Rakennustietojen käsittelyn

uudistaminen ja pysyvän

rakennustunnuksen

käyttöönotto –

VRK:n RaKi-hanke

15.3.2016

Timo Salovaara, Väestörekisterikeskus

Väestötietojärjestelmä (VTJ) –

henkilö- ja rakennustietojen perusrekisteri

VTJ on kahden keskeisen tietokohteen ensisijainen,

valtakunnallisesti kattava perusrekisteri: henkilöt ja

rakennukset

VTJ:stä annetaan valtakunnallisesti yksilöivät tunnukset

henkilöille ja rakennuksille

VTJ:n rakennus- ja huoneistotiedot perustuvat kuntien

tietoihin.

Kuntien VTJ:än ilmoittamat rakennushanketiedot ovat

pohja Tilastokeskuksen rakennustuotantotilastoille

VÄESTÖTIETOJÄRJESTELMÄ

Keskeiset rakennus- ja huoneistotiedot

rakennustunnus

sijainti (osoite, kiinteistö, koordinaatit)

valmistumisaika

käyttötarkoitus

pinta-ala ja tilavuustiedot

kerrosluku

rakennustapa ja –materiaalit

varusteet ja verkostoliittymät

omistaja(t)

rakennuksessa olevat huoneistot ja toimitilat

rakennukseen liittyvien rakennuslupien tiedot

huoneistoista– pinta-ala

– huonelukumäärä

– keittiötyyppi

– varusteet

Väestörekisterikeskuksen toimitilat

Helsingin Sörnäisissä

VäestötietojärjestelmäTiedot ja niiden väliset yhteydet

Rakennus- ja henkilötietojen yhteiskäyttö mahdollista

Kaikkia tietoja voidaan käsitellä paikkatietoina (rakennuksen

koordinaattien kautta)

Rakennus

Henkilö Kiinteistö

Huoneisto

Rakennuslupa

(-hanke)

omistaa

omistaasijaitsee

sijaitsee

asuu

VRK:n RaKi-hankkeen taustaa

VRK:n ja sidosryhmien arviot rakennus- ja huoneistotietojen

käsittelyn kokonaisuudesta n. 2000-2005: Tiedot

vajaakäytössä: erilaiset puutteet tietojen laadussa estävät

käytön; hyötyjen suhde panoksiin epätyydyttävä

Keskeisiä laatuongelmia:

Puutteellinen yksilöintijärjestelmä: rakennustunnukset

muuttuvia ja ylläpidettäviä; ylläpito hajautunutta ja

puutteellista

Sijaintitietojen virheellisyys tai kokonaan puuttuminen

Rakennuslupatietojen puutteellinen kertyminen

Ei toimivaa menetelmää kuntien selvittämien korjausten

rekisteröimiseksi VTJ:än

RaKi-hankkeen tavoitteet

Maistraattien, kuntien ja MML:n työn tuottavuuden

parantaminen kehittämällä rakennus- ja kiinteistötietojen

käsittelyä:

Koordinaattien laadunparannus yhteistyössä MML:n kanssa

2003 ja 2008; yht. 1,2 miljoonaa rakennusta

EUREF-koordinaatiston käyttöönotto 2012

Pysyvän rakennustunnuksen käyttöönotto 9.11.2014

Selainpohjainen sovellus sidosryhmille rakennustietojen

ylläpitoon, tuotantoon marraskuussa 2014

SADe-ohjelman Rakennetun ympäristön ja asumisen

palvelukokonaisuuden edellyttämien VTJ:n rajapinta-

ratkaisujen toteuttaminen – tuotantoon 2015 keväällä

RaKi-hanke ja PRT

pysyvän rakennustunnuksen (PRT) käyttöönotto on

keskeinen VRK:n RaKi hankkeen (2011-2015) tulos

PRT mahdollistaa väestötietojärjestelmän osana olevan

valtakunnallisen rakennustietojärjestelmän

rakennushanke- ja rakennustietojen uudet, reaaliaikaiset

ylläpitomenettelyt

mahdollistaa rakennustietojen luotettavan päivittämisen

VTJ:stä kolmansille tahoille (verohallinto, Tilastokeskus,

Kela, Maanmittauslaitos, teleoperaattorit…) ja esim.

takaisin kuntaan (rakennuksen omistajatiedot)

Pysyvä rakennustunnus (PRT)

Jokaiselle VTJ:än rekisteröitävälle rakennukselle

annettava yksilöllinen tunnus

10-merkkinen, 1-alkuinen numerosarja, jonka viimeinen

merkki on aakkosnumeerinen tarkistusmerkki (vrt. hetu)

Toimii teknisenä tunnistetietona

Ei sisällä mitään kohdettaan kuvaavaa tietoa

Ei tarvitse muuttaa

Tunnuksesta johdetaan huoneistojen (ja asukkaiden)

asuinpaikkatunnus

Rinnalla käytetään kiinteistötunnuspohjaista (muuttuvaa)

perinteistä rakennustunnusta

Rakennustietojen ylläpidon ratkaisut

VTJ:n ylläpidon rajapinta

Sanomapohjainen VTJ:n ylläpitorajapinta rakennustietojen

välitystä varten VTJ:n ja kunnan rakennustietojärjestelmän

välillä

Käyttöönotto edellyttää ao. toiminnallisuudet omaavaa

tietojärjestelmää ja VRK:n lupaa aloittaa tietojen

ilmoittaminen rajapinnan kautta

Lupa annettu nyt 193:lle kunnalle

Tarkoitettu erityisesti rakennushanketietojen ilmoittamiseen

On nopeuttanut rakennushanketietojen ilmoittamista

Rajapinnassa on toiminnallisuudet myös

rakennuskantatietojen korjaamiseen ja täydentämiseen

(jatkokehittäminen tarpeen)

Rakennustietojen ylläpidon ratkaisut

VTJ:n ylläpitokäyttöliittymä

Selainpohjainen sovellus rakennustietojen tallettamiseksi ja

päivittämiseksi. Käyttäjinä maistraatit, maanmittaustoimistot

ja nyt myös kunnat.

Rakennushanketietojen ilmoittamisen lisäksi

ylläpitokäyttöliittymä mahdollistaa myös rakennuskannan

tietojen korjaamisen ja täydentämisen

Sovelluksen käyttö edellyttää ns. rekisterinpitäjäsopimuksen

tekoa VRK:n kanssa; 43 kuntaa tehnyt tähän mennessä

Mahdollistaa VTJ:n tietojen ylläpidon ilman liityntää kunnan

omiin tietojärjestelmiin / ilman omaa tietojärjestelmää

Rakennustietojen ylläpidon ratkaisut

VTJ:n ylläpidon eräajot (vanha toiminnallisuus)

Käytetään ns. vanhamuotoisten rakennushanketietojen

rekisteröintiin VTJ:än eräajoilla (kunnat toimittavat tiedot

kerran kuukaudessa)

Ei edellytä pysyvän rakennustunnuksen käyttöönottoa

kunnassa

Ei edellytä muutoksia tietojärjestelmiin – entiset

tietorakenteet käyvät

Myös vanhaan tapaan ilmoitetuille uudisrakennushankkeille

annetaan VTJ:stä pysyvä rakennustunnus ja sitä

hyödynnetään annettaessa rakennustietoja VTJ:stä

Toistaiseksi n. 100 kuntaa vielä tämän menettelyn piirissä

KIITOS!