призначення, 5 об'єктів охорони здоров'я, 9 закладів освіти. Функціонує громад-ська організація «Вегерів окіп». Зареєстровано 18 фізичних осіб – підприємців та 9 юридичних осіб, які здійснюють господарську діяльність на території громади.

Page 97: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

97

Для розповсюдження інформації використовують дошки ого-лошень, інформаційні стенди, газети, журнали.

Чисельність населення складає 3297осіб (51%  – жінки, 49%  – чоловіки). З розподілом за віком від 20 до 55 років – 50%.

В основному населення зайняте в сільському господарстві  – 40,3%, в соціально-культурній сфері  – 19,6%, в підприємницькій діяльності – 3,9%, на державній службі – 3,1%.

2. Центр надання адміністративних послуг громадиУсі необхідні адміністративні послуги населення громади от-

римує в районному Центрі надання адміністративних послуг, що створює певні незручності для суб’єктів звернень нашої громади та спричиняє значні витрати часу та коштів на проїзд для відвіду-вання ЦНАПу.

Найближчий центр надання адміністративних послуг, створе-ний у 2013 році, розташований в смт Підволочиськ Підволочись-кого району Тернопільської області. Приміщення орендоване, у ньому проведений ремонт, має три кімнати. Чотири робочих міс-ця, які облаштовані оргтехнікою, але на даний час працює 3 адмі-ністратори. ЦНАП діє 6 днів на тиждень, два з яких до 20.00 год. Забезпечений доступ до мережі Інтернет.

Переваги в роботі ЦНАПу полягають у тому, що можна отри-мати різні послуги в одному приміщені від кваліфікованих праців-ників, а недоліки – Підволочиський районний ЦНАП обслуговує велику кількість населення, тому люди затримуються на тривалий час у черзі, а для мешканців нашої громади це створює певні нез-ручності через малочисельні автобусні рейси.

3. Майбутній ЦНАПНовий ЦНАП надаватиме 68 послуг. До роботи в ЦНАПі плану-

ється залучити 6 кваліфікованих працівників (керівник та адміні-стратори ЦНАПу), з вищою економічною або юридичною освітою.

Взаємодія з суб'єктами надання адміністративних послуг пла-нується за допомогою запровадження системи електронного доку-ментообігу між адміністраторами ЦНАПу та суб'єктами надання

Page 98: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

98

адміністративних послуг. Для кращого обслуговування населення у найбільш віддалених населених пунктах планується створити віддалені робочі місця працівників ЦНАПу.

Новий сучасний ЦНАП за пропонованим проектом – це єди-ний спосіб вирішення існуючих проблем в організації надання адміністративних послуг. Крім цього, реалізація проекту значно покращить рівень прозорості та відкритості роботи органів місце-вого самоврядування та органів виконавчої влади для фізичних та юридичних осіб, які звертаються за отриманням адміністративних послуг.

План креслення приміщення ЦНАПу

Для розміщення ЦНАПу було обрано одноповерхове примі-щення загальною площею 132 м² за адресою: с. Нове Село, вул. І. Франка, 7. Приміщення знаходиться в центральній частині села, що забезпечує зручні функціональні зв’язки з іншими населеними

Page 99: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

99

пунктами об’єднаної громади, оскільки відстань до них однакова. Біля будівлі є прилегла територія, яка може бути місцем для безоп-латної стоянки автомобільного транспорту суб’єктів звернень. Для обслуговування людей з обмеженими фізичними можливостями і забезпечення безперешкодного доступу до приміщень ЦНАПу пе-редбачено влаштування пандусу.

Приміщення ЦНАПу складається з:- сектора прийому – 10,5 м², у якому здійснюватиметься загаль-

не інформування та консультування суб’єктів звернення з питань роботи центру. Планується розміщення рецепції, де черговий ад-міністратор надаватиме консультації відвідувачам. Можливе вста-новлення автомату для кави та води;

- сектора інформування  – 15,2 м². В ньому будуть розміщені інформаційні стенди, а також, за можливості, інформаційні тер-мінали в зручному для перегляду місці, які сприятимуть швидко-му отриманню актуальної вичерпної інформації, необхідної для надання адміністративних послуг. Сектор інформування буде облаштований столами, стільцями, телефонами, факсимільними апаратами та забезпечений канцелярськими товарами для запо-внення суб’єктами звернення необхідних документів. Також буде створене місце для працівника, який надаватиме супутні послуги. Зокрема, з оплати житлово-комунальних послуг, копіювання, ска-нування та ламінування документів, з можливістю скористатися стаціонарним телефоном;

- сектору очікування – 20,4 м². Це буде просторе приміщення, облаштоване стільцями, кріслами в достатній кількості, також бу-дуть розміщені дитячий куточок з необхідним обладнанням, ін-формаційні стенди із зразками заповнення бланків;

- сектору обслуговування  – 52 м², який буде утворений за принципом відкритості розміщення робочих місць. Кожне робо-че місце для прийому суб’єктів звернення матиме інформаційну табличку із зазначенням номера такого місця, прізвища, імені, по батькові та посади адміністратора центру;

- приміщення для опрацювання та зберігання документів – 21,2 м², закрите від відвідувачів;

Page 100: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

100

- туалет для осіб з обмеженими можливостями – 8,75 м².- санвузол для працівників ЦНАПу – 2,4 м².- котельня – 2,16 м².Окрім того, територіальна громада отримає допомогу від міс-

цевих підприємців, які проявили ініціативу провести зовнішнє освітлення та облаштувати прилеглу територію.

Стан будівлі, що обрана для реконструкції, незадовільний. Вона потребує капітального ремонту, відсутнє опалення, газо- та водопостачання. Потрібна заміна вікон та дверей, перекриття даху металочерепицею з частковою заміною дерев’яних конструкцій. Необхідно повністю виконати штукатурку та покраску внутрішніх та зовнішніх стін та замінити покриття підлоги.

Фотографії приміщення, фасаду будівлі та прилеглої території

4. Досвід громади щодо участі в програмах, проектах міжна-родної технічної допомоги та наявність досвіду стратегічного планування

Громадська організація «Оберіг» спільно з ЄС/ПРОООН у 2008-2010 рр. реалізували проект «Капітальний ремонт примі-щення ФАПу» в селі Гнилиці. На даний час громадська організація «Вегерів Окіп» спільно з ЄС/ПРОООН завершує проект «Місце-

Page 101: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

101

вий розвиток, орієнтований на громаду», «Капітальний ремонт по заміні віконних та дверних блоків» у селі Нове Село Підволочись-кого району Тернопільської області.

Щороку виконавчим комітетом Новосільської сільської ради розробляється план соціально – економічного та культурного роз-витку громади.

Перш за все виникає велике бажання працювати і займатися розвитком нашої громади, дбати про населення з метою покра-щення умов життя та надання адміністративних послуг. Новоство-рений ЦНАП буде розташований в центрі села Нове Село, яке є центром об’єднаної громади, що забезпечує зручні функціональні зв’язки з іншими селами та має важливе значення для доступності громадян до ЦНАПу.

