53
План пріоритетних кроків уряду на 2016 р.

Government program2016

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Government program2016

План пріоритетних кроків уряду на 2016 р.

Page 2: Government program2016

020

1ПРИЗНАЧЕННЯ УРЯДУ

ФОРМУВАННЯ МЕТОДОЛОГІЇ ПІДГОТОВКИ

СИСТЕМА ПІДГОТОВКИ ДОКУМЕНТУ

14.04 18-21.04

Page 3: Government program2016

040

3ПІДГОТОВКА МІНІСТЕРСТВАМИ ПЕРШОГО ДРАФТУ ПЕРШОЧЕРГОВИХ КРОКІВ

СТРАТЕГІЧНІ СЕСІЇ

05ОБГОВОРЕННЯ З МІНІСТЕРСТВАМИ, ДОПРАЦЮВАННЯ ПРІОРИТЕТІВ.

25-29.04 2-6.05

10-

14.05

Page 4: Government program2016

06

РЕДАГУВАННЯ ТЕКСТУ

070

8

ТИЖДЕНЬ НА ВНЕСЕННЯ ПРОПОЗИЦІЙ

ПРЕЗЕНТАЦІЯ

16-

18.0519.05

19-

26.05

Page 5: Government program2016

09

ОСТАТОЧНЕ ЗАТВЕРДЖЕННЯ

26.0

5

Page 6: Government program2016

МЕТА, ЯКУ СТАВИТЬ ПЕРЕД СОБОЮ УРЯД, - ЗАБЕЗПЕЧИТИ

ЗРОСТАННЯ РІВНЯ ЖИТТЯ ГРОМАДЯН І ПІДВИЩЕННЯ

ЙОГО ЯКОСТІ ЗАВДЯКИ СТАЛОМУ ЕКОНОМІЧНОМУ

РОЗВИТКУ.

