البنية المؤسسية الوطنية

بن: عادل محمد عسيريتقديممدير مكتب إدارة البنية المؤسسية الوطنية

برنامج التعامالت اإللكترونية الحكومية )يسر(

األجندة :مقدمة-ماهي البنية المؤسسية؟-ماهي البنية المؤسسية الوطنية؟-أهداف وفوائد البنية المؤسسية الوطنية -إطار عمل البنية المؤسسية الوطنية-منتجات وأدوات البنية المؤسسية الوطنية:-

نظام البنية المؤسسية الوطنية-مرصد الخدمات الحكومية -المنهجية الوطنية للبنية المؤسسية -النماذج المرجعية -

2

مقدمة

3

مقدمة

4

مقدمة

4

مقدمة

5

إلى نحتاج المتنامية التحديات و المتسارعة التغيرات ظل فيمحكم بشكل تنفيذه و السليم القرار اتخاذ تيسر حديثة آليات

تديا

تحال

راغي

متال

ت

أسعار تغيرالنفط

التحديات األمنية

الظواهر االجتماعية

األزمات العالمية

التطورات اإلقليمية

التطورات التقنية

الوطنية والتوجهات القرارات

التعليم قطاع األمن الصحة قطاع قطاع

ي

رمله

لازي

تنال

استراتيجية

إجراءات وخدمات

بيانات

قطاع الخدمات

ي

رمله

لازي

تنال



تقنية معلومات

استراتيجيةإجراءات وخدمات






بياناتبياناتبيانات

6

يعطيها موحدة مرجعية مؤسسية لبنية الحكومية المؤسسات جميع تبنيو القرارات تنفيذ و المعلومات تشارك و التعاون على أكثر قدرة

عالية جودة و بإحكام السياسات

الوطنية والتوجهات القرارات

الصحة وزارة التعليم وزارة ال حجوزارة العمل وزارة

ي

رمله

لازي

تنال

ي

رمله

لازي

تنال

7

المؤسسية ) البنية هي ؟ ( Enterprise Architectureما

األهداف االستراتيجية

إجراءات و الخدماتالعمل

التقنية التطبيقات

التحتية البنية( / / برامج( شبكات معدات

البياناتالبنية نطاقالمؤسسية

8

بناء قبل في البدءتصميم إلى نحتاج

محكم

لل المتكامل يعطي بناءالتصميمالمدخل مستهدفة فِئة لكلالتي التفاصيل و المناسب

إغراقه دون في تحتاجها ااآلخرى الفئات :تفاصيل

معماريمهندس •كهربائي • مهندسستثمرالم•البناء • مشرف

المؤسسية ) البنية هي ؟ ( Enterprise Architectureما

9

لمعايير يخضع الذي و الخاص تصميمها مستهدفة فئة لكلاالستخدام مجاالت تناسب مرجعية

القيام في الرغبة عند أو عطل أي حصول عندهي التصاميم تكون كبيرة أو صغيرة بتعديالت

لوضع األساسية العمل القاعدة تقدير خطة والمطلوب المتوقعة التداعياتو الجهد

المستثمر معماري مهندس كهربائي مهندس أنابيب تصميمالمياه

10

و المدينة تصميم إلى نرجع برج أو بناية أي تصميم قبلالبناء معايير

11

الوطنية المؤسسية ال تالبنية و المعايير وابط ضضعلل المرجعية التصاميم الحكومية جهاتو

عامة معايير تخص طبقة معايير كلالمؤسسية البنية في

المستوى معايير علىالوطني

NORAE-Health

E-Justice

E-Education

ط طي

تخال

يران

عمال

ة ني

البية

سس

مؤال

Reference Models BRM, ARM, DRM,

PRM, TRM, SRM

EA Maturity Assessment

Segment Architecture

12

أدوات لتطوي}}ر عم}}ل التخطيط إطارالمعلومات تقنية لمشاري}ع االس}تراتيجي

الحكومي}ة، األجهزة عم}ل ف}ي إطار ضم}نم}}ن مجموع}}ة عل}}ى يحوي األدوات موح}}د

والمعايي}}}ر االس}}}ترشادية وذل}}}ك والنماذجيس}هم مم}ا الحكومي}ة، الجهات ف}ي لتطبيقه}التقني}}ة التحتي}}ة والبن}}ى النظ}}م تكام}}ل ف}}ي