5. Контактна інформація громадиОфіційна адреса 47811, село Нове Село,

вул. Франка,7, Підволочиський район, Тернопільська область

Прізвище, ім’я, по батькові голови громади

СТАХУРСЬКИЙ Ілько Володимирович

Номер контактного телефону (03543) 4-11-42, (099) 0731907

Номер факсу (03543) 4-11-42Адреса електронної пошти [email protected]

Page 102: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

102

ОЗЕРЯНСЬКАСІЛЬСЬКА ОБ’ЄДНАНА ТЕРИТОРІАЛЬНАГРОМАДА

1. Інформація про громадуЕкономічна функція полягає у вирішенні соціально-економіч-

них питань місцевого розвитку, управлінні комунальною власні-стю, закладами освіти, охорони здоров’я, культури. Основою еко-номіки є вирощування сільськогосподарської продукції (90%). На території зареєстровано ПАП «Березина», ФГ «Червона калина», ФГ «Захід-насіння», ФГ «Застава-Нічлавська», ТОВ «Нове відро-дження», ФГ «Каштан», ФГ «Біла акація».

Переробляє с/г продукцію 1 млин. На території ради працю-ють деревообробний меблевий завод, пилорама (ПП Савчин-ський І.К.), (ПП Матвіюк В.М.), столярний цех (ПП Пенделюк О.Й.), Чортківський ДЛГ з переробки деревини, ковбасний цех (ПП Бойко Г.І.).

Закладів громадського харчування – 2, закладів торгівлі – 11.Складові житлово-комунального господарства громади:

житловий фонд площею 250 м²; водопостачання та водовідве-дення – 1 башта, 1 свердловина, 1 пожежний гідрант, протяж-ність мережі водопостачання  – 200 м; благоустрій: протяж-ність доріг 56 км, 3 парки площею 1.10 га; наявне санкціоноване сміттєзвалище.

З утворенням громади з’явилась потреба в коштах, техніці для розширення сфери діяльності. Соціально-культурна сфера розвинена на 25%. На території сільської ради функціонують 4 об'єкти соціально-культурного призначення, 5 об'єктів охорони здоров'я; 1 дитячий дошкільний заклад, 3 прогулянкові групи з короткотривалим перебуванням дітей, 5 закладів освіти. У гро-

Page 103: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

103

маді зареєстровані 18 фізичних осіб – підприємців та 21 юридич-на особа – підприємець.

Чисельність населення складає 2723 особи (51% – жінки, 49% – чоловіки). З розподілом за віком від 20 до 55 років – 45%.

Населення зайняте в сільському господарстві, підприємниць-кій діяльності, соціально-культурній сфері, на державній службі тощо.

2. Центр надання адміністративних послуг громадиНайближчий Центр надання адміністративних послуг розта-

шований на відстані 12 км від м. Борщів, а села, які об’єднані в територіальну громаду, знаходяться на відстані до 20 км від м.Бор-щів. Недоліки в роботі – борщівський районний ЦНАП обслуго-вує велику кількість населення, через що люди затримуються на тривалий час у черзі, та надає лише 20 послуг.

Окремі види адміністративних послуг мешканці отриму-ють через органи місцевого самоврядування, посадові особи яких уповноважені відповідно до закону їх надавати. Частину адміністративних послуг отримують в борщівському ЦНАПі. Люди з віддалених сіл добираються до м. Борщова зі складнос-тями, тому що не з усіх сіл курсують автобуси. З Пилатківців та Жилинців, наприклад, автобус курсує двічі на тиждень, з с. Грабівці взагалі немає маршруту до райцентру, що створює неабиякі незручності.

3. Майбутній ЦНАПЦНАП розташований у центрі села Озеряни, для кращого об-

слуговування населення у найбільш віддалених населених пунктах плануємо залучити до роботи працівника, який обслуговуватиме місцевих мешканців.

Реалізація проекту насамперед спрямована на задоволення потреб суб’єктів звернень. Зросте кількість надання адміністра-тивних послуг в юридичному управлінні, держгеокадастру, послуг державної міграційної служби тощо.

Page 104: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

104

Схематичне розташування будівлі ЦНАПу на карті населеного пункту

План креслення приміщення ЦНАПу

Приміщення розташоване на першому поверсі адмінбудинку, необхідно провести наступні роботи:

1. Заміна вікон – 7 шт.;2. Заміна дверей – 3шт.;3. Шпатлювання стін, стелі;4. Ремонт підлоги (ламінат);5. Проведення опалення кімнати;

Page 105: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

105

6. Монтування електропроводки;7. Облаштування прилеглої території бруківкою;8. Придбання комп’ютерної техніки для створення трьох ро-

бочих місць;9. Придбання офісних меблів;10. Для виконання зазначеного переліку робіт необхідні кошти

в сумі 300 000 грн.

Фотографії приміщення, фасаду будівлі та прилеглої території

4. Досвід громади щодо участі в програмах, проектах міжна-родної технічної допомоги та наявність досвіду стратегічного планування

Громада брала участь у конкурсі проекту ПРООН “Місцевий розвиток, орієнтований на громаду” в с. Озеряни, Озерянська ЗОШ І-ІІІ ступенів, 2014-2015 рік.

Щороку виконавчим комітетом Озерянської сільської ради розробляється план соціально-економічного та культурного роз-витку громади.

Озерянська сільська рада розташована в центрі об’єднаної гро-мади, тому населенню буде зручно звертатися до власного ЦНАПу,

Page 106: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

106

оскільки у переважній більшості це люди похилого віку. Необхідні адміністративні послуги місцеве населення отримуватиме в селі Озеряни.

5. Контактна інформація громадиОфіційна адреса Село Озеряни,

вул. Центральна, 120, Борщівський р-н

Прізвище, ім’я, по батькові голови громади

УРСУЛЯК Василь Миколайович

Номер контактного телефону (067) 3422230Номер факсу (03541) 3-13-47Адреса електронної пошти [email protected]

Page 107: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

107

ПОЧАЇВСЬКАМІСЬКА ОБ’ЄДНАНАТЕРИТОРІАЛЬНАГРОМАДА

1. Інформація про громадуВ економіці переважає роздрібна торгівля продуктами харчу-

вання та промисловими товарами. Розвинена галузь готельного бізнесу. Підприємцями надаються послуги щодо побутового об-слуговування населення: ремонт побутової техніки, ательє, перу-карня, юридичні послуги.

На території функціонує Почаївський комбінат комунальних підприємств, який надає послуги з водопостачання, підключення до комунальної системи каналізації, здійснює вивіз та захоронен-ня побутових відходів, забезпечує благоустрій населених пунктів, обслуговує житловий фонд (17 багатоквартирних будинків).

