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1ER ENCUENTRO POLITICA SOCIAL Y PROGRAMAS SOCIALES EN ELMUNICIPIO Caracas, 15 y 16 julio 2016
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LAS POLITICAS SOCIALES MUNICIPALES UNA VISION NORMATIVA
José Gregorio Delgado HerreraCoordinador General
PENSAMIENTOS
“Para edificar la grandeza de la Patria que cada uno comience por su Municipio” (Alberto Adriani)
Una Ponencia para el Encuentro
“Transformando la Discapacidad en una oportunidad para vivir a plenitud”.
(Italo Violo Villalobos)
CONTENIDOS DESARROLLADOSUn tema puente la exclusión social
Un grupo social las personas con discapacidad
Bases conceptuales de las políticas sociales
Referencias constitucionales y legales
Un recorrido por las ordenanzas
FUNDAMENTOS Políticas Sociales MUNICIPALES
Artículo 178, 5° CRBV Competencias Municipales: Servicios Personas con Discapacidad y Familias
PERSONAS CON DISCAPACIDAD: Derechos
Artículos 49, 81, 86, 101 y 103 de la CRBV
ESTADO / SOCIEDADLey PCD ARTS
96/ 25Adm. Pca. Mpal.
DISCAPACIDAD EN VENEZUELA
NORMAS:CONSTITUCION
LEYESORDENANZAS
«Y unas política social (o pública) es, desde luego, una estrategia para abordar o evadir un problema o
cuestión social desde el Estado».(Bunge, Mario)
“Solo por excepción los beneficiarios de la política social han tendido a concebir los beneficios sociales
como el disfrute de un derecho constitucional consagrado”
(Marisela Padrón Quero)
¿…?
ORDENANZAS
Se corresponden al enfoque de derechos humanos
Se evidencia la tendencia a desarrollar las ordenanzas, en algunas oportunidades por el carácter mixto del texto normativo
Se relacionan con elementos urbanísticos y los servicios municipales
POLITICAS MUNICIPALES
SERVICIOSOBRAS
Personas con Discapacidad
Ordenanza Modelo sobre la Discapacidad
1.Fundamentos jurídicos2.Denominación 3.Objeto4.Estructura
Estructura de la Ordenanza
Título I DISPOSICIONES GENERALESTítulo II SOBRE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDADTítulo III SOBRE EL SISTEMA MUNICIPALTítulo IV SOBRE LOS SERVICIOS MUNICIPALESTítulo V SOBRE LA ACCESIBILIDAD MUNICIPALTítulo VI DISPOSICIONES SANCIONATORIASTítulo VII DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Conclusiones y Recomendaciones
Respecto al tema del marco conceptual de las políticas sociales
Sus contenidos y diseños dependen de una visión integradora de los sectores más pobres de la sociedad
En su desarrollo se identifican con verdaderos derechos que deben ser protegidos y garantizados
en favor de sectores sociales determinados
Conclusiones y Recomendaciones
Respecto al tema de las referencias constitucionales y legalesLos fundamentos jurídicos de las ordenanzas le
dan la fortaleza normativa, para relacionarlas con el sistema jurídico general
Le permiten su identidad frente a otras disposiciones legales que bien pueden complementar la ordenanza, como expresión normativa de la autonomía municipal.
Conclusiones y Recomendaciones
Respecto al tema de las ordenanzas Son instrumentos jurídicos locales que se
relacionan con competencias específicas de los municipios
Están influenciadas por procesos sociales e históricos que identifican
los avances en los modelos de la discapacidad.
GRACIAS