ФОРМУВАННЯ СИСТЕМИ ЗАКОНОДАВЧОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я В УКРАЇНІ

Карамишев Д.В.

Основні причини смертності в Україні Основні причини смертності в Україні

(на 100 тис. населення) (на 100 тис. населення)

Причина смертностіКількість випадків, за роками

1990 1995 2001 2004

Хвороби кровообігу 641,5 875,0 932,9 991,4

Судинні ураження мозку 209,3 257,9 228,7 217,1

Злоякісні новоутворення 195,4 197,7 193,4 191,1

Нещасні випадки, отруєння та травми

107,2 160,7 153,6 149,3

Хвороби органів дихання 71,8 89,6 68,3 59,6

Хвороби органів травлення 31,2 44,0 45,8 58,8

Інфекційні хвороби (у т.ч. туберкульоз)

11,5 19,4 27,6 31,7

Співчуття34%

Негатив21%

Засудження8% Повага

37%

Рівень довіри до медичних працівників

НЕОБХІДНІСТЬ ПРАВОВОГО ЗАХИСТУ ПАЦІЄНТІВ

відсутність ефективної системи забезпечення конституційних гарантій у сфері охорони здоров’я, захисту прав і безпеки пацієнтів.

Суспільна проблема:

основні дієві суб’єкти функціонування системи охорони здоров’я (пацієнти та медичні працівники) знаходяться в одних несприятливих умовах.

Характеристика ситуації:

зростає внутрішнє протистояння в системі між основними суб’єктами її функціонування разом з відсутністю прогресивних змін.

Тенденція:

перевага деструктивних процесів у системі над конструктивними що не є припустимим для розвитку системи.

Наслідок:

Проекти Законів України про загальнообов’язкове державне соціальне

медичне страхування

«Про загальнообов’язкове державне соціальне медичне страхування»

№6152-1 від 6 березня 2001 р.

«Про фінансування охорони здоров’я та медичне страхування»

№3370 від 8 жовтня 2003 р.

«Про загальнообов’язкове державне соціальне медичне страхування»

№4505-1 від 12 грудня 2003 р.

«Про загальнообов’язкове державне соціальне медичне страхування»

№5771 від 9 липня 2004 р.

«Про фінансування охорони здоров’я та медичне страхування»

№2192 від 19 вересня 2006 р.

«Про загальнообов’язкове державне соціальне медичне страхування»

№3155 від 9 лютого 2007 р.

«Про загальнообов’язкове державне соціальне медичне страхування»

№3155-1 від 12 лютого 2007 р.

– – (від лат. (від лат. Codex Codex – книга) єдиний – книга) єдиний систематизований систематизований законодавчий акт, який об'єднує законодавчий акт, який об'єднує правові норми, що відносяться правові норми, що відносяться до єдиної галузі права.до єдиної галузі права.

КОДЕКСКОДЕКС

КОДЕКСКОДЕКС

ПРЕДМЕТПРЕДМЕТ МЕТОДМЕТОД АКТАКТ

Що Що регулюєтьсярегулюється

Чим Чим регулюєтьсярегулюється

Як Як регулюєтьсярегулюється

Суспільні Суспільні відносинивідносини

Способи Способи регулюваннярегулювання

Засоби Засоби регулюваннярегулювання

Охорона Охорона здоров’яздоров’я

Правові Правові норминорми

Критерії визначення галузі права

СИСТЕМАТИЗАЦІЯ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО ОХОРОНУ ЗДОРОВ’Я

Етапи Сутність Рік

IІнкорпорація – впорядкування чинних нормативно-правових актів за предметною

ознакою без зміни їхнього змісту

2007-2008

II Консолідація – об’єднання чинних нормативно-правових актів в єдиний зведений

акт без зміни змісту

2008-2009

III Кодифікація – створення нового, зведеного, систематизованого нормативно-правового акту з істотними змінами змісту

2009-2010

Кодекс законів про охорону здоров’я (розділи)

Загальні положення (поняття і терміни, принципи)

Права та обов’язки громадян (пацієнтів та медичних працівників)

Державна політика охорони здоров’я (формування та реалізація)

Організація охорони здоров’я (структура, заклади)

Фінансування охорони здоров’я (джерела надходжень та

використання)

Лікувально-профілактична допомога (функції, напрямки)

Забезпечення лікарськими засобами і виробами медичного

призначення

Медична і фармацевтична діяльність

Медична і фармацевтична наука і освіта

Кодекс законів про охорону здоров’я (розділи)

Контроль і нагляд в охороні здоров’я (державний, громадський)

Забезпечення безпеки здоров’я (санітарно-епідеміологічне)

Охорона здоров я матері і дитини

Регулювання окремих видів медичної діяльності (трансплантація,

психіатрична допомога, ВІЛ-інфекція, туберкульоз)

Профілактика та здоровий спосіб життя

Санаторно-курортне лікування

Медико-соціальна та судова експертиза

Міжнародне співробітництво у сфері охорони здоров’я

Відповідальність за порушення законодавства про охорону здоров’я

Етика і деонтологія в охороні здоров’я