24
на прикладі м. Івано-Франківськ Апробація М-Тесту 14 березня 2016 м. Київ (рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради)

Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська

на прикладі

м. Івано-Франківськ

Апробація М-Тесту

14 березня 2016м. Київ

(рішення виконавчого комітетуІвано-Франківської міської ради)

Page 2: Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська

Мета

'

Page 3: Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська

Методологія#1 Регуляторний акт

#2 Регуляції

#3 Консультації

#4 Розрахунок витрат

Page 4: Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська

Регуляторний акт

Page 5: Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська

Порядок розміщення всесезоннихторгових майданчиків біля стаціонарних

закладів ресторанного господарства

рішення виконавчого комітету Івано-Фран-ківської міської ради від 26.02.2015р. №111

Час опрацювання - липень-серпень 2015

Page 6: Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська

літній торговий майданчик -прототип всесезонного торгового

майданчика (ВТМ)

~120 літніх торговихмайданчиків ~100% суб'єктів ма-

лого бізнесу

Page 7: Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська

Предметрегулювання

порядок розміщення,облаштування, функ-

ціонування ВТМ

Сфера дії

СПД, які розміщуютьВТМ поруч власних

закладів

СПД, які розміщуютьВТМ поруч закладів надоговірних засадах звласниками закладів

Page 8: Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська

Регуляції

Page 9: Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська

СУМАРНІ ВИТРАТИ

Прямі витратина виконаннярегулювання

Вартістьадміністратив-них процедур

7позицій

7позицій

Page 10: Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська

Прямі витрати на виконання регулюванняПридбання обладнання (4)

парасолі або тентиобігріваючі пристроїпледи

Процедури експлуатації обладнання (експ-луатаційні витрати - витратні матеріали) (1)

витрати електроенергіїІнше (2)

оплата за договором на вивезення ТПВоплата за договором (тимчасовіелементи благоустрою)

вивіски

Page 11: Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська

Вартість адміністративних процедур

Процедури отримання первинної інформаціїпро вимоги регулювання (1)Інше (6)

виготовлення паспорта ВТМотримання погодження паспорта ВТМзбір документів для отримання погод-ження на розміщення ВТМотримання погодження на розміщенняВТМукладення договору на правокористування елементами благоустроюукладення договору на вивезення ТПВ

Page 12: Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська
Page 13: Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська

Форми консультацій (1 тиждень)

особисті зустрічі

телефонні розмови

4 особи

4 особи

СПДпосадовці

Результатиконсультацій

затрати часуадміністративні діївартість окремих послугкількісні дані про СПД

Page 14: Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська
Page 15: Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська

Оцінка «прямих» витрат суб’єктів малогопідприємництва на виконання регулювання – длярозрахунків взято максимальну площу всесезонноготоргового майданчика 100 м кв.

У перший рік(стартовий

рік впро-вадження

регулю-вання)

Періодичні (занаступний рік)

Періодичні (занаступні 3 роки)

Витрати за 5років

кількість років 1 1 3 51. Придбання обладанання - парасоль або тентівтипу «Маркіза», грн

20 000,00 0 0 20 000,00

кількість необхідних одиниць обладнання 1 0 0вартість одиниці, грн 20 000,00 0 02. Придбання обладанання - обігріваючихпристроїв типу «Уфо», грн

3 000,00 0 0 3 000,00

кількість необхідних одиниць обладнання 3 0 0вартість одиниці, грн 1 000,00 0 03. Придбання обладанання - пледів, грн 10 000,00 1 250,00 4 500,00 15 750,00кількість необхідних одиниць обладнання 40 5 5      кількість посадкових місць 80 80 80      коефіцієнт використання (заповнюваність ВТМ) 50% 50% 50%вартість одиниці, грн 250 250 3004. Придбання обладання - вивіски, грн 300 0 400 700кількість необхідних одиниць обладнання 1 0 1вартість одиниці, грн 300 0 4005. Процедури експлуатації обладнання(експлуатаційні витрати – витратні матеріали) -витрати електроенергії для обігріваючихпристроїв типу "Уфо", грн

675 675 36581 3 375,00

тариф для ЮО, грн/кВт*год. 1,25 1,25 1,25кількість спожитих кВт (кількість в день*180 днв) 540 540 1 620,006. Інше - Оплата за договором з вивезеннятвердих побутових відходів, грн

10 716,91 10 716,91 32 150,74 53 584,56

норма надання послуг з вивезення твердихпобутових відходів, тонн 0,38 0,38 1,14

тариф, грн/тонна 352,53 352,53 352,53кількість посадкових місць 80 80 807. Інше - Оплата за договором на правотимчасового користування елементамиблагоустрою комунальної власності длярозміщення всесезонного торговогомайданчика, грн

30 000,00 30 000,00 90 000,00 150 000,00

плата за 1 м кв. в рік 240 240 240площа, м кв. 100 100 100зональний коефіцієнт 1,25 1,25 1,258. Разом на одного суб’єкта господарювання, грн( п.1 + …+ п.7)

74 691,91 42 641,91 129 075,74 246 409,56

9. Кількість суб’єктів господарювання, що маютьвиконати вимоги регулювання, одиниць

