61
ve Çalışma Usulleri Yaşar ÇİFTCi (Yüksek Kimya Mühendisi) İstanbul Laboratuvar Müdürü P İYASA G ÖZETİM VE D ENETİM FAALİYETLERİ [email protected] www.igl.gov.tr/yciftci

Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

  • Upload
    bagider

  • View
    608

  • Download
    2

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

ve Çalışma UsulleriYaşar ÇİFTCi

(Yüksek Kimya Mühendisi)İstanbul Laboratuvar Müdürü

PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

[email protected]

www.igl.gov.tr/yciftci

Page 2: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

www.igl.gov.tr/yciftci

Page 3: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

Modernizasyon Öncesi Gümrük Laboratuvarları

23 adet Gümrük Laboratuvarı

Bütçe yetersizliği

Teknik personel ve cihaz sıkıntısı

Enstrümantal analiz teknikleri yerine basit analiz teknikleriAnalizlerin güvenilirliği sorunu

AB müktesabatına uyum çerçevesinde 2001 yılında Bakanlığımızca alınan Karar çerçevesinde; gümrük laboratuvarlarının

teknik donanım, idari yapılanma ve personel açısından yeniden yapılandırılması için,

Gelişmiş ülkelerdeki gümrük laboratuvarlarının gerek ülke çapındaki sayıları, gerek idari yapılanmaları ile ilgili olarak temin edilen bilgiler ile DGÖ* tarafından yayımlanan Gümrük Laboratuvarları Rehberi dikkate alınarak modernizasyon çalışmalarına başlanılmıştır.

*Dünya Gümrük Örgütü

www.igl.gov.tr/yciftci

Page 4: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

Modernizasyon Öncesi Gümrük Laboratuvarları

23 adet Gümrük Laboratuvarı

Bütçe yetersizliği

Teknik personel ve cihaz sıkıntısı

Enstrümantal analiz teknikleri yerine basit analiz teknikleri

Analizlerin güvenilirliği sorunuwww.igl.gov.tr/yciftci

Page 5: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

Dünyadaki Gümrük Laboratuvarlarının Durumu

rtuvarlarımız AVUSTURYA 1 PORTEKİZ 1

SLOVAKYA 1 İNGİLTERE 2

SLOVENYA 1 ÇİN 4

BELÇİKA 1 İSPANYA 5

ÇEK CUMHURİYETİ 1 POLONYA 6 DANİMARKA 1

ALMANYA 6ESTONYA 1 A.B.D

7FİNLANDİYA 1 FRANSA

9HOLLANDA 1 JAPONYA

10İSVEÇ 1 İTALYA

15MACARİSTAN 1 TÜRKİYE

23

www.igl.gov.tr/yciftci

Page 6: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

YENİDEN YAPILANMA Yeniden Yapılanma

Bölgenin işlem hacmi

İlgili eşya gruplarının o bölgedeki ithalat istatistiği

Ulaşım İmkanları

01.08.2006 tarihinde 6 gümrük laboratuvarı dışındaki diğer laboratuvarlar kapatıldı.

www.igl.gov.tr/yciftci

Page 7: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlükleri Bağlantısı Laboratuvarlarımız

www.igl.gov.tr/yciftci

Page 8: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

Gümrük Laboratuvarlarının Çalışma Usulleri

alışma UsulleriMuayene memurunca belirlenen usuller çerçevesinde eşyayı temsil edecek ve en az iki tahlile yetecek miktarda numune alınır.Numuneler uygun kaplara konularak mühürlenip etiketlenir.Numune ile birlikte eşyaya ait

laboratuvar tahlil raporu formunumune alma tutanağı örneği fatura örneği numunenin kimyasal bileşimi ile kimyasal ve fiziksel özelliklerini,

kullanım alanlarını gösteren ayrıntılı bilgilerGümrük Memuru ve/veya Hızlı Kargo aracılığıyla en yakın Gümrük Laboratuvarına gönderilir.

