қазақстан республикасы әділет министрлігінің 2013 жылғы қызметі туралы

Қазақстан Республикасы Әділет министрлігінің

2013 жылғы қызметі туралы

Астана - 2014

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2011 2012 2013

Парламент детутаттары

бастамашылық еткен заң жобалары

Жоспардан тыс заң жобалары (2013

жылы Мемлекет басшысының тапсырмалары бойынша - 13, Үкімет

басшылығының тапсырмалары бойынша - 4 заң жобасы әзірленді)

Жоспарланған заң жобалары

2011 жылдан 2013 жылға дейінгі кезеңдерде мемлекеттік органдар

әзірлеген заң жобаларының жалпы саны

22

22

11

34

12

14

39

17

23

55 60

79

100%41%

44%

44 48

56

Жоспардан тыс заң

жобаларының жоспарланған заң

жобаларына арақатынасы

2

37

2013 жылға арналған заң жобалау жұмыстарының

жоспарында 39 заң жобасын әзірлеу болжанған, бұл

2012 жылмен салыстырғанда 15%-ға (34), 2011 жылмен

салыстырғанда 77%-ға (22), 2010 жылмен

салыстырғанда 5%-ға (37) артық.

2013 жылы заң жобалау жұмысының мазмұндық

құрамы артты. Парламентке 4 кодекс жобалары

енгізілді: ҚК, ҚІЖК, ҚАК, ӘҚБтК.

Үкіметтің заң жобалау жұмыстары жоспарларымен көзделген 2010 жылдан

2013 жылға дейігі заң жобаларының динамикасы

34 3922

3

115

1

2013 жылы жоспардан тыс әзірленген заң жобаларымен реттелетін салалар

экономиканың түрлі салалары

әлеуметтік заңнама

жергілікті өзін-өзі басқару бойынша

Жоспардан тыс заң жобалары

2013 жылы 17 заң жобасы әзірленген, олардын ішінде:

13 – Мемлекет басшысының тапсырмалары бойынша;

4 – Премьер-Министрдің тапсырмалары бойынша.

1Әлеуметтік қамсыздандыру мәселелерібойынша

12 Мемлекеттік сатып алу мәселелері бойынша

жыл жоспарланбағандар

саны

Жоспарланғандар

саны

%

2011 22 22 100%

2012 14 34 41%

2013 17 39 44%

по вопросам Нац. палаты предпринимат.

Ұлттық кәсіпкерлер палатасы

мәселелері бойынша

Автожол саласын реформалау


Офсеттік келісімдер туралы

Офсеттік келісімдер


1

2

3

4Терроризімді қаржыландыруға қарсыіс-қимыл мәселелері бойынша

2

3

11

10

9

5

8

6

7

4

Мемлекеттік жастар саясаты туралы

Жастар саясаты мәселелері бойынша

Зейнетақымен қамсыздандыру туралы

Зейнетақымен қамсыздандырумәселелері бойынша

Жергілікті өзін – өзі басқарудың даму мәселелері бойынша

Экспо 2017 көрмесін ұйымдастыру мәселелерібойынша

Бюджеттік заңнаманы жетілдіру мәселелерібойынша өзгерістер енгізу туралы

Үкіметтік емес ұйымдарды мемлекеттікқолдау туралы;

Этил спирті және алкоголь өнімдерініңайналымы мәселелері бойынша

ӘҚБтК-ге түзетулер енгізу туралы(парниктік газдар бойынша)

13

4

5

Әділет министрлігі әзірлеген заң жобалары

2013 жылы Әділетмині:

ұлттық заңнама саласында 8 заң жобасын: конституциялық мерзімдерді есептеу, дауларды соттан тыс

реттеу, шарттық міндеттемелерді қорғау, зияткерлік меншік саласын реттеу мәселелері бойынша заң

жобаларын, ӘҚБтК мен ілеспе заң жобасын, Кәсіпкерлік кодекс пен ілеспе заң жобасын

және Халықаралық шарттарды ратификациялауға бағытталған 4 заң жобасын:

Вьетнаммен азаматтық істер бойынша өзара құқықтық көмек туралы, Иранмен азаматтық және

қылмыстық істер бойынша құқықтық көмек және құқықтық арақатынастар туралы, әділсотқа

халықаралық қол жетімділік туралы және азаматтық іс жүргізу мәселелері бойынша Конвенцияларға

қосылу туралы заң жобаларын әзірледі.