Діють 3 загальноосвітніх школи, Почаївська музична школа, Почаївський історико-художній музей, Почаївський міський бу-динок культури, клуб села Старий Тараж, Почаївський будинок дитячої творчості та спорту, Почаївська міська бібліотека для дорослих, Почаївська міська бібліотека для дітей, бібліотека села Старий Тараж. А також громадська організація «Промінець надії» м. Почаїв; громадська організація «ГАРТ», с.Старий Тараж, с.Ко-марин; Благодійний Фонд « Надія». Зареєстровані 450 фізичних осіб-підприємців та 11 юридичних осіб.

Громада підтримує офіційний сайт Почаївської міської ради pochaiv-rada.gov.ua

Чисельність населення складає 10000 осіб (55% – жінки, 45% – чоловіки). З розподілом за віком від 20 до 55 років – 59%.

Понад половина працездатного населення зайнята в бюджет-ній сфері, присутній сезонний міграційний рух на некваліфікацій-

Page 108: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

108

ну роботу за кордон; у людей віком від 25-35 років наявна вища освіта педагогічного, економічного та юридичного напрямків.

2. Центр надання адміністративних послуг громадиНайближчий ЦНАП знаходиться у м. Кременець (районний

центр), що розташований на відстані 23 км від м. Почаїв та 28 км від с.Старий Тараж, с.Комарин, і підпорядкований Кременецькій РДА. Він надає адміністративні послуги переважно у геокадастро-вій та реєстраційній сферах.

Зараз мешканці громади отримують послуги прямим звернен-ням до органу місцевого самоврядування та органів виконавчої влади району.

3. Майбутній ЦНАПВласний ЦНАП дозволить покращити надання адміністратив-

них послуг населенню та зменшити бюрократичну складову цього механізму.

Для ефективного надання адміністративних послуг майбутній

План креслення приміщення ЦНАПу

Page 109: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

109

Центр надання адміністративних послуг м. Почаїв (далі ЦНАП) планується розмістити у приміщенні Почаївської міської ради (органу місцевого самоврядування Почаївської міської об’єдна-ної територіальної громади). Під ЦНАП планується відвести два кабінети на першому поверсі загальною площею 50 кв.м. Один з них тимчасово перебуває в оренді. Будівля, в якій планується роз-міщення ЦНАПу, потребує косметичного (фасадного) ремонту, ремонту кабінетів, придбання комп’ютерної, офісної техніки та меблів для повноцінного та ефективного функціонування ЦНАПу м. Почаїв. При вході у майбутній ЦНАП розміщений пандус.

4. Досвід громади щодо участі в програмах, проектах міжна-родної технічної допомоги та наявність досвіду стратегічного планування

Громада брала участь у конкурсі Міжнародного Фонду «Відро-дження». Розробляється стратегічний План розвитку до 2027 року за фінансової підтримки міжнародного Фонду «Відродження».

Наявність ЦНАПу покращить соціальну сферу життя та виведе

Фотографії приміщення, фасаду будівлі та прилеглої території

Page 110: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

110

її на європейський рівень розвитку. Надасть можливість приско-рити процес децентралізації із залученням нових населених пунк-тів та збільшить довіру громади до влади в цілому.

5. Контактна інформація громадиОфіційна адреса 47025, Тернопільська область,

Кременецький р-н, м. Почаїв, вул. Воз’єднання, 16

Прізвище, ім’я, по батькові голови громади

БОЙКО Василь Сергійович

Номер контактного телефону (03546) 61168Номер факсу (03546) 61252Адреса електронної пошти [email protected]Адреса офіційного веб-сайту http://pochaiv-rada.gov.ua

Page 111: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

111

ПІДВОЛОЧИСЬКАТЕРИТОРІАЛЬНАОБ’ЄДНАНАГРОМАДА

1. Коротка інформація про громадуПідволочиська селищна громада — об'єднана територіальна

громада Тернопільської області з адміністративним центром у мі-сті Підволочиськ. Громаду створено в 2015 році.

Продукція промисловості у структурі валової продукції стано-вить 41%, сільського господарства – 55%, торгівля і послуги – 4%.

В селищі Підволочиськ створене управління житлово-кому-нального господарства, яке згодом обслуговуватиме 23 населених пункти. Систему централізованого водопостачання мають 46% домогосподарств, 54% користуються водою з колодязів. Систему централізованого водовідведення мають 27% домогосподарств.

Централізоване збирання та вивіз твердих побутових відходів організовано у 61% господарств.

Чисельність населення складає 19 855 осіб (53% – жінки, 47% – чоловіки). З розподілом за віком від 20 до 55 років – 50%.

На території громади розташовані об’єкти соціально-культур-ного призначення: загальноосвітніх шкіл – 17, дитячих садків – 12, закладів культури – 35, закладів фізичної культури – 124, фельд-шерсько-акушерських пунктів – 17, амбулаторій – 4, лікарень – 1.

Зареєстровані 10 громадських організацій, 860 фізичних осіб-підприємців та 82 юридичні особи.

Громада має місцеву газету «Місто».

2. Центр надання адміністративних послуг громадиНа даний час адміністративні послуги мешканці отримують у ра-

йонному Центрі надання адміністративних послуг за 42 позиціями.

Page 112: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

112

Розташований районний ЦНАП в смт Підволочиськ. Переваги існуючого ЦНАПу: належить до Підволочиського району. Недолі-ки: відсутність програмного забезпечення, недостатня забезпече-ність площею, не вистачає 5 працівників.

3. Майбутній ЦНАП План креслення приміщення ЦНАПу

Приміщення ЦНАПу Підволочиської територіальної об’єдна-ної громади площею 102 квадратних метри прилягає до районного ЦНАПу (80 квадратних метрів). У приміщенні районного ЦНАПу не вистачає площі для розміщення всіх спеціалістів для надання пов-ного переліку адміністративних послуг. Згідно з меморандумом між Підволочиською районною державною адміністрацією та Підволо-чиською об’єднаною територіальною громадою районний ЦНАП буде переданий об’єднаній громаді та створено єдиний ЦНАП.

Будівля потребує капітального ремонту всередині приміщен-ня, а саме: встановлення ламінату – 102 кв. м, підвісних стель – 100 кв.м, ремонту та фарбування стін – 205 кв.м, встановлення систе-ми опалення, заміни 7 вікон та 8 дверей.

Page 113: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

113

Фотографії приміщення, фасаду будівлі та прилеглої території

4. Досвід громади щодо участі в програмах, проектах міжна-родної технічної допомоги та наявність досвіду стратегічного планування

Чотири сільські ради, що входять до об’єднаної громади, брали участь у проекті ЄС/ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду».

5. Контактні даніОфіційна адреса смт Підволочиськ,

вул. А.Шептицького, 4Прізвище, ім’я, по батькові голови громади

ДАЦКО Віталій Геннадійович

Номер контактного телефону (03543) 2-13-50Номер факсу (03543) 2-25-35Адреса електронної пошти [email protected]

Page 114: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

114

СКАЛА-ПОДІЛЬСЬКАСЕЛИЩНА РАДАОБ’ЄДНАНОЇТЕРИТОРІАЛЬНОЇГРОМАДИ

1. Інформація про громадуЖитлово-комунальне господарство представлене Скала-По-

дільським комбінатом комунальних підприємств та дочірнім під-приємством «Благоустрій».