www.igl.gov.tr/yciftci

Page 9: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

Gümrük Laboratuvarlarının Organizasyonel Yapısı

www.igl.gov.tr/yciftci

Page 10: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

Laboratuvarlarımız Personel Yapısı

1 Müdür Yardımcısı (Mehmet KIRBIYIK)28 Kimyager + 5 aday KimyagerKimyagerlerin 8’i doktora, 3’ünün doktorası bitmek üzere(toplam 11 doktor), 3 Y.Lisans dereceli, 2 Y.Lisans devam ediyor.9 Laborant10 Memur1 Teknisyen5 Yardımcı Hizmetli

www.igl.gov.tr/yciftci

Page 11: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

Gümrük Laboratuvarlarının Çalışma Usulleri

Tahlile İtiraz durumunda;

Yükümlü tarafından ilk tahlil sonucuna 15 gün içinde itiraz,İlk tahlilin yapıldığı gümrük laboratuvarında ilk tahlili yapan

kimyagerin dışında iki kimyager tarafından,Talep halinde gözlemci kimyager,Sonucu kesindir.

www.igl.gov.tr/yciftci

Page 12: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

Gümrük Laboratuvarlarında Yapılan Analizlerin Ücretlendirilmesi

Gümrük laboratuvarlarında yapılacak tahliller için yükümlüden numune başına beyan edilen gümrük tarife istatistik pozisyonu esas alınarak tahlil ücreti alınır.

Gümrük laboratuarlarının modernizasyonu ve akreditasyonunu sağlamak amacıyla gümrük laboratuarlarının her türlü araç, gereç, yazılım, donanım, bakım-onarım ve eğitim giderleri, sarf ve işletme malzeme ihtiyaçları karşılanmaktadır. www.igl.gov.tr/yciftci

Page 13: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

AB Gümrük Laboratuvarları &İstanbul Gümrük Laboratuvarı

Numune Sayısı ve Dağılımı Karşılaştırması

www.igl.gov.tr/yciftci

Page 14: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

En fazla numune analizi yapan ülke: AlmanyaAnaliz Edilen Numune Sayısı: 31,775

2012 Yılında Sadece İstanbul Lab. Numune Sayısı: 41.058

2012-Türkiye Gümrük Laboratuvarları Numune Sayısı: 119.358

2013 Yılında Sadece İstanbul Lab. Numune Sayısı: 39.569

2014 Sadece İstanbul Lab. Numune Sayısı:51.872

2015 şu ana kadar İstanbul Lab. Numune Sayısı:37.462www.igl.gov.tr/yciftci

Page 15: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

Gümrük Laboratuvarlarımızın Faaliyet AlanlarıFaaliyet alanları * Petrol, * Metal, * Gıda, * Kağıt-Tekstil, * Temel Kimya-Polimer.

2012 Yılında 18.437 beyanname/41.058 Numune

2013 Yılında 17.755 beyanname/39.569 Numune Analiz edilmiştir.

Ayrıca Tüketici Koruma ve Piyasa Gözetimi kapsamında kırtasiye ürünlerinin analizleri 01.01.2013 tarihi itibariyle Laboratuvar Müdürlüğümüzde yapılmaya başlanmıştır.

www.igl.gov.tr/yciftci

Page 16: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

PGD ANALİZLERİNİN TARİHÇESİ·2011Tekstil ürünleri için kanserojen azoboyar maddelerin (aril aminlerin) tespitinin Gümrükler Genel Müdürlüğü’ne bildirilmesi

16

·2012Kırtasiye ürünleri için PGD analizleri metod çalışmalarına başlanması

· Azo boyar madde (kanserojen aril amin) analizleri · Ftalat analizleri · Ağır metal analizleri (bazı elementlerin göçü, EN 71 metodu)

·2013Kırtasiye ürünleri için PGD analizlerine başlanması(3-14 yaşındaki çocukların kullanımına yönelik olan/oyuncak özelliği taşıyan ürünler)

Page 17: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

·2014 Kırtasiye ürün analizlerinin yanı sıra, Çocuk bakım gereçlerinin de PGD analiz portföyüne dahil edilmesi

17

·2015 Oyuncak ve diğer bazı oyun/eğlence grubu eşyalar ile Tekstil ürünleri/ayakkabıların PGD analiz portföyüne dahil edilmesi

Uygulanan Analizler:

· Azo boyar madde (kanserojen aril amin) analizleri. · Ftalat analizleri. · Ağır metal analizleri (bazı elementlerin göçü, EN 71 metodu)

