8
Категорія справи №2а62/12: Адміністративні справи; Справи зі спорів з приводу забезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування, зокрема зі спорів у сфері:; землеустрою; державної експертизи землевпорядної документації; регулювання земельних відносин, у тому числі:. Дата набрання законної сили: 03.04.2014 Справа № 2а62/12 ПОСТАНОВА іменем України 26.11.2013 року КиєвоСвятошинський районний суд Київської області в складі: головуючої судді Дубас Т.В. при секретарі Дідур М.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом військового прокурора Київського гарнізону в інтересах Держави в особі Міністерств оборони України, Київського квартирноексплуатаційного управління Міністерства Оборони України до ВітаПоштової сільської ради КиєвоСвятошинського району Київської області 3і особи : ОСОБА_1,ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, Державне агентство земельних ресурсів України, про визнання нечиними та скасування рішень сільської ради, В С Т А Н О В И В: Військовий прокурор Київського гарнізону звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Міністерств оборони України, Київського квартирноексплуатаційного управління Міністерства Оборони України до ВітаПоштової сільської ради КиєвоСвятошинського району Київської області про визнання нечинними та скасування рішень сільської ради, посилаючись на те, що проведеною військовою прокуратурою Київського гарнізону перевіркою додержання вимог земельного законодавства при використанні наданих в користування Міністерству оборони України земель під військове містечко №254 встановлено, що розпорядженням Ради Міністрів УРСР від 06.06.1955 року № 685027РС у с. ВітаПоштова, КиєвоСвятошинського району, Київської області, для потреб Міністерства оборони України виділено земельна ділянка загальною площею 33,6 га, на якій дислокується батальйон зв'язку військової частини А0799. Згідно акту інвентаризації земель оборони проведеної у 1993 році інститутом землеустрою Української Академії аграрних наук за військовою частиною А0799 рахувалося 33,6 га земель по ВітаПоштовій сільській раді, у тому числі 32,7 га у постійному користуванні військової частини. За висновками комісії затвердженими постановою спільного засідання колегії Міністерства Оборони України да державного комітету України по земельних ресурсах від 23.11.1993 року № 8/11 запропоновано залишити у постійному користуванні Міністерства

Судебное решение

  • Upload
    norlod

  • View
    5.710

  • Download
    1

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Судебное решение

Категорія справи 2­а­62/12: Адміністративні справи; Справи зі спорів з приводузабезпечення сталого розвитку населених пунктів та землекористування, зокрема зі спорів усфері:; землеустрою; державної експертизи землевпорядної документації; регулюванняземельних відносин, у тому числі:.Дата набрання законної сили: 03.04.2014

Справа 2­а­62/12

ПОСТАНОВА

іменем України

26.11.2013 року Києво­Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючої судді Дубас Т.В.

при секретарі Дідур М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовомвійськового прокурора Київського гарнізону в інтересах Держави в особі Міністерств оборониУкраїни, Київського квартирно­експлуатаційного управління Міністерства Оборони України доВіта­Поштової сільської ради Києво­Святошинського району Київської області 3­і особи :ОСОБА_1,ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8,ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,Державне агентство земельних ресурсів України, про визнання нечиними та скасування рішеньсільської ради, ­

В С Т А Н О В И В:

Військовий прокурор Київського гарнізону звернувся до суду з позовом в інтересах держави вособі Міністерств оборони України, Київського квартирно­експлуатаційного управлінняМіністерства Оборони України до Віта­Поштової сільської ради Києво­Святошинськогорайону Київської області про визнання нечинними та скасування рішень сільськоїради, посилаючись на те, що проведеною військовою прокуратурою Київського гарнізонуперевіркою додержання вимог земельного законодавства при використанні наданих вкористування Міністерству оборони України земель під військове містечко 254 встановлено,що розпорядженням Ради Міністрів УРСР від 06.06.1955 року 685­027РС у с. Віта­Поштова,Києво­Святошинського району, Київської області, для потреб Міністерства оборони Українивиділено земельна ділянка загальною площею 33,6 га, на якій дислокується батальйон зв'язкувійськової частини А0799.