0

5

10

15

2011 2012 2013

Ұлттық заңнама мәселелері бойынша заң жобалары

Халықаралық шарттарды ратификациялауға жіберілген заң

жобалары

84

13

2

6

3

9 12

15

6

Қазіргі уақытта Парламентке енгізілді. Ол

әкімшілік заңнаманы келесі жолмен рефор-

малауды көздейді:

- әкімшілік жазалаудың түрі ретіндегі

ескерту қолдануды кеңейту, сонымен қатар

шағын кәсіпкерлік субъектілері мен жеке

тұлғалар үшін айыппұлдарды азайту сипа-

тындағы ізгілендіру;

- ведомстволық бығыныстылықты қайта

қарау есебінен қамтамасыз етілген соттарға

жүктемені азайту;

- әкімшілік жауапкершілікке тарту рәсімдерін

жаңғырту және т.б.

2013 жылы Әділет министрлігі әзірлеген заң жобалары

Қазақстан

Республикасының

Әкімшілік құқық

бұзушылықтар туралы

Кодексі (жаңа редакция)

және оған ілеспе заң жобасы

7

«Қазақстан

Республикасының кейбір

конституциялық заңдарына

конституциялық

мерзімдерді есептеу


өзгерістер мен

толықтырулар енгізу

туралы» Қазақстан

Республикасының

Конституциялық Заңы

Конституциялық Заң «Конституциялық

мерзімдерді есептеу мәселесі бойынша Қазақстан

Республикасы Конституциясының нормаларын

ресми түсіндіру туралы» Қазақстан

Республикасы Конституциялық Кеңесінің 2012

жылғы 13 сәуірдегі № 2 Нормативтік қаулысын

іске асыру мақсатында әзірленген және

«Қазақстан Республикасының Парламенті және

оның депутаттарының мәртебесі туралы»,

«Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы»,

«Қазақстан Республикасының Конституциялық

Кеңесі туралы» Конституциялық заңдарда

көзделген конституциялық мерзімдердің

басталуы мен аяқталуын есептеу тәртібін

белгілеуді көздейді.

8

Қазақстан Республикасының

кейбір заңнамалық актілеріне

меншік құқығын қорғауды

күшейту, шарттық

міндеттемелерді қорғауды

кепілдендіру және оларды

бұзғаны үшін жауапкершілікті

қатаңдату мәселелері бойынша

өзгерістер мен толықтырулар

енгізу туралы

Заң жобасы Мемлекет басшысының 2012 жылғы

14 желтоқсандағы «Қазақстан-2050» стратегиясы:

қалыптасқан мемлекеттің жаңа саяси бағыты» атты

Қазақстан халқына Жолдауын іске асыру жөніндегі

жалпыұлттық іс-шаралар жоспарының 73-тармағын іске

асыру мақсатында әзірленді және Азаматтық кодекске

(жалпы және ерекше бөлімдері), «Жылжымайтын мүлік

ипотекасы туралы», «Жылжымайтын мүлікке

құқықтарды мемлекеттік тіркеу туралы» Заңдарға

түзетулер енгізуді көздейді және меншік құқығын

қорғау, шарттық міндеттемелерді орындау, сондай-ақ

оларды бұзғаны үшін азаматтық-құқықтық

жауапкершілік мәселелерін реттейтін қолданыстағы

заңнаманы жетілдіруге бағытталған.

