Koulutusportti - Maahanmuuttajien alkuvaiheen ohjauksen kehittämishanke (2009 - 2013)

Uudenmaan ELY - keskus

Ilona Korhonen, projektipäällikkö, p. 050 314 0061Laura Ruuskanen, projektikoordinaattori, p. 050 566 8503Vilppu Palmberg, projektikoordinaattori, p. 050 566 8902

16.4.2012

Maahanmuuttajasta kuntalaiseksi-seminaari II 18.4.2012

•Koulutusportti-hankkeen hyvät käytännöt:

1. Koulutusportti-järjestelmä ja kielitaidon alkutestiin ohjaamisen yhteistyömalli pääkaupunkiseudulla, jossa keskeisenä osana -projekti (ESR)

2. TE-toimiston kotoutuja-asiakkaan videot ja esite

16.4.2012

18.4.2012

1. Koulutusportti-järjestelmä:

Vuoden 2008 lopussa Uudellamaalla oli työvoimapoliittisessa kotoutumiskoulutuksessa n.2120ja rinnasteisessa n. 1750 henkilöä, valtaosa pääkaupunkiseudulla.

Kotoutumiskoulutukseen ohjaamisen solmukohdat pääkaupunkiseudulla 2008:•suurten asiakasmäärien opiskelijatietojen hallintaan soveltuvan työvälineen puuttuminen

TE- toimistoissa käytössä excel-luettelot ja URA – projektit/listat henkilöistäopiskelijatietojen välitys kouluttajan ja TE- toimiston välillä faksitseei tilastotietoa saatavissa esim. tietyntyyppiseen koulutukseen jonottavien henkilöiden määrästä

•alkutestien tavoitteena ensisijaisesti tiettyjen kurssien täyttäminen, ei testattavan tarpeiden kartoitus sama henkilö saattoi joutua osallistumaan useisiin testeihin pääsemättä silti koulutukseen

• monta alkutestauksia järjestävää oppilaitosta, monta erilaista testiätestien tulokset eivät keskenään vertailukelpoisiakukin oppilaitos/kouluttaja valitsi itse omat opiskelijansa

• kolme työvoimatoimistoa, kolme erilaista alkuvaiheen asiakasprosessimallia

18.4.2012

Kielitaidon alkutestaus haastattelu +

suomen kielen tasotesti

suositus:esim. hidas työelämän suomi

tasolta A1.3

Oppilaitos/kotoutumiskoulutus

Työnhakijaksi ilmoittautuminen

aikavaraus kotoutumis- tai työllistymissuunnitelman

laatimiseen

alkutestauspaikan varaaminen

Kotoutumis- tai työllistymis-suunnitelman laatimistilaisuus

osaamisen kartoitusoikeudet ja velvollisuudet

palvelutarve

työvoimapoliittisen kotoutumiskoulutuspaikan varaaminen tai omaehtoisesta koulutuksesta tiedottaminen

Alkuvaiheen asiakasprosessimalli: projektin suositus

tai oppilaitos

{

Koulutusportti - tietoturvallinen ja reaaliaikainen tiedonsiirron ja paikkavarauksen väline

1. Suomen kielen testaajataho merkitsee alkutestipäivän Koulutusporttiin.

2. TE-toimiston virkailijat varaavat asiakkaille ajan suomen kielen alkutestiin. Alkutestin paikkatilanne päivittyy reaaliajassa. Asiakkaalle tulostetaan ilmoitus alkutestin ajankohdasta ja paikasta (järjestelmässä käytettävissä 14 kieltä).

3. Alkutestaaja lähettää asiakkaan testituloksen eli koulutussuosituksen (suositeltava koulutuksen etenemistapa ja lähtötaso sekä mahdolliset muut opiskeluun vaikuttavat seikat) Koulutusportin kautta TE-toimistoon.