Згідно акту інвентаризації земель оборони проведеної у 1993 році інститутом землеустроюУкраїнської Академії аграрних наук за військовою частиною А0799 рахувалося 33,6 га земельпо Віта­Поштовій сільській раді, у тому числі 32,7 га у постійному користуванні військовоїчастини. За висновками комісії затвердженими постановою спільного засідання колегії Міністерства Оборони України да державного комітету України по земельних ресурсах від23.11.1993 року 8/11 запропоновано залишити у постійному користуванні Міністерства

Page 2: Судебное решение

оборони України по цьому військовому містечку земельну ділянку площею 32,0 га, а 1,6 га, наяких розміщено очисні споруди протягом одного року передати у народне господарство.

На підставі зазначеної інвентаризації було внесено зміни в державну звітність і за військовоючастиною обліковувалось 32,0 га.

25 жовтня 2004 року Міністр оборони України відповідно до вимог ст. 142 ЗК України надав згоду на припинення права постійного користування цією земельною ділянкою підочисними спорудами в межах Віта­Поштової сільської ради.

Рішенням 4 сесії 5 скликання Віта­Поштової сільської ради від 10 жовтня 2006 рокузатверджено матеріали інвентаризації земельної ділянки під розміщення військової частиниА0799 площею 31,9862 га на підставі договору Віта­Поштової сільської ради з товариством зобмеженою відповідальністю «Київський регіональний інститут земельної реформи». Згідноцієї інвентаризації до складу земельної ділянки військової частини А0799 з розміром 31,9862га знову увійшла передана раніше до місцевих органів влади земля під очисними спорудами.

Рішенням 7 сесії 5 скликання Віта­Поштової сільської ради від 19 квітня 2007 року передано увласність земельні ділянки: ОСОБА_1 ­ 0,1462 га, ОСОБА_2 ­ 0,1460 га, ОСОБА_3 ­ 0, 1462 га,ОСОБА_4 ­ 0,1461 га, ОСОБА_5 ­ 0, 1461 га, ОСОБА_6 ­ 0,1500 га. ОСОБА_7» ­ 0, 1461 га,ОСОБА_8 ­ 0, 1729 га, ОСОБА_9 ­ 0,1727 га, ОСОБА_10 ­ 0,1728 га, ОСОБА_11 ­ 0,1726 га таОСОБА_12 ­ 0,1501 га.

Рішенням 9 сесії 5 скликання Віта­Поштової сільської ради від 30 серпня 2007 року за рахуноквищевказаних земель оборони передано у власність земельні ділянки: ОСОБА_13 ­ 0,1461 га,ОСОБА_14 ­ 0,1461 га та ОСОБА_15 ­ 0,1500 га.

Вважає, рішення Віта­Поштової сільської ради Києво­Святошинського району Київськоїобласті від 19 квітня та 30 серпня 2007 року прийняті з порушенням вимог чинногозаконодавства, оскільки згоди користувача землі ­ Міністерства оборони України, Київськогоквартирно ­ експлутатаційного управління МО України або військової частини А0799, навилучення земельної ділянки військового містечка 254 із земель оборони, не отримувалось,також погоджень перед вилученням та передачею у приватну власність земель військовогомістечка 254 у Міністерства оборони України, не отримувалось. Спірні земельні ділянкипередані у приватну власність 3­м особам із цільовим призначенням ­ для будівництва таобслуговування житлового будинку і господарьких будівель і споруд.

Факт незаконності прийнятих Віто­Поштовою сільською радою рішень від 19 квітня та 30серпня 2007 року було виявлено під час проведення прокурорської перевірки у червні 2011року, у зв'язку з чим, військова прокуратура Київського гарнізону не мала змоги ранішезаявити позов для захисту державних інтересів.

Тому просив поновити строк для звернення до суду, Визнати нечинними та скасувати рішення7 сесії 5 скликання Віта­Поштової сільської ради Києво­Святошинського району Київськоїобласті від 19 квітня 2007 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення тапередачу у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинкуі господарських будівель і споруд» та рішення 9 сесії 5 скликання Віта­ІІоштової сільської радиКиєво­Святошинського району Київської області від 30 серпня 2007 року «Про затвердженняпроекту землеустрою щодо відведення та передачу у власність земельної ділянки длябудівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель і споруд». Судовівитрати покласти на відповідача.