Page 7: Government program2016

СТРАТЕГІЧНІ ПРІОРИТЕТИ УРЯДУ

Створення сприятливих

умов для розвитку бізнесу

Відновлення безпеки держави

і громадян

Встановлення верховенства

права та протидія корупції

Макроекономічна стабілізація

Підвищення якості державного управління

та державних послуг

Page 8: Government program2016

ВІДНОВЛЕННЯ БЕЗПЕКИ

МАТРИЦЯ СПІВВІДНОШЕННЯ КЛЮЧОВИХ ЗАВДАНЬ ТА СТРАТЕГІЧНИХ ПРІОРИТЕТІВ

МАКРО-ЕКОНОМІЧНА СТАБІЛІЗАЦІЯ

СТАЛЕ ЕКОНОМІЧН

Е ЗРОСТАННЯ

ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА ТА ПРОТИДІЯ КОРУПЦІЇ

ЯКІСТЬ ДЕРЖАВНОГО

УПРАВЛІННЯ ТА ДЕРЖАВНИХ

ПОСЛУГ

РЕФОРМУВАННЯ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ

ДЕРЖАВНИМИ ФІНАНСАМИ

ПОДАТКОВА РЕФОРМА ТА

РЕФОРМА ПОДАТКОВОЇ

СЛУЖБИ

ПЕНСІЙНА РЕФОРМА

РЕФОРМІСТСЬКІ

ЗАХОДИ

Page 9: Government program2016

ВІДНОВЛЕННЯ БЕЗПЕКИ

МАТРИЦЯ СПІВВІДНОШЕННЯ КЛЮЧОВИХ ЗАВДАНЬ ТА СТРАТЕГІЧНИХ ПРІОРИТЕТІВ

МАКРО-ЕКОНОМІЧНА СТАБІЛІЗАЦІЯ

СТАЛЕ ЕКОНОМІЧН

Е ЗРОСТАННЯ

ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА ТА ПРОТИДІЯ КОРУПЦІЇ

ЯКІСТЬ ДЕРЖАВНОГО

УПРАВЛІННЯ ТА ДЕРЖАВНИХ

ПОСЛУГ

ВПРОВАДЖЕННЯ АДРЕСНОЇ СИСТЕМИ

СОЦІАЛЬНОЇ ПІДТРИМКИ

ПРИВАТИЗАЦІЯ ТА РЕФОРМА

УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНИМИ

ПІДПРИЄМСТВАМИ

ДЕРЕГУЛЯЦІЯ ТА ПОКРАЩЕННЯ

ІНВЕСТИЦІЙНОГО КЛІМАТУ

РЕФОРМІСТСЬКІ

ЗАХОДИ

Page 10: Government program2016

ВІДНОВЛЕННЯ БЕЗПЕКИ

МАТРИЦЯ СПІВВІДНОШЕННЯ КЛЮЧОВИХ ЗАВДАНЬ ТА СТРАТЕГІЧНИХ ПРІОРИТЕТІВ

МАКРО-ЕКОНОМІЧНА СТАБІЛІЗАЦІЯ

СТАЛЕ ЕКОНОМІЧН

Е ЗРОСТАННЯ

ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА ТА ПРОТИДІЯ КОРУПЦІЇ

ЯКІСТЬ ДЕРЖАВНОГО

УПРАВЛІННЯ ТА ДЕРЖАВНИХ

ПОСЛУГ

ЗЕМЕЛЬНА РЕФОРМА

РЕФОРМА ЕНЕРГЕТИЧНОГО

СЕКТОРУ

РОЗБУДОВА АНТИКОРУПЦІЙНИХ

ІНСТИТУЦІЙ

РЕФОРМІСТСЬКІ

ЗАХОДИ

Page 11: Government program2016

ВІДНОВЛЕННЯ БЕЗПЕКИ

МАТРИЦЯ СПІВВІДНОШЕННЯ КЛЮЧОВИХ ЗАВДАНЬ ТА СТРАТЕГІЧНИХ ПРІОРИТЕТІВ

МАКРО-ЕКОНОМІЧНА СТАБІЛІЗАЦІЯ

СТАЛЕ ЕКОНОМІЧН

Е ЗРОСТАННЯ

ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА ТА ПРОТИДІЯ КОРУПЦІЇ

ЯКІСТЬ ДЕРЖАВНОГО

УПРАВЛІННЯ ТА ДЕРЖАВНИХ

ПОСЛУГ

ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ

РЕФОРМА ДЕРЖАВНОЇ

СЛУЖБИ

РЕФОРМІСТСЬКІ

ЗАХОДИ

Page 12: Government program2016

ВІДНОВЛЕННЯ БЕЗПЕКИ

МАТРИЦЯ СПІВВІДНОШЕННЯ КЛЮЧОВИХ ЗАВДАНЬ ТА СТРАТЕГІЧНИХ ПРІОРИТЕТІВ

МАКРО-ЕКОНОМІЧНА СТАБІЛІЗАЦІЯ

СТАЛЕ ЕКОНОМІЧН

Е ЗРОСТАННЯ

ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА ТА ПРОТИДІЯ КОРУПЦІЇ

ЯКІСТЬ ДЕРЖАВНОГО

УПРАВЛІННЯ ТА ДЕРЖАВНИХ

ПОСЛУГ

ПРОТИДІЯ РОСІЙСЬКІЙ

АГРЕСІЇ

ВСТАНОВЛЕННЯ ВНУТРІШНЬОЇ

БЕЗПЕКИ

РЕФОРМІСТСЬКІ

ЗАХОДИ

Page 13: Government program2016

ОПТИМІЗАЦІЯ ПРОЦЕДУР РОЗРОБКИ

ТА ПРИЙНЯТТЯ УРЯДОВИХ РІШЕНЬ

Відсутній системний підхід до формування,

реалізації, моніторингу та оцінки ефективності державної

політики.

За показником «Прозорість формування державної

політики» Індексу світової конкурентоспроможності

Світового економічного форуму Україна посідає 104 місце

серед 144 країн.

МЕТАЗабезпечити прозорість діяльності КМУ та підвищити відповідальність міністерств

104місце

144серед країн

Page 14: Government program2016

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Ухвалити 17 чітких і зрозумілих

середньострокових стратегій міністерств,

показників оцінки їхньої ефективності

Не менше 30% організаційно-

розпорядчих функцій передати від КМУ

містерствам та іншим органам виконавчої

влади.

КРОКИВстановлення чітких, єдиних вимог і методики підготовки стратегічних документів державної політики

Делегування невластивих повноважень КМУ органам виконавчої влади нижчого рівня

Підготовка проектів урядових рішень на основі аналізу політики, оцінки регуляторного впливу, з урахуванням позицій громадськості і зацікавлених сторін

Не менше 30% організаційно-розпорядчих функцій передати від

КМУ міністерствам та іншим органам виконавчої влади.

