Agenda urbana hacia la habitabilidad

Gobierno de la Ciudad de MéxicoSecretaría de Desarrollo Urbano y de ViviendaArq. Felipe de Jesús Gutiérrez, Secretario de Desarrollo Urbano y de Vivienda

AGENDA URBANA HACIA LA HABITABILIDAD

Las ciudadesen la actualidad

DE LA CIUDAD

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• Condiciones que demanda la población para contar con las oportunidades mínimas de crecimiento personal, familiar y económico

• La Administración Pública promueve mediante la implementación de objetivos, políticas, estrategias y acciones que implementa en materia social, económica, ambiental y urbana

LA HABITABILIDAD

La Ciudadque tenemos

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• La Ciudad de México tiene 8.85 millones 854 de habitantes, y en la ZMVM hay 20.85 millones personas

• Superficie urbana aproximada en la ZMVM, 265 mil Ha.; la CDMX tiene 61 mil Ha.

La Ciudad que tenemos

8.85millones

Fuentes: Consejo Nacional de Población, 2015; ONU, 2014

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Contexto social y demográfico• La población de la CDMX

emigra hacia municipios conurbados de la ZMVM como Ecatepec de Morelos, Tecámac, Ixtapaluca, Chicoloapan, Nezahualcóyotl y Chalco, en el Edomex.

• El 16% de los hogares en el Valle de México gasta entre 51 y 200 pesos diarios para transporte; corresponde -en parte- a la población expulsada (Programa Nacional de Desarrollo Urbano 2014-2018)

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Contexto social y demográfico• De 1996 a 2010 se han construido 20 mil unidades de

vivienda

• El sector de la construcción genera tres empleos directos y tres indirectos; en 2015 se registraron de 10 y 12 mil empleos relacionados con 37 ramos directos y 10 del sector Servicios

• En 2015 se edificaron ocho mil departamentos, 60% menos que en 2014 (CANADEVI Valle de México)

• Hasta 2010 existía un rezago de 262 mil a 800 mil viviendas, 11.2% del rezago nacional (CONOREVI)

• La demanda de construcción es de 40 mil viviendas en 2015; se suma a las 40 mil que no construidas (SEDUVI)

• En 2014 se demandaron 57 mil 817 viviendas en la CDMX (SHF)

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Familia Nuclear

Familia Ampliada

Familia Compuesta

Familia Universal

Familia Complementaria

0% 15% 30% 45% 60%

CDMX

1. Los datos corresponde a las personas que viven en Vivienda Media (de 800 mil a 1.5 millones de pesos) 2. Un 20% opta por la renta de la vivienda (CONAVI)

Contexto social y demográficoLa composición social de la vivienda en la CDMX

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Aspecto económico y financiero

DISTRIBUCIÓN DE LOS HOGARES

EN LA CDMX POR NIVEL

SOCIOECONÓMICO

6%12%

16%

38%

19%

8%

Más de 80 mil pesos De 30 mil a 80 mil pesos

De11 mil a 30 mil pesos De 7 mil a 11 mil pesos

De 3 mil a 7 mil pesos Hasta 3 mil pesos

Población atendida

Población atendida por

desarrolladores

Población atendida por

el INVI

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Demanda de vivienda vs.oferta existente

Enero 2013 - junio 2015

0

17500

35000

52500

70000

2013 2014 2015

INC

REM

ENTO

Oferta Demanda

64545 67000 70000*Estimado

18000 130008000

Por la disminución de la oferta, los precios de las viviendas han aumentado en dos años:

• 35% nueva • 25% usada

* La complejidad de hacer obra nueva ha incrementado el valor de los predios

La Ciudadque queremos

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EJES ESTRATÉGICOS DEL PGD -DF

Equitativa

Habitable

Sustentable

Competitiva

La Ciudad que queremos

Una metrópoli que base su transformación territorial hacía un concepto de ciudad: • Compacta • Policéntrica • Dinámica • Equitativa Se busca que absorba densidad habitacional, potencie vocaciones productivas y fomente la inversión.