Постановою Києво­Святошинського районного суду Київської області від 27.01.2012 року узадоволенні позовних вимог відмовлено.

Page 3: Судебное решение

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15 травня 2012 року постановуКиєво­Святошинського районного суду від 27.01.2012 року залишено без змін.

Ухвалою Вищого Адміністративного суду України від 16 липня 2013 року, постанову Києво­Святошинського районного суду Київської області від 27.01.2012 року та ухвалу Київськогоапеляційного адміністративного суду від 15.05.2012 р. скасовано, а справу направлено нановий судовий розгляд до суду першої інстанції.

В судовому засіданні прокурор та представники позивачів позов підтримали.

Представник відповідача Віто­Поштової сільської ради в судове засідання не з'явився, продень, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представники третьої особи ОСОБА_7 позов не визнали, та зазначили що дії відповідача єправомірними, а рішення законними.

Представники третіх осіб проти задоволення позову заперечували.

Треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_10,ОСОБА_11, ОСОБА_14 в судове засідання не з»явились, про день слухання справиповідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Третя особа Державне агентство земельних ресурсів України двічі належним чиномповідомлена про день слухання справи , не з»явилася в судове засідання, причини неявки судуне відомі.

Суд вислухавши осіб, які приймали участь у справі, перевіривши матеріали справи та зібрані вній докази, прийшов до висновку що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що розпорядженням Ради Міністрів УРСР від 06.06.1955 року .685­027РС у с. Віта­Пощтова, Києво­Святошинського району, Київської області, для потребМіністерства оборони України виділено земельна ділянка загальною площею 33,6 га, на якійдислокується батальйон зв'язку військової частини А0799.

Згідно акту інвентаризації земель оборони проведеної у 1993 році інститутом землеустроюУкраїнської Академії аграрних наук за військовою частиною А0799 рахувалося 33,6 га земельпо Віта­Поштовій сільській раді, у тому числі 32,7 га у постійному користуванні військовоїчастини. За висновками комісії затвердженими постановою спільного засідання колегії Міністерства Оборони України да державного комітету України по земельних ресурсах від23.11.1993 року 8/11 запропоновано залишити у постійному користуванні Міністерстваоборони України по цьому військовому містечку земельну ділянку площею 32,0 га, а 1,6 га, наяких розміщено очисні споруди протягом одного року передати у народне господарство.

Рішенням 4 сесії 5 скликання Віта­Поштової сільської ради від 10 жовтня 2006 року булозатверджено матеріали інвентаризації земельної ділянки площею 31,9862 га під розміщеннямвійськової частини А­0799, яка розташована в с Віта­Поштова, по вул. Боярській, виконаногоТОВ «Київський регіональний інститут земельної реформи» та надано дозвіл військовійчастині на збір технічної документації по оформленню права постійного користуванняземельною ділянкою площею 31,9862 га під розміщення військової частини, данаінвентаризація земельної ділянки була погоджена начальником Київського квартирного­експлуатаційного управління Міністерства оборони України, про що свідчить підписначальника та печатка КЕУ на кадастровому плані земельної ділянки.

Відповідно до опису меж на кадастровому плані земельної ділянки від А до Б ­ земліобласного управління «Київській облавтодор», від Б до В ­ землі загального користування

Page 4: Судебное решение

Віто­Поштової сільради, від В до А ­ землі загального користування Віто­Поштової сільськоїради (дорога).

На кадастровому плані земельної ділянки під цифрою « 2» значаться землі під очиснимиспорудами площею 1,3990 га.

Як вбачається з кадастрового плану земельної ділянки землі під очисними спорудамизнаходяться в іншому місці ніж земельні ділянки, які були наданні фізичним особам увласність на підставі розпоряджень Відповідача від 19 квітня 2007 року та ЗО серпня 2007року.

Таким чином в порядку проведення інвентаризації земель військової частини А 0799 в 2006року були встановлено межі та площа земельної ділянки, які були погоджені користувачемземельної ділянки в особі Київського квартирно­експлуатаційного управління Міністерстваоборони України.