120 120 120 120

Сумарно для всіх суб’єктів господарювання, грн(п.7*п.9)

8 963 029,44 5 117 029,44 15 489 088,32 29 569 147,20

Прямі витрати на виконання регулювання

Page 16: Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська

Оцінка вартості адміністративних процедур суб’єктів малого підприємництващодо виконання регулювання та звітування

1Процедури отримання первинної інформації про вимогирегулювання (Додаток 1)

35,4 0 0 35,4

2Інше - Виготовлення паспорта всесезонного торгового майданчика(Додаток 2)

3 824,17 0 0 3 824,17

3Інше - Отримання погодження паспорта всесезонного торговогомайданчика (Додаток 3)

53,62 53,62 160,85 268,08

4Інше - Збір необхідних документів для отримання погодження нарозміщення та облаштування всесезонного торгового майданчика(Додаток 4.1)

62,14 62,14 186,42 310,7

5Інше - Отримання погодження на розміщення та облаштуваннявсесезонного торгового майданчика (Додаток 4.2)

47,97 47,97 143,91 239,85

6Інше - Укладення договору на право тимчасового користуванняелементами благоустрою комунальної власності для розміщеннявсесезонного торгового майданчика (Додаток 5)

46,43 46,43 139,28 232,14

7Інше - Укладення договору на вивезення твердих побутових відходів(Додаток 6)

28,65 0 0 28,65

8 Разом, грн (п.1 + п.7) 4 098,38 210,15 630,46 4 939,00

9Кількість суб’єктів малого підприємництва, що маютьвиконати вимоги регулювання, одиниць

120 120 120 120

10 Сумарно, грн (п.8*п.9) 491 805,68 25 218,43 75 655,30 592 679,41

Вартість адміністративних процедур

Page 17: Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська

Додаток 1Ознайомлення з регулюванням

Дія УчастьЧас на дію, хв. Вартість, грн

від до від до1 Знайти і прочитати рішення СПД 30 50 0 0

2Прийти до ЦНАП (враховуючи час перебування вдорозі за маршрутом "туди-назад")

СПД 30 60 8 8

3Отримати консультацію у державного адміністраторав ЦНАП

СПД 15 25 0 0

ВСЬОГО 75 135 8 8

Додаток 2Виготовлення паспорта всесезонного торгового майданчика

Дія УчастьЧас на дію, хв. Вартість, грн

від до від до

1Прийти до проектанта (1) – для замовлення(враховуючи час перебування в дорозі за маршрутом"туди-назад")

СПД 30 60 8 8

2Пояснити, що потрібно (може бути 2-3 зустрічі дляуточнення)

СПД 20 90 0 0

3 Виготовлення паспорта Проектант 5 к. днів 10 к. днів 2 500 5 000

4

Здійснити оплату за виготовлення паспорта –оформлення платіжного доручення або черезвідділення банківської установи (у вартості вказанопослуги банку)

СПД 15 45 5 20

5Прийти до проектанта (2) – для отримання(враховуючи час перебування в дорозі за маршрутом"туди-назад")

СПД 30 60 8 8

ВСЬОГО 95 255 2 521,00 5 036,00

Page 18: Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська

Äîäàòîê 3Отримання погодження паспорту всесезонного торгового майданчика

Дія УчастьЧас на дію, хв. Вартість, грн

від до від до

1Зібрати документи – зробити та завірити копію(виписка/витяг/свідоцтво про державну реєстрацію)

СПД 10 30 0,1 0,75

2Прийти до ЦНАП (1) – для замовлення (враховуючи часперебування в дорозі за маршрутом "туди-назад")

СПД 30 60 8 8

3

Подати документи: - заповнення заяви у державного адміністратора(можна заповнити самостійно – пошук бланку вінтернеті/друк/заповнення – 10-15 хв.). В більшостівипадків має місце заповнення у держадміністратора- перевірка комплектації документів

СПД 15 50 0 0

4Погодження паспорта в Департаменті архітектури тамістобудування (ДМА)

ДМА 2 к. днів 10 к. днів 0 0

5Прийти до ЦНАП (2) – для отримання (враховуючи часперебування в дорозі за маршрутом "туди-назад")

СПД 30 60 8 8

ВСЬОГО 85 200 16,1 16,75

Page 19: Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська

Додаток 4.1

Отримання погодження на розміщення та облаштування всесезонного торгового майданчика

Збір необхідних документів4.1.1. Збір необхідних документів - копії документів, які є в наявності

Дія УчастьЧас на дію, хв. Вартість, грн

від до від до

1

Зібрати документи – зробити копії- копія паспорта майданчика – 20 стор.,- копія техпаспорта на стаціонарний об’єкт, поруч або від якогорозміщується майданчик, - 4 стор.,- копія експлуатаційного дозволу з органу держсанепідслужби настаціонарний об’єкт – 2 стор.документ, що посвідчує право власностіабо право користування закладом ресторанного господарства – 2 стор.

