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6ème REUNION DE L’ASSEMBLEE GENERALE & 10ème REUNION DU COMITE EXECUTIF DE L’ALLIANCE AFRICAINE POUR LE COMMERCE ELECTRONIQUE
SOMONE, février 2015
GUCE EN BREFEntité fruit d’un PPP, le GUCE a vu le jour en Aout 2000.
Ses principaux membres sont:
22
3
LE PROJET DE DEMATERIALISATION
LE PROJET DE DEMATERIALISATIONLA VISION
SERVICES TECHNIQUES
BANQUES
ADMINISTRATIONS TECHNIQUES(MINCOMMERCE , MINADER, MINEPIA,
MINSANTE, MINEP, MINMIDT, MINFOF, MINFI, MINT )
PAYS
HINTERLAND
• AIR
• MER
• RAIL
• ROUTE
44
CONSIGNATAIRES ACONIERSOPERATEURSTERMINAL
ARMATEURSCOMPAGNIES AERIENNES
GESTIONNAIRES DE PARC, MAGASINS ET
AIRES DE DECOUANEMEN
TRESORASSURANCES
ETC
RCA
TCHAD
CONGOIMPORTATEUR/EXPORTATEUR
CDA/TRANSITAIRE
LE PROJET DE DEMATERIALISATIONCOMPOSANTES DU PROJET
ETUDE: ETAT DE LIEUX DE LA DEMATERIALISATION
ETUDE: SIMPLIFICATION, HARMONISATION & STANDARDISATION
DES PROCEDURES DU COMM. EXT.
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55
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ETUDE: CONCEPTION DU SYSTÈME D’INFORMATION DES ADMINSTRATIONS
TECHNIQUES
DEVELOPPEMENT DU SYSTÈME D’INFORMATION DES ADMINISTRATIONS
TECHNIQUES
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FOURNITURE DES EQUIPEMENTS POUR LE REFORCEMENT DE LA PLATEFORME e-
GUCEA
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Le Comité de Pilotage et son Secrétariat
Technique
LE PROJET DE DEMATERIALISATIONOrganisation du Projet
SECRETARIAT TECHNIQUE
COMITE DE PILOTAGECOMITE DE PILOTAGEPrésidé par le
SGPMComposé de plus
d’une 10aine de
membres du
Gouvernement et
acteurs majeurs du
Commerce Extérieur
Coordonné par la
DGD/PCA du
GUCE
Assisté du DG
66
SECRETARIAT TECHNIQUE
POINT FOCAUX
GROUPE
THEMATIQUE
GROUPE
THEMATIQUEGROUPE
THEMATIQUE
Assisté du DG
GUCE
LE PROJET DE DEMATERIALISATIONConfiguration actuelle du Guichet Unique
A ce stade, Le GUCE est une combinaison d’un guichet unique Physique et d’un guichet unique électronique
DOUANES
CHAMBRE DE COMMERCE
MINISTRE DESFINANCES
IMPORTATEUR/EXPORTAEUR
CDATRANSITAIRES
COMPAGNIES
77
SHIPPING AGENTS
STEVEDORESTERMINAL OPERATOR
(DIT)
PHYTOSANITARY
BANKS
MINSTRY OF
COMMERCEONCC
TREASURY
GESTIONNAIRE DE PARC AUTO
TMFD
COMPAGNIES D’ASSURANCES
8
DERNIERES EVOLUTIONS
DERNIERES EVOLUTIONS
MANIFESTECERTIFICAT D’ASSURANCE
HARMONISEE
INSCRIPTION AU FICHER DES IMPORTATEURS FORMALITES ICS
FORMULAIRE UNIQUE D’IMPORTATION DES
VEHICULES D’OCCASION
BORDEREAU ELECTRONIQUE DE SUIVI DES CARGAISON
Principales procédures déjà dématérialisées
99
DECLARATION D’IMPORATION
PAIEMENT ELECTRONIQUE
REDEVANCE PAD
VEHICULES D’OCCASION
CONTRÔLE D’IDENTIFICATION DES VÉHICULES D’OCCASION
CERTIFICAT D’ORIGINE CERTIFICAT D’EMPOTAGE
INDENTIFIANT UNIQUE SIGNATURE ELECTRONIQUE
CAUTION BANCAIRE CIRCUIT ENLEVEMENT
DERNIERES EVOLUTIONSLa plateforme e-Guce 100% Nationale
Le système e-Guce a été entièrement développée depuis la fin de l’année 2012 et la migration progressive des procédures a été finalisée en Octobre 2014.
