History of insurance law

Джон Рокфеллер, - промышленник и филантроп,

говорил так: "Никогда не экономьте на рекламе, охране и

страховании, - и Ваши дела пойдут в гору."

История страхового праватема лекции:

к.ю.н. Абдуллаева Н.Н.

Абдуллаева Нафиса Нигматуллаевна родилась в Ташкенте (Узбекистан) - к.ю.н., заведующий кафедры «Бизнес право» Высшей Школы Бизнеса.

Окончила Университет Мировой Экономики и Дипломатии факультет «Международное право».

Работать в страховании начала в 2005 году в качестве эксперта по страховому законодательству Узбекистана в Ince&Co (Великобритания).

В 2006 году стала директором адвокатского бюро «LEX MARK ADVOKAT», специализирующейся на вопросах страхования, перестрахования, сопровождение

лизинговых сделок, банковских операций, перевозки грузов, ликвидация, банкротство, судебные споры.

В 2008 году участвовала в разработке законопроектов «Страхование ответственности владельцев автотранспортных средств». «Страхование ответственности работодателей».

В 2014 году была назначена заместителем Генерального директора СК ООО «GROSS INSURANCE».

Увлекается литературой, поэзией, историей. Ведущий радио программы «Книжный Ташкент».

…Информация о лекторе

История возникновения страхования

Страхование зародилось ещё в период разложения первобытнообщинного строя

Сохранились также изданные царем Вавилонии Хаммурапи (XVIII в. до н.э.) законы, отразившие характерные черты возмещения вреда, послужившие основой для страхования времен рабовладельческого общества.

Самые древние правила страхования, дошедшие до настоящего времени, изложены в одной из книг Талмуда, и заключались в следующем: если у одного из погонщиков ослов гибло животное, остальные погонщики должны были выделить ему взамен другого осла.


В Германии в средние века идея римских коллегий была воплощена и развита в деятельности купеческих гильдий, а затем цехов.

Например, англо-саксонская гильдия (союз), учредившая особую кассу для возмещения своим участникам стоимости украденного у них скота.


Значительное распространение взаимная защита населения приобрела во времена зарождения христианства. Поскольку христианские общины не

имели поддержки со стороны властных структур, то единственным выходом из кризисных ситуаций было взаимное страхование, которое организовывалось как за счет натуральных, так и денежных взносов.


Этапом последующего качественного отличного развития считается появление специализированных организаций, занимающихся страхованием как видом

предпринимательской деятельности.

Этот процесс начался в морском страховании в ХIV веке в Италии, которая господствовала в торговле по берегам Средиземного моря, с морского займа

(foenus nauticum).


.

К половине XIV века морской заем превратился в чистое

страхование. В нотариальных архивах Генуи самостоятельный

договор страхования встречается уже в половине XIV века. В XIV

же веке возникает и так называемый полис - частный

документ, выдаваемый страховщиком, сменивший

собою сложную форму нотариального

засвидетельствования морского страхования.


Закат эпохи морских займов, как полагают многие историки, наступил с выходом декрета папы римского Григория IX о запрете любых

форм ростовщичества в 1236 году. Пришедшие на смену морским займам

страховые контракты под названием cambium nauticum, или морские бордеро, учитывали

все эти изменения.


Морскому страхованию положили начало купцы вольных итальянских городов на рубеже XV и XVI веков. Однако после гибели в 1588 г.

Непобедимой Армады и ослабления господства Испании на море начала развиваться морская

торговля Англии. к.ю.н. Абдуллаева Н.Н.

.

Первоначальные сделки страхования заключались в кофейнях, где встречались судовладельцы, владельцы

грузов и страховщики (название «страховщик» тогда

не использовалось – они назывались купцами –

«mercants»).


.