Скала-Подільський ККП надає послуги з обслуговуван-ня житла, очищення та постачання води, збирання безпечних відходів. Працюючих – 21 особа. На обслуговуванні – 80 бага-токвартирних будинків. На балансі підприємства 5 транспорт-них засобів. Основним напрямком діяльності ДП «Благоустрій» є благоустрій території.

На території громади функціонують 43 об'єкти соціально-гу-манітарної сфери: 7 загальноосвітніх шкіл, 6 дошкільних навчаль-них закладів, дитячий парк, 11 об'єктів охорони здоров'я, школа естетичного виховання, 12 об’єктів соціально-культурної сфери, 5 бібліотек. У громаді зареєстровані 154 фізичні особи – підприєм-ці та 29 юридичних осіб – підприємців.

Чисельність населення складає 9772 особи (52% – жінки, 48% – чоловіки). З розподілом за віком від 20 до 55 років – 52%.

2. Центр надання адміністративних послуг громадиНайближчий центр надання адміністративних послуг розта-

шований у м. Борщів, який надає 20 послуг. Недоліки в роботі – борщівський районний ЦНАП обслуговує велику кількість насе-лення, тому створюються черги.

Page 115: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

115

3. Майбутній ЦНАПЗавдяки ЦНАПу в Скала-Подільській об’єднаній громаді:послуги наближаються безпосередньо до людини;усі послуги надаватимуться в одному місці, що надзвичайно

зручно;зменшується час на отримання послуг;зникає будь-яка корупційна складова щодо отримання послуг;надання кожної послуги буде прозорим та зручним.

План креслення приміщення ЦНАПу

Приміщення, яке планується переобладнати під ЦНАП, є частиною споруди селищного Будинку культури. Зараз там знахо-диться дитяча бібліотека, яку планується перевести в приміщення місцевої ЗОШ І-ІІІ ступенів, що сприятиме зручному отриманню книг учнями.

На кресленні є 4 кімнати, коридор, туалет. В трьох кімнатах пропонується розмістити ЦНАП, кімнату №4 можна використати під технічне приміщення.

Технічний стан будівлі задовільний. У 2011 році проведений

Page 116: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

116

капітальний ремонт фасаду, а в 2015 році – заміну вікон на мета-лопластикові. Реконструкцію системи опалення (встановлення га-зових котлів) завершено в 2006 році.

Інженерні мережі (селищний водогін) знаходяться в межах 30 м від будівлі, каналізаційні мережі (септик) – 20 м.

Кімнати мають наступні потреби в ремонтних роботах:заміна підлоги;внутрішнє опорядження стін та перегородок між кімнатами

(заміна дверей на арку або встановлення скляної перегородки;облаштування санвузлів;інші роботи, пов’язані з функціонуванням закладу.Наявні приміщення не потребують великих капіталовкладень,

оскільки перебувають у задовільному стані.

Фотографії приміщення, фасаду будівлі та прилеглої території

4. Досвід громади щодо участі в програмах, проектах міжна-родної технічної допомоги та наявність досвіду стратегічного планування

Громада не має досвіду участі в проектах міжнародної техніч-ної допомоги.

Page 117: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

117

Спрощення і наближення адміністративних послуг до людей – ключове питання в реформуванні громади.

Мешканці будь-якого населеного пункту отримуватимуть од-накові послуги.

В майбутньому Скала-Подільський ЦНАП міг би обслуговува-ти не тільки свою громаду, а й найближчі населені пункти.

Створення ЦНАПу знайшло широку підтримку серед місцево-го населення.

5. Контактна інформація громадиОфіційна адреса вул.Ів.Франка, 2,

селище Скала-Подільська, Борщівський район, Тернопільська область

Прізвище, ім’я, по батькові голови громади

МИРОНЧУК Віктор Павлович

Номер контактного телефону (03541) 51131Номер факсу (03541) 51131Адреса електронної пошти [email protected]

Page 118: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

118

СКАЛАТСЬКАМІСЬКА РАДАОБ’ЄДНАНОЇТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ

1. Інформація про громадуОсновою економіки є сільське господарство (60%), яке базу-

ється на переробці с/г продукції: 2 млини (ТОВ «Агро-млин», ПП Шуб’як І.О.), спиртзавод (ДП «Новосілківський спиртзавод»), го-рілчаний цех (ЗАО «Шустов – спирт»), птахофабрика (ТОВ «Ска-лат – продукт»), забійний цех (ТОВ «Агро – парк»).

Добре розвинене виробництво будівельних матеріалів (8%): 2 цегельні заводи (Зарубинецький цегельний завод, Цегельний за-вод ЖБК «Яселко»), 3 кар’єри (ТОВ «Полупанівський кар’єр», ТОВ «Кар’єр Городниця», ТОВ «Кар’єр Новосілка»). Крім цього, в м. Скалат є підприємці, які виготовляють і вкладають бруківку (ТОВ «Хутір» ЛТД, ПП Волянюк Л.Т., ПП Швирло Б.Б.), виготовляють і монтують вікна й двері (ПП Волянюк Л.Т., ПП Швирло Б.Б.). Не-погано розвинута деревообробна промисловість – 4% (столярний цех ПП Лейцусь В.В., ПП Поруцька М.Я.) . Є фабрика побутової хімії ПАТ Фабрика «Лотос».

На території громади діють 6 закладів громадського харчуван-ня, розвинена торгівля. Достатньо розвинена соціально-культурна сфера (22%).

Складові житлово-комунального господарства: житловий фонд площею 540 м²; водопостачання та водовідведення – 3 баш-ти, 4 артсвердловини, 12 пожежних гідрантів, 10 колонок. Протяж-ність мережі водопостачання – 6 км, протяжність КНС – 400 м. Ре-алізовується проект з реконструкції очисних споруд. Благоустрій: протяжність доріг 86 км, парк площею 3 га, сквер площею 0,4 га. Наявне сміттєзвалище.

Page 119: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

119

З утворенням громади з’явилась потреба в коштах, техніці для розширення сфери діяльності.

На території функціонують об’єкти соціально-культурного призначення (міський Будинок культури, 6 сільських будинків культури, 11 сільських клубів, міська бібліотека, 10 сільських бібліотек, будинок школяра, музична школа, Подільський шкільний народознавчий музей, Староскалатський меморі-альний музей-садиба Леся Курбаса); об’єкти охорони здоров’я (лікарня, поліклініка, станція швидкої допомоги, 10 ФАПів та 5 амбулаторій); заклади освіти (10 дошкільних навчальних за-кладів, 11 загальноосвітніх шкіл, професійний ліцей та спор-тивна школа).

Створені 2 ОСББ (об'єднання співвласників багатоквар-тирних будинків), товариство рибалок «Стара Фортеця». У громаді зареєстровані 106 фізичних осіб-підприємців та 39 юридичних осіб.

