Amh l luento 080316 holmalahti

Valvira valvoo valtakunnallisesti jokaisen oikeutta hyvinvointiin, laadukkaisiin palveluihin ja turvallisiin

elinoloihin.

Sosiaalihuollon ammattihenkilölakivoimaan 1.3.2016

Sosiaalihuollon ammattihenkilölain toimeenpanon koulutus- ja infotilaisuus 8.3.2016

Johtaja Jussi Holmalahti, Valvira

Valvira.fi, @ValviraViestii

Uusi sosiaalihuollon ammattihenkilölaki

• Valviralle uuden lain myötä uusia tehtäviä:

• virasto myöntää hakemuksesta oikeuden harjoittaa sosiaalityöntekijän, sosionomin ja geronomin ammatteja;

• Virasto merkitsee rekisteriin oikeuden käyttää nimikesuojattua sosiaalihuollon ammattinimikettä;

• virasto ylläpitää valvontaa varten sosiaalihuollon ammattihenkilöiden keskusrekisteriä;

• virasto valvoo ja ohjaa sosiaalihuollon ammattihenkilöitä;• terveydenhuollon ammattihenkilöiden valvontalautakunnan

tehtävät laajennetaan sosiaalihuollon ammattihenkilöiden valvontaan.

8.3.2016 Jussi Holmalahti 2

Sosiaalihuollon ammattihenkilöiden laillistaminen ja rekisteröiminen

• Suurella osalla sosiaalipalveluiden ja sosiaalityön ammatillisesta henkilöstöstä on aikaisempien tutkinto- ja koulutusjärjestelmien mukainen koulutus ja vanhojen kelpoisuusasetuksen mukainen kelpoisuus• Siirtymäsäännökset ja kelpoisuusasetus ovat turvanneet

työntekijöiden kelpoisuuden muutosten aikana• Valvira myöntää hakemuksesta oikeuden harjoittaa

sosiaalityöntekijän ammattia laillistettuna ammattihenkilönä henkilölle, joka on• suorittanut Suomessa ylemmän korkeakoulututkinnon • johon sisältyy tai jonka lisäksi on suoritettu pää-aineopinnot tai

pääainetta vastaavat yliopistolliset opinnot sosiaalityössä.• Sosionomien ja geronomien laillistaminen vastaa Valviran

nykyisiä terveydenhuollon ammattiryhmissä käytössä olevia menettelyitä.


Sosiaalihuollon ammattihenkilörekisteri

• Sosiaalihuollon ammattihenkilörekisteriä koskeva lakiesityksen 16 § vastaa terveydenhuollon ammattihenkilölain vastaavien pykälien sisältöä

• Laki antaa mahdollisuuden julkisen tietopalvelun rakentamisella• Esityksen yksityiskohtaisiin perusteluihin on kirjattu Valviran

antama arviona rekisterin rakentamisesta aiheutuvan kertaluonteinen 150 000 euron kustannus

• Voimaantulosäännösten mukaisesti rekisterin tulisi olla rakennettu 1.8.2016.


Voimaantulo

• Laki sosiaalihuollon ammattihenkilöistä tulee voimaan 1.3.2016 • Sosiaalihuollon ammattihenkilöiden keskusrekisteri 1.8.2016

mennessä. • Kelpoisuusehdot täyttävillä oikeus työskennellä kunnes

hakemus ratkaistu, enintään 31.12.2017 saakka. • Valviran ratkaistava hakemus 6 kk kuluessa• Eduskunta on lisännyt voimaantulosäännöksiin uutena:

• Tämän lain voimaan tullessa sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain ja sen nojalla annetun asetuksen mukaiset kelpoisuusvaatimukset täyttävä henkilö täyttää tässä laissa säädetyt ammatinharjoittamisoikeuden myöntämiselle tai ammattinimikkeen käyttöoikeuden rekisteröinnille asetetut koulutusvaatimukset.


Toimeenpano Valvirassa

1. Toimeenpanoon liittyvät lain tulkinnat2. Arkkitehtuurikuvaukset3. Prosessit luotu ja mallinnettu, ohjeet sekä lomakkeet tehty

(lupa- ja valvontaprosesseja niihin liittyvine laskutus-, postitus- ja arkistointiprosesseineen)

4. Sosiaalihuollon ammattihenkilörekisteri ja siihen liittyvä julkinen tietopalvelu (sis. viraston yhteisen sähköisen asioinnin ja asianhallinnan käyttöönoton ammattihenkilöiden lupa- ja valvontaprosesseissa)

5. Rekisteröidyt ammattihenkilöt (lupapäätökset), ns. kelpoisuuden omaavat

6. Maksuasetus 7. Toteutettu viestintä ja koulutus 8. Valvontalautakunnan toimintavalmius olemassa


Laki tulee voimaan 1.3.2016 – mikä muuttuu?