عل}ى المعلومات، اإلجمالي}ة التكلف}ة وخف}ضوكفاء}}ة جودة ورف}}ع الوطن}}ي المس}}توى

اإللكتروني}}}}}ة بقنوات الخدمات وربطه}}}}}ا. المختلفة االتصال

13

والرسالة الرؤية

تقنية في استثمارمبني المعلومات

األداء، علىقياسية ومعاييرالخدمات لتقديم

الحكومية بحلول اإللكترونية

م 2020عام

الرؤية

تحول قيادةالحكومية الجهات

الحكومة نحومن االلكترونيةتحسين خالل

وكفاءة فعاليةتكنولوجيا المعلومات

الرسالة

14

الوطنية المؤسسية البنية أهداف

وتعزيز تحديد،التطبيقات الخدمات

والبنى التحتية القابلة إلعادة االستخدام

معايير وأدلة وضعإسترشادية للخدمات، التطبيقات، البيانات،

والتقنيةالتقنية خطط مؤامة

مع الحكومية بالجهاتالوطنية المبادرات

الخدمات تكامل تسهيلالرئيسية الحكومية

قياس مؤشرات بناءفي لالستثمار ITأداء

البنية قدرات بناءبالجهات المؤسسية

الحكومية

15

02

04

03

01والتكرار اإلزدواجية الغاء

مشاريع خفض) IT فيالتكاليف(

في اإلستثمار ITتعزيزالترشيد فرص عن والبحث

الوطني المستوى على

حكومية خدمات تقديمتكاملية

الحكوaمي األداء كفاءة رفع

البنية المؤسسية الوطنيةفوائد

16

عدم توفر بنية مؤسسية وحوكمة على المستوى الوطني أدى إلى إنفاقات مليار ريال سعودي خالل أربع سنوات ٢٠في التقنية متكررة و عالية فاقت

دون القدرة على متابعة األداء و التحقق من فعالية هذه اإلستثمارات

17

البنية المؤسسية الوطنيةإطار عمل

18

منتجات وأدوات البنية المؤسسية الوطنية

عمل إطارالبنية

المؤسسة الوطنية

التوجهات وأفضل الممارسا

ت العالمية

مجال فيaالEA أدلة

اسaترشاديوتدريب ة

عمل أطروطنية

منهجيات تنفيذ

aالEA

أدلة ونماذج قياس

مستوى aال EAنضج

أدوات ومعايير

للبنية المؤسسي

ة

NEA System

EA Maturity Assessment

Best EA Practices Booklet

Reference Models BRM, ARM, DRM,

PRM, TRM, SRM EA Training Courses,

Workshops

19

منتجات وأدوات البنية المؤسسية الوطنيةالوطنية المؤسسية البنية نظام

20


23

الحكومية الخ}دمات عدد

4048

رئيسية 2567 مساندة 1481

الح}كومية الخدمات أولوية

940

عالية

الحكومية الخ}دمات عددااللكترونية

2276

معلوماتية 372تفاعلية 502إجرائية 1114تكاملية 288

الرئيسية الحكومية الخدمات عدد

2567

الحكومية الخدمات إحصاءات

تقليدية 291الكترونية 2276


24

الحكومية البيانات(Government Datasets)

المزودين200

160

120

80

40

0

البيانات عدد المتوفرة

البيانات عددالمطلوبة

183

84

100

80

60

40

20

0

المزودين عددالمتوفر

المزودين عددالمطلوب

83

51


25

150

120

90

60

30

0

المستفيدين عددعدد الحاليين إجمالي

المستفيدين

131

88

الحكومية البيانات(Government Datasets)

المستفيدين


26

الحكومية الخدمات مؤشراتمنتجات وأدوات البنية المؤسسية الوطنية

27


28


YELAF2010

GEAF2014

NORA2016

- No Governance Mechanism- Limited Number of Gov.

Agencies (12 - 15) has implement

- No Business Process Reengineering

- No samples - Agency Focus

29


The goals of NORA are as follows:

Define scope and requirements of the EA at the government agenciesHelp government agencies to have a smooth and effective EA implementationEnsure quality of government agency’s EA through systematic processes and

recommendationsAlignment of agency’s EA with Saudi government national architecture and National

Action Plans to facilitate whole of government approachFacilitate EA utilization, promotion and capability building in the government

agencies.

30


The features of NORA are as follows:

As a guide for EA development, it is written from the government agencies’ perspective

All stages in the EA lifecycle are described to some detail to provide clarity to the government agencies

Balanced approach in EA development that focuses both on processes and the production of standard artifacts or deliverables

Examples and example outputs are provided to aid understanding Highly customizable to suit varied requirements of different government agencies.

31


32


Stage 1 – Develop EA Project StrategyPurpose of Stage 1Lay the foundation of a government agency’s EA implementation journey with clear directions and commitments. The following specific expected outcomes from this stage are:

• Increase the government agency’s EA awareness – from top management to the operations staff

• Define and communicate EA goals and directions• Obtain management approval to embark on the EA journey.

Example of bottom-up development strategy

Example of mixed development approach

33


Stage 2 – Develop EA Project PlanPurpose of Stage 2The government agency has to structure and form appropriate EA Core team)s( and develop the detailed EA project plan. The following specific expected outcomes from this stage are:

Clarify roles and responsibilities of management and the various working teamsClarify the governance and management of EA in the government agencyObtain management approval and commitment on the goals, schedules and resources to develop and implement the EA.

Example of EA organizational structure

34


Stage 3 – Analyze Current StatePurpose of Stage 3The government agency has to carry out requirements study and detailed analysis of the current state in terms of both business and IT. The following specific expected outcomes from this stage are:

Define the government agency’s EA requirements )mainly from key stakeholders, including Agency ‘s vision and objectives(.Document the government agency’s environment analysis report – both internal and external analysis.Document the government agency’s current strengths, weaknesses, opportunities and threats )SWOT(.

