18

Click here to load reader

Kilpailu- ja kuluttajapolitiikan vaikutukset talouden kasvuun

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Tutkimusjohtaja Martti Virtanen, Kilpailu- ja kuluttajavirasto. KKV-päivä 23.10.2014.

Citation preview

Page 1: Kilpailu- ja kuluttajapolitiikan vaikutukset talouden kasvuun

kkv.fikkv.fi

Kilpailu- ja kuluttajapolitiikan vaikutukset

talouden kasvuun

Tutkimusjohtaja Martti Virtanen

KKV-päivä 23.10.2014

Page 2: Kilpailu- ja kuluttajapolitiikan vaikutukset talouden kasvuun

kkv.fi

Kasvuvaikutusten arviointi

Vaikutukset kasvun ajoittumiseen

Torjutaan kasvun mahdollistavien muutosten esteet

Vaikutukset kasvun rakenteeseen (sisältöön)

Enemmän arvoa uhratuille resursseille

Vaikutukset kasvuvauhtiin

Keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä

Martti Virtanen, KKV-päivä 223.10.2014

Page 3: Kilpailu- ja kuluttajapolitiikan vaikutukset talouden kasvuun

kkv.fi

Toimialan elinkaarimalli arvioinnin apuna

Kilpailu- ja kuluttajapolitiikan kasvuvaikutuksia

havainnollistetaan tässä esityksessä toimialan

elinkaarimallin avulla

Elinkaarimallin ongelmia ja puutteita ei ole

tässä yhteydessä tarpeen käsitellä lähemmin

Martti Virtanen, KKV-päivä 323.10.2014

Page 4: Kilpailu- ja kuluttajapolitiikan vaikutukset talouden kasvuun

kkv.fikkv.fi23.10.2014 4Martti Virtanen, KKV-päivä

Toimialan elinkaaren vaiheet

Kasvu Kypsyys TaantuminenKäynnistysvaihe

Aika

To

imia

lan

myyn

ti

Lähde: Porter 1984

Page 5: Kilpailu- ja kuluttajapolitiikan vaikutukset talouden kasvuun

kkv.fi

Käynnistysvaihe

Alalle tulee pioneereja niin tarjonnan kuin kysynnän puolella

Aloittelevat yritysyksiköt pieniä

Yritysten strategiassa on olennaista yrittää voittaa ne vaikeudet, joita uusien asiakkaiden hitaus ja epäröinti aiheuttaa ja vakuuttaa asiakkaat ostamisen mielekkyydestä

Markkinoille ilmaantuu asiakkaita, joilla on

erityinen kiinnostus / arvostus / tarve

ostovoimaa uuden kokeiluun

Markkinoilla ei vielä ole valmiita kauppatapoja tai vakiintuneita toimintaperiaatteita

Tätä voidaan käyttää hyväksi markkinajärjestyksen edun kannalta epätoivottavalla tavalla

Martti Virtanen, KKV-päivä 523.10.2014

Page 6: Kilpailu- ja kuluttajapolitiikan vaikutukset talouden kasvuun

kkv.fi

Kasvuvaihe

Tuotantotavat vakiintuvat, tuotantokustannukset laskevat ja

edellytykset hintatason laskulle syntyvät

Suuret kuluttajaryhmät tulevat markkinoille

Tuote on yhä useamman ostettavissa

Tuotteesta tähän mennessä saadut kokemukset viittaavat siihen,

että tuotteen hankkiminen voi olla perusteltua

Hyvin toimivia tuotteen tarjoajia voidaan jo yksilöidä ja valita

Tuotteen erilaistamisen mahdollisuudet ja kannusteet vahvistuvat

Läpinäkyvyys, kysyntäpotentiaali

Toimialan rakenne alkaa selkiintyä ja konsolidoitua

Yritykset kasvavat eri tahdissa

Vähemmän menestyneitä yrityksiä poistuu markkinoilta, yrityksiä yhdistyy

elinvoimaisemmiksi ja vakiintuneemmiksi toimijoiksi

Martti Virtanen, KKV-päivä 623.10.2014

Page 7: Kilpailu- ja kuluttajapolitiikan vaikutukset talouden kasvuun

kkv.fi

Kypsyysvaihe

Miksi kuluttaja valitsisi juuri tietyn tarjoajan tuotteen

kilpailijoiden vaihtoehtojen sijasta?