• Laki sosiaalihuollon ammattihenkilöistä tulee voimaan 1. maaliskuuta 2016.

• Uuden lain tavoitteena on parantaa asiakasturvallisuutta sekä sosiaalihuollon asiakkaan oikeutta laadultaan hyvään sosiaalihuoltoon. Laki myös selkiyttää sosiaalihuollon ammattihenkilöiden oikeuksia ja velvollisuuksia.

• Lain voimaantulon jälkeen Valvira myöntää hakemuksen perusteella oikeuden harjoittaa sosiaalihuollon ammattia sekä merkitsee hakemuksesta oikeuden käyttää nimikesuojattua sosiaalihuollon ammattinimikettä

• Suomessa ja ulkomailla koulutetuille sosiaalihuollon ammattihenkilöille.

• Valvira alkaa vastaanottaa hakemuksia 1.3.2016 alkaen.


Laillistaminen

• Valvira voi myöntää sosiaalihuollon ammattihenkilölle ammatinharjoittamiseen liittyviä oikeuksia:• oikeuden toimia laillistettuna sosiaalihuollon ammattihenkilönä• oikeuden käyttää nimikesuojattua ammattinimikettä• rajoitetun ammatinharjoittamisluvan

• Laillistettuja sosiaalihuollon ammattihenkilöitä ovat:• sosiaalityöntekijä• sosionomi• geronomi

• Ammatteja saa harjoittaa ainoastaan laillistettu ammattihenkilö• Ero ammatinharjoittamisen ja tehtävässä toimimisen välillä?


Nimikesuojaus• Nimikesuojatun sosiaalihuollon ammattihenkilön

ammattinimikkeitä ovat:• lähihoitaja• kodinhoitaja• Kehitysvammaistenhoitaja Ks. asetus!

• Nimikesuojatun ammattinimikkeen käyttöoikeuden edellytyksenä on, että henkilö on merkitty sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilöiden keskusrekisteriin nimikesuojattuna ammattihenkilönä.

• Nimikesuojatun ammattihenkilön tehtävissä voi toimia muukin henkilö, jolla on tehtävien kannalta riittävä koulutus, kokemus ja ammattitaito.


Työelämässä jo olevat ammattihenkilöt• Henkilöt, jotka ovat olleet aiemmin voimassa olleiden säädösten

mukaan kelpoisuusehdot täyttäviä, ovat oikeutettuja toimimaan kyseisen laillistettavan sosiaalihuollon ammattihenkilön tehtävissä:• kunnes heidän ammattioikeushakemus on Valvirassa käsitelty. • oikeus toimia tehtävässä ilman laillistusta on voimassa kuitenkin

enintään 31.12.2017 asti.

• Työelämässä jo olevia ammattihenkilöitä kehotetaan toimittamaan laillistusta tai nimikesuojausta koskeva hakemus Valviraan hyvissä ajoin ennen siirtymäajan päättymistä, jotta hakemus ehditään käsitellä ennen 31.12.2017.

• Valviralla on lain mukaan 6 kuukautta aikaa käsitellä hakemus.


1.3.2016 jälkeen valmistuvat• Valmistuvien tulee hakea Valviralta oikeutta toimia laillistettuna

sosiaalihuollon ammattihenkilönä tai oikeutta käyttää nimikesuojatun sosiaalihuollon ammattihenkilön ammattinimikettä.

• 1.3.2016 jälkeen tutkinnon suorittanut ja Valvirasta laillistamista hakenut henkilö on oikeutettu toimimaan tilapäisesti kyseisen sosiaalihuollon ammattihenkilön tehtävissä • kunnes hänen ammattioikeushakemuksensa on Valvirassa käsitelty.

• Sosiaalityöntekijän laillistusta hakeneella henkilöllä ei ole kuitenkaan ennen myönteisen laillistamispäätöksen tekemistä sosiaalityöntekijälle säädettyä oikeutta päättää kiireellisissä tapauksissa tahdosta riippumattoman huollon antamisesta tai siihen liittyvistä toimenpiteistä.