Парламентский акт от 1720 года запрещал страховщикам создавать

акционерные общества под предлогом того, чтобы не допустить

возникновения на бирже ценных бумаг мыльного пузыря (каким

оказалась, к примеру, лопнувшая Компания южных морей). На самом

деле этот акт все же допустил создание двух компаний – Royal

Exchange Assurance (REA) и London Assurance (LA); заинтересованные

лица фактически заплатили королю Георгу I взятку в размере £600 тыс.

(эта сумма эквивалентна нынешним £90 млн).


Lloyd’s


Страховое право

Первая удачная попытка систематизации страхового права относится к 1681 году,

когда во Франции во времена правления Людовика XIV

появился специальный указ (ордонанс),

устанавливающий правила морского страхования.


В 1880 г. в Великобритании был принят «Акт об ответственности работодателя» (Employer’s Liability

Act), согласно которому на судовладельца возлагалась ответственность за смерть или травмы экипажа

полученные во время исполнения ими служебных обязанностей.


В связи с бурным развитием железнодородорожного сообщения в Великобритании в середине XIX в., встал вопрос об ответственности за

ущерб, наносимый имуществу третьих лиц, в результате использования паровозов.


Вторая линия развития страхования начала XX в. – это процесс создания комбинированных видов транспорта, охватывающих более или менее широкий круг

разносторонних страховых случаев.


Практически во всех странах было введено обязательное страхование ответственности владельцев автотранспортных средств, владельцев воздушных

судов, ответственность производителей медицинских препаратов и оборудования, владельцев домашних животных и до.


Возникновение и развитие страхования в Узбекистане описано в трудах Х.Собирова, К.Рашидова, Н.Абдуллаевой (то есть моих) и др.

Мнение 1.В Узбекистане страхование возникло с экспансией России Средней Азии, когда были учреждены капиталистические монополистические филиалы и отделы. Они занимались страхованием государственных зданий, хлопковых и масло-заводов, транспортных предприятий от пожара и других непредвиденных обстоятельств.

Мнение 2.Отношение между страхователем и страховщиком в той или иной форме существовали едва ли не с самого возникновения Ислама.

Мнение 3.Легитимное закрепление страхование произошло в 1924 г., когда по решению правительства Узбекистана было образовано страховое управление. В сферу его деятельности входило страхование основных предприятий и собственности принадлежащей дехканским хозяйствам.



Под страхованием имеем в виду не обслуживание населения – отрасль огромную, важную и нужную, - а работу с предприятиями.

То, что чаще погибает и ломается - самолеты.

Потом уже наземное имущество, сначала в нефтегазовой отрасли.

Во-первых, там чаще взрывается, во-вторых, там больше западных инвесторов, привыкших к тому, что страховать надо все.

Еще немного истории…С 1920 годов - страхование грузов С 1970 годов - от огня, строительно-монтажных рисков и прочего

Что сначала страхуют?


А вот грузы, за некоторыми исключениями, частные компании стали страховать не сразу.

Значительно же проще покупать за границей на условиях CIP, когда иностранный продавец заботится о транспорте, и о страховании. А продавать за границу на

условиях FOB - довез до борта судна и голова не болит. А иностранный покупатель заботится о том, какой пароход, и о том, чей полис.

Дошло дело и до грузов…


Но за эти годы поросли и владельцы транспортных компаний и операторы. И свои брокеры, которые и транспорт подешевле найдут, и тот, что довезет. Потому начал наш внешнеторговец

переходить на другие термины.


ИЕРАРХИЯ СТРАХОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН:

1) Конституция Республики Узбекистан;

2) Глава 52. "Страхование" Гражданского кодекса Республики Узбекистан (с изменениями)

3) Закон "О страховой деятельности" (от 5 апреля 2002 года №358-II)

4) Закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных

средств" (от 21 апреля 2008 года №ЗРУ-155)

5) Закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности работодателя» (от 06

апреля 2009 года № 3 РУ-210)

6) Закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных

средств» Закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности работодателя" (от

16 апреля 2009 года №ЗРУ-210)