9

Қазақстан

Республикасының кейбір

заңнамалық актілеріне

зияткерлік меншік саласын

құқықтық реттеу


өзгерістер мен

толықтырулар енгізу

туралы

Заң жобасы зияткерлік меншік саласындағы

заңнаманы бұдан әрі жетілдіру мақсатында

әзірленді және зияткерлік меншік саласындағы

құқықтарды тіркеу рәсімін жетілдіруге,

өнеркәсіптік меншік объектілерін патенттеу

жүйесінен инновациялық патентті алып тастауға,

мүліктік құқықтарды ұжымдық негізде

басқаратын ұйымдардың қызметін қосымша

регламенттеуге, зияткерлік меншік саласындағы

құжаттардың тіркеу мерзімдерін нақтылауға

немесе қысқартуға бағытталған.

10

2013 жылы Парламент қабылдаған, Әділет министрлігі соңғы жылдары

әзірлеген заң жобалары

1. «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне әртүрлі заңнамалық

актілердің құқық нормалары арасындағы қайшылықтарды, олқылықтарды, коллизияларды

және сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға ықпал ететін нормаларды жою

мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» (66 заңнамалық актіге, оның

ішінде 7 Кодекске түзетулерді көздейді)

2. «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне қаржы-экономикалық

қылмыстарды одан әрі қылмыстық сипаттан арылту мәселелері бойынша өзгерістер мен

толықтырулар енгізу туралы» (заң жобасы қоғамға зор қауіп төндірмейтін экономикалық қылмыстардың

бөлек нормаларын одан әрі қылмыстық сипаттан арылту бойынша кезекті кезеңі болып табылады және ҚР ҚК-

тің 190, 191, 193, 199, 202, 203, 205-1, 208, 217, 219- баптарына түзетулер енгізеді)

3. «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне төреліктің және аралық

соттың қызметін жетілдіру мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы»(төреліктің және аралық соттың құзыретін оларды қолданыстағы заңнамада көзделгендей азаматтық-құқықтық

шарттардан емес азаматтық-құқықтық қатынастардан туындайтын дауларды қарау құқығын беру арқылы

кеңейтуді көздейді)

4. «Қазақстан Республикасының кейбір конституциялық заңдарына конституциялық

мерзімдерді есептеу мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы»(«Қазақстан Республикасының Парламенті және оның депутаттарының мәртебесі туралы», «Қазақстан

Республикасындағы сайлау туралы», «Қазақстан Республикасының Конституциялық Кеңесі туралы»

Конституциялық заңдарда көзделген конституциялық мерзімдердің басталуы мен аяқталуын есептеу тәртібін

бекітуді көздейді )

11

6. «Мемлекет кепілдік берген заң көмегі туралы» (бірыңғай заң көмегін көрсетудің мемлекеттік

жүйесін жасауға, қолданыстағы салалық заңнаманың нормаларын реттеу мен келісуге, осы саладағы

олқылақтарды жоюға және оны бірыңғай нақты жүйеге біріктіруге бағытталған. Заң жобасы

азаматтарға заң көмегін көрсету үшін мемлекет кепілдік берген кешенді шаралар туралы толық

түсінік береді)

5. «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне мемлекеттік органдардың

құзыретін заңнамалық және (немесе) заңға тәуелді деңгейде бекіту мәселелері бойынша

өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» (Конституциялық Кеңестің Нормативтік қаулысын іске асыру

мақсатында әзірленген және заңға тәуелді деңгейде мемлекеттік органдардың «негізгі» болып табылмайтын кейбір

функцияларын бекітуге бағытталған)

7. «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне мемлекет кепілдік берген заң

көмегін ұсыну жүйесін жетілдіру мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу

туралы» ілеспе заң жобасы

8. «Қазақстан Республикасының кейбiр заңнамалық актiлерiне азаптаудың және басқа да

қатыгез, адамгершiлiкке жатпайтын немесе ар-намысты қорлайтын iс-әрекеттер мен жазалау

түрлерiнің алдын алуға бағытталған ұлттық алдын алу тетiгiн жасау мәселелерi бойынша

өзгерiстер мен толықтырулар енгiзу туралы» (ұлттық алдын алу тетігі ретінде Адам құқықтары жөніндегі

Уәкіл мен азаматтық қоғамның өкілдерін заңнамалық деңгейде енгізуді көздейді, бұдан басқа түрмелерге қоғамдық