На підставі Рішення відповідача від 10 жовтня 2006 року були внесені зміни в проектідетального плану житлового кварталу в урочищі «Глейки», що в селі Віта Поштова, внесені впроекті зміни відтворили існуючу планувальну ситуацію і не вели до зміни планувальноїструктури в цій частині населеного пункту.

Детальний план території житлової забудови в селі Віта­Поштова був погодженийначальником відділу містобудування та архітектури району, начальником відділу земельнихресурсів району, головним санітарним лікарем району, старшим державним інспектором зОНПС у Київській області.

Рішенням 7 сесії 5 скликання Віта­Поштової сільської ради від 19 квітня 2007 року передано увласність земельні ділянки: ОСОБА_1 ­ 0,1462 га, ОСОБА_2 ­ 0,1460 га, ОСОБА_3 ­ 0, 1462 га,ОСОБА_4 ­ 0,1461 га, ОСОБА_5 ­ 0, 1461 га, ОСОБА_6 ­ 0,1500 га. ОСОБА_7» ­ 0, 1461 га,ОСОБА_8 ­ 0, 1729 га, ОСОБА_9 ­ 0,1727 га, ОСОБА_10 ­ 0,1728 га, ОСОБА_11 ­ 0,1726 га таОСОБА_12 ­ 0,1501 га.

Рішенням 9 сесії 5 скликання Віта­Поштової сільської ради від 30 серпня 2007 року за рахуноквищевказаних земель оборони передано у власність земельні ділянки: ОСОБА_13 ­ 0,1461 га,ОСОБА_14 ­ 0,1461 га та ОСОБА_15 ­ 0,1500 га.

Згідно листа Державного комітету України із земельних ресурсів від 20.05.2011 р. булоповідомлено про те, що згідно з викопіюваннями з проекту формування території Віто­Поштової сільської ради, генерального плану с. Віта­Поштова та схемою розміщенняземельних ділянок, відповідно до програмного забезпечення по присвоєння кадастровихномерів «Кадастровий офіс» земельні ділянки, які передані у власність зазначеним 15громадянам розташовані на землях, що обліковуються за Міністерством оборони України вмежах Віто­Поштової сільської ради.

Листом Державного комітету України із земельних ресурсів від 28.07.2011 р. було зазначено те,що вказані вище земельні ділянки згідно з викопіюваннями з проекту формування територіїВіто­Поштової сільської ради, генерального плану с. Віта­Поштова фактично надано зпорушенням вимог ст.. 20, п. 6 ст. 118 141, 141, 149­151 Земельного кодексу України безвилучення земельних ділянок із користування військової частини А­0799 та зміни їх цільовогопризначення.

Однак, дані рішення, приймались сільською радою у відповідності з Законом України «Промісцеве самоврядування в Україні», на підставі висновку державної землевпорядноїекспертизи Київського обласного управління земельних ресурсів, з попереднім припиненнямправа постійного користування земельною ділянкою військовою частиною А0799.

Page 5: Судебное решение

Таким чином, земельні ділянки, які були надані у власність третім особам у відповідності дозаконодавства увійшли до земель Віта Поштової сільської ради.

Проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність третім особам длябудівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель і споруд булипогодженні всіма відповідними органами земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно­епідеміологічним органами, органами архітектури і охорони культурної спадщини, отрималипозитивні висновки державної експертизи землевпорядної документації, що підтверджуєтьсялистом від 17 січня 2012 року 07­02­3/8­95 Головного управління Держкомзему у Київськійобласті та затверджені рішеннями відповідача, згідно з яким передано у власність 3­мособам земельні ділянки на які були отримані державні акти на право власності на земельніділянки.