Чисельність населення складає 14570 осіб (54% – жінки, 46% – чоловіки). З розподілом за віком від 20 до 55 років – 51%.

2. Центр надання адміністративних послуг громадиЗначну частину адміністративних послуг населення отримує в

ЦНАПі, інших установах, що розміщені в смт Підволочиськ (23 км від м. Скалат) та установах м. Тернопіль (за 32 км від м.Скалат), що дуже незручно. Решту адміністративних послуг мешканці отриму-ють через органи місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, уповноважених відповідно до закону надавати адміністративні послуги.

Найближчий ЦНАП розташований в смт Підволочиськ (ра-йонний центр) на відстані 23 км від м. Скалат та надає лише 37 послуг.

3. Майбутній ЦНАПЦНАП на розвиток нашої громади вплине тільки позитивно,

оскільки різні категорії населення зможуть оперативніше й зручні-ше вирішувати свої проблеми. Функціонування ЦНАПу створить

Page 120: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

120

сприятливі умови для ведення бізнесу, а це, в свою чергу, призведе до появи нових робочих місць та зменшить відтік молоді з села. Важливим є також те, що створення ЦНАПу мінімізує умови для проявів корупції.

Особливо створення ЦНАПу в м. Скалат полегшить життя лю-дей з обмеженими можливостями, які самостійно зможуть звер-нутися до центру. До роботи в ЦНАПі планується залучити 7 пра-цівників (1 керівник і 6 адміністраторів) з вищою економічною або юридичною освітою.

Виходячи із переліку послуг, які надаватиме ЦНАП, необхідно запровадити електронний документообіг із суб’єктами надання адміністративних послуг.

Оскільки ЦНАП буде розташований у центрі м. Скалат, для оперативнішого надання адміністративних послуг у віддалених населених пунктах можна залучити 1-2 працівників для обслуго-вування місцевих жителів шляхом створення віддалених робочих місць.

Пояснення до плану креслення: 1 – зона прийому та інформування. На даний час – це частина

холу, в якому потрібно добудувати дві стіни. В майбутньому тут будуть розміщені інформаційні стенди, рецепція, телефони, су-путні послуги: оплата житлово-комунальних послуг, ксерокс, ска-нер, ламінування;

2 – зона очікування. Тут будуть розміщені дивани, крісла, пит-на вода, апарат для приготування кави, чаю;

2.1  – дитячий куточок (столик з кріслами, полички, на яких розміщені іграшки, книжки, розмальовки, олівці і т. ін.);

3 – зона обслуговування. Планується розмістити столи, крісла, встановити ПК, провести Wi-Fi;

4 – зона відпочинку персоналу, де будуть розміщені стіл, крісла, кухонна шафа;

5 – архів. Потрібно обладнати стелажами для документів;6 – туалети. 6.1 – туалет для людей з обмеженими можливостя-

ми, 6.2 – туалет чоловічий, 6.3 – туалет жіночий.Будівля нова, в хорошому стані, здійснений капітальний ре-

Page 121: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

121

монт фасаду, замінені вікна та двері. Підведені водопровідна та ка-налізаційна мережі.

Майбутнє приміщення ЦНАПу знаходиться на першому по-версі, потребує поточного ремонту та незначної реконструкції:

добудови 2 стін приблизною площею 60 м² (зона інформування);

План креслення приміщення ЦНАПудо реконструкції

План креслення приміщення ЦНАП до реконструкції

5.5м

S=29.7 м²

5.4м

2.2м

S=12.1 м²

2.2м

S=12.1 м²

5.5м

2.75м

2м S=5.5 м²

2.75м

S=5.5 м²

S=20.9 м²

3.8м

S заг.=85.8 м²

- двері

Page 122: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

122

добудови перестінку в зоні очікування для відділення дитячого куточка;

розширення зони обслуговування шляхом ліквідації стіни пло-щею 20 м²;

добудови стіни (20 м²) та підведення каналізації в туалеті, вста-новлення відповідної сантехніки;

після реконструкції

План креслення приміщення ЦНАП після реконструкції

5.5м

S=40.7 м²

7.4м

3

2.2м

S=6.05 м²

2.75м

4

6

6.3

6.2

S=6.05 м²

2.75м

5

6.1

S=20.9 м²

3.8м

2

2.1

4.4м

S=16.7 м²

1

S заг.=102.5 м²

1- зона прийому та інформування; 2- зона очікування в т.ч.:

2.1 - дитячий куточок; 3- зона обслуговування; 4- зона відпочинку персоналу; 5- архів; 6- туалети:

6.1 – туалет для людей з обмеженими можливостями, 6.2 – туалет чоловічий, 6.3 – туалет жіночий,

- двері,

- арка,

- перестінок.

Page 123: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

123

для підлоги потрібен якісний лінолеум або ламінат площею 110 м², для стін – фарби;

приведення існуючого пандуса до відповідних норм.

Фотографії приміщення, фасаду будівлі та прилеглої території

4. Досвід громади щодо участі в програмах, проектах міжна-родної технічної допомоги та наявність досвіду стратегічного планування

В 2012-2013 рр. був реалізований міжнародний проект ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» у с. Колодіївка та с. Ст. Скалат «Капітальний ремонт із заміни віконних та дверних блоків».

Скалатська міська рада брала участь в декількох стратегічних проектах:

- ремонт Скалатської ЗОШ І-ІІІ ст. розпочато у 2013 р., І черга завершена у 2015 р. Кошти на другу чергу передбачено на 2016 рік.

Page 124: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

124

Скалатська міська рада надала співфінансування на капітальний ремонт школи в 2015 р. в сумі 500 тис. грн;

- реконструкція КНС та очисних споруд. Перший кошторис було розроблено у 2003 р., перші роботи проведені у 2006 р., 2013 р. І чергу планується завершити і здати у 2016 р.;

- реконструкція Скалатського замку, який з 2004 р. передано Збаразькому історико-архітектурному, а з 2005р. – Національному заповіднику «Замки Тернопілля». Дана позиція була передбачена у Програмі розвитку малих міст та Стратегічному плані розвитку Скалатської міської ради.

Слід зазначити, що міська рада готова надати співфінансуван-ня в розмірі 10% для облаштування місцевого ЦНАПу, оскільки на даний час створення такого центру для нашої громади стоїть на першому місці.

До скалатської громади входить 16 населених пунктів (1 місто, 15 сіл). На території розташовано багато визначних місць істори-ко-культурного та природного значення, а саме:

- Скалатський замок, який належить до Національного запо-відника «Замки Тернопілля» – замок часів Б.Хмельницького скла-дається із 4 веж, розміщений у центрі м. Скалат, в одній із веж об-лаштований музей зброї;

- орнітологічний заказник місцевого значення – ставок на те-риторії Скалатської міської ради, біля якого облаштований парк Молодіжний із зонами відпочинку для людей різних вікових груп;

- Товтровий кряж – частина заповідника «Медобори» (мальов-ничий куточок природи, який охоплює певну територію Город-ницької та Новосілківської сільських рад),

- Полупанівська Свята гора — ландшафтний заказник місце-вого значення. Розташований на північно-східній околиці села По-лупанівка (Староскалатська сільська рада).