Demográfica:

•Bono demográfico

•Tercera Edad

Territorial:

•Renovación

•Reordenamiento

Económica:

•Servicios

•Alta tecnología

Una Ciudad en transición

¿Cómo lo vamosa lograr?

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POLÍTICA DE VIVIENDA

Desarrollar programas que

permitan dotar de vivienda

digna y sustentable a la

población, y en los que se

integre para su planeación, el

impacto urbano y territorial,

la productividad, la

competitividad, el

financiamiento accesible, la

movilidad, así como el

rescate del espacio público

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Garantizar la congruencia del Sistema de

Planeación, mediante la definición de un

nuevo modelo de planeación a través de

objetivos, políticas, estrategias y

acciones, con una visión integral del

territorio apoyado en una amplia

participación social, actualizando el

Programa General de Desarrollo Urbano, y

el marco jurídico a través del Consejo para

el Desarrollo Urbano Sustentable.

INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN

Y ORDENAMIENTO DEL DESARROLLO URBANO

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CONSEJO PARA EL DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE

Es el órgano permanente de

participación plural de los sectores

público, social, académico, gremial,

entre otros, para asesorar en materia

de desarrollo urbano sustentable.

Conforme lo establece la Ley de

Desarrollo Urbano del Distrito

Federal, Artículo 17, publicado en la

Gaceta Oficial del Distrito Federal el

15 de julio de 2010.

17

CONDUSEPermanente

CONDUSEConsultivo

Comitésy Mesas

Habitabilidad

Prosperidad Urbana

Equidad e Inclusión SocialSustentabilidad Urbano - Ambiental

Gobernanza y ParticipaciónCiudadana

CONSEJO PARA EL DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE

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¿CÓMO PARTICIPAR?

•Página WEB (micrositio) de la Secretaría con posibilidad de participar con comentarios

•Redes sociales: @seduvi (liga/chat especial)

•Talleres de Participación Ciudadana – Mesas Temáticas con el CONDUSE

•Módulo de información permanente en la SEDUVI

CONDUSE VIAJERO

en LíneaLevantaLaMano

Mantente informado en:

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Renovación Urbana Integrada

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RENOVACIÓN URBANA INTEGRADA

ACuando una zona de la Ciudad no está aprovechando su vocación territorial y económica.

BCuando la normatividad establecida no coadyuva en forma efectiva al desarrollo ordenado y sustentable.

Cuando hay una falta de aprovechamiento económico o funcional del suelo, de los equipamientos y las infraestructuras urbanas existentes.

C

¿Cuándo se implementa?

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Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal

ÁREAS DE GESTIÓN

ESTRATÉGICA

SISTEMA DE ACTUACIÓN

POR COOPERACIÓN

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Proceso Interinstitucional

Criterios de planeación

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Instrumento previsto en la Ley de Desarrollo Urbano que tiene por objeto articular la acción de los sectores públicos, social y privado para la realización de proyectos y obras específicos, que generen beneficios directos al entorno urbano.

Se plantea como un instrumento que permite, a través de la actuación

concertada de los sectores público, privado y social, establecer en forma eficiente y equitativa, los costos y beneficios generados por el desarrollo urbano.

SISTEMA DE ACTUACIÓN POR COOPERACIÓN

Instrumentos¿CÓMO?

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Instrumento de planeación y ordenamiento territorial para promover la Renovación, Reconversión, Recualificación y Revitalización de interés general, en áreas específicas de la Ciudad.

Se plantea como un instrumento normativo que permite a la Administración Pública anteceder las dinámicas, impactos y necesidades urbanas económicas y sociales de manera expedita.

ÁREAS DE GESTIÓN ESTRATÉGICA

Instrumentos¿CÓMO?

El proyecto de Áreas de Gestión Estratégica se formulan y aprueban por el Comité Técnico de las AGE, como un colectivo interinstitucional, con participación del Gobierno del Distrito Federal, Jefes delegacionales, Diputados de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) y Comités Ciudadanos.