4. Asiakkaalle voidaan Koulutusportin kautta varata paikka suosituksen mukaiseen työvoimapoliittiseen suomen kielen koulutukseen, jonka tiedot kouluttaja on syöttänyt järjestelmään. Koulutuksen paikkatilanne päivittyy reaaliajassa. Asiakkaalle tulostetaan ilmoitus koulutuspaikasta (14 kieltä). Testatut, joille ei ole tarjolla sopivaa kurssipaikkaa, voidaan laittaa suosituksensa (lähtötasonsa) mukaiseen jonoon.

5. Kouluttaja ilmoittaa Koulutusportin kautta TE-toimistoon kurssin aloittamisen, aloittamatta jättämisen, keskeyttämisen ja päättämisen sekä jatkosuunnitelman kunkin asiakkaan kohdalla. TE-toimisto voi täydentää käynnissä olevaa kurssia, jos siltä vapautuu paikkoja.

18.4.2012

18.4.2012

• alkutestauksen tavoitteena on selvittää maahanmuuttajan suomen kielen taito sekä opiskeluvalmiudet, jotta hänet voidaan ohjata hänen taitojaan ja valmiuksiaan vastaavaan kotoutumiskoulutukseen, muuhun koulutukseen tai muihin toimenpiteisiin.

• testin perusteella kielitaidoltaan keskenään samantasoiset ja samanlaiset oppijat (esim. hitaat, nopeat) voidaan ohjata samaan koulutukseen/ryhmään:

vältytään turhilta tason ym. vaihdoilta kesken koulutuksen homogeenisiä, samaan tahtiin eteneviä opetusryhmiä on helpompi opettaatällaisissa ryhmissä opiskelumotivaatio säilyy parempana -> turhilta keskeytyksiltä vältytään

• eurooppalaisen viitekehyksen mukaiset testitulokset vertailukelpoisia keskenään (niiden perusteella asiakkaan on helpompi hakeutua ja asiakasta ohjata myös omaehtoiseen koulutukseen)

•puolueettomaan testaukseen (esim. Testipisteessä) perustuva koulutukseen ohjaus lisää yhdenvertaisuutta

Miksi kielitaidon alkutestaus?

-hankkeessa kehitetty alkutesti sekä siihen kuuluvat oheistestit

Haastattelu30 min.

-taustatiedot (koulutustausta)- lukutehtävä

-saneluAlustava

lähtötasoarvio.

Peruskoulun matematiikan-testi (20 min) ja

kielellisen hahmottamisen testi (15 min).

Jos kielitaito yli A1.3,

haastatteluun kuuluu

puhumisen osakoe.

Ymmärtämistaitojen testit

(n. 45 min/osa-alue), kirjoittaminen

(40 min.)

RAIDESUOSITUS

KURSSITASOSUOSITUS

Luku- ja kirjoitustaidon

kartoitus

Tieto suosituksesta TE-toimistolle

KIELITAITO

OPISKELU-VALMIUDET

KIELITAITO

KIELITAITO

OPISKELU-VALMIUDET

Ei osaa suomea

Koulutusportti-järjestelmä

• kokoaa reaaliaikaiset tiedot alkutestauksista ja alkamassa olevista koulutuksista paikkamäärineen

• toimii reaaliaikaisena ja tietoturvallisena opiskelijatietojen välityskanavana (koulutuksen aloitus-, päättämis- ja keskeyttämisilmoitukset ja jatkosuunnitelmat)

• mahdollistaa koulutusjonojen muodostamisen lähtötaso- ja etenemistapasuosituksen mukaan

• kerää tilastotietoa siinä käsitellyistä tiedoista: testeissä annetuista koulutussuosituksista, odotusajoista koulutukseen jne.

