-17.01.2017 Vahala Mika1

Sote-diginvalmistelun tilanneMaritta Korhonen

-

Sotedigitalisaation toimeenpanoAikatauluesimerkki: Apotti

20.3.2017 Etunimi Sukunimi2

Järjestelmän käyttöönotot alkavat vuoden 2018 aikana ja ne jatkuvat vuoteen2020 saakka. Ensimmäinen käyttöönotto tehdään tämänhetkisen aikatauluarvionmukaan vuoden 2018 lopulla Vantaan perusterveydenhuollossa ja osassasosiaalihuollon palveluja sekä HUS:n Peijaksen sairaalassa.

Hankkeen kokonaiskustannusarvio kymmenessä vuodessa on 575 miljoonaa euroa.Itse järjestelmän kustannus on 385 miljoonaa euroa.Tällä hetkellä Apotti Oyn palveluksessa on n 250 henkilöä.

-

Säästöt

Laatu

Vaikuttavuus

Toiminnanjatkuvuudenturvaaminen

Tuottavuus

Uusien ICT palvelujen kehittäminenUusien ICT palvelujen kehittäminen

Toiminnassa tarvittavat ICT palvelut- Jatkuvuuden turvaaminen- ICT –palvelujen järjestäminen

Uusien palvelujen käyttöönotto

AsiakaslähtöisettoimintamallitTiedon integraatioOhjaus

Omaisuus jarahoitus

Hlöstö220.000

Tietojärjestelmät130x300 = 39 000?

Työasemat400 000?

Kehittämisprojektit

Tietovarannot

Konesalit1000?

Projektisalkku/ Uusien ICT palvelujen käyttöönotot- PSOP, KANTA, KAPA, SADe palvelut, Tietojohtamisen palvelut…- asiakas- ja potilastietojärjestelmien konsolidointi- ja uudistaminen

Projektisalkku/ Uusien ICT palvelujen käyttöönotot- PSOP, KANTA, KAPA, SADe palvelut, Tietojohtamisen palvelut…- asiakas- ja potilastietojärjestelmien konsolidointi- ja uudistaminen

Kehityssalkku / Uusien ICT ratkaisujen kehittäminen- APOTTI, ODA,UNA, KODA, KANSA, Virtuaalisairaala 2.0,- Biopankkien tietopalvelut, Tutkimus- ja laaturekisterit, …

Kehityssalkku / Uusien ICT ratkaisujen kehittäminen- APOTTI, ODA,UNA, KODA, KANSA, Virtuaalisairaala 2.0,- Biopankkien tietopalvelut, Tutkimus- ja laaturekisterit, …

Tietohallinnon kyvykkyyksien luominen- Digitalisointi- Kokonaissuunnittelu (KA)- Jatkuvuuden ja muutoksen hallinta- Tietohallintomalli ja yhteistyöverkostot

Tietohallinnon kyvykkyyksien luominen- Digitalisointi- Kokonaissuunnittelu (KA)- Jatkuvuuden ja muutoksen hallinta- Tietohallintomalli ja yhteistyöverkostot

Strateginen tietohallinto- KA-suunnittelun ja IT-johta-

misen käynnistys- siirron suunn./toteuttaminen- jatkuvuuden ja riskien hallinta

Strateginen tietohallinto- KA-suunnittelun ja IT-johta-

misen käynnistys- siirron suunn./toteuttaminen- jatkuvuuden ja riskien hallinta

Konsolidointi ja uudistaminenKehitys- ja projektisalkut;- Kansallinen- Yhteistyöalue- Maakunta

Konsolidointi ja uudistaminenKehitys- ja projektisalkut;- Kansallinen- Yhteistyöalue- Maakunta

ICT-Palvelusalkku: Käynnistysvaihe- Hallinnon ja kommunikaationpalvelut- toiminnan/tietojohtamisen palvelut- muutosjohtamisen palvelut (PMO)- tietohallinnon ja IT-hallinnan palvelut

- kapasiteetti ja tietoliikenne

Siirtymäkausi- asiakas- ja potilastietojärjestelmät- omahoito ja sähköiset palvelut- toimialajärjestelmät- intergaatiopalvelut- kapasiteetti ja tietoliikenne

Hyvinvointi- jasote kustannussäästö-tavoitteet

2016 2017 2018 2019 2021 2023 2026

VäliaikaishallintoValtakunnallinen ja maakunnallinenvalmisteluvaihe

Tehtävät

Maakuntahallinto, siirtymäaika Maakuntahallinto, toiminnallisen uudistuksen hyödyntäminen

Uusi rakenne Uudet toimintamallit

Tavoitetila 2022-26?