İLM İÇİN PGD ANALİZLERİNİN TARİHÇESİ

Page 18: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

İLM İÇİN PGD ANALİZ PORTFÖYÜ

·Kırtasiye Ürünleri

18

·Oyuncak ve diğer bazı oyun/eğlence grubu eşyalar

Uygulanan Analizler:

· Azo boyar madde (kanserojen aril amin) analizleri. · Ftalat analizleri. · Ağır metal analizleri (bazı elementlerin göçü, EN 71 metodu)

·Çocuk bakım gereçleri

·Tekstil ürünleri/ayakkabılar

Page 19: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

Tüketici Ürünlerinde Kısıtlamaya Tabi Azoboyaların TespitiPGD ANALİZLERİ

22 Adet Kısıtlamaya Tabi Azoboyalar

İnsan cildi veya ağız boşluğuyla doğrudan veya uzun süreli temas edebilen tekstil ve deri ürünler, bir veya daha fazla azo grubunun indirgenmesiyle ayrılan, aşağıdaki aromatik aminlerin bir veya daha fazlası tespit edilebilen nihai ürünlerde veya bunların boyalı kısımlarında ağırlıkça %0,003 üzerinde azoboyar içermeleri halinde piyasaya arz edilemez.

(14 Ocak 2015 tarih ve 29236 Sayılı Resmi Gazete)

Page 20: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

Tüketici Ürünlerinde Kısıtlamaya Tabi Azoboyaların Tespiti

İstanbul Gümrük Laboratuvarı bünyesinde mevcut ‘GC-MS’ isimli cihaz

PGD ANALİZLERİ

Page 21: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

Fitalatlar, polivinil klorür (PVC) gibi polimerden yapılmış bazı okul ürünleri, çocuk

oyuncakları ve çocuk bakımı ürünleri de dahil olmak üzere çeşitli tüketici ürünlerinde

polimer esnekliğini artırmak için yaygın olarak kullanılan sentetik kimyasallardır.

Plastik materyali içinde ağırlıkça % 0.1’den daha yüksek miktarlarda aşağıdaki fitalatları

içeren oyuncak kapsamında değerlendirilecek kırtasiye ürünleri, oyuncaklar, çocuk kullanım

ve bakım ürünleri ve ayakkabılar piyasaya arz edilemez. (14 Ocak 2015 tarih ve 29236

Sayılı Resmi Gazete)

•Dibuthyl phthalate (DBP)

•Benzyl butyl phthalate (BBP)

•Bis(2-ethylhexyl)phthalate (DEHP)

•Di-n-octyl phthalate (DNOP)

•Di-isononyl phthalate (DINP)

•Di-isodecyl phthalate (DIDP)

PGD ANALİZLERİYASAKLI FİTALATLAR

Page 22: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

PGD ANALİZLERİYASAKLI FİTALATLAR

İstanbul Gümrük Laboratuvarı bünyesinde mevcut ‘HPLC’ isimli cihaz

Page 23: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

BELİRLİ ELEMENTLERİN GÖÇÜ

TS EN 71-3 metoduna göre yapılan analizler sonucu aşağıdaki 8 elementin miktarları incelenir.• Kurşun (Pb)• Kadmiyum (Cd)• Arsenik (As)• Krom (Cr)• Selenyum (Se)• Cıva (Hg)• Baryum (Ba)• Antimon (Sb)

Ağır metaller içeren tüketici ürünlerine maruz kalan çocuklar, önemli bir sağlık sorunu teşkil etmektedir. Kurşun, kadmiyum, arsenik, krom, selenyum, cıva, baryum ve antimon gibi ağır metaller geniş bir çeşitliliğe sahip tüketici ürünlerine; genellikle yapılarına kararlılık, yüzeylerine yumuşaklık, parlaklık ve esneklik sağlamak üzere ilave edilirler.Tüketici ürünleri TS EN 71-3 metodunda belirtildiği gibi sınıflandırılır ve standartta verilen göç sınırları baz alınarak değerlendirilir.