Згідно ст. 2 КАС України Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод таінтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно­правових відносинвід порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніхпосадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінськихфункцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхомсправедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь­які рішення, дії чи бездіяльністьсуб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльностіКонституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноваженьадміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:

1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законамиУкраїни;

2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;

3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняттярішення (вчинення дії);

4) безсторонньо (неупереджено);

5) добросовісно;

6) розсудливо;

7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації;

8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь­якими несприятливиминаслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване церішення (дія);

9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;

10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Як на єдиний доказ своїх вимог прокурор посилається на повідомлення Державногоземельного агенства України із земельних ресурсів де повідомляється, що згідно звикопіюванням з проекту формування території Віто­Поштової сільської ради, генеральногоплану с. Віта­Поштова та схемою розміщення земельних ділянок, відповідно до програмногозабезпечення по присвоєнню кадастрових номерів «Кадастровий офіс» земельні ділянки, які

Page 6: Судебное решение

передані у власність вищезазначеним громадянам розташовані на землях, що обліковуються заМіністерством оборони України в межах Віто­Поштової сільської ради, що не є свідченням ,що саме ці земельні ділянки які передані у власність третім особам входять в цю територію.

Згідно діючому законодавству для того, щоб зробити висновок чи є захоплення будь­якою зсторін земельної ділянки , необхідно виносити межі земельних ділянок одноразовоусіх сторін, любе оформлення земельних ділянок необхідно погодження меж, що в даномувипадку відсутнє.

Наполягаючи на незаконності оспорюваних рішень, прокурор а також представники позивачівпосилалися на те, що згоди Міністерство оборони України, Київське квартирно ­експлутатаційне управління МО України або військова частина А0799, на вилученняземельної ділянки військового містечка 254 із земель оборони, не надавали, також погодженьперед вилученням та передачею у приватну власність земель військового містечка 254 уМіністерства оборони України, як користувача не отримували. Добровільної відмови від правакористування земельною ділянкою її землекористувачемь Міністерством оборони України, ненадавалось.

Але , як зазначає прокурор факт незаконності прийнятих рішень від 19 квітня 2007 року та 30серпня 2007 року було виявлено під час проведення прокурорської перевірки в червні 2011року, у зв'язку з чим військова прокуратура не мала змоги раніше заявити даний позов, щоспростовується листом 7458/26/13­11 від 20.05.2011 року Державного комітету України ізземельних ресурсів, яким за дорученням Генеральної прокуратури України було розглянутозвернення представників громад с Віта­Поштова і с Юр"ївка від 14.04.2011 стосовноправомірності вилучення та надання земельних ділянок із земель оборони на території Віта­Поштової сільської ради Києво­Святошинського району Київської області, з якого вбачається ,що Держземінспекцією у Київської області у 2009 року за дорученням Генеральноїпрокуратури України від 23.06.2009 року 10/2­30164­09, від 02.09.2009 року 10/2­30164­09проводилась відповідна перевірка та про результати перевірки було поінформовано Генеральнупрокуратуру України.

Тобто прокурору було відомо про існування оскаржуваних ним рішень відповідача з жовтня2009 року.

Ст. 126 ЗК України встановлено, що право власності на земельну ділянку посвідчуєтьсядержавним актом.

Ст. 41 Конституції України встановлено, що ніхто не може бути протиправно позбавленийправа власності. Право приватної власності є непорушним.

Ст. 140 ЗК України встановлено, що підставами припинення права власності на земельнуділянку є: добровільна відмова власника від права на земельну ділянку; смерть власниказемельної ділянки за відсутності спадкоємців; відчуження земельної ділянки за рішеннямвласника; звернення стягнення на земельну ділянку на вимогу кредитора; відчуженняземельної ділянки з мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб; конфіскація зарішенням суду; не відчуження земельної ділянки іноземними особами та особами безгромадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

Ст. 143 ЗК України встановлено, що примусове припинення прав на земельну ділянкуздійснюється у судовому порядку у разі: використання земельної ділянки не за цільовимпризначенням; не усунення допущених порушень законодавства (забруднення земель радіоактивними і хімічними речовинами, відходами, стічними водами, забруднення земельбактеріально­паразитичними і карантинно­шкідливими організмами, засмічення земельзабороненими рослинами, пошкодження і знищення родючого шару гранту, об'єктівінженерної інфраструктури меліоративних систем, порушення встановленого режиму