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RENOVACIÓN URBANA INTEGRADA Contenido

1Delimitación

Territorial

2Plan

Maestro

3Cartera de proyectos

Sectoriales• Condiciones y

capacidades de la infraestructura

• Condiciones y actividades económicas

• Normatividad vigente • Relaciones y dinámicas

urbanas • Suelo con potencial de

aprovechamiento, mejoramiento y/o desarrollo

• Fundamentos y motivos • Diagnóstico y

pronóstico integrado • Imagen Objetivo • Estrategias y acciones • Ordenamiento territorial • Instrumentos de

ejecución • Modelos de gestión

social • Indicadores de

desarrollo y desempeño

• Infraestructura hidráulica

• Movilidad • Equipamientos

públicos y privados • Espacio público • Medio ambiente • Protección Civil • Participación

interinstitucional • Fuentes de

financiamiento

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RENOVACIÓN URBANA INTEGRADA Contenido

4Plan

de financiamiento

5Operación

e Implementación

6Consejo

Consultivo• Instrumentos de

financiamiento• Fideicomiso • Organismo operador

• SEDUVI • Jefes delegacionales • Diputados

• Locales • Federales

• Comités Ciudadanos

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Sistema de Actuación por Cooperación (SAC)

• La SEDUVI, y en algunos casos el privado, determinan la necesidad de constituir un SAC y formulan el proyecto

• El Jefe de Gobierno autoriza, y se publica en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el Aviso y los lineamientos para la constitución del SAC

• SEDUVI publica el Acuerdo por el que se constituye el SAC

• Instauración del Fideicomiso

• Se establecen convenios de concertación entre dependencias de la Administración, la SEDUVI y los particulares

• La Secretaría procederá a inscribirla en el Registro de Planes y Programas, y solicitar su inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio

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Áreas de Gestión Estratégica

• El Comité Técnico de las AGE formulará el proyecto y se remite al Jefe de Gobierno

• El Jefe de Gobierno lo remite como iniciativa para su aprobación ante la Asamblea Legislativa del Distrito Federal

• La Asamblea resuelve o en su caso notifica observaciones y devuelve al Jefe de Gobierno

• Si la Asamblea aprueba, lo enviará al Jefe de Gobierno para su promulgación y publicación en la Gaceta Oficial del Distrito Federal;

• Una vez publicada el Área de Gestión Estratégica en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, la Secretaría procederá a inscribirla en el Registro de Planes y Programas y solicitar su inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio

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CETRAM Chapultepec

CETRAM Martín Carrera

CETRAM Taxqueña

Ubicación: CUAUHTEMOC-MIGUEL HIDALGOUsuarios: 253,250 en día laboralÁrea: 3.02 Ha

Ubicación: GAMUsuarios: 99,741 en día laboralÁrea: 3.5 Ha.

Ubicación: COYOACÁNUsuarios: 450,000 en día laboralÁrea: 17.4 Ha.

CETRAM Pantitlán

Ubicación: VENUSTIANO CARRANZAUsuarios: 938,204 en día laboralÁrea: 6.1 Ha

CETRAM Zaragoza

CETRAM Constitución 1917

Ubicación: GAMUsuarios:857,740 en día laboralÁrea: 21.4 Ha

Ubicación: IZTAPALAPAUsuarios: 175,000 en día laboralÁrea: 6.5 Ha.

CETRAM Indios Verdes


ÁREAS DE OPORTUNIDAD

CETRAM Chapultepec


CETRAM Taxqueña




CETRAM Pantitlán


CETRAM Zaragoza






CETRAM Chapultepec


CETRAM Taxqueña




CETRAM Pantitlán


CETRAM Zaragoza






CETRAM Chapultepec


CETRAM Taxqueña

Ubicación: CUAUHTEMOC-MIGUEL HIDALGOUsuarios: 253,250 en día laboralÁrea: 3.02 Ha.



CETRAM Pantitlán

Ubicación: VENUSTIANO CARRANZAUsuarios: 938,204 en día laboralÁrea: 6.1 Ha.

CETRAM Zaragoza


Ubicación: GAMUsuarios:857,740 en día laboralÁrea: 21.4 Ha.



Ubicación: VENUSTIANO CARRANZAUsuarios: 167,016 en día laboralÁrea: 3.0 Ha.