PGD ANALİZLERİAĞIR METAL ANALİZLERİ

Page 24: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

PGD ANALİZLERİAĞIR METAL ANALİZLERİ

İstanbul Gümrük Laboratuvarı bünyesinde mevcut ‘ICP-MS’ isimli cihaz

Page 25: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

25

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

İLM İÇİN PGD İSTATİSTİKLERİ

DENETİM YAPILAN

AY

ALINAN TOPLAM NUMUNE SAYISI*

KAPSAM DIŞI

NUMUNE SAYISI***

YAPILAN TEST VE

MUAYENE SAYISI****

TEST VE MUAYENESONUCU**

UYGUN ÜRÜN

SAYISI*****

AYKIRI ÜRÜN SAYISI

OCAK 16 16

ŞUBAT 94 28 500 66

MART 23 6 150 17

NİSAN 26 7 200 19

MAYIS 1 adet set(8 numune)

40 1 adet set(8 numune)

HAZİRAN 18 1 90 17

TEMMUZ 8 7 5 1

AĞUSTOS 2 2

EYLÜL 16 5 80 11

EKİM 3 3

KASIM 5 1 16 4

ARALIK 11 50 11

TOPLAM 230 76 1131 154

2013 YILI

Kapsam dışı numune oranı: % 33

Page 26: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

26

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

DENETİM YAPILAN

AY

ALINAN TOPLAM NUMUNE SAYISI*

KAPSAM DIŞI

NUMUNE SAYISI***

YAPILAN TEST VE

MUAYENE SAYISI****

TEST VE MUAYENESONUCU**

UYGUN ÜRÜN

SAYISI*****

AYKIRI ÜRÜN SAYISI

OCAK 77 11 280 60 6

ŞUBAT 22 2 320 20

MART 22 240 22

NİSAN 17 3 150 10 4

MAYIS 35 400 35

HAZİRAN 25 200 25

TEMMUZ 99 600 99

AĞUSTOS 125 700 121 4

EYLÜL 75 3 450 70 2

EKİM 71 350 69 2

KASIM 36 200 36

TOPLAM 604 19 3890 567 18

2014 YILI

Kapsam dışı numune oranı: % 3 Aykırı numune oranı: % 3

İLM İÇİN PGD İSTATİSTİKLERİ

Page 27: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

27

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

Ocak 2015Beyanname Sayısı

(Sonuçlanan)Numune

SayısıAykırı Beyanname

SayısıAykırı Beyanname Oranı (Sonuçlanan Beyanname

üzerinden)

195 (101) 954 11 % 11

Tür Beyanname Sayısı Numune Sayısı Oran (Beyanname)

Oyuncak 141 687 % 72

Bebek Bakım Gereçleri

4 19 % 2

Kırtasiye 22 105 % 11

Tekstil - Ayakkabı 28 143 % 15

İLM İÇİN PGD İSTATİSTİKLERİ

Page 28: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

28

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

İLM İÇİN PGD İSTATİSTİKLERİ

Page 29: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

29

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

Şubat 2015

İLM İÇİN PGD İSTATİSTİKLERİ

Tür Beyanname Sayısı Numune Sayısı Oran (Beyanname)

Oyuncak 125 728 % 59

Bebek Bakım Gereçleri

19 85 % 9

Kırtasiye 30 207 % 14

Tekstil - Ayakkabı 37 82 % 18

Beyanname Sayısı (Sonuçlanan)

Numune Sayısı

Aykırı Beyanname Sayısı

Aykırı Beyanname Oranı (Sonuçlanan Beyanname

üzerinden)

211 (171) 1102 13 % 8

Page 30: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

30

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

İLM İÇİN PGD İSTATİSTİKLERİ

Page 31: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

31

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

Mart 2015

Toplam Beyanname Sayısı 188 Toplam numune sayısı 721 Sonuçlanan Beyanname Sayısı 118 Sonuçlanan Numune Sayısı 370 % Sonuçlanan Beyanname 63 % Sonuçlanan Numune 51 Muhalif Beyanname sayısı 11 Muhalif Numune Sayısı 16 % Muhalif Beyanname 9 % Muhalif Numune 4 Ocak-Şubat 2015 döneminde sonuçlanmayıp Mart 2015 döneminde sonuçlanan beyanname sayısı

217 Ocak-Şubat 2015 döneminde sonuçlanmayıp Mart 2015 döneminde sonuçlanan numune sayısı

1135

Mart ayı işlem gören toplam beyanname sayısı (sonuçlanan)

405 (335) Mart ayı işlem gören toplam numune sayısı (sonuçlanan)

1856 (1505)