Page 7: Судебное решение

використання земель, що особливо охороняються, а також використання земель способами, якізавдають шкоди здоров'ю населення) в терміни, встановлені вказівками спеціальноуповноважених органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів; конфіскації земельноїділянки; викупу (вилучення) земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності та длясуспільних потреб; примусового звернення стягнень на земельну ділянку по зобов'язанняхвласника цієї земельної ділянки; не відчуження земельної ділянки іноземними особами таособами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

Таким чином рішення від 19 квітня 2007 року та від 30 серпня 2007 року відповідача, якимибули затвердженні проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок 3­м особам длябудівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель і споруд єчинними, законними , оскільки дані проекти були погоджені відповідними органами,установами та організаціями у відповідності до ЗК України, пройшли та отримали позитивнівисновки землевпорядної експертизи. Законом чітко передбачені підстави припинення правана земельну ділянку, а такого порядку як припинення права власності на земельну ділянкушляхом визнання не чинним та скасування розпорядження про затвердження проектуземлеустрою щодо відведення та передачу у власність земельної ділянки законом непередбачено.

Відповідно до ч.1 ст.13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українськогонароду.

Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органимісцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією, іншими законодавчимиактами України.

Статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до виключної компетенціїміських рад віднесено вирішення відповідно до закону питань регулювання земельнихвідносин.

Згідно ст.152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувачможе вимагати усунення будь­яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушенняне пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Отже, саме власнику землі, належать повноваження щодо усунення порушень його прав наземлю у порядку, передбаченому ст.212 Земельного кодексу України.

Оскільки, в судовому не надано доказів, що спірні земельні ділянки належать позивачам щовони знаходяться на їх території , позов прокурора не може бути задоволено.

Також на підтвердження своїх вимог, прокурор посилається на матеріали перевірки щодододержання вимог земельного законодавства України під час відчуження частини земельноїділянки військового містечка с. Віта Поштова, проте, як вбачається з постанови пропорушення кримінальної справи від 19.08.2011 року, військовим прокурором Київськогогарнізону було порушено кримінальну справу за фактом порушення земельногозаконодавства при відчуженні спірної земельної ділянки саме позивачами, в інтересах якихпрокурором подано даний позов.

Ч. 2 ст. 90 ЗК України встановлено, що порушені права власників земельних ділянокпідлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Відповідно статті 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності таправа користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності зарішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їхповноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Page 8: Судебное решение

За правилами ст. 6 КАС України, кожна особа має в порядку , встановленому цим кодексом ,звернутися до адміністративного суду , якщо вважає, що рішенням , дією, абобездіяльністю суб»єкта владних повноважень порушені її права свободи або інтереси .

Як свідчать матеріали справи, а також твердження прокурора , представників позивачів, всудовому засіданні не надано жодних доказів, які б вказували на правові підстави длязадоволення позовних вимог .

Відповідно до ст. 14 Конституції України, земля є основним національним багатством, щоперебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це правонабувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключновідповідно до закону.

Одним з способів захисту прав власності на землю ст..152 ЗК України передбачає визнаннянедійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування;

Враховуючи викладене, а також доводи прокурора слід відмітити, що в даному випадкувідповідачем жодних протиправних дій не допущено при винесенні рішення зврахуванням інтересів 3­х осіб.

Таким чином, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, дослідившивсебічно, повно, безпосередньо та об'єктивно наявні у справі докази, оцінив їх належність,допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв'язок у сукупності, з'ясувавши усіобставини справи, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, суддійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 13, 14, 19, Конституції України, ст..ст.90, 116, 126,143, 152, 158, 212 ЗКУкраїни, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» ст.. ст.. 2, 4, 16, 17, 94, 104,107, 160 КАС України суд , ­

П О С Т А Н О В И В :

В позові військового прокурора Київського гарнізону в інтересах Держави в особі Міністерствоборони України, Київського квартирно­експлуатаційного управління Міністерства ОборониУкраїни до Віта­Поштової сільської ради Києво­Святошинського району Київської області 3­їособи : ОСОБА_1,ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14,ОСОБА_15, Державне агентство земельних ресурсів України, про визнання нечинними таскасування рішень сільської ради ­ відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду черезКиєво­Святошинський протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя Дубас Т.В.