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Auditorias de Sistemas APPCC en fábricas de pienso en Euskadi

Auditorías oficiales del sistema APPCC en la alimentación animal. Humberto Nogueira Gómez. Dirección de Agricultura y Ganadería. Gobierno Vasco

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Auditorias de Sistemas APPCC en fábricas de pienso en Euskadi

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Características principales: - Escasez de terrenos cultivables Dependencia de MP

- Muy bajo nivel de integración

- Varias fábricas pequeñas / medianas: piensos para animales de abasto, para perros y gatos, premezclas y aditivos, biodiésel, …

- Fábricas de materias primas para piensos: con su volumen de fabricación doblan al de fabricación de todos los piensos compuestos

- Varias explotaciones que fabrican sus piensos

- 70 distribuidores que comercializan un importante nº de sacos para ganaderos de autoconsumo.

- Transporte desde los puertos hacia el interior.

- Total unos 270 operadores.

(SOMOS PEQUEÑOS…

PERO EN CONTROL OFICIAL EL TAMAÑO NO IMPORTA)

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Breve Reseña Histórico / Legal De una Legislación Dispersa, Vertical y Concreta a

PAQUETE DE HIGIENE:

6 Reglamentos (17 Directivas)

!!! DE LA GRANJA A LA MESA !!!

CADA UNO ES RESPONSABLE DE SU ESLABÓN

Y TIENE CONTACTO CON EL ANTERIOR Y EL POSTERIOR

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IMPACTO EN LA INSPECCIÓN DE CONTROL OFICIAL

Se pasa de la TOMA DE MUESTRAS y análisis (visión más puntual y concreta) a VALORAR lo que las empresas hacen para garantizar la seguridad e inocuidad de sus productos, procesos y materias.

Del fraude y la toxicidad en los piensos a Visión Global de la fabricación de los mismos.

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IMPACTO EN LA INSPECCIÓN DE CONTROL OFICIAL

El Con. Of. se debe hacer en base a Planes/Programas Coordinados entre las diferentes Autoridades.

Las Aut. de Control deben tener procedimientos documentados para cada tipo de control oficial.

Las actuaciones deben de recoger todos los aspectos señalados en los programas. (se recomiendan listados de comprobación)

La FVO controla cómo se ejerce el Control Oficial en todas las regiones y países de Europa.

(CONTROLAR AL CONTROLADOR)

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IMPACTO EN LA INSPECCIÓN DE CONTROL OFICIAL

PRIMERA GUIA DE APPCC en FABRICAS DE PIENSO

OTRAS Guías Sectoriales

CHECK-LIST para valorar la implantación de APPCC (Planes de Apoyo)

Muestras y Análisis: doble sentido

- Cumplimiento de la legislación

- Verificación de la eficacia del APPCC

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IMPACTO EN LA INSPECCIÓN DE CONTROL OFICIAL

ANTES AHORA

ADMINISTRACIÓN por un lado FÁBRICAS DE PIENSO por otro

ADMINISTRACIÓN CON EPEA grupos de trabajo Charlas de formación / debate Mayor aproximación al APPCC II Guía de APPCC I y II Guía de Etiquetado de Piensos APLIKA EPEA: contacto con la Administración.

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IMPACTO EN LA INSPECCIÓN DE CONTROL OFICIAL

Auditoria de los APPCC de las fábricas de pienso

Primero contempla auditar el propio documento APPCC, abstrayéndose de la realidad que pretende reflejar: capítulos, lógico, que la empresa entiende el sistema, etapas, proporción, etc…

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IMPACTO EN LA INSPECCIÓN DE CONTROL OFICIAL

Auditoria de los APPCC de las fábricas de pienso

Para más tarde auditar la implantación del APPCC en planta: gestión de peligros, implantación de planes de apoyo, registros, verificación, eficacia, lógica higiene, responsabilidad en el diseño del documento.