1010
DERNIERES EVOLUTIONSMobilité pour les usagers du commerce extérieur
Initiatives m-Guce
• Les applications mises en œuvres sont
accessibles sur Internet
• Permettre aux usagers d’accéder du guichet
Unique Electronique via les smart-devices;
• Une application Android déjà développée
pour le simulateur des droits et taxes;
1111
pour le simulateur des droits et taxes;
• Des développements en cours pour exposer
les procédures existantes via des smart-
devices
m-Guce
DERNIERES EVOLUTIONSInterfacage avec le Système Douanier
INTERFACED SYSTEMS:
real time data exchange
1212
real time data exchange
(Manifest, e-payment
System)
PS: Repetition of data for
Customs Declaration
ASYCUDA ++
Centre de dédouanement de véhicules d’occasion
FORMULAIRE UNIQUE
D’IMPORTATION DES VEHICULES
D’OCCASION
MINISTERE DU COMMERCE
CONSIGNATAIRESUSAGERS
/ CAD
DERNIERES EVOLUTIONS
1313
ECHANGES ELECTRONI
QUES DU MANIFESTE
DECLARATION
D’IMPORATION
(VEHICULES)
PAIEMENT ELECTRONI
QUE
CONTRÔLE D’IDENTIFICA
TION DES VÉHICULES
D’OCCASION
BANQUES
TRESOR
CONSIGNATAIRES / CAD
GESTIONNAIREPARC AUTO
Sortie en
48 h
DERNIERES EVOLUTIONSPaiement Electronique des droits et taxes de Douanes (Extension au paiement par carte VISA)
1414
VISA Extension FUNDED BY WORLDBANK
Délai
moyen:
2 h
DERNIERES EVOLUTIONSEchange Electronique du Manifeste
REDULCTION DES DELAIS DE
UCAM
1515
• Amélioration des temps de soumission
du manifeste à la Douane;
• Amélioration de la qualité des
données;
• Traçabilité des modifications
• Notifications SMS aux diverses parties
prenantes (possible même pour le
chargeur)
• Notification du chargeur dès validation
du manifesteMoins d’une minute
REDULCTION DES DELAIS DE CHARGEMENT DU MANIFESTE
(300 pages)
~ 5 Jours
Délai
moyen:
-5,72 j
DERNIERES EVOLUTIONSCircuit d’enlèvement: Pilote
1616
FINANCEMENT BANQUE MONDIALE / GUCE
DERNIERES EVOLUTIONSEchanges de certificat d’origine entre le Cameroun et le Congo
CONGO CAMEROUN
Exportateur
Demande
des C.OObtention
du C.O
1717
Traitement Signature:
Signature CO
Paiement
Serveurs:
BD, Applis, Web
Serveurs:
BD, Applis, Communication(SMTP,FTP, etc.)
Transfert SMTP
Validation COTraitement
demande CO
Encaissement Frais
CO
Transfert FTP
Validation FINANCEMENT AAEC via ATPC
DERNIERES EVOLUTIONSDéveloppements des SI des administrations techniques intervenant dans les formalités
du Commerce Extérieur et renforcement de l’infrastructure du Datacenter
Plus de 12 formalités
concernées dont :
• Avis Techniques et
Autorisations préalables,
• Certificat de Contrôle
Technique,
1. MINISTERE FINANCE
2. MINISTERE TRANSPORT
3. MINISTERE COMMERCE
4. MINISTERE AGRICULTURE ET
DEVELOPPEMENT RURAL
5. MINISTERE SANTE
1818
Technique,
• Récépissé d’enregistrement
ONCC,
• Bulletin de Qualité ONCC,
• Licences à l’Export (DGT),
• Quitus Fiscal,
• lettre de voiture
international,
• etc.)