Brändit ja yritysmielikuvat tärkeitä

Kilpailijat yritysten keskeisen huomion kohteena

”Lyö tai liittoudu”

Kilpailijan lyöminen mahdollisesti muulla kuin suorituskilpailulla tai yritysten

anti-kilpailullinen liittoutuminen markkinajärjestyksen edun kannalta

epätoivottavalla tavalla

Markkinat keskittyvät

Toimialan kannattavuus laskee

Miten yritys voisi ”uida vastavirtaan”?

Toimialan uudistumisen mahdollisuus?

Martti Virtanen, KKV-päivä 723.10.2014

Page 8: Kilpailu- ja kuluttajapolitiikan vaikutukset talouden kasvuun

kkv.fi

Taantumisvaihe

Alan liikevaihto laskee koko ajan

Kannattavuus laskee, tuotantolinjoja suljetaan,

T&K- ja markkinointikustannukset laskussa

Taantumisen perussyyt

Ei enää kattamattomia kuluttajaryhmiä

Substituutit vahvoja

Kuluttajien irtaantumista ko. tuotteen käytöstä saatetaan

yrittää estää markkinajärjestyksen edun kannalta

epätoivottavalla tavalla

Martti Virtanen, KKV-päivä 823.10.2014

Page 9: Kilpailu- ja kuluttajapolitiikan vaikutukset talouden kasvuun

kkv.fiMartti Virtanen, KKV-päivä 9

Kilpailupolitiikan ja kuluttajapolitiikan

keskeiset vaikutusalueet

23.10.2014

Kasvu Kypsyys TaantuminenKäynnistysvaihe

Kuluttajansuoja-

politiikan keskeinen

vaikutusalue

Kilpailupolitiikan

keskeinen vaikutusalue

Yhteisalue

Aika

To

imia

lan

myyn

ti

Lähde: Porter 1984

Page 10: Kilpailu- ja kuluttajapolitiikan vaikutukset talouden kasvuun

kkv.fi

Kuluttajapolitiikan kasvuvaikutus (1)

Kuluttajansuojalainsäädäntöä sovelletaan yleisen näkemyksen

mukaan huomattavassa määrin toimialoihin, joilla toimii

käytännössä vain pieniä yrityksiä (atomistiset alat)

Kyseessä ovat usein uudet tai uudistuneet toimialat

Kauppatavat eivät ole vielä vakiintuneita ja markkinoiden

läpinäkyvyys on heikko

Kuluttajien joukossa on paljon kokeilunhaluisia edelläkävijöitä

Markkina-asetelma voi kannustaa yrityksiä aggressiiviseen ja

harhaanjohtavaan mainontaan, kuluttajien sitomiseen jne.

(esim. ”pikkupräntti”)

Martti Virtanen, KKV-päivä 1023.10.2014

Page 11: Kilpailu- ja kuluttajapolitiikan vaikutukset talouden kasvuun

kkv.fi

Kuluttajapolitiikan kasvuvaikutus (2)

Kuluttajaoikeudelliset toimet tukevat ja vahvistavat toimialan

karikotonta kehitystä ja laajenemista

Markkinoiden läpinäkyvyys paranee, alalle tulon edellytykset

selkiytyvät ja tuotedifferointi helpottuu

Kuluttajapiiri laajenee nopeammin ja laajemmin myös varovaisempiin

ja vähemmän ostovoimaisiin

Toimialan kasvu ja konsolidoituminen voi tapahtua nopeammin ja

vahvempana

Kuluttajaoikeudelliset toimet edistävät toimialan kasvua

Resursseja siirtyy muilta aloilta ao. toimialalle

Muun muassa tuotteiden erilaistaminen vauhdittaa kasvua myös

jatkossa

Martti Virtanen, KKV-päivä 1123.10.2014

Page 12: Kilpailu- ja kuluttajapolitiikan vaikutukset talouden kasvuun

kkv.fi

Kilpailupolitiikan kasvuvaikutus (1)

Kilpailulainsäädäntöä sovelletaan tyypillisesti kypsiin

toimialoihin (erityisesti intervention ollessa kyseessä)

Kaksi tavallisinta tilannetta:

Toimialaa dominoivan yrityksen kauppakumppanien ulottuville

ilmaantuu uusia vaihtoehtoja

Turvautuminen kilpailijoita keinotekoisesti poissulkeviin

menettelytapoihin

Toimialan kokonaistarjonta on liian suuri maturoituneeseen

kysyntään nähden

Antikilpailullinen koordinaatio

Martti Virtanen, KKV-päivä 1223.10.2014

Page 13: Kilpailu- ja kuluttajapolitiikan vaikutukset talouden kasvuun

kkv.fi

Kilpailupolitiikan kasvuvaikutus (2)