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IMPACTO EN LA INSPECCIÓN DE CONTROL OFICIAL

Auditoria de los APPCC de las fábricas de pienso

Primeros Pasos

Documentos NO conformes con la sistemática APPCC: ISOS o parte de ISOS, demasiado simples o complicados, PCC inexistentes,…

IMPACTO EN LA INSPECCIÓN DE CONTROL OFICIAL

Auditoria de los APPCC de las fábricas de pienso

Documentos NO conformes con la sistemática APPCC: ISOS o parte de ISOS, demasiado simples o complicados, PCC inexistentes,…

II GUIA DE APPCC + TRABAJO CON EPEA

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IMPACTO EN LA INSPECCIÓN DE CONTROL OFICIAL

Auditoria de los APPCC de las fábricas de pienso

¿Qué auditar? /¿Documento o Implantación

AMBOS

El documento se estudia en el proceso de inscripción en el Registro y se verifica su implantación para los establecimientos de autorización.

Dicha verificación de la implantación se realiza también en las visitas de Control Oficial.

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IMPACTO EN LA INSPECCIÓN DE CONTROL OFICIAL

Auditoria de los APPCC de las fábricas de pienso

En el momento de las auditorías generales de

Control se vuelve a estudiar el documento, para lo cual se solicita la última revisión, se verifica su implantación y se concluye si es útil o no a los fines para los cuales se diseñó.

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IMPACTO EN LA INSPECCIÓN DE CONTROL OFICIAL

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1º Lectura del Documento

2º Informe de Documento. Solicitud de modificaciones, aclaraciones,…

3º Auditoria en planta

4º Informe de auditoría: Favorable / Desfavorable / Favorable condicional

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IMPACTO EN LA INSPECCIÓN DE CONTROL OFICIAL

Auditoria de los APPCC de las fábricas de pienso

¿A QUIÉN AUDITAR? (¿A QUIÉN NO AUDITAR?)

Análisis de Riesgo en Programa de Control 2013

Volumen

Autorizaciones

Histórico (irregularidades, alertas,…)

Varias Especies

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IMPACTO EN LA INSPECCIÓN DE CONTROL OFICIAL

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Resultado de Criterios de Análisis de Riesgo:

- Materias Primas: en volumen casi el 100%

- Piensos varios: en volumen 75 % del pienso

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RESULTADOS GENERALES

2/5 obtienen un favorable en primera instancia, tanto de su documento como de su implantación (tienen personal que se dedica específicamente al APPCC)

3/5 tropiezan con su propio doc. APPCC

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RESULTADOS GENERALES

Errores mas frecuentes:

DOCUMENTOS INABORDABLES: muy extensos, poco lógicos, con referencias cruzadas absurdas.

COPIADOS DE OTRAS ACTIVIDADES: muy lógicos, pero con etapas y conceptos absurdos por su origen.

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RESULTADOS GENERALES

Errores mas frecuentes:

PCC MAL DEFINIDOS: sin LC o no cuantificable, sin lógica, sin vigilancia o sin medidas correctoras.

PELIGROS VARIABLES: presentes en unas materias primas y no en otras similares u otras presentaciones.

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RESULTADOS GENERALES Errores mas frecuentes:

VIGILANCIA DE PCC EN BASE A PLANES DE APOYO O ANÁLISIS.

ARBOL DE DECISIONES O ALGORITMO ERRÓNEO

PCC QUE APARECEN EN EL ARBOL DE DECISIONES Y NO SE TRATAN COMO TALES Y VICEVERSA

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REFLEXIÓN FINAL

ESTAMOS OBLIGADOS A REALIZAR EL CONTROL OFICIAL

TENEMOS DOS HERRAMIENTAS BÁSICAS: LA INSPECCIÓN Y LA AUDITORIA, UNA NO EXCLUYE A LA OTRA. (HAY QUE CREERSELAS, SI NO….)

HAY QUE DISPONER DE UN PLAN DE CONTROL BASADO EN EL ANÁLISIS DE RIESGO, PROCEDIMIENTOS DOCUMENTADOS Y CHECK-LIST

OBJETIVO: SEGURIDAD ALIMENTARIA (Y OTROS)

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ESKERRIK ASKO /MUCHAS GRACIAS / MERCI / THANK YOU

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