30%

Page 15: Government program2016

ВПРОВАДЖЕННЯ РЕФОРМИ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ

Від ефективності держслужби залежить успіх реформ у всіх

сферах суспільного життя.

Держслужба сьогодні низькооплачувана,

неконкурентна, піддається політичним впливам

Кількість дерслужбовців - близько 250 тис. осіб. До 40% з них одержують заробітну плату

на рівні мінімальної

МЕТАСтворення професійного, політично нейтрального, зорієнтованого на потреби громадян інституту держслужби

Page 16: Government program2016

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Провести конкурси та призначити держсекретарів у Міністерствах

Розмежувати політичні та адміністративні посади

Створити нові служби персоналу Впровадити компетентну

модель управління HR

Забезпечити вступ та просування по службі на основі відкритих

конкурсів. Запровадити прозору

модель оплати праці

КРОКИФормування Комісії вищого корпусу держслужби.

Призначення Держсекретаря КМУ та міністерств на конкурсній основі

Створення у міністерствах та інших ЦОВВ «команд (груп) реформ»

Утворення єдиного web-порталу вакансій в державних органах

Формування прозорої системи оплати праці

Page 17: Government program2016

ПЕРЕВЕДЕННЯ В ЕЛЕКТРОННУ ФОРМУ ПРІОРИТЕТНИХ АДМІНПОСЛУГ

Публічні послуги характеризуються низькою доступністю, непрозорістю, закритістю для громадян та

потребують негайного реформування.

Україна посідає 122 місце за рейтингом ООН щодо розвитку

електронних сервісів.

МЕТАЗапровадження в Україні найбільш популярних, соціально важливих та ризикованих з точки зору корупції електронних послуг у відповідності із 20 базовими електронними послугами ЄС

122 місце

Page 18: Government program2016

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Запровадження 2016 – 10-15 е-

послугДо 2018- 50-60 е-

послуг

КРОКИУхвалення Концепції розвитку е-послуг

Розвиток єдиного порталу електронних послуг

Запуск пріоритетних е-послуг

Page 19: Government program2016

СТВОРЕННЯ УМОВ ДЛЯ ФОРМУВАННЯ СПРОМОЖНИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД

Існуюча система місцевого самоврядування не задовольняє потреб

суспільства у високоякісних і доступних

адміністративних, соціальних та інших послугах.

Громади позбавлені можливостей повноцінних повноважень

з розпорядження землями. За період Незалежності чисельність

сільського населення зменшилася на 2,5 млн. осіб, кількість сільських

населених пунктів - на 348. Разом з тим кількість сільських рад збільшилася на

1067 одиниць.

МЕТАПідтримка розвитку об'єднаних громад організаційними, фінансовими та іншими ресурсами.

Оптимізація правового регулювання у сфері здійснення державного контролю за використанням та охороною земель.

Page 20: Government program2016

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Об’єднання ще понад

7% від загальної кількості місцевих рад базового рівня

КРОКИКорегування та затвердження перспективних планів спроможних громад областей, вирішення питань щодо об’єднань в межах декількох районів

Надання допомоги об’єднаним територіальним громадам в реалізації проектів розвитку їх інфраструктури

Оптимізація кількості розпорядників землею, запровадження механізмів контролю за використанням земель

Забезпечення передачі органам місцевого самоврядування повноважень з надання адміністративних послуг ЦНАПами щодо видачі паспорта громадянина України, посвідчення водія на право керування транспортними засобами, державної реєстрації транспортних засобів тощо.

Формування мережі ЦНАПів та віддалених робочих місць (для старост)

Page 21: Government program2016

РЕФОРМУВАННЯ ПОДАТКОВОЇ СИСТЕМИ

Податкова система потребує подальшого спрощення,

підвищення прозорості та якості адміністрування податків,

протидії відтоку коштів в офшори та забезпечення прозорого

відшкодування ПДВ.

У рейтингу Doing Business 2016 за показником «оподаткування»

Україна займає 107 місце

МЕТАЕкономічне зростання, залучення інвестицій та створення нових робочих місць.

Протидія ухиленню від оподаткування

за рахунок офшорних юрисдикцій

Адаптація національного законодавства до законодавства ЄС.