PGD BİRİMİNİN KURULMASI/DEVİR-TESLİM

İLM İÇİN PGD İSTATİSTİKLERİ

Page 32: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

32

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

İLM İÇİN PGD İSTATİSTİKLERİ

Page 33: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

33

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

Nisan 2015

Toplam Beyanname Sayısı 131 Toplam numune sayısı 652 Sonuçlanan Beyanname Sayısı 108 Sonuçlanan Numune Sayısı 531 % Sonuçlanan Beyanname 82 % Sonuçlanan Numune 81 Muhalif Beyanname sayısı* 1 Muhalif Numune Sayısı* 6 % Muhalif Beyanname 1 % Muhalif Numune 1 Şubat-Mart 2015 döneminde sonuçlanmayıp Mart 2015 döneminde sonuçlanan beyanname sayısı

70 Şubat-Mart 2015 döneminde sonuçlanmayıp Mart 2015 döneminde sonuçlanan numune sayısı

351

Nisan ayı işlem gören toplam beyanname sayısı (sonuçlanan)

(178) Nisan ayı işlem gören toplam numune sayısı (sonuçlanan)

(882)

İLM İÇİN PGD İSTATİSTİKLERİ

Page 34: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

34

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

İLM İÇİN PGD İSTATİSTİKLERİ

Page 35: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

35

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

Mayıs 2015

İLM İÇİN PGD İSTATİSTİKLERİ

Toplam Beyanname Sayısı 156 Toplam numune sayısı 637 Sonuçlanan Beyanname Sayısı 109 Sonuçlanan Numune Sayısı 452 % Sonuçlanan Beyanname 70 % Sonuçlanan Numune 71 Muhalif Beyanname sayısı* 3 Muhalif Numune Sayısı* 6 % Muhalif Beyanname * 2,8 % Muhalif Numune* 1,3

Page 36: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

36

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

İLM İÇİN PGD İSTATİSTİKLERİ

Page 37: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

37

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

İLM İÇİN PGD İSTATİSTİKLERİ

Page 38: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

38

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

İLM İÇİN PGD İSTATİSTİKLERİ

Page 39: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

2015 YILI Ocak-Şubat-Mart Ayı İTİBARİYLE İSTATİSTİKİ SONUÇLAR

Gümrük Laboratuvarı Beyanname Sayısı / Numune SayısıAnkara PGD analizlerine başlanılmadıBursa 27 / 473

İstanbul 594 / 2777İzmir PGD analizlerine başlanılmadıİzmit PGD analizlerine başlanılmadı

Mersin PGD analizlerine başlanılmadı

Türkiye’nin en yüksek işlem hacmine sahip laboratuvarı.

Page 40: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

İLM İÇİN PGD ANALİZ PORTFÖYÜ

·Kırtasiye Ürünleri

·Oyuncak ve diğer bazı oyun/eğlence grubu eşyalar

Uygulanan Analizler:

· Azo boyar madde (kanserojen aril amin) analizleri. · Ftalat analizleri. · Ağır metal analizleri (bazı elementlerin göçü, EN 71 metodu) .

·Çocuk bakım gereçleri

·Tekstil ürünleri ve ayakkabılar

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

Page 41: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

PGD ANALİZLERİ

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

·KIRTASİYE ÜRÜNLERİ

· Boyama kalemleri · Keçe uçlu kalemler

· Mum boyalar · Tebeşir

Page 42: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

YASAKLI AZO BOYAR MADDELER

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

Azoboyalar, kromofor azo gruplarına sahip olup sentetik organik boyalardır.

· İYİ BİR RENK HASLIĞINA sahiptirler,

· DÜŞÜK MALİYETLİ olmaları sebebiyle

çok sayıda endüstriyel uygulamalarda yaygın olarak kullanılmaktadır.

·Dünya genelinde 3500’den fazla azo boya vardır ve ticari olarak boya pazarının % 65'ine sahiptirler.

· Azoboyalar geniş bir renk yelpazesi sunarlar ve deri, giysi, gıda, oyuncak ve plastikten mamül eşyalar gibi farklı tüketici ürünlerinin boyanması için kullanılırlar.

Page 43: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

AZO BOYAR MADDELER NEDEN KISITLAMAYA TABİDİR ?

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

Azo boyaların küçük bir bölümü, “aromatik aminler” olarak adlandırılan kimyasal maddeleri içerirler veya bozunduklarında bu maddeleri oluştururlar.