Наявність цих та інших визначних місць сприяє туристичному бізнесу, який в Україні, на жаль, погано розвинений. Функціону-вання ЦНАПу саме на території нашої громади полегшить запо-чаткування такого бізнесу, що, в свою чергу, сприятиме створенню робочих місць, зокрема, для молоді. Також слід зазначити, що ска-

Page 125: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

125

латська громада однією з перших в області одержала висновок Тер-нопільської ОДА про утворення об’єднаної територіальної грома-ди (14 липня 2015 року). На території мешкає багато талановитих та розумних молодих людей, які беруть участь у різних конкурсах, олімпіадах, змаганнях та часто займають призові місця, тож не хо-четься, щоб цвіт нашої нації залишав Україну і шукав кращої долі за кордоном.

5. Контактна інформація громадиОфіційна адреса 47851, Тернопільська область,

Підволочиський район, місто Скалат, вул. Грушевського, буд. № 2

Прізвище, ім’я, по батькові голови громади

САВОНЧАК Петро Васильович

Номер контактного телефону (03543) 3-15-31Номер факсу (03543) 3-16-07Адреса електронної пошти [email protected]

Page 126: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

126

СКОРИКІВСЬКАСІЛЬСЬКА ОБ’ЄДНАНА ТЕРИТОРІАЛЬНА ГРОМАДА

1. Інформація про громадуДо Скориківської громади входить 14 населених пунктів (сіл).

На території розташовано багато визначних місць історико-куль-турного та природнього значення, а саме:

- Дерев’яна церква – пам’ятка архітектури ХVII ст. УПЦ св.Івана Богослова, розміщена в с. Скорики, де знаходиться чудовий іконо-стас, який є унікальною пам’яткою Середньовіччя та аналогів яко-му немає в Україні. За переказами, іконостас подарував Б.Хмель-ницький, ідучи походом на Збараж, гетьман українського козацтва зупинився в селі Скорики, відвідав церкву, сповідався і прийняв причастя, згодом подарував іконостас, виготовлений у печерсько-му монастирі. Скориківчани завжди пам’ятали про те, що в селі побував великий гетьман, на честь якого було споруджено пам’ят-ник у 1963 році. У 1999 році в Скориках побував Президент Украї-ни Л. Кучма, який виділив кошти на позолоту іконостасу.

- Гідрологічна пам’ятка природи місцевого значення “Скори-ківське болото” площею 6.0 га.

- «Збручанський» – гідрологічний заказник місцевого значення площею 160,0 га.

- В селі Скорики є ставок із зонами відпочинку для людей різ-них вікових груп.

- Славиться село Скорики новою школою, яка отримала назву «Школа майбутнього». Її відкриття відбулося в 2012 році, примі-щення обладнане за новітніми технологіями. Ініціатором будівниц-тва та впровадження стипендії в школі є Герой України, заслуже-ний працівник сільського господарства, керівник ТОВ «Україна»,

Page 127: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

127

яке знаходиться на території Скориківської сільської ради, Олег Крижовачук.

До Скориківської громади ввійшли мешканці мальовничих українських сіл, де живуть працьовиті, розумні люди.

Основою дохідної частини громади є надходження від діяль-ності с/г ТОВ “Україна” (80%), яке спеціалізується на вирощуванні с/г продукції, с/г ТОВ «Агро Рось». Крім цього, на території сіль-ської ради добре розвинена торгівля, є підприємці, які вирощують свиней (Мазурик Ю.П.), кролів (Лапчук Р.В.).

Складові житлово-комунального господарства громади:- водопостачання та водовідведення: 6 башт, 2 артсвердловини,

2 пожежних гідранти, протяжність мережі водопостачання – 2,5 км, - благоустрій: протяжність доріг 41км, парк площею 3 га, сквер

площею 0,2 га;- поводження з ТПВ: наявне сміттєзвалище.З утворенням громади з’явилась потреба в коштах, техніці для

розширення сфери діяльності.На території функціонують об’єкти соціально-культурного

призначення: 3 сільських Будинки культури, 9 сільських клубів, 7 сільських бібліотек, музична школа, Кошляківська школа мис-тецтв, амбулаторія, ФАП, 9 ФП, 3 дошкільні навчальні заклади, 2 навчально-виховних комплекси, 6 закладів освіти, а також 25 під-приємців – фізичних осіб та 8 юридичних осіб.

Чисельність населення складає 4060 осіб (54% – жінки, 46% – чоловіки). З розподілом за віком від 20 до 55 років  – 51%. Пра-цездатне населення зайнято в сільському господарстві  – 66%, в соціально-культурній сфері – 10%, в промисловості – 8%, в інших галузях – 16%.

2. Центр надання адміністративних послуг громадиНайближчий ЦНАП розташований в смт Підволочиськ (ра-

йонний центр) на відстані 9 км від с.Скорики та надає 16 послуг.Значну частину адміністративних послуг населення отримує

в ЦНАПі та інших установах, що розміщені в смт Підволочиськ (9 км від села Скорики) та установах м. Збараж (за 32 км від села

Page 128: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

128

Скорики), що дуже незручно. Решту адміністративних послуг мешканці отримують через органи місцевого самоврядування, їх посадових осіб, уповноважених відповідно до закону надавати ад-міністративні послуги.

3. Майбутній ЦНАПФункціонування ЦНАПу саме на території громади потрібно для

покращення надання адмінпослуг та соціально-економічного роз-витку сіл, створення робочих місць, наповнення місцевого бюджету.

На території мешкають молоді люди, спеціалісти з відповідною освітою, які можуть працювати в даній сфері обслуговування на-селення. Отже ЦНАП скориківській громаді потрібний для роз-витку, щоб молодь сіл залишалася і працювала в Україні і не шука-ла кращої долі за кордоном.

ЦНАП на розвиток нашої громади вплине тільки позитивно,

План креслення приміщення ЦНАПу до реконструкції

Page 129: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

129

оскільки різні категорії населення зможуть оперативніше й зруч-ніше вирішувати певні проблеми. Наприклад, функціонування ЦНАПу створить сприятливі умови для ведення бізнесу, а це, в свою чергу, призведе до появи нових робочих місць та зменшення відтоку молоді з сіл. Важливим є також те, що створення ЦНАПу мінімізує умови для проявів корупції.

Особливо створення ЦНАПу в с. Скорики полегшить життя людей з обмеженими можливостями. Для цього необхідно облаш-тувати спеціальну вбиральню та привести існуючий пандус при вході в приміщення до відповідних норм.

Планується залучити до роботи ЦНАПу 3 працівників (1 керівник і 2 адміністратори) з вищою економічною або юридичною освітою.

Виходячи із переліку послуг, які надаватиме ЦНАП, необхідно запровадити електронний документообіг із суб’єктами надання адміністративних послуг.