18.4.2012

Koulutusportin vaiheet• järjestelmän toiminnot suunniteltu projektissa vuonna 2009

• toiminnot esitelty TE- toimiston virkailijoille ja kouluttajille Helsingissä Espoossa, Vantaalla, Turussa ja Tampereella vuodenvaihteessa 2009-2010

• järjestelmä kilpailutettu kevään 2010 aikana, toteuttaja Netum Oy

• koekäyttö Helsingin TE- toimiston maahanmuuttajapalveluissa 8.-30.11.2010

• järjestelmän tuotantokäyttö alkoi 1.12.2010

• käyttöönotto: • alkuvuodesta 2011 Helsingin, Espoon ja Vantaan TE – toimistojen maahanmuuttajapalveluissa• syksyllä 2011 Pirkanmaan TE- toimistoissa• keväällä 2012 Turussa ja Lahdessa

18.4.2012

18.4.2012

Matkan varrella opittua:

• tietojärjestelmän kehittäminen tapahtuu käytännön työssä saatavien kokemusten kautta ja vie aikaa (vrt. URA)

• vanhoista työtavoista (faksista, excel-taulukoista ym.) luopuminen voi viedä aikaa ja aiheuttaa muutosvastarintaa

• uuden työvälineen järkevä käyttöönotto edellyttää valmiutta työn uudelleenorganisointiin

uutta työvälinettä ei ole järkevää päälleliimata vanhoihin toimintatapoihin

18.4.2012Ilona Korhonen 11

2. Koulutusportti-projektissa tuotetut TE-toimiston asiakasmateriaalit (sivulla www.te-info.fi):

Videot:• video 1: kotoutujan asiakasprosessin eteneminen pääkaupunkiseudun TE- toimistoissa• video 2: mitä TE- toimiston asiakkaan tulee tietää/työnhakijan velvollisuudet• videoiden kielet: arabia, dari, kiina, kurdi/sorani, somali, thai

Esite:• kielet: suomi, arabia, englanti, kiina, ranska, somali, venäjä, viro, thai, sorani, turkki, ruotsi

Lähtökohta: kotoutuja ei tunne suomalaista yhteiskuntaa tai sitä, mitä TE- toimistossa työnhakijana oleminen edellyttää.

Videoiden ja esitteen ulkoasun toteutus: Mikaman Oy/Mika Leppänen, Videon äänet: Pegasus Media Oy/Yrjö Teinilä

18.4.2012

Videoiden hyödyt, mm.: • kaikki saavat täsmälleen saman tiedon/mitään ei jää pois• asiakas (myös luku- ja kirjoitustaidoton) voi palata videoihin niin monta kertaa kuin haluaa• asiat eivät alkuhaastattelussa ole välttämättä enää aivan uusia/asiakas ei ehkä ole täysin ”pihalla” katsottuaan videon etukäteen• aikaa tulkin kanssa ei ole välttämätöntä aina käyttää ”perusasioihin”, asiakas voi kysyä asioita, jotka jääneet epäselviksi

Mahdollisia käyttötapoja:• asiakas saa lennäkin ilmoittautuessaan ja voi katsoa videon ennen alkuhaastattelua • video näytetään alkuhaastattelussa• useampi asiakas katsoo videon yhdessä ennen kunkin henkilökohtaista alkuhaastattelua

18.4.2012Ilona Korhonen 13

Kotoutujan videoiden ja esitteen tuotantoprosessi : • 1/2011 idea: tarvitaan auditiivinen TE-toimiston asiakastiedote • 3/2011: tiedotteen informaatiosisällön suunnittelu ja toteutuksen selvittämistä• 3/2011: pääkaupunkiseudun TE-toimistojen käytössä olevan asiakasmateriaalin kartoitus •4/2011: selvitysten myötä suunnitelmien muutos: auditiivisesta audiovisuaalinen• 5/2011: kysely Helsingin, Espoon ja Vantaan TE-toimistojen kotoutumiskoulutuksessa oleville asiakkaille • 8/2011: käännösten ja ääneen lukemisen kilpailutus• 9/2011: videoiden ja esitteen toteutuksen kilpailutus• 10/2011: käännösten toimittajan vaihtaminen• 10/2011 esitteen sisällön tuottaminen• 11/2011: monikielisten tekstien ääneen lukemisen nauhoitus• 11/2011: ääneen luettujen tekstien arviointi ja kahden kielen nauhoittaminen uudestaan• 11/2011: suomenkielisen esitetekstin selkeyttäminen (Faidd Solutions Oy) • 12/2011: äänitteiden ja videon kommentointi • 1/2012: videon ja esitteen viimeistely, julkaisu 27.1.2012