Azo renklendiricilerden türeyebilen bazı aromatik aminlerin sağlığa zararlı oldukları kabul edilmektedir.

Dünya Sağlık Örgütü, Uluslararası Kanser Araştırmaları Ajansı gibi uzman kuruluşlar bu aromatik aminleri insanlar için kanserojen olarak sınıflandırmaktadır.

Bilindiği üzere kanserojen maddeler farklı türlerde kansere neden olabilen maddelerdir.

Ülkemizde Yasaklanma Tarihi: 1 MART 1995

Almanya ve Sonrasında Avrupada Yasaklanma Tarihi: 1994

Page 44: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

AZO BOYAR MADDELERE NASIL MARUZ KALINIR ?

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

·Tüketiciler, azo boyalara ve onların bozunma ürünleri olan kanserojen aromatik aminlere AĞIZ YOLUYLA (örneğin, çocukların azo boyalı oyuncakları emmesi)veya · DERİ YOLUYLA (örneğin, azo boyalı giysilerden cilde temas eden bölgelerde sürtünme veya ter yoluyla alımı) maruz kalabilmektedir.

Page 45: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

KAÇ ADET YASAKLI ARİL AMİN VARDIR ?

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

22 ADET ARİL AMİNİN KANSEROJEN ETKİYE

SAHİP OLDUĞU BİLİNMEKKTEDİR.

Page 46: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

YASAKLI ARİL AMİNLER İÇİN İZİN VERİLEN LİMİT DEĞER NEDİR ?

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

KANSEROJEN ETKİYE SAHİP 22 ADET ARİL AMİNİN bir veya daha fazlası 30 ppm (ağırlıkça % 0.003) i geçemez.

Page 47: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

YASAKLI FTALATLAR

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

Fitalatlar, katkı maddesi olmaları sebebiyle çocuklar tarafından AĞZA ALINDIĞINDA veya CİLDE TEMAS ETMELERİ DURUMUNDA eklendikleri malzemeden kurtularak insan vücuduna geçebilirler.

Ftalatlar, polivinil klorür (PVC) gibi polimerden yapılmış bazı okul ürünleri, çocuk oyuncakları ve çocuk bakımı ürünleri de dahil olmak üzere çeşitli tüketici ürünlerinde POLİMER ESNEKLİĞİNİ ARTIRMAK İÇİN yaygın olarak kullanılan sentetik kimyasallardır.

YASAKLI FTALATLARA NASIL MARUZ KALINIR ?

YASAKLI FTALATLARIN SAĞLIĞA ETKİLERİ?Plastik malzemelerden dolayı fitalatlara maruz kalınması, ÇOCUKLARIN HORMONAL GELİŞİMİNİN BOZULMASINA, ERKEN ERGENLİK VE BENZER SAĞLIK SORUNLARINA yol açabileceğine dair sağlam endişeler bulunmaktadır.

Page 48: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

KAÇ ADET YASAKLI FTALAT VARDIR ?

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

6 ADET YASAKLI FTALAT VARDIR.

•Dibuthyl phthalate (DBP)•Benzyl butyl phthalate (BBP)•Bis(2-ethylhexyl)phthalate (DEHP)•Di-n-octyl phthalate (DNOP)•Di-isononyl phthalate (DINP)•Di-isodecyl phthalate (DIDP)

Page 49: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

YASAKLI FTALATLAR İÇİN İZİN VERİLEN LİMİT DEĞER NEDİR ?

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

Plastik materyali içinde ağırlıkça % 0.1’den daha yüksek miktarlarda aşağıdaki ftalatları içeren oyuncak

kapsamında değerlendirilecek kırtasiye ürünleri, oyuncaklar, çocuk kullanım ve bakım ürünleri ve

ayakkabılar piyasaya arz edilemez.

Page 50: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

AĞIR METALLER

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

Tüketici ürünlerinde bulunan bazı ağır metallerin, özellikle çocuklar tarafından ÇİĞNENDİĞİNDE ve EMİLDİĞİNDE yumuşak materyallerden göç edebileceği ve UZUN VADEDE VÜCUTTA BİRİKEREK ZEHİRLİ BİR ETKİYE sebep olabileceği ile ilgili endişeler bulunmaktadır. Ağır metaller aynı zamanda bulunduğu plastik malzemelerin yaşam döngüsünün sonunda bozunmadan kalarak ÇEVREYİ (SU KAYNAKLARI VB.) KİRLETİR.Ağır metaller biyoakümülasyon olarak adlandırılan DOĞADA BİRİKME EĞİLİMİ GÖSTERMELERİNDEN DOLAYI tehlikelidirler.Çevremizde biriken ağır metaller; meme kanseri, öğrenme ve gelişim bozuklukları ve üreme sağlığı gibi her geçen gün artış gösteren kronik hastalıklara neden olmalarıyla ilişkilendirilmiştir.