байқаушы комиссияларымен бірге азаматтардың құқықтарын, заңды мүдделерін қорғау жөніндегі қызметті жүзеге

асыратын қоғамдық бірлестіктердің мүшелері, заңгерлер, әлуметтік қызметкерлер, дәрігерлер де барады)

9. «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне атқарушылық іс жүргізуді

жетілдіру мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» (сот орындаушыларына

борышкерлерге нақты ықпал ету тетіктерін беруді, сыбайлас жемқорлықа мүмкіндік туғызатын нормаларды

жоюды, заңды күшіне енген сот актілерін толық орындауға жетуді көздейді)

12

Әділет министрлігі әзірлеген және реттеу салалары оның құзыретіне

кірмейтін заң жобалары

1. «Қазақстан Республикасындағы мерекелер туралы» Қазақстан Республикасының

Заңына толықтырулар енгізу туралы» (ҚМ құзыретіне жатады)

2. «Құқық қорғау қызметі туралы» Қазақстан Республикасының Заңына өзгерістер

мен толықтырулар енгізу туралы» (БП құзыретіне жатады)

3. «Жеке детективтік қызмет туралы» және оған ілеспе заң жобасы (ІІМ құзыретіне жатады)

4. Қаржы-экономикалық қылмыстарды одан әрі қылмыстық сипаттан арылту

мәселелері бойынша (ЭСЖҚА құзыретіне жатады)

6. Ювеналдық әділетті жетілдіру мәселелері бойынша (ІІМ құзыретіне жатады)

5. Азаптаудың және басқа да қатыгез, адамгершiлiкке жатпайтын немесе ар-намысты

қорлайтын iс-әрекеттер мен жазалау түрлерiнің алдын алуға бағытталған ұлттық

алдын алу тетiгiн жасау мәселелерi бойынша (ІІМ, Омбудсменнің құзыретіне жатады)

7

Заң жобалау қызметі жөніндегі ВАК құрамындаүкіметтік емес секторы өкілдерінің саны

7 710

27 28 27 31

34 35 3441

2010-2012 ж.:1. «Атамекен одағы» ҚҰЭП2. Кәсіпкерлер форумы3. Адам құқықтары жөніндегі ұлттық орталығы4. «Нұр Отан» ХДП5. ҚазГЗУ6. Заң шығару институты7. Еуропалық құқық сараптамаинституты

2013 жылы ВАК құрамына:8. Республикалық нотариаттықпалата 9. Адвокаттар алқасы10. “KazEnergy” ЗТБ кірді

2013 жылы ҮЕҰ мен ғылыми қоғамдастық өкілдерінің саны 10 дейін, яғни 43%-ға өсті.

Министрлік бұдан әрі заң жобалау жұмысына үкіметтік емес сектордың өкілдерін тарту арқылы заң

шығару процесінің ашықтығы мен айқындылығын қамтамасыз ету жөніндегі белсенді іс-шаралар

қолданатын болады, оны тиімді іске асыру құралының бірі заң жобаларының концепцияларын Заң жобалау

қызметі жөніндегі ведомствоаралық комиссиясының қарауы болып табылады.

13

14

Мемлекет басшысының "Қазақстанды әлеуметтік жаңғырту: жалпыға ортақ еңбек қоғамына

қарай жиырма қадам" атты бағдарламалық мақаласында берілген тапсырмаларын орындау мақсатында

әзірленді.

Мемлекет басшысы 2013 жылғы 9 тамызда бекітті (№ 610 Президент Жарлығы)

Заң шығару жұмысының 2013-2016 жылдарға

арналған тұжырымдамалық жоспары

(Қазақстан Республикасы Парламентінің бесінші шақырылымы)

Тұжырымдамалық жоспар:

- оның барлық субъектілерінің заңнамалық бастамаларын біріктіреді;

- заңнамалық және атқарушы билік тармақтарына тиімді өзара іс-қимыл жасауға жол береді;

- Үкіметтің және/немесе Парламенттің заңнамалық бастамасын шектемей, заң жобалау қызметін жүйелі

жоспарлауды қамтамасыз етеді;

Осы жоспарлау моделі (Тұжырымдамалық жоспардың болуы) Ұлыбританияға тән, онда заңнамалық

жоспарлау Үкіметтің заңнамалық бағдарламаны дайындауын және оны Парламентпен келісуін

білдіреді.