7) Закон "Об обязательном личном страховании пассажиров воздушного, железнодорожного,

внутреннего водного и автомобильного транспорта общего пользования" (от 7 мая 1993 года

№866-XII)


8) Постановление Президента "О дополнительных мерах по дальнейшему

реформированию и развитию рынка страховых услуг" (от 21 мая 2008 года №ПП-872)

9) Постановление Президента "О мерах по дальнейшему реформированию и развитию

рынка страховых услуг" (от 10 апреля 2007 года №ПП-618)

10) Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан "О мерах по реализации

Закона Республики Узбекистан "Об обязательном страховании гражданской

ответственности работодателя" (от 24 июня 2009 года №177)

11) Постановление Кабинета Министров "О мерах по дальнейшему развитию рынка

страховых услуг" (от 27 ноября 2002 года №413)

12) Постановление "О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан "Об

обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных

средств" (от 24 июня 2008 года №141)


13) Постановление Кабинета Министров "О гражданской ответственности в Республике

Узбекистан водителей автотранспортных средств Республики Таджикистан и Кыргызской

Республики перед третьими лицами" (от 18 февраля 2000 года №59)

14) Постановление Кабинета Министров "О дополнительных условиях пребывания

иностранных автотранспортных средств на таможенной территории Республики Узбекистан"

(от 12 января 2000 года №11)

15) Постановление Кабинета Министров "Об обязательном страховании строительных рисков

при возведении объектов за счет государственных средств и кредитов под правительственную

гарантию" (от 20 декабря 1999 года №532)

16) Постановление Кабинета Министров "О мерах по государственному регулированию

страховой деятельности" (от 8 июля 1998 года №286)

17) Постановление Кабинета Министров "О мерах по обеспечению страховой защиты

национальных экспортеров" (от 21 апреля 1998 года №167)


18) Постановление Кабинета Министров "Об освобождении государственно-акционерной страховой компании "Узагросугурта" от уплаты государственной пошлины при обращении в хозяйственный суд" (от 29 апреля 1997 года №218)

19) Постановление Кабинета Министров "О создании государственно-акционерной страховой компании "Кафолат" (от 14 марта 1997 года №144)

20) Постановление Кабинета Министров "О вопросах организации деятельности государственно-страховой компании "Узагросугурта" (от 6 марта 1997 года №125)

21) Постановление Кабинета Министров "О вопросах организации деятельности национальной компании экспортно-импортного страхования "Узбекинвест" (от 28 февраля 1997 года №113)

22) Постановление Кабинета Министров "Об образовании совместных страховых компаний "Узбекинвест Интернешнл", "УЗ-АИГ" и агентства "АИГ-Узбекинвест" (от 23 ноября 1994 года №565)

23) Постановление Кабинета Министров "О государственном обязательном страховании военнослужащих и военнообязанных, лиц рядового и начальствующего состава" (от 26 января 1994 года №38)

24) Постановление Кабинета Министров "О размерах страховых сумм и страховых тарифов по обязательному страхованию пассажиров воздушного, железнодорожного, внутреннего водного и автомобильного транспорта общего пользования от несчастных случаев" (от 30 июля 1993 года №379)


Особое место в системе источников страхового права РУз занимают источники страхового права международного характера. Важность данных нормативно-правовых актов подчеркивается положениями

ст. 27 закона Республики Узбекистан которая объявляет, что международные договоры РУз подлежат неукоснительному и

обязательному соблюдению. Правила международных договоров обладают приоритетом, в том случае если они включены

(имплементированы).


Ч.2 ст. 7 Закона «О международных договорах Руз»

Уровни

Межгосударственные

Заключаются от имени РУз

Межправительственные

Заключаются от имени правительства РУз

Межведомственные

От имени министерств, государственных комитетов и ведомств


!Спасибо за внимание

[email protected]

nafisa.abdulaeva

nafisa abdullaeva

nafis abdullaeva

Law

History of insurance law