Плануємо в зоні прийому та інформування облаштувати місце для оплати житлово-комунальних послуг (електроенергія, при-родній газ, абонентська плата та інтернет, вода).

після реконструкції

Page 130: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

130

Також в зоні прийому надаватимуться супутні послуги (ксе-рокс, сканер і т. ін.).

Згодом передбачається запровадити адмінпослуги в електро-нному вигляді.

Загальна площа приміщення становить 91 м² та розподіляється: 1 – зона прийому, 1 «а» – зона інформування,2- зона очікування, 3- зона обслуговування,4- зона відпочинку персоналу,5-архів,6-туалети: 6.1-туалет для людей з обмеженими можливостями;

6.2- туалет чоловічий; 6.3- туалет жіночий.

Майбутнє приміщення ЦНАПу  – одноповерхова будівля, по-требує капітального ремонту та реконструкції:

- добудови 2 стін приблизною площею 14 м² (зона інформуван-ня та обслуговування);

Фотографії приміщення, фасаду будівлі та прилеглої території

Page 131: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

131

- добудови перестінку в зоні очікування для відділення дитя-чого куточку;

- розширення зони обслуговування шляхом ліквідації стіни площею 7 м²;

- добудови стіни та підведення каналізації в туалеті, встанов-лення відповідної сантехніки;

- для підлоги потрібен якісний лінолеум або ламінат площею 91 м², для стін – фарби;

- приведення існуючого пандуса до відповідних норм.Немає водопровідної та каналізаційної мереж.

4. Досвід громади щодо участі в програмах, проектах міжна-родної технічної допомоги та наявність досвіду стратегічного планування

В 2013-2014 рр. був реалізований міжнародний проект ПРО-ОН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» у с. Кошляки – реконструкція млина, с. Кошляки «Капітальний ремонт із заміни віконних та дверних блоків», в ЗОШ І-ІІ ст. в селі Лозівка «Капі-тальний ремонт по заміні віконних та дверних блоків» в НВК Ло-зівський ЗНЗ І-ІІ ст ДНЗ.

Сільська рада готова надати співфінансування в розмірі 10% для облаштування місцевого ЦНАПу, оскільки створення такого центру для громади стоїть на першому місці.

5. Контактна інформація громадиОфіційна адреса 47814, Тернопільська область,

Підволочиський район, село Скорики, вул. Б.Хмельницького, 1б

Прізвище, ім’я, по батькові голови громади

ПОТІХАЗіновій Богданович

Номер контактного телефону (03543) 2-61-31Адреса електронної пошти [email protected]

Page 132: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

132

ТЕРЕБОВЛЯНСЬКА ОБ’ЄДНАНА ТЕРИТОРІАЛЬНА ГРОМАДА З ЦЕНТРОМ У М. ТЕРЕБОВЛЯ

1. Інформація про громадуОбсяг випуску продукції в основних сферах матеріального ви-

робництва в 2015 році на території Теребовлянської об’єднаної територіальної громади (26 населених пунктів) становив 798 млн. грн. Понад 65% цього обсягу забезпечено сільським господар-ством, 35% займає промисловість, 0,3% – будівництво.

Питома вага (82%) в галузі промисловості припадає на підприєм-ства непродовольчого сектору, які за 10 місяців 2015 року реалізували продукції на 85,1 млн грн та виконали завдання програми на 148%. Серед підприємств: ТОВ «Орбітал» (продукції на 2,1 млн грн), ПАТ «Будівельник» (975 тис. грн), МП «Каменяр» (500 тис. грн), ПМП «Юстас» (7,6 млн грн), ТОВ «Уніпак-Україна» (3,9 млн грн), ТОВ «Фе-ропласт» (7,7 млн грн), ТОВ «РексШузМейкер» (16,7 млн грн)

Питома вага продовольчого сектору по теребовлянській грома-ді складає лише 5,4%

Станом на 1 жовтня 2015 року сільськогосподарськими підпри-ємствами зібрано зернові та зернобобові культури на площі 18543 га, що складає 63% посівних площ. З початку збору врожаю с/г підприємства, що знаходяться на території Теребовлянської об’єд-наної громади, отримали 196,4 тис. ц цукрових буряків, 165,8 тис. ц кукурудзи, 180,3 тис.ц ріпаку, 94 тис. ц сої, 4,2 тис.ц овочів, 12,3 тис. ц соняшнику.

На 1 жовтня 2015 року загальне поголів’я свиней в с\г підпри-ємствах становило 7,2 тис. голів, ВРГ – 1,4 тис. голів. Середній на-дій молока від однієї корови в аграрних підприємствах складає 2450 кг.

Page 133: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

133

Безперечним лідером із залучення інвестицій у виробництво серед підприємств виступають ТОВ «Феро-пласт» та ПАТ «Булат».

Споживчий ринок теребовлянської громади представлений за-кладами торгівлі та послуг, які належать до приватної форми влас-ності та власності районного споживчого товариства. Із загально-го обсягу роздрібна торгівля займає 95,3%.

З 1 січня 2011 року послуги з водопостачання та водовідведен-ня, утримання житла та благоустрою мешканцям Теребовлі надає підприємство КП «Теребовля», в якому працює 75 осіб. Протягом 5 років кропіткої праці утворене потужне комунальне підприєм-ство «Теребовля», яке зараз є одним з кращих в області. На сьо-годні при КП «Теребовля» – 13 діючих одиниць техніки. Середня заробітна плата по підприємству 1470 грн. Оплата населення за на-дані комунальні послуги становить від 85% до 92 %. Велику увагу КП «Теребовля» приділяє благоустрою міста: центральну частину прибирає 14 двірників. В рамках робіт з благоустрою проводять-ся реконструкції тротуарів на центральних вулицях міста, площах Князя Василька та Шевченка, Молодіжного парку; облаштовано спортивні та дитячі майданчики у парку та на прибудинкових те-риторіях; проведено реконструкцію набережної річки та облашто-вано стоянку для автомобілів.

Збором та вивозом твердих побутових відходів на території м.Теребовля та с. Боричівка займається ТОВ «Еко Баланс».

Централізованим водопостачанням міста охоплено 3140 або-нентів. Забезпечення питною водою здійснюється з трьох водоза-борів об’ємом 1500 м куб., восьми водонапірних веж об’ємом 190 м куб. та одного каптажного джерела. Підняття води здійснюється з 15 артезіанських свердловин за допомогою глибинних італійських електронасосів. Комунальне підприємство міста обслуговує 41,9 км водопроводу, з яких 13,5 км мають термін служби близько 45 років, ще 25,5 км трубопроводу відслужили приблизно 35 років. На сьогоднішній день замінено близько 2 км труб, а також замі-нено старі електронасоси на електронасоси італійського виробни-цтва, що дало змогу зекономити майже 50% електроенергії. Також комунальне підприємство обслуговує близько 18 км системи во-

Page 134: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

134

довідведення  – було відновлено роботу центрального каналіза-ційного колектора та системи водовідведення міста протяжністю 3500 м. В 2016 році плануються роботи з відновлення очисних споруд. Протягом 2011 – 2015 років закуплено та встановлено 357 світильників. Всього в Теребовлі та Боричівці встановлено та від-реставровано 539 світильників. У зв’язку з об’єднанням громад та утворенням Теребовлянської об’єднаної територіальної громади з центром у м. Теребовля Теребовлянська міська рада планує роз-ширювати штат за рахунок технічних працівників, які б надавали послуги з обслуговування територій сіл, які увійшли до об’єднаної громади. Також розширятимуться повноваження КП «Теребовля» через надання послуг у всіх населених пунктах новоутвореної те-ребовлянської громади.