Page 22: Government program2016

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Забезпечити прийняття

необхідних законів та підзаконних

актів.

КРОКИСпрощення та покращення процедури адміністративного оскарження рішень контролюючих органів для бізнесу

Приведення національного законодавства у відповідність положенням Директиви Ради ЄС 2011/64/ЄС від 21.06.2011

Підготувати програму підвищення обізнаності платників податків щодо можливостей подання єдиної звітності ПДФО

Розробити законопроекти про внесення змін до Податкового кодексу України в частині відшкодування ПДВ, оподаткування акцизним податком енергопродуктів, удосконалення контролю за трансфертним ціноутворенням

Page 23: Government program2016

РЕФОРМА ДЕРЖАВНОЇ ФІСКАЛЬНОЇ СЛУЖБИ

Незавершеність реформи ДФС негативним чином позначається на адмініструванні

податкових надходжень, якості роботи з платниками податків, діловому кліматі в

цілому.

ДФС потребує подальшої оптимізації своєї структури, мінімізації контактів між

податківцями та платниками податків, підвищення ефективності аналітичної

роботи служби.

На кінець 2015 року чисельність працівників ДФС складала близько 58 тисяч

штатних одиниць..

МЕТАЗменшити тягар податкових перевірок, одночасно підвищивши здатність ДФС протидіяти ухиленню від податків.

Суттєво знизити можливість для хабарництва з боку податківців.

Оптимізувати структуру ДФС

Page 24: Government program2016

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Скорочення працівників ДФС до

граничної чисельності

у 41178 штатних одиниць.

КРОКИЗробити аудит процесів в роботі ДФС, запровадити оцінку роботи ДФС на основі КРІ

Спростити та автоматизувати процеси

Інтегрувати інформаційні системи податкової та митної служб

Ліквідація податкової міліції

Створення нового органу щодо протидії фінансовим злочинам

Page 25: Government program2016

ПРИВАТИЗАЦІЯ ОБ'ЄКТІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАСНОСТІ

Сектор державних підприємств є найбільшим джерелом корупції в країні. Неефективне управління

веде до низьких заробітних плат та їхніх

частих затримок, а також низьких виплат за дивідендами до

держбюджету.

В Україні нараховується 3500 держпідприємств, з яких 1700 не

підлягають приватизації. У країнах ЄС кількість державних підприємств

у середньому складає не більше 300

.

МЕТАПрибрати можливості для корупційних дій за рахунок використання майна держпідприємств

Залучити капітал приватних інвесторів у розвиток, модернізацію та технічне переоснащення приватизованих підприємств

Створити додаткові робочі місця та забезпечити соціальні гарантії працівникам

Page 26: Government program2016

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Скорочення переліку державних підприємств,

що не підлягають приватизації.

КРОКИЗапровадження механізму захисту підприємств від позаприватизаційного відчуження у разі зняття заборони на приватизацію

Здійснення приватизації підприємств АПК на загальних підставах, зокрема, передбачивши приватизацію зазначених підприємств на умовах конкурсу з відкритістю пропонування ціни

Page 27: Government program2016

АКТИВІЗАЦІЯ І ЗАЛУЧЕННЯ ІНВЕСТИЦІЙ

Залученню інвестицій в Україну перешкоджає високий ступінь

зношення більшості об’єктів економічної та соціальної

інфраструктури, наявність понад 350 недобудованих об'єктів державної

власності

Низька ефективність використання інвестиційних фінансових ресурсів.

Сьогодні реалізується лише 2 договори на умовах державно-

приватного партнерства, укладених з дотриманням відповідних

процедур

МЕТАЗалучити іноземні інвестиції

Забезпечити ефективне державне інвестування, зокрема, в оновлення та розвиток загальнодержавної і місцевої інфраструктури

Сприяти створенню індустріальних парків, активізувати застосування механізмів ДПП для реалізації інфраструктурних проектів.