35


Stage 4 – Develop EA FrameworkPurpose of Stage 4steer and guide the EA development in subsequent stages. The following specific expected outcomes from this stage are:

Define the government agency’s EA vision, mission, architecture goals and architecture principlesDefine EA documentation standardDefine EA artifact review and approval processCreate the government agency’s EA Framework.

EA Framework structure example

36


Stage 5 – Build Reference ModelsPurpose of Stage 5Architect and build the relevant EA reference models of the government agency. The following specific expected outcomes from this stage are:

Performance Reference Model.Business Reference Model.Application Reference Model.Data Reference Model.Technology Reference Model.

NEA reference models and their inter-relationships

37


Stage 6 – Build Current ArchitecturePurpose of Stage 6Analyze and document the status of the current government agency’s IT and business landscapes. The expected outcomes or deliverables)recommended ( of this stage are:

Current Business ArchitectureCurrent Application ArchitectureCurrent Data ArchitectureCurrent Technology Architecture.

Business Architecture artifacts’ relationship diagram

38


Stage 7 – Build Target ArchitecturePurpose of Stage 7analyze, design and document the target government agency’s IT and business landscapes. The expected outcomes or deliverables )recommended( of this stage are: Target Business ArchitectureTarget Application ArchitectureTarget Data ArchitectureTarget Technology Architecture.

Example agency improvement opportunities for various architectures

39


Stage 8 – Develop Transition PlanPurpose of Stage 8manage the transition between the current states to the target state. The expected outcomes or deliverables of this stage is:

Transition Plan.

Example selection method for transition plan

40


Stage 9 – Develop Management PlanPurpose of Stage 9analyze and document the plan in ensuring the EA deliverables are accepted and used by the different stakeholders in the government agency. The expected outcomes or deliverables of this stage are:

EA usage planEA management plan

Example for EA roles for large organization

41


Stage 10 – Execute and MaintainPurpose of Stage 10implement the EA artifacts that were documented in the previous stages, unlike others this is a continues stage, The following are the expected outcomes of this stage:

Promote or market the government agency’s EA so that government employees are aware of the usefulness of EATrain some employees on the using and maintaining the various information related to EAExecute or implement the EA including the management of the transition activities

Stage 10 steps

42


In All Stages – Continuous GovernancePurpose of Governance Stage steer and direct the EA project to successfully meet the government agency’s vision, mission and strategic goals. Governance touches all stages but mainly from stage 3: Analyze current state to the Execute and Maintain stage . The outcomes of the continuous governance are: Up-to-date project reporting on schedules, budget, progress and challenges Pro-active and timely review of deliverables and artifacts )instead of reactive management(Top-down transparency in solving challenges and issues across the government agencyEffective management of resources in the government agency.

Five Aspects of EA governance

43


BRM لألعمال المرجعي النموذجاألداء مؤشرات هيكلة توحيد

القطاعات

و معاييرالخدمات فئات مؤسسي نضج

التحول مشاريع أدء مستوى رفع اإللكترونية الخدمات جودة رفع األعمال قطاع و التقنية بين االنسجام تحقيق االستراتيجي التخطيط أداء مستوى رفع

الفوائد

(Reference Modelsالنماذج المرجعية )المكونات

44

منتجات وأدوات البنية المؤسسية الوطنية(Reference Modelsالنماذج المرجعية )

DRM للبيانات المرجعي النموذجالبيانات تصنيف البيانات مخطط

الوطنية

البيانات دليل البيانات تبادل معايير

الحكومية الجهات بين البيانات تبادل تسهيل اإلزدواجية ومنع البيانات تكامل تعزيز البيانات من والمستفيدة للبيانات المزودة الحكومية الجهات تحديد المفتوحة البيانات إصدار تعزيز البيانات جودة رفع

المكونات

الفوائد

45


ARM للتطبيقات المرجعي النموذجالمشتركة التطبيقات المشتركة ال مكونات

االسترشادي الدليلالتطبيقات لتطوير

الحكوميةإلنتاج موحد إطار

التطبيقات

الحكومية التطبيقات تطوير نفقات تخفيض} للتطبيقات المعلوماتي األمن متسوى رفع التطبيقات جودة مستوى رفع الحكومية المؤسسات بين التكامل و الخبرات تبادل و التعاون متسوى رفع

الفوائد

46


TRM للتقنية المرجعي النموذجللتقنية موحد تصنيف التقنية المعايير توحيد

متجانس تقني نسيجاسترشادي دليل

التقنيات من لالستفادةالحديثة

الحكومية األنظمة بين التكامل مستوى رفع التقنية الفعالية رفع و التعقيد و التكرار تخفيض المعدات و التطبيقات و البرامج اقتناء تسهيل الوحيد بالمورد التقيد عدم

المكونات

الفوائد

47

لaكaم شaكaراً

Government & Nonprofit

البنية المؤسسية الوطنية