CETRAM Chapultepec


CETRAM Taxqueña




CETRAM Pantitlán


CETRAM Zaragoza






CETRAM Chapultepec


CETRAM Taxqueña




CETRAM Pantitlán


CETRAM Zaragoza






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ÁREAS DE OPORTUNIDAD

Granadas Ubicación: MIGUEL HIDALGOLínea de Acción: REVITALIZACIÓNÁrea: 363 Ha. , (12 Colonias)

Doctores-Buenos Aires Ubicación: CUAUHTEMOCLínea de Acción: RECUALIFICACIÓNÁrea: 288 Ha.

Xochimilco Ubicación: XOCHIMILCO-TLÁHUAC-MILPA ALTA (UNESCO)Línea de Acción: RECUALIFICACIÓNÁrea: 7,534 Ha.

La Merced Ubicación: CUAUHTEMOCLínea de Acción: RENOVACIÓNÁrea: 228 Ha.

Aeropuerto Ubicación: VENUSTIANO CARRANZALínea de Acción: RECUALIFICACIÓNÁrea: 746 HA.

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Problema: Acelerada transformación de suelo industrial a habitacional

Objetivo: Generar una zona de usos mixtos y dotar de servicios, equipamientos y espacios públicos

Estrategia urbana: Reciclamiento de industrial a usos mixtos y diversificación

Estrategia social: Vivienda social y participación ciudadana

Eje de intervención: Movilidad y espacio público

Mecanismo de financiamiento: Recursos privados y MIU a proyectos sociales

Proyectos detonadores: Plazas Carso, Miyana, Antara, así como la Embajada de Canadá

GRANADAS

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Problema: Subutilización de la infraestructura y servicios

Objetivo: Incentivar la construcción de vivienda y oficinas

Estrategia urbana: Reconversión, diversificación y redensificación

Estrategia económica: Activación de la economía local

Estrategia social: Participación ciudadana, vivienda social y equipamiento públicos

Eje de intervención: Infraestructura y equipamiento

Mecanismo de financiamiento: Asociación público-privada y recursos privados (suelo GDF + MIU a proyectos sociales)

Proyecto detonador: Consolidación de 7 núcleos (subcentros urbanos)

DOCTORES - BUENOS AIRES

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Problema: Subutilización de infraestructura y equipamiento, y malas condiciones de habitabilidad

Objetivo: Revitalizar la zona, a través de la revalorización de los mercados públicos

Estrategia urbana: Diversificación y redensificación, conservación del patrimonio

Estrategia económica: Activación de la economía local

Estrategia social: Participación ciudadana; oferta de vivienda social

Eje de intervención: Vivienda y equipamiento.

Mecanismo de financiamiento: Asociación público-privada, recursos privados y locales

Proyecto detonador: Mercados públicos

LA MERCED

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Problema: Deterioro ambiental, pérdida del patrimonio histórico y cultural, e invasión del suelo de conservación

Objetivo: Integrar el desarrollo urbano y ambiental

Estrategia urbana: Recuperación y conservación del patrimonio (UNESCO)

Estrategia económica: Activación de la economía local y fomento al turismo

Estrategia social: Educación y generación de capacidades

Estrategia Ambiental: Manejo de recursos naturales y suelo de conservación

Mecanismo de financiamiento: Recursos locales, federales e internacionales

Eje de Intervención: Conservación ambiental

XOCHIMILCO

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Problema: Vacío Urbano que se genera a partir de la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de la CDMX

Objetivo: Generar una nueva centralización que equilibre el oriente y el poniente de la Ciudad

Estrategia económica: Activación de la economía regional y generación de equipamientos sociales

Estrategia social: Integración de la población social, participación ciudadana, arraigo de la población circundante y local

Mecanismo de financiamiento: Recursos fiscales y coinversión

AEROPUERTO

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HABITAT III

TO

GETHER TOWARDS

“Instrumentos

de Financiamiento

para el DesarrolloUrbano”

CDMX 2016

Reunión Temática

hacia HABITAT III

Ciudad de México

Government & Nonprofit

Agenda urbana hacia la habitabilidad