Page 28: Government program2016

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Збільшити обсяги залучення ПІІ

Збільшити кількість проектів ДПП до 10

(до кінця 2016 року 3 проекти)

Збільшити кількість індустріальних парків,

включених до Реєстру на 30%

(до кінця 2016 року – 5 парків)

КРОКИСупроводження проекту Закону України "Про внесення змін до Закону України «Про інвестиційну діяльність »

Відбір державних інвестиційних проектів для формування проекту Держбюджету на 2017 рік

Проведення аналізу проектів незавершеного будівництва, для виявлення об’єктів для залучення приватних інвестицій

Page 29: Government program2016

РЕФОРМУВАННЯ СИСТЕМИ ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА

У 2016 були скорочені, а з 2017 року повністю скасовуються податкові пільги з ПДВ (т.зв. «спеціального режиму ПДВ»)

для аграрних виробників

У виробників виникли проблеми з вилученням обігових коштів та

ускладненням адміністрування ПДВ у зв’язку із запровадженням розподілу

ПДВ за видами діяльності у різних пропорціях між держбюджетом та

виробниками

Досвід країн із розвиненими аграрними економіками доводить, що аграрна

політика реалізується переважно через заходи економічного стимулювання

МЕТАЗбільшення обсягів виробництва сільськогосподарської продукції

Отримання виробниками сільськогосподарської продукції прямої державної підтримки

Вдосконалення законодавчої бази, що регулює агрострахування

Page 30: Government program2016

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Спрощення адміністрування коштів

ПДВ суб’єктів господарювання.

Підтримка агросектору за рахунок коштів державного

бюджету у 2016 році.

Спрямування коштів насамперед сільгосптоваровиробникам з

полощею земель, що знаходяться в обробітку, до 500 га для

стимулювання розвитку фермерства

КРОКИВключення до проекту Основних напрямів бюджетної політики на 2017 рік пропозицій щодо необхідності щорічного передбачення у держбюджеті видатків для надання підтримки сільгосптоваровиробникам

Затвердження Державної цільової програми розвитку аграрного сектору на період до 2020 року

Розробка та подання до ВРУ низки законів задля прогнозованості ведення аграрного бізнесу, реальної підтримки насамперед малого та середнього сільгосптоваровиробника

Page 31: Government program2016

РЕФОРМА РИНКУ ПРИРОДНОГО ГАЗУ

(ВІДПОВІДНО ДО ВИМОГ ТРЕТЬОГО ЕНЕРГОПАКЕТУ ЄС)

Ринок природного газу України довгий час був монополізованим

і неконкурентним, внаслідок чого не розвивався власний видобуток газу

Лібералізація і демонополізація ринку природного газу вимагає

розділення монополій за видами діяльності.

Без реструктуризації НАК «Нафтогаз України» розвиток ринку природного газу України

неможливий

МЕТАСтворення умов для стійкого розвитку галузі власного газовидобування

Впровадження прозорих правил для всіх учасників ринку.

Лібералізація газового ринку України згідно з європейськими нормами

Page 32: Government program2016

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Зупинення падіння видобутку українського газу.

Зміна структури імпорту

природного газу, зокрема шляхом підвищення

потужності реверсного транспортування

в напрямку Словаччина-Україна через ГВС

«Будінце» до 54-57 млн.м3 на добу.

КРОКИРозробка та прийняття вторинного законодавства

Впровадження IT системи для забезпечення балансування газу на добу

Створення умов для функціонування в Україні газового хабу

Розроблення законодавчих актів для забезпечення торгівлі природним газом на біржах

Page 33: Government program2016

ВІДНОВЛЕННЯ МЕРЕЖІ ДОРІГ ТА ФОРМУВАННЯ ЯКІСНО НОВОЇ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ

ТА ФІНАНСУВАННЯ ДОРОЖНЬОГО ГОСПОДАРСТВА

Сучасний стан дорожньої мережі на 97% не відповідає потребам економіки та потребує

капітального та поточного ремонту.

Незадовільний стан доріг призводить до щорічних втрат до 5% ВВП та непрямих

втрат через високу собівартість перевезень, низької швидкості руху та непрямих втрат

від зниження конкурентоздатності.

Рівень фінансування дорожнього господарства в Україні є одним з найнижчих

у світі та складає лише 0,9% від ВВП, в той час як у Польщі – 1,4%, Білорусі – 2,2%, в середньому у розвинутих країнах світу –

3,0% від ВВП..

МЕТАЗабезпечення належного стану доріг загального користування.

Створення та функціонування Державного дорожнього фонду.