Visio – tulevaisuuden hyvinvointipalveluidentietojärjestelmäkokonaisuusVisio – tulevaisuuden hyvinvointipalveluidentietojärjestelmäkokonaisuus

ICT-Palvelusalkku

Kehityssalkku

Projektisalkku

Tavoitetila ”2025” : Digiratkaisut tukevat asiakaslähtöisiä ja vaikuttavia uudistuneita palveluitaVälitavoite 2019-2020 : Edellytykset ICT:n osalta hallintorakenteen turvalliselle käyttöönotolle olemassa

-

Digivalmistelun ja toimeenpanon organisointimuutoksentavoitteita

• Yhteinen tilannekuva• Kaikilla työryhmillä ja muutokseen liittyvillä projekteilla/hankkeilla on yhteinen ja ajantasainen

käsitys valmistelun tilanteesta ja etenemisestä• Yhteinen tavoitetila selvä ja kaikilla tiedossa

• Uudistuksen pitkän aikavälin ja lyhyen aikavälin tavoitetila on selkeästi kuvattuna javiestittynä

• Yhteinen etenemissuunnitelma (tiekartta)• Sekä kansallisella että alueellisella tasolla tehtävät toimenpiteet pohjautuvat yhteiseen

etenemissuunnitelmaan• Riittävät resurssit

• Sekä valmistelulle että toteutuksille voidaan varmistaa riittävät resurssit (nykyinen”työryhmävetoinen” malli ei mahdollista tätä)

• Selkeät vastuut, toimiva päätöksenteko• Eri ryhmien ja projektien välillä sekä kansallisten toimijoiden ja maakuntien välillä työnjako on

selkeä• Tiedetään, missä kohdin päätökset ja linjaukset tehdään (sekä valtakunnallisesti että

alueellisesti) ja niiden valmisteluprosessi on selkeä

[pvm] Etunimi Sukunimi titteli | Tapahtuma4

-

Esimerkkejä käynnistettävistäprojekteista• Valinnanvapausmallin

kokonaisarkkitehtuuri• Sote-järjestämisen yhteisten

työvälineiden suunnittelu• Asiakkuudenhallinnan ja

palveluohjauksen suunnittelu• Kanta-palveluihin tarvittavien muutosten

suunnittelu• KUVA-arkkitehtuuri/ICT-projekti• ..Esimerkkejä käynnissä olevistaprojekteista (joilla kytkentöjä sote- jamaakuntauudistukseen)• Digikärkihankkeet (esim.ODA- ,

virtuaalisairaala,valinnanvapauskokeilut)..• Asiakas- ja potilastietojärjestelmien

uudistamishankkeet (Apotti- & UNA)

Toteutusvastuu: projektitja hankkeet

KoordinaatiovastuuProjektisalkun jamaakuntienvalmistelutilanteenseuranta,hankkeiden ja muutostuenohjaus

Linjausvastuu:valtakunnallisestimerkittävistä vastuunjako,rahoitus ym. kysymyksistä(tarvittaessareformiministereille)

Uudistettudigiryhmä

+sihteeristö

Sote- ja makuKäynnistettävät

projektit

Muutuudistuksensidoksissa

olevat projektit

Sote-ja makuprojekti-ryhmät

Ehdotus kansallisen digivalmistelun uudeksi projektirakenteeksi

20.3.20175

Maa

kunt

adig

iver

kost

oIC

T-pa

lvel

ukes

kus-

valm

iste

lu

projektisalkku

KA-ryhmät

Linjaus-esitykset

Linjaukset

OhjausTilannekuva

-

Esitys ryhmien tehtäväksi ja kokoonpanoksi• Uudistettu digiryhmä

• Seuraa muutokseen liittyvää projektisalkkua• Ohjaa sote- ja maakunta uudistuksen alla käynnistettäviä kansallisia digiprojekteja• Hyväksyy linjausesitykset valtakunnallisesti merkittävistä vastuunjako-, rahoitus ym. kysymyksistä ennen niiden

esittelyä sote- ja/tai maakuntaprojektiryhmille / muille päättäville ryhmille• Ylläpitää digitavoitetilaa maakunta- ja sote-rakenteeseen ja muutokseen liittyen, huomioiden muu julkisen hallinnon

ICT-kehittäminen• Hyväksyy valmistelun kansalliseen tiekarttaan tehtävät digimuutokset / lisäykset (sisältäen ohjeistukset /

suositukset)• Kokoonpano: keskeiset ministeriöt (VM,STM,TEM,MMM,SM) ja maakuntaedustus (5), Kuntaliitto• Pj N.N , Vpj:t VM/STM

• Sihteeristön tehtävät ja kokoonpano• Tehtävät:

• Kokoaa ja ylläpitää projektisalkkua• Vastaa maakuntakohtaisen tilannekuvan päivittämisestä• Vastaa digiryhmän ja maakuntadigiverkoston valmistelusta• Vastaa muutoksen tiekartan ylläpidosta• Vastaa ryhmän työsuunnitelman laatimisesta ja ylläpidosta• Ylläpitää kokonaiskuvaa ICT/digi-muutostuen tarpeista, valmistelusta (ml.resursointitarpeet) ja toimeenpanosta

• Kokoonpano: Sihteeristön vetäjä VM, VM, STM, Kuntaliitto, SM?, ICT- ja soteICT-palvelukeskusvalmistelu