Kilpailijan keinotekoisen poissulkemisen estäminen

edistää kauppakumppaneiden siirtymistä kilpailijan asiakkaiksi

(parempi hinta-laatusuhde)

parantaa kaikille asiakkaille tarjolla olevan hyödykkeen

hinta-laatusuhdetta (hyvinvointivaikutus)

Ko. toimialan liikevaihto ei välttämättä laske ainakaan merkittävästi

ja määrällinen muutos on todennäköisesti positiivinen

(BKT kasvaa ainakin reaalisesti)

Uudet vaihtoehdot saattavat avata uuden markkina-segmentin,

joka eriytyy ajan myötä omaksi toimialakseen

Kilpailunrajoitusten arviointiperiaatteet ovat siten yhteensopivia

kasvuvaikutuksen kanssa

Martti Virtanen, KKV-päivä 1323.10.2014

Page 14: Kilpailu- ja kuluttajapolitiikan vaikutukset talouden kasvuun

kkv.fi

Kilpailupolitiikan kasvuvaikutus (3)

Antikilpailullisen koordinaation estäminen

vaikuttaa kasvun sisältöön ja rakenteeseen

Hintatason lasku ja määrän kasvu

Asiakkaiden saama arvo rahalleen kasvaa

Asiakkaiden kokonaisuhraus ko. toimialalle: muutos on ex ante

indeterminantti

Vaikutus kasvuvauhtiin sinänsä

Reaalisesti BKT kasvaa, muttei välttämättä nimellisesti

Martti Virtanen, KKV-päivä 1423.10.2014

Page 15: Kilpailu- ja kuluttajapolitiikan vaikutukset talouden kasvuun

kkv.fi

Kilpailupolitiikan ja kuluttajapolitiikan

yhteinen vaikutusalue

Toimialan kehitysvaihe, jossa markkinavoiman keskittymä on merkittävä ja suhteellisen vakaa Kauppakumppaneilla on tyypillisesti laajalti riippuvuutta ko. yrityksistä

Runsaasti ”rajallisen markkinavoiman linnakkeita”, joissa markkinavoimaa voidaan käyttää hyväksi

Kohtuuttomia sopimusehtoja tai hintoja

Sidotaan, syrjitään ja suositaan asiakkaita

Ongelmiin voidaan soveltaa molempia lainsäädäntöjä

Asiakasyritysten tasapuolisten toimintaedellytysten vahvistaminen edistää kilpailua myös niiden edustamilla toimialoilla (kasvuvaikutuksin)

Jos markkinavoiman väärinkäyttö kohdistuu suoraan loppukuluttajiin, he hyötyvät interventiosta välittömästi Vaihto- ja transaktiokustannukset alenevat ja kuluttajien ostovoima vahvistuu

Näiden seurauksena myös kilpailu voi vahvistua

Martti Virtanen, KKV-päivä 1523.10.2014

Page 16: Kilpailu- ja kuluttajapolitiikan vaikutukset talouden kasvuun

kkv.fi

Politiikkalohkojen vaikutus talouden

pitkän aikavälin kasvuun

Kuluttajien suvereniteettiin ja yritysten toimintavapauteen

aidosti tukeutuva markkinajärjestys (kilpailujärjestys) on

pitkän aikavälin vahvan taloudellisen kasvun edellytys

Tarvitaan tietoista järjestyspolitiikkaa, joka on kaiken

yhteiskuntapolitiikan johdonmukaisena perusteena

Kilpailu- ja kuluttajapolitiikan järjestyspoliittinen tehtävä

on merkittävä

Kilpailu- ja kuluttajapoliittisten korjauskeinojen vahvistaminen

voisi lisätä kasvuvaikutusta

Myös muu järjestyspolitiikka on välttämätöntä kasvun

vahvistamiseksi

Martti Virtanen, KKV-päivä 1623.10.2014

Page 17: Kilpailu- ja kuluttajapolitiikan vaikutukset talouden kasvuun

kkv.fi

Yhteys makrotalouspolitiikkaan

Makrotaloudelliset impulssit ja kasvu

Kilpailu ja kuluttajien käyttäytyminen vaikuttavat

makrotaloudellisten impulssien välittymiseen markkinoilla

Suhdannevaihtelut

Kilpailu ja kuluttajien käyttäytyminen vaikuttavat

suhdannevaihtelujen syvyyteen ja kestoon

Martti Virtanen, KKV-päivä 1723.10.2014

Page 18: Kilpailu- ja kuluttajapolitiikan vaikutukset talouden kasvuun

kkv.fikkv.fi

Kiitos!