Page 51: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

KAÇ ADET YASAKLI AĞIR METAL VARDIR ?

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

8 ADET YASAKLI AĞIR METAL VARDIR.

TS EN 71-3 metoduna göre yapılan analizler sonucu aşağıdaki 8 elementin miktarları incelenir.•Kurşun•Kadmiyum•Arsenik •Krom •Selenyum •Civa•Baryum•Antimon

Page 52: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

AĞIR METALLER

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

İnsanoğlu radyasyon konusunda göstermiş olduğu hassasiyeti ağır metaller konusunda maalesef göstermemektedir. Çoğu kişi ağır metallerin hangi elementleri kapsadığını dahi bilememektedirler. Ancak en az radyasyon kadar tehlikeli olan ağır metaller konusunda da toplum olarak duyarlı olmak zorundayız.  Bu ağır metaller, yediğimiz yiyeceklerden, tükettiğimiz eşyalara, soluduğumuz dumandan içtiğimiz suya kadar pek çok yoldan bünyemize girebilmektedir. Kimi ağır metal kemik iliğine yerleşirken kimi ağır metal ise hücrelerimizde, karaciğerimizde, böbreklerimizde toplanmakta, kimi ağır metal ise damarlarımızın tıkanmasına böylelikle kalp krizine zemin hazırlamaktadır.

Page 53: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

AĞIR METALLER

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

Ağır metallerden arsenik, bunların içerisinde en tehlikeli olanıdır. Akciğer, böbrek, mesane ve karaciğerde birikerek en hızlı ilerleyen kanser vakalarına sebep olabilmektedir. Bu ağır metal, kanserin uyanı sıra kalp ve damar hastalıklarına ve sinir sistemine de ağır hasarlar verebilmektedir. Özellikle deprem kuşağı olan bölgelerde yer altı sularına karışarak içtiğimiz sularla bünyemize girebilmektedir. Arsenik içme sularının yanı sıra üzeri koruyucu astar ile kaplanmış (emprenye edilmiş) ahşap malzemelerde (örneğin, mobilyalar) bulunmakta, bu ahşap malzemeler ile temas eden kişilerin cilt yolu ile insan bünyesine girebilmektedir (ahşap malzemeye temas eden kişinin eli veya derisine bulaşması sonucu arsenik bünyeye girebilmektedir).

Page 54: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

AĞIR METALLER

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

Ağır metallerden kadmiyumda çok tehlikeli bir ağır metal olup, özellikle solunum yollarında, kemiklerde, böbrek ve prostatta birikerek kansere yol açabilmektedir. Bu ağır metallerde insan ve eşyanın teması ile bünyeye girebilmektedir. Bu ağır metalinde eşyalarda bulunma miktarı ppm mertebesinde sınırlandırılmıştır (sigara dumanı ile insan bünyesine kadmiyum ağır metalinin girdiğini unutmayalım). Ağır metallerden kurşun ise insan bünyesine bu eşyaları bünyesinde barındıran eşyalarla temas etmesi ile girebilmektedir. Daha düne kadar kurşunlu benzinlerle (kurşun tetra etil içeren benzinler) çalışan arabaların egzozlarından soluduğumuz havaya kurşun karışmıştır. Kurşunlu benzinlerdeki zararın anlaşılması ile kurşun tetra etil yerine daha zararsız sentetik oktan sayısı artırıcıların icadı ile kurşunlu benzin üretimine son verilmiştir. Ülkemizde yıllarca kurşun ihtiva eden su boruları kullanılarak evlerimizdeki musluklardan kurşun akmıştır. Bu borularla insanımızın bünyesine yıllarca kurşun girmiştir.