Тұжырымдамалық жоспардың бекітілуін ескере отырып, Әділет министрлігі Заң жобалау

жұмыстарының перспективалық жоспарын әзірлеудің мақсатқа лайықтығына талдау жүргізді.

Талдау жоспарлау жүйесінен перспективалық жоспарды алып тастау қажеттілігін көрсетті.

Алып тастау себептері:

1) Тұжырымдамалық жоспар заңнама дамуының негізгі (іргелі) бағыттарын және барлық заң

жобалау қызметін ұзақ мерзімді жоспарлау мүмкіндігін белгілейді;

2) перспективалық жоспар 2 жылға арналған, ал тұжырымдамалық жоспар Парламент

шақырылымының 5 жыл жұмыс істеу кезеңіне қабылданады;

3) қайталауды жою мақсатында.

15

Заң шығару жұмысының 2013-2016 жылдарға арналған тұжырымдамалық жоспарының құрылымы мен қысқаша мазмұны

(Қазақстан Республикасы Парламентінің бесінші шақырылымы)

Заң шығару жұмысының тұжырымдамалық жоспары Парламент сессиялары арасында жетілдірілетін заңнаманың салаларын/бөліктерін айқындайды

Кезең 2013 жылғы

2 жартыжылдық

2014 жылғы


2014 жылғы


2015 жылғы


2015 жылғы


2016 жылғы


Заңнама

бөліктері

азаматтық қорғаныс электрондық сауда

(туындайтын қатынастарды

регламенттеу)

әлеуметтік сала

(мүгедектерді

мем.қолдау,

халықты жұмыспен

нәтижелі қамту)

азаматтық және

шаруашылық заңнаманы

жетілдіру

(АҚ мәртебесін айқындау,

мәмілелерге қатысты

нормаларды нақтылау,

заттай құқықтардың

түрлерін кеңейту, шынайы

залалды анықтау тәртібін

белгілеу)

әлеуметтік сала

(мүгедектік,

асыраушысынан

айырылу және жасы

бойынша мем. әлеум.

жәрдем туралы

заңнама нормаларын

өзекті ету)

сыбайлас

жемқорлыққа қарсы іс-

қимыл жасау

(сыбайлас

жемқорлықты

туындататын

жағдайлар мен

себептерді азайтуға

бағытталған

заңнамалық

шараларды қабылдау)

деңсаулық сақтау

жастар саясаты

еңбек қатынастары бағалау қызметі

(бағалаудың мемлекеттік

стандарттарын белгілеу,

кәсіби бағалаушыларға

талаптарды күшейту)

білім және ғылым өсімдік шаруашылығын

міндетті сақтандыру

(сақтандыру

компанияларына бірыңғай

талаптар, сақтандыру

тарифтерін саралау)

тұрғын үй қатынастары

медиация халықаралық көмек

(ресми көмек саласында

қызметті үйлестіруді

жетілдіру)атқарушылық іс жүргізу

сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл атом энергиясын

пайдалану

(қолданыстағы 1997

жылғы 14 сәуірдегі Заңды

өзекті ету)

сот жүйесін жаңғырту сумен қамтамасыз ету және су

ағызу

(тұтынушыларға бірдей қол

жетімділікті қамтамасыз ету)азаматтық және шаруашылық заңнама

қылмыстық заңнама сауда қызметі

(сауда нарығы иелерінің АҚЖ

міндетті сақтандыруын

заңнамалық бекіту)

Дактилоскопия-лық және

геномдық тіркеу (дактилоскопия-лықжәне геномдық деректердің сәйкестігін белгілеу мүмкіндіктерін енгізу мәселелері)