Sosiaalityöntekijä• Valvira myöntää hakemuksesta oikeuden harjoittaa

sosiaalityöntekijän ammattia laillistettuna ammattihenkilönä henkilöille, jotka ovat suorittaneet Suomessa ylemmän korkeakoulututkinnon, johon sisältyy tai jonka lisäksi on suoritettu pääaineopinnot tai pääainetta vastaavat yliopistolliset opinnot sosiaalityössä• ylempi korkeakoulututkinto = yliopistossa suoritettu maisterin tutkinto

TAI ylempi ammattikorkeakoulututkinto• yliopistolliset opinnot = yliopiston hyväksymien tutkintovaatimusten

mukaiset sosiaalityön opinnot (mukaan lukien avoin yliopisto)• Molempien vaatimusten on siis täytyttävä, jotta henkilölle voidaan

myöntää oikeus harjoittaa sosiaalityöntekijän ammattia laillistettuna ammattihenkilönä

• Mikäli olet suorittanut tutkintosi ennen 1.8.2005 tai sinulle on myönnetty opinto-oikeus ennen 1.8.2005 ja olet suorittanut nämä opinnot loppuun ennen 31.7.2008: • listaus sosiaalityöntekijän kelpoisuuden tuottavista opinnoista


Sosionomi• Valvira myöntää hakemuksesta oikeuden harjoittaa sosionomin

ammattia laillistettuna ammattihenkilönä henkilöille, jotka ovat suorittaneet sosiaalialalle soveltuvan ammattikorkeakoulututkinnon Suomessa.

• Sosiaalialalle soveltuvat ammattikorkeakoulututkinnot ovat• Sosionomi (AMK) -tutkinto• Kuntoutuksen ohjaaja (AMK) –tutkinto ?

• Henkilöt, jotka ovat suorittaneet sosionomi (AMK) -tutkintoa edeltäneen kokeiluajan tutkinnon tai tätä ennen suoritetun opistotasoisen tutkinnon.

• Opistotasoiset tutkinnot, jotka täyttävät koulutusvaatimukset ovat:• sosiaalikasvattaja• sosiaaliohjaaja• kehitysvammaisten ohjaaja• sosiaalialan ohjaaja• diakoni


Geronomi

• Valvira myöntää hakemuksesta oikeuden harjoittaa geronomin ammattia laillistettuna ammattihenkilönä henkilöille, jotka ovat suorittaneet sosiaalialalle soveltuvan ammattikorkeakoulututkinnon Suomessa.

• Sosiaalialalle soveltuvia geronomin korkeakoulututkintoja ovat: • geronomi (AMK) -tutkinto• geronomin tutkintoa edeltäneenä kokeiluaikana suoritettu tutkinto


Nimikesuojatut sosiaalihuollon ammatit• Valvira myöntää hakemuksesta oikeuden käyttää lähihoitajan

ammattinimikettä sosiaalihuollon ammattihenkilönä henkilöille, jotka ovat suorittaneet sosiaali- ja terveysalan perustutkinnon (eli lähihoitaja-tutkinnon), kodinhoitaja-tai kehitysvammaistenhoitaja-tutkinnon Suomessa.

• Hakemuksen liitteinä on toimitettava• virkatodistus tai jäljennös passista tai henkilökortista virallisesti

oikeaksi todistettuna• jäljennös tutkintotodistuksesta (yliopiston/oppilaitoksen antama

jäljennös tai maistraatissa virallisesti oikeaksi todistettu jäljennös)

• Terhikissä jo olevien lähihoitajien osalta, hakemuslomak-keessa on ilmoitettava rekisteröintinumero.

• Tällöin hakemuslomakkeen ja henkilöllisyyden osoittavan asiakirjan lisäksi muita liitteitä ei tarvitse toimittaa.


Hakemus

• Hakemuslomake• Hakemuksen liitteinä on toimitettava

• virkatodistus tai jäljennös passista tai henkilökortista virallisesti oikeaksi todistettuna

• jäljennös tutkintotodistuksesta tai muusta asiakirjasta, jonka perusteella laillistusta haetaan (yliopiston/oppilaitoksen antama jäljennös tai maistraatissa virallisesti oikeaksi todistettu jäljennös)

• jäljennös toteutuneesta koulutusohjelmasta (ks. yllä)• Mikäli sosiaalityön pääaineopinnot tai pääainetta vastaavat

opinnot on suoritettu ylemmän korkeakoulututkinnon lisäksi • jäljennös todistuksesta, josta ilmenee erikseen suoritettujen

sosiaalityön opintojen sisältö ja laajuus (Ks. yllä)• Mikäli tutkinto on suoritettu ennen vuotta 1984

• jäljennökset työtodistuksista sosiaalityön tehtävistä ennen vuotta 1984



Suosikki-rekisteri• Kaikki sosiaalihuollon laillistetut ja nimikesuojatut ammatti-henkilöt

merkitään Valviran ylläpitämään sosiaalihuollon ammattihenkilöiden keskusrekisteriin

• Rekisteri on käytössä viimeistään 1. päivänä elokuuta 2016.• Rekisteriin merkittävät tiedot:

1. nimi, henkilötunnus, kotiosoite, rekisteröintinumero, ammatinharjoittamis-oikeus ja sen rajoittaminen tai poistaminen samoin kuin oikeus käyttää sosiaalihuollon ammattihenkilön ammattinimikettä ja sen kieltäminen sekä tiedot ammatinharjoittamisoikeuden tai nimikesuojauksen perusteena olevasta koulutuksesta;

2. tiedot sosiaalihuollon ammattihenkilön suorittamasta sosiaalialan ylemmästä ammattikorkeakoulututkinnosta, ammatillisesta lisensiaattitutkinnosta ja korkeakoulutettujen erikoistumiskoulutuksista;

3. huomautus sekä tiedot ammattitoiminnassa saadusta varoituksesta, sakko- tai vankeusrangaistuksesta tai viraltapanosta;

4. ammattiin opiskelevan henkilön tai muun tilapäisesti sosiaalihuollon laillistetun ammattihenkilön ammatissa toimivan henkilön nimi, henkilötunnus ja kotiosoite, sekä tiedot valvontatoimenpiteestä.


Päätös ja siihen liittyvät maksut

• Valvira lähettää hakijoille osan päätöksistä ja todistuksista Itellan iPostin välityksellä. Postitus koskee tässä vaiheessa ammattioikeuksia, jotka on myönnetty tiettyjen suomalaisten tutkintojen perusteella.

• Lasku ja päätös tai todistus nimikesuojauksen rekisteröinnistä lähetetään tavallisessa kirjekuoressa, jossa ei ole Valviran logoa. Lasku lähetetään erillisenä postilähetyksenä hakijan osoitteeseen.

• Valvira lähettää sosiaalihuollon ammatinharjoittamisoikeuteen liittyvät päätösasiakirjat ja laskun vain päätöstä hakeneelle henkilölle. Päätösasiakirja ja lasku voivat saapua hakijalle eri aikaan.

• Vuoden 2016 aikana siirrytään sähköiseen asiointiin


Valviran maksulliset suoritteet (1749/2015)

• Todistukset ja rekisteriotteet • Ammatinharjoittamisoikeudesta, nimikesuojauksen rekisteröinnistä, koulutuksesta,

erikoistumiskoulutuksen tai sosiaalialan ammatillisen lisensiaattitutkinnon suorittamisen merkitsemisestä annettu todistus (EU-todistus) 90€

• Keskusrekisterin ote 45€• Laillistaminen ja nimikesuojaus (Suomessa koulutetut)

• Ammattihenkilön laillistaminen 100€• Nimikesuojauksen rekisteröinti 100€• Ammattihenkilön laillistaminen ns. kelpoisuuslaissa säädetyn

kelpoisuuden perusteella 200€• Terveydenhuollon ammattihenkilölaissa jo olevan lähihoitajan rekisteröiminen

sosiaalihuollon ammattihenkilörekisteriin 40 €• Lähihoitajan rekisteröiminen sekä terveyden- että sosiaalihuollon

ammattihenkilörekisteriin 140€• Muut ammattioikeuspäätökset

• Merkintä sosiaalialan YAMK-tutkinnon suorittamisesta, ammatillisen lisensiaattitutkinnon suorittamisesta tai korkeakoulutettujen erikoistumiskoulutuksen 100€

• 8.3.2016 Jussi Holmalahti 20

Päätökset ja rekisteröinnit

• Päätökset ja rekisteröinnit näkyvät 1.8.2016 alkaen Sosiaalihuollon ammattihenkilörekisterissä

• Päätökset ja rekisteröinnit kertovat, että henkilö on suorittanut vaaditun koulutuksen ja hänet on merkitty sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilörekisteriin.

• Henkilö voi eri syistä menettää oikeuden toimia laillistettuna sosiaalihuollon ammattihenkilönä tai oikeuden käyttää nimikesuojattua ammattinimikettä.

• Työnantajat tarkistavat työntekijää rekrytoidessaan sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilörekisterin palvelusta henkilön ajantasaiset tiedot.

• Myös uudet hakijat voivat seurata tietojensa päivittymistä JulkiTerhikistä.


Rekisteriote- ja todistuspyyntö

• Ammattihenkilöt saattavat jossain vaiheessa työuraansa tarvita rekisteriotteen tai erillisen todistuksen, mikäli aikomuksena on työskennellä ulkomailla tai hakea ammatinharjoittamisoikeuksia ulkomailta.

• Rekisteriotteen tai erillisen todistuksen voi pyytää puhelimitse suoraan Valvirasta, josta se lähetetään asiakkaalle postiennakolla kotiin.

• Sekä rekisteriote että todistus ovat maksullisia ja niiden hinnat määräytyvät sosiaali- ja terveysministeriön antaman asetuksen perusteella.


Law

Amh l luento 080316 holmalahti