FINANCEMENT BANQUE MONDIALE
5. MINISTERE SANTE
6. MINISTERE ENVIRONNEMENT ET
DEVELOPPEMENTT DURABLE
7. MINISTERE DE LA FAUNE ET DE LA
FORET
8. MINISTERE DE L’ELEVAGE, DES
PECHES ET DE L’INDUSTRIE ANIMALE
9. MINISTERE DE L’INDUSTRIE ET DU
DEVELOPPEMENT TECHNOLOGIQUE
DERNIERES EVOLUTIONSDéveloppements d’un ERP pour les intermédiaires du Commerce Extérieur notamment les
transitaires: Pilote réussi
1919
DERNIERES EVOLUTIONSInterconnexion des administrations et postes frontaliers
Phase 1 en cours (89 sites sur
plus de 300 identifiés
1. Nouveaux Ports (Kribi, etc.
2. Chefs lieux des régions
2020
2. Chefs lieux des régions
3. Corridors
4. Points de ruptures de
charge
FINANCEMENT BANQUE MONDIALE
DERNIERES EVOLUTIONS
• Développements plateforme multinavigateur
finalisée en janvier 2015;
• Première Plateforme sécurisée à l’aide de la
PKI Nationale
• Protocole d’accord consacrant le GUCE comme
autorité d’enregistrement
Intégration avec la PKI Nationale
2121
autorité d’enregistrement
• Protocole d’accord GUCE ANTIC pour une
assistance technique pour la sécurisation des
autres applications gouvernementales
� Authentification forte pour les agents du
Trésor;
� Cryptage des transactions;
� Signature électronique
� Sécurisation des serveurs (SSL)
DERNIERES EVOLUTIONSRéduction appréciable des délais …
DEDOUANEMENT
DES VEHICULES
DELIVRANCE DES
QUITTANCES PVI
DELIVRANCE D.I.
MINCOMMERCE
CHARGEMENT DU MANIFESTE
(300 pages)
LIQUIDATION
DECLARATION
DOUANE
2222
48 H (si toutes les conditions
sont réunies)
Plus de 7 Jours
Moins de 2 heures
Environ 72 Heures
Moins de 15 minutes
Environ 8 Heures
Moins d’une minute
Environ 7 Jours
Moins de 3 heures
6 Jours et Plus
DOUANE
DERNIERES EVOLUTIONSRéduction appréciable des délais …
15 Jours et plus au début du projet
DELAIS DES INTERVENANTS AU GUCE PHYSIQUE
40 Jours et plus au début du projet
DELAIS GLOBAUX
2323
Environ 3 Jours Environ 17 Jours
24
PERSPECTIVES
PERSPECTIVESIM
PO
RT
Fiche de Suivi dématérialisées
2525
PerspectivesSur la route de la généralisation du paperless TRADE
OPERATIONNALISER LES FORMALITES DE TRANSIT
(e-Transit)
FINALISER AVEC LES ACTIVITES DU PROJET
EN COURS
ASSURER LA COUVERTURE NATIONALE
2626
ASSURER LE LEADERSHIP
POUR LA MISE EN ŒUVRE DU
GUICHET UNIQUE REGIONAL CEMAC
ASSURER LA COUVERTURE NATIONALE
DE LA PLATEFORME
(Régions, Corridors, Nouveaux Port, etc.)
REAMENAGEMENTS JURIDIQUES COMPLEMENTAIRES
POUR SUPPRIMER LES DOCUMENTS PAPIERS
MERCI POUR VOTRE ATTENTION
INFOS COMPLEMENTAIRES
Guichet Unique des Opérations du Commerce Extérieur(Single Window For External Trade Operations)
2727
(Single Window For External Trade Operations)POBox: 12679 Douala, Cameroun
Tel: +237 33 43 60 88Fax: +237 33 43 60 78
Email: [email protected]
http://www.guichetunique.cm