На території діють 276 об’єктів соціально-культурного призна-чення, 14 громадських організацій, 1379 фізичних осіб-підприєм-ців, 693 юридичні особи, теребовлянська районна газета «Воля», теребовлянська редакція районного радіомовлення.

Чисельність населення складає 30698 осіб (58% – жінки, 42% – чоловіки). З розподілом за віком від 20 до 55 років – 47%.

2. Центр надання адміністративних послуг громадиНа сьогоднішній день жителі Теребовлянського району, в тому

числі і Теребовлянської об’єднаної територіальної громади, отри-мують адміністративні послуги через існуючий Центр надання ад-міністративних послуг при Теребовлянській районній державній адміністрації.

22 квітня 2013 року при Теребовлянській районній державній адміністрації було утворено Центр надання адміністративних по-слуг Теребовлянської РДА шляхом перейменування відділу з пи-тань державної реєстрації районної державної адміністрації. З 22 квітня 2013 року Центр функціонує як структурний підрозділ ра-йонної державної адміністрації.

Центр знаходиться в адмінбудинку Теребовлянської районної ради за адресою: м. Теребовля, вул. Князя Василька,104а. На сьо-годні він найчастіше надає наступні послуги жителям Теребовлян-

Page 135: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

135

ського району: держгеокадастрові, міграційні та реєстраційні, а також послуги центральних органів влади.

Станом на 1.12.2015 року штат Центру складається з двох адмі-ністраторів. При ньому не створено службу кур’єрської доставки, рекомендованою на кількість населення понад 50 тис.(населення Теребовлянського району  – 53 тис. осіб). Також у роботі Центру відсутнє програмне забезпечення, яке прискорило б процес обслу-говування населення та спростило систему співпраці між суб’єк-тами надання адміністративних послуг.

Приміщення Центру на сьогодні не відповідає усім вимогам За-кону України «Про адміністративні послуги», відсутня рецепція та зони очікування і прийому відвідувачів.

3. Майбутній ЦНАПЗа умови утворення Центру надання адміністративних послуг

як постійно діючого робочого органу у структурі Теребовлянської міської ради, останньою визначатиметься та затверджуватиметься перелік тих адміністративних послуг, які найбільш затребувані на даний час жителями територіальної громади, в тому числі послу-ги, що містяться в Законі № 888-19 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень орга-нів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністра-тивних послуг» щодо реєстрації місця проживання та зняття з ре-єстрації місця проживання особи, ведення відповідного реєстру територіальної громади.

Відповідно до ЗУ «Про адміністративні послуги» кількість ад-міністраторів визначається органом, який прийняв рішення про утворення Центру надання адміністративних послуг. У штаті Цен-тру з надання адміністративних послуг необхідно було б 7-9 спе-ціалістів – адміністраторів усіх сфер, а саме з реєстрації як юри-дичних, так і фізичних осіб, пенсійного забезпечення, зайнятості населення, адміністрування податків та зборів, земельних питань, надання послуг населенню дозвільного характеру.

Співпраця між суб’єктами надання адміністративних послуг та самим Центром повинна бути налагоджена на основі відповідного

Page 136: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

136

програмного забезпечення через Internet мережу. Теребовлянська об’єднана територіальна громада із центром у

м. Теребовля – одна із найбільших об’єднаних громад у Західно-му регіоні з кількістю населення понад 30,5 тис. осіб. Для якісно-го обслуговування населення новоутвореній громаді перш за все необхідний Центр з надання адміністративних послуг з кваліфі-кованим штатом та сучасною європейською системою надання консультацій та адмінпослуг. Така установа сприятиме швидкому вливанню населених пунктів у єдину територіальну громаду та дозволить забезпечити населення усією необхідною інформацією щодо адміністрування населення.

План креслення приміщення ЦНАПу

Теребовлянська міська рада пропонує відкрити Центр надан-ня адміністративних послуг у приміщенні, що розташоване в цен-тральній частині міста за адресою: м. Теребовля, вул. Паращука, 2.

Page 137: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

137

Первісне функціональне призначення цього приміщення – апте-ка, закладена аптекарем Шпунарем із Кракова у першій половині 20-х років минулого століття, у самому центрі Старого міста Теребовлі. Ця аптека була єдиною в місті до середини 80-х років ХХ століття.

Сьогодні це нежитлове приміщення загальною площею 159,2 кв. м, власником якого є територіальна громада в особі Теребов-лянської міської ради. Фундамент будівлі, в якій знаходиться дане приміщення, із каменю, стіни цегляні, на підлозі покладена плит-ка. Приміщення електро- та газифіковане. Підведений водопровід, здійснюється водовідведення.

Приміщення розташоване на першому поверсі двоповерхової будівлі, на одній з центральних вулиць міста. Біля будівлі є стоян-ка, зручне місце для парковки.

Фотографії приміщення, фасаду будівлі та прилеглої території

Page 138: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

138

4. Досвід громади щодо участі в програмах, проектах міжна-родної технічної допомоги та наявність досвіду стратегічного планування

Теребовлянська міська рада дотепер не брала участі у програ-мах та проектах міжнародної технічної допомоги.

Теребовлянська об’єднана територіальна громада з центром у м. Теребовля (одна з найбільших громад у Західному регіоні) в процесі втілення реформи з децентралізації зіткнулась з необхід-ністю створення Центру надання адміністративних послуг, щоб забезпечити мобільне і якісне надання послуг населенню. Для вті-лення такої ідеї в життя місто має досвід з організації ЦНАПу, а та-кож пристосоване приміщення у центрі Теребовлі, яке відповідає всім вимогам та нормам закону.

При плануванні бюджету Теребовлянської об’єднаної територі-альної громади будуть враховані кошти, необхідні для переоблад-нання приміщення та проведення відповідних ремонтних робіт.

5. Контактна інформація громадиОфіційна адреса вул. Шевченка,8, м. Теребовля,

Тернопільська обл., Україна, 48100

Прізвище, ім’я, по батькові голови громади

ПОПЕРЕЧНИЙ Сергій Іванович

Номер контактного телефону (098) 9040851(050) 3771487

Номер факсу (03551) 2-14-94Адреса електронної пошти [email protected]Адреса офіційного веб-сайту http://terebovlya-rada.te.ua/

Page 139: Пропозиції щодо створення центрів надання адміністративних послуг в об’єднаних територіальних громадах

139