Погашення боргів та реабілітація вітчизняних дорожніх підприємств

Покращення стану найбільш суспільно значимих ділянок автомобільних доріг

Page 34: Government program2016

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Будівництво, реконструкція та

ремонт 1,7 тис.км автомобільних доріг

Ліквідація щонайменше 3,7 млн кв.м

ямковості

КРОКИПогашення заборгованості перед підрядними організаціями за виконані роботи

Збільшення фінансового ресурсу дорожньої галузі на експлуатаційне утримання та ремонтно-будівельні роботи на мережі доріг загального користування місцевого значення

Цільове спрямування коштів на автомобільні дороги загального користування

Page 35: Government program2016

ЗАПРОВАДЖЕННЯ ЕФЕКТИВНОГО АДРЕСНОГО НАДАННЯ СОЦІАЛЬНОЇ ДОПОМОГИ

Державною соціальною підтримкою в Україні користуються понад 16 млн

осіб, але більшість програм неефективні

Серед отримувачів соціальної підтримки

лише 25% належить до бідного населення

і при більш адресній системі соціальної допомоги малозабезпечені громадяни отримуватимуть суттєвішу допомогу

МЕТАЗабезпечення реальної адресності соціальної підтримки вразливих верств населення

Покращення якості послуг, що надаються громадянам у сфері соціального захисту

Приведення витрат на соціальний захист населення у відповідність до фінансових можливостей держави

Page 36: Government program2016

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Законодавча уніфікація алгоритмів призначення адресних державних

допомог.

Запровадження нових програм для автоматизації процесів призначення

допомог, пільг і субсидій.

Створення 5 пілотних центрів надання соціальних послуг в форматі

«Прозорого офісу»

КРОКИУдосконалення Програми житлових субсидій у напрямі посилення адресності та стимулювання отримувачів до економного використання енергоресурсів

Монетизація окремих видів пільг, у тому числі на проїзд

Запровадження централізованого обліку отримувачів субсидій та пільговиків

Реалізація пілотних проектів з відкриття прозорих офісів у 5 обласних центрах

Page 37: Government program2016

БОРОТЬБА З СЕРЦЕВО-СУДИННИМИ ЗАХВОРЮВАННЯМИ

Серцево-судинні захворювання (ССЗ) є найбільш поширеними неінфекційними

захворюваннями і основною причиною смерті в Україні - 67,3%

в загальній структурі смертності населення країни.

Щорічно від серцево-судинних захворювань помирає понад 426 тисяч українців (в

середньому щодня помирає майже 1 тисяча осіб).

У 2015 р. в Україні зареєстровано 40 749 випадків захворюваності на гострий інфаркт міокарда. Реперфузійної терапії потребують

як мінімум 23954 особи (61,6% від усіх випадків гострого інфаркту міокарда). При

цьому у 2015 році було виконано лише 5 383 перкутанні реперфузії (тобто 32%),

загальний брак втручань – 68%.

МЕТАСтворення в країні регіональних реперфузійних мереж

Page 38: Government program2016

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Забезпечення до 50% осіб, що мають показання,

відповідними лікарськими засобами та

консультуванням.

Збільшення кількості перкутанних втручань в

системі лікування гострого інфаркту міокарда до 180 на

1 млн. населення

КРОКИРозбудова регіональних реперфузійних мереж

Page 39: Government program2016

ДЕРЕГУЛЯЦІЯ ТА ДЕБЮРОКРАТИЗАЦІЯ УПРАВЛІННЯ СИСТЕМОЮ ОСВІТИ

Забезпечення дітей віком 3-5 років місцями у дошкільних навчальних

закладах по Україні становить 74,2%. Черга на влаштування дітей

до дошкільного навчального закладу становить понад 90 тис.

дітей.

За рік заклади загальної середньої освіти повинні подавати понад

1000 відповідей на інформаційні запити керівних органів різних

рівнів

МЕТАЗбільшити охоплення дітей дошкільною освітою

Зменшити обсяг бюрократичного навантаження на працівників освіти та вивільнити час на їх професійний розвиток

Створити умови для ефективного початку роботи Національного агентства забезпечення якості вищої освіти

Page 40: Government program2016

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Створити додатково 25 тис. місць

у дошкільних навчальних закладах (групах) різних типів

та форм власності

КРОКИРозроблення проекту змін до ЗУ «Про дошкільну освіту»Затвердження нової редакції Санітарного регламенту для дошкільних навчальних закладів

Оптимізація звітності загальноосвітніх навчальних закладів і управлінь освітою та уведення в дію ІТС «Державна Інформаційна система освіти» (ДІСО)

Затвердження нового порядку інспектування закладів освітиСпрощення процедур акредитації напрямів та спеціальностей у вищій освіті

Page 41: Government program2016

МОДЕРНІЗАЦІЯ ПРОФЕСІЙНОЇ (ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ) ОСВІТИ

Підготовка кадрів у ПТНЗ здійснюється за більш ніж 400

робітничими професіями

Функціонує 817 ПТНЗ, що підпорядковані МОН України

Потреба у видатках на фінансування ПТНЗ у 2016 році становить 5,9 млрд.