20.3.20176

-

Projektisalkun keräämisen ja hallinnoinnintoimintamalli

• Salkku koostuu projekteista ja muista työkohteista• Salkussa sekä projektitarpeet että valmisteltavana + käynnissä olevat

kohteet. Salkkuun kuuluvat• sote- ja maakuntauudistuksen alla käynnistettävät/ohjattavat projektit ja

työkohteet• ICT-palvelukeskusvalmistelu• seurattavat sidoshankkeet, joilla on yhteyksiä uudistukseen• uudistukseen liittyvä lakivalmistelu

20.3.20177

-

Eteneminen

• Projektoinnin ohjausrakenne ja koko projektikokonaisuuden yleissuunnitelmavalmistellaan STM/VM/Kuntaliiitto - ja muiden toimijoiden yhteistyönämaaliskuun 2017 loppuun mennessä.

• Asettamispäätösluonnos valmistellaan käsiteltäväksi 3/2017. Projektinorganisointi ja sen edellyttämät nimeämispyynnöt valmistellaan 3/2017.

• Maakuntien ja Kelan valmisteluorganisaatiot kiinnitetään mukaan projektinsuunnitteluun.

• Erityisesti on varmistettava projektiin nimettävien henkilöiden todellinenkäyttömahdollisuus työssä. Ensisijaisesti tarvitaan kokonaan projektilleosoitettuja henkilöresursseja.

• Valmistelun vastuuhenkilöinä VMssä toimii Tomi Hytönen, STMssä MarittaKorhonen ja Kuntaliitossa Karri Vainio.

20.3.20178

-

Terveiset kentältä

• Olemme saavuttaneet sellaisen pisteen, että 1.1.2019 alkuun tähtäävä valmisteluosuus onseisahtumassa kevään alkuun mennessä eikä eteenpäin pääsyä ole näköpiirissä – osinpysähtyminen on tapahtumassa jo tällä hetkellä.

• Syynä on puhtaasti raha, jota emme mistään saa, mutta jota tarvitaan taustaselvitysten ja –suunnitelmien tekemiseen. Tähän saakka on valmistelua pystytty tekemään eri henkilöiden omantoimen ohella, mutta jatkossa tarvitaan ulkoista työpanosta.

• Syksy on sitten oma lukunsa, kun pitää lähteä käynnistämään keskeiset muutosprojektit – niihin eilöydy rahaa sitäkään vähää, eikä projektit tule lähtemään käyntiin. Syksystä eteenpäin ei enääpäästä etenemään edes perustehtävästään irrotetulla henkilöstöllä (jos sellaista edes jostainsaataisiin), koska silloin tarvitaan jo eri toimittajien ja palveluntuottajien työpanosta.

• Kunnat eivät lähde rahoittamaan maakunnan sote-valmistelua eivätkä irrottamaan henkilöitäkunnan perustehtävistä. Heidän on hoidettava sote-tehtäväänsä 31.12.2018 saakka ja hetarvitsevat henkilöstöään tämän tehtävän hoitamiseen.

• Tilanne on vakava aiotun uudistuksen ja sen eteenpäin viemisten kannalta. Tämä asian on nytratkaistava valtion rahoituksen kautta ja erittäin pian. Pikaisia ratkaisuja valtion rahoituksenjärjestämiseksi ja siten valmistelun turvaamiseksi on tehtävä.

[pvm] Etunimi Sukunimi titteli | Tapahtuma9

-

Valmistelun tilanne

• Vuodelle 2017 yhteinen momentti maakunta- jasoteuudistuksen valmisteluun ja tukeen• Ministeriöiden päätökset rahoituksen käytöstä ja

kohdentamisesta• Sotedigi-määräraha : 3 000 000 euroa• Sotedigi-muutosohjelma jatkuu vuonna 2017. Sote- ja maakuntauudistukselle

asetettujen tavoitteiden toteutuminen edellyttää tietohallinnon ohjauksen ja ICT-palvelutuotannon uudistamista sekä digitalisaation toimeenpanoa japalvelujärjestelmän ja ammattilaisten toiminnan muutosta. Vuoden 2017 alussakäynnistyy valtakunnallisesti koordinoituna maakuntien muutossuunnittelu jatoimeenpano jatkuvuuden varmistamiseksi sekä uusien palveluiden ja digitalisaationhankevalmistelu.

20.3.201710

-

Määrärahatarve 2018- ja perustelut

• Valtakunnallisen ja maakuntien valmistelun koordinointi ja ohjaus• Kansalliset sote-kehitysinvestoinnit• Maakuntien sote-ICT-palveluiden konsolidaatio (tehtävien ja toiminnan

siirtäminen ja sopeuttaminen, jatkuvuuden varmistaminen)• Maakuntien ja valtakunnallinen sote-digitalisaatio (kehittämishankkeet ja

toiminnan muutos)

20.3.201711

-20.3.2017 Suomidigi.fi12

Tekeminen ja toteuttaminen voidaan tehdähajautetusti, mutta niin, että tekemisen roolit ovatselkeät ja toteutukset eivät ole päällekkäisiä eivätkäristiriidassa keskenään.