Page 55: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

AĞIR METALLER

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

Kurşun birçok plastik ürününde dolgu maddesi olarak kullanılan dolomitte de bulunmaktadır. Gıda takviyesi (food supplement) olarak kullanılan ürünlerin bünyesindeki kalsiyumlu içeriklerde de kurşun bulunmaktadır. Bu nedenle kalsiyum içeren gıda takviyesi ürünlerde kurşun ihtiva sınırına da ayrıca dikkat etmek gerekmektedir.  Son derece toksik (zehir) etkiye sahip olan ağır metal cıva ise özellikle deniz ürünlerinde bol miktarda bulunmaktadır. Özellikle denizlerin kirlenmesi ile denizlerimizdeki balıklarda ağır metal (cıva vb.) yönünden kirlenmekte ve bu ağır metaller yediğimiz balıklar ve diğer deniz ürünleri ile mutfaklarımıza böylece bünyemize taşınmaktadır

Page 56: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

AĞIR METALLER

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

Toplum olarak kullandığımız her türlü eşyayı elimize aldığımızda sağlık yönünden zararsız olduğuna emin olmamız gerekir. Tüketicilerin bilinçlenmesi ile daha duyarlı bir toplum oluşacaktır.  Evlerimizdeki buzdolabının soğutma yapabilmesi için elbette ki soğutucu bir gaza ihtiyaç vardır. Buzdolabımız bu gün için bizim mutfağımızdaki gıda ürünümüzü soğutmak zorundadır. Gıda ürünlerimiz için bu zorunludur. Ancak evimizin mutfağındaki gıdayı soğutacak buzdolabındaki soğutucu gazın insanlığın geleceğinde de kullanacağı atmosferi etkilememesi gerekmektedir.  Aynı şekilde her evde plastik eşya, ahşap eşya, metal eşya ve her türlü tüketim eşyasının, insanların sağlığına zarar vermeyecek şekilde üretilmiş olması, ağır metalleri sağlığa zarar vermeyecek oranda içermesi gerekmektedir.

Page 57: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

Aykırı ürünlerdeki yasaklı unsurların dağılımı

İSTATİSTİKLER, 2015· Beyanname sayısı: 594· Numune sayısı: 2777· Aykırı Beyanname Oranı: 6 %· Aykırı Ürün Oranı: 3 %

88%

6%6% 0

Yasaklı ftalatlar

Kanserojen aril aminler

Ağır metaller

Page 58: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

Görüntüleme (Bilgi Yönetim Sistemi)Laboratuvar İş Akış Şeması

Evrak Teslim

GIDA

RAPORLANDIRMA

KİMYAGER

Numune Kabul ve Kayıt

Birimlere Dağılım

PGD Analiz Birimi

Analiz ve Sonuçlarının

Değerlendirilmesi

Havale

METAL

PETROL

T. KİMYA & POLİMER

TEKSTİL & KAĞIT

Page 59: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

PGD için GENEL HEDEFLER· Sadece PGD analizlerine yönelik olarak hizmet veren İstanbul Gümrük Laboratuvarı bünyesinde AYRI bir LABORATUVAR kurulması.

· 10 Kimyager· 10 laborant· 6 memur.

İle oluşturulacak bir personel kadrosu ile her türlü PGD analizinin yürütülmesi.

· 3000 m2 lik bir alanda (1000 m2 si depolama için)

· GC, GC-MS, HPLC, ICP-MS vb. cihazlar ile donatılmış.

Page 60: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

T.C GÜMRÜK ve TİCARET BAKANLIĞIİstanbul Laboratuvar Müdürlüğü (İLM)

LABORATUVARIMIZIN GENEL HEDEFLERİ· Kaliteli, etkin, hızlı ve güvenilir analiz hizmetleri ve yükümlü/müşteri gizlilik politikalarına bağlılık.

· Ulusal ve Uluslararası düzeyde ikili işbirlikleri.

· Diğer Kamu ve özel sektör kuruluşları ile proje çalışmaları.· Sadece Kontrol eden değil Araştırma-Geliştirme faaliyetlerini yapan laboratuvar haline gelmek.

· Ulusal ve Ulularası Makale ve Yayın yapmak.

Page 61: Yaşar Çiftçi - PİYASA GÖZETİM VE DENETİM FAALİYETLERİ

İLGİNİZ İÇİN TEŞEKKÜRLER!

Yaşar ÇİFTCİİstanbul Laboratuvar

Müdürü

[email protected]