СПД 20 60 2,8 21

ВСЬОГО за дією 4.1.1 20 60 2,8 21

4.1.2. Збір необхідних документів - документів, яких нема в наявності і які необхідно отримати

Дія УчастьЧас на дію, хв. Вартість, грн

від до від до

1Прийти до ЦНАП (1) – для замовлення (можна оформити одразу після дії3, отримавши погоджений паспорт) (враховуючи час перебування вдорозі за маршрутом "туди-назад")

СПД 30 60 8 8

2 Купити та заповнити бланк (можна знайти й заповнити самостійно) СПД 5 20 0,1 13 Заплатити за витяг (з комісією банку) СПД 10 30 65 654 Подати документи СПД 20 40 0 05 Підготовка витягу Реєстратор 24 год. 24 год. 0 0

6Прийти до ЦНАП (2) – для отримання (враховуючи час перебування вдорозі за маршрутом "туди-назад")

СПД 30 60 8 8

ВСЬОГО за дією 4.1.2 95 210 81,1 82

ВСЬОГО 115 270 83,9 103

Page 20: Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська

Додаток 4.2Отримання погодження на розміщення та облаштування всесезонного торгового майданчика

Дія УчастьЧас на дію, хв. Вартість, грн

від до від до

1Прийти до ЦНАП (1) – для замовлення (можна одразу післязавершення дії 4.1.2) (враховуючи час перебування в дорозіза маршрутом "туди-назад")

СПД 30 60 8 8

2

Подати документи:- заповнення заяви у державного адміністратора (можназаповнити самостійно – пошук бланку вінтернеті/друк/заповнення – 10-15 хв.). В більшості випадківмає місце заповнення у держадміністратора;- перевірка комплектації документів

СПД 20 45 0 0

3

Підготовка витягу з рішення виконкому міської ради пропогодження на розміщення та облаштування всесезонноготоргового майданчика та проекту договору на правотимчасового користування елементами благоустроюкомунальної власності для розміщення всесезонноготоргового майданчика, підписаного уповноваженою особою

Управлінняторгівлі

25 к. днів 40 к. днів 0 0

4Прийти до ЦНАП (2) – для отримання (враховуючи часперебування в дорозі за маршрутом "туди-назад")

СПД 30 60 8 8

ВСЬОГО 80 165 16 16

Page 21: Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська

Додаток 5

Укладення договору на право тимчасового користування елементами благоустрою комунальної власності для розміщення всесезонного торговогомайданчика (може бути продовження дії 4.2 – в ЦНАПі після отримання витягу з рішення та проекту договору)

Дія УчастьЧас на дію, хв. Вартість, грн

від до від до

1Ознайомитися з текстом договору та підписати (якщо договір забираєуповноважена особа, то додається ще одне відвідання ЦНАПу)

СПД 20 30 0 0

2Здійснити оплату за договором – оформлення платіжного доручення абочерез відділення банківської установи (у вартості вказано оплату за послугибанку)

СПД 15 45 5 20

3Прийти до ЦНАП – надати один примірник договору, підтвердження прооплату за договором та отримати витяг з рішення виконкому міської ради(враховуючи час перебування в дорозі за маршрутом "туди-назад")

СПД 50 100 0 0

ВСЬОГО 85 175 5 20

Додаток 6Укладення договору на вивезення твердих побутових відходів

Дія УчастьЧас на дію, хв. Вартість, грн

від до від до

1 З’ясувати умови укладення договору на вивезення ТПВ СПД 5 20 0 0

2 Зібрати документи (реквізити, копія витягу/виписки/свідоцтва) СПД 10 30 0,1 0,75

3

Прийти до уповноваженої особи підприємства, що здійснюєперевезення ТПВ та підписати договір (якщо договір забираєуповноважена особа, то додається ще одне відвідання) (враховуючичас перебування в дорозі за маршрутом "туди-назад")

СПД 30 60 8 8

ВСЬОГО 45 110 8,1 8,75

Page 22: Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська

Перший рік регулювання (стартовий) За 5 роківдля одного СГ для всіх СГ для одного СГ для всіх СГ

Оцінка «прямих» витрат суб’єктів малого підприємництва навиконання регулювання

74 691,91 8 963 029,44 246 409,56 29 569 147,20

Оцінка вартості адміністративних процедур для суб’єктівмалого підприємництва щодо виконання регулювання тазвітування

4 098,38 491 805,68 4 939,00 592 679,41

СУМАРНІ ВИТРАТИ МАЛОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА НАВИКОНАННЯ ЗАПЛАНОВАНОГО  РЕГУЛЮВАННЯ

78 790,29 9 454 835,12 251 348,56 30 161 826,61

Сумарні витрати

Page 23: Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська

Вихідні матеріали

Рішення виконавчого комітету Івано-Франківської місь-кої ради від 26.02.2015р. №111 “Про затвердження “По-рядку розміщення всесезонних торгових майданчиківбіля стаціонарних закладів рестранного господарства”

Тест малого підприємництва (М-Тест)

Розрахунки до тесту малого підприємництва (М-Тесту)

Page 24: Апробація М-тесту на прикладі Івано-Франківська

НаталіяКобильчак

тел. моб. 066 21 87 [email protected]

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙРЕГІОНАЛЬНИЙ ЦЕНТРгромадська організація