грн. Тим часом на 2016 рік затверджені видатки на професійну-

технічну освіту в сумі 4,4 млрд. грн. У тому числі за рахунок місцевих

бюджетів – 3,9 млрд. грн. та стабілізаційної дотації – 0,5 млрд. грн.

МЕТАСтворити умови для якісної підготовки робітничих кадрів, які здатні задовольнити вимоги сучасного ринку праці регіону

Забезпечити рівний доступ до професійної (професійно-технічної) освіти

Page 42: Government program2016

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Розробити новий механізм формування державного, регіонального та

галузевого замовлення на підготовку кадрів відповідно до реальних потреб економіки, регіональних ринків праці

та запитів суспільства.

Впровадити 30 державних стандартів професійної (професійно-технічної

освіти) з конкретних професій на компетентісному підході.

Створити сучасні галузеві навчально-

практичні центри із залученням інвестицій роботодавців.

Визначити 3 найдефіцитніші професії та розробити для них сучасні

програми підготовки

КРОКИСтворення регіональних рад професійної освіти, наглядових рад у навчальних закладах

Забезпечення фінансування професійної (професійно-технічної) освіти

Упорядкування мережі професійно-технічних навчальних закладів

Розроблення 30 державних стандартів професійно-технічної освіти з конкретних професій на компетентісному підході на основі професійних стандартів

Визначення нового механізму формування регіонального замовлення на підготовку кадрів

Page 43: Government program2016

ОСУЧАСНЕННЯ МІСЦЕВИХ КУЛЬТУРНИХ ЗАКЛАДІВ У РАМКАХ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ

У зв’язку з процесом децентралізації виникають побоювання, що мережа

сільських, селищних, районних закладів культури (бібліотеки, будинки культури,

секції аматорського мистецтва тощо) зникне.

Надання цим закладам нового функціонального значення дасть змогу

зберегти їх. Вони зможуть стати соціальним інститутом згуртування

територіальних громад.

Залишковий принцип фінансування культури та кризові явища останніх років створили ряд негативних тенденцій. 32 %

сільських населених пунктів не мають доступу до бібліотечних послуг

.

МЕТАІнвентаризація і оцінка стану наявних культурних закладів у селищах, селах, смт, впровадження нових моделей їхнього функціонування відповідно до потреб громад

Page 44: Government program2016

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Розроблення 3-5 типових моделей функціонування

місцевих культурних локацій

і їх пілотне впровадження.

КРОКИРетельна інвентаризація і оцінка стану наявних культурних закладів у селищах, селах, смт.

Розроблення дієвого державного механізму для перепрофілювання закладів культури

Вироблення диференційованих моделей культурних інституцій відповідно до потреб громад

Page 45: Government program2016

ПРЕДСТАВЛЕННЯ УКРАЇНИ У МІЖНАРОДНИХ СПОРТИВНИХ ЗМАГАННЯХ

Україна має виконати вимоги Всесвітньої антидопінгової агенції у

відповідності з Міжнародною конвенцією

про боротьбу з допінгом у спорті.

Станом на 18 травня 2016 р. спортсмени національних збірних

команд України з олімпійських видів спорту здобули 197 ліцензій у 24 видах

спорту на участь в Олімпійських іграх 2016 року, паралімпійці України - 95

ліцензій у 15 видах спорту.

МЕТАФормування позитивного іміджу країни у світовій спільноті

Зміцнення єдності у суспільстві

Акредитація лабораторії антидопінгового контролю

Page 46: Government program2016

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИЗа підсумками ХХХІ літніх

Олімпійських Ігор – увійти до 20 найсильніших спортивних держав

світу.

За підсумками ХV літніх Паралімпійських Ігор – увійти до 10

найсильніших спортивних держав світу.

Провести на території України не

менше як 35 міжнародних спортивних заходів

КРОКИЗабезпечення участі спортсменів національних збірних команд у міжнародних змаганнях

Виконання Україною вимог Всесвітньої антидопігової агенції

Забезпечення представництва України в керівних та інших органах міжнародних спортивних інституцій

Page 47: Government program2016

РОЗВИТОК ПІДРОЗДІЛІВ ПАТРУЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ

Департамент патрульної поліції розпочав роботу

у липні 2015 року, а його офіси відкрито у 24 містах держави

(у 2015 році - 10, 2016 році – 14).

МЕТАПокращення стану публічної безпеки і порядку

Забезпечення належного рівня реагування на повідомлення про злочини та інші події

Підвищення рівня довіри населення до поліцейських

Page 48: Government program2016

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Забезпечити функціонування підрозділів

патрульної поліції.

Сприяти покращенню стану публічної безпеки і

порядку

КРОКИДо серпня 2016 року передбачається відкрити управління патрульної поліції

у 8 містах України, зокрема, Кривому Розі, Сумах, Маріуполі, Слов’янську та Краматорську, Сєвєродонецьку, Лисичанську та Рубіжному

Page 49: Government program2016

СТВОРЕННЯ ЦІЛЬОВОГО ФОНДУ БАГАТЬОХ ПАРТНЕРІВ ДЛЯ УКРАЇНИ

ДЛЯ ЗАЛУЧЕННЯ МІЖНАРОДНОЇ ТЕХНІЧНОЇ ДОПОМОГИ

ДЛЯ ВИРІШЕННЯ ПИТАНЬ ТИМЧАСОВО ОКУПОВАНИХ ТЕРИТОРІЙ ТА ВПО

Для об’єктів, що потребують першочергового відновлення, потрібно 5,8 млрд. грн. (Донецька область – 1,73 млрд. грн., Луганська область – 4 млрд.

грн.). В 2016 році для цих цілей передбачено 227 млн. грн.

Орієнтовний обсяг сукупних потреб

фінансових ресурсів для відновлення сходу України становить 1,52 млрд

доларів США: 1) інфраструктура та соціальні послуги

(потреба – 1 257,7 млн. дол. США); 2) відновлення економіки

(потреба – 135,5 млн. дол. США);3) соціальна стійкість, розбудова

миру та громадська безпека – (потреба – 156,8 млн. дол. США).

МЕТАЗалучати позабюджетні кошти, акумулювати їх та спрямовувати

на відновлення та розбудову миру в Україні

Сприяння загальній узгодженості впровадження заходів з відновлення і розбудови миру та реалізації відповідної державної програми

Page 50: Government program2016

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Залучення коштів для відбудови зруйнованих

автодоріг та штучних споруд в Донецькій та Луганській

областях

Фінансування об’єктів, що потребують першочергового

відновлення

КРОКИСтворення сприятливих умов для залучення ресурсів міжнародних фінансових організацій та міжнародної

технічної допомоги для відновлення об’єктів інфраструктури

Спрощення процедури залучення коштів

Page 51: Government program2016

ЗМІЦНЕННЯ СОЦІАЛЬНОЇ СТІЙКОСТІ, РОЗБУДОВА МИРУ ТА ГРОМАДСЬКА БЕЗПЕКА

За даними Мінсоцполітики вимушено покинули свої домівки

1 774 976 громадян України. Значна частина ВПО не стали на облік і не отримують допомоги

від держави

МЕТАВстановлення гарантії дотримання прав, свобод та законних інтересів ВПО.

Page 52: Government program2016

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Створення реєстру внутрішньо переміщених осіб, який

відображатиме реальний стан справ.

Надання справедливої допомоги ВПО

в залежності від матеріального стану

таких осіб.

Сприяння розбудові та відбудові відносин й довіри в громадах, що

безпосередньо постраждали від конфлікту

КРОКИВстановлення гарантій дотримання прав, свобод та законних інтересів ВПО

Спрощення механізму перетину лінії зіткнення у межах Донецької та Луганської областей.

Врегулювання статусу осіб, зниклих безвісті та забезпечення належного правового захисту таких осіб та їх родичів.

Збільшення покриття телерадіомовленням зони проведення АТО

Page 53: Government program2016

ЗАПРОШУЄМО ДО ОБГОВОРЕННЯ