қылмыстық-іс жүргізу заңнамасы

қылмыстық-атқарушылық заңнамасы энергиямен жабдықтау

әкімшілік құқық бұзушылықтар қорғаныс және әскери

қызмет

(әскери қызметшілерді

әлеуметтік

қамсыздандыру)кәсіпкерлік құқықтық актілер мәселелері

қаржылық бақылау жүйесі жасыл экономикаға өту

мәселелері

2010 жыл мен 2013 жыл аралығындағы кезеңдегі КО және БЭК

құқықтық базасын қалыптастыру динамикасы

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2010 2011 2012 2013

8 6

19 18

12 18

30

16

КО БЭК

2024

49

34Еуразиялық экономикалық одақ туралы Шарт

жобасын «Үштік» форматында талқылау

жалғастырылып жатыр. Оны мемлекеттердің

басшыларына ұсыну мерзімі – 2014 жылғы 1

мамыр.

Шарт жобасы бойынша келіссөз жүргізу

процесін үйлестіруді ЭБЖМ жүзеге асырады.

ЕЭО туралы Шарт жобасының функционалдық

бөлігінің әр бөлімі бойынша Әділетмині және СІМ

орындаушылары болып табылады.

Әділетминінің негізгі міндеті – Конституция

және Қазақстанның қолданыстағы заңнамалық

актілеріне Шарт ережесінің сәйкестігін

қамтамасыз ету.

Бұл ретте ЕЭО туралы Шарт жобасының

«Зияткерлік меншік» атты XVIII бөліміне

Әділетмині жауапты болып белгіленген.

КО және БЭК шеңберінде интеграциялық

процестердегі қазақстандық бизнес-қоғамдастығы

мүдделерін қорғауды күшейту мақсатымен және

құқық қолдану практикасының біркелкілігін

қамтамасыз ету мақсатында Әділетмині

Қазақстанның Ұлттық кәсіпкерлер палатасымен,

мемлекеттік органдарымен, сондай-ақ Беларусь

және Ресейдің Әділет министрліктерімен белсене

ынтымақтасады.

КО және БЭК-тің құқықтық базасы 2010-2013 жылдарда 126 халықаралық

шартты немесе аталған кезеңге қабылданған 331 халықаралық шарттың жалпы

санының 37% құрайды.

2010 жылы КО шеңберінде – 12, 2011 жылы – 18, 2012 жылы – 30, 2013 жылы –

16 халықаралық шартқа қол қойылды.

2010 жылы БЭК шеңберінде – 8, 2011 жылы – 6, 2012 жылы – 19, 2013 жылы –

18 халықаралық шарт қабылданды.

КО және БЭК-тің шарттық-құқықтық базасын қалыптастыру шеңберінде

Тараптар КО және БЭК-тің шарттық-құқықтық базасын кодификациялауды жүзеге

асыруда (аяқталу мерзімі – 2015 жыл).

16

17

II. Мемлекет басшысы мен Үкіметтің актілерін

сараптау (ЗТАД)

18

Сараптамаға келіп түскен заңға тәуелді актілер жобаларының саны

2013 жылы сараптамаға келіп түскен заңға тәуелді актілер жобаларының саны 2012

жылмен салыстырғанда 10,6%-ға азайды және 2011 жылмен салыстырғанда 2,8%-ға артты

38(1,8%) 78 (2,7%) 89 (1,7%) 101 (3%) 222(7,1%)

25 (1,2%) 47 (1,7%) 48 (2,9%) 46 (1,4%) 83(2,8%)

2006 (96,9%)

2773 (95,6%) 2860 (95,4%)3262(95,6%)

2776(90,1%)

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2009 ж 2010 ж 2011 ж 2012 ж 2013 ж

Жарлықтар Премьер-Министрдің өкімдері Үкіметтің қаулылары

Барлығы:

2069

Барлығы :

2898

Барлығы :

2997

Барлығы :

3409Барлығы :

3081

19

Әзірленген заңға тәуелді актілер жобаларының сапасы

1045(40,83%)

947 (32.89%)

1153(39.4%)

1183(34,7%)

1133 (36,7%)

1515(59,17%)

1932(67.11%) 1767

(61.6%)

2226 (65%)

1948(63,3%)

0

500

1000

1500

2000

2500

2009 ж 2010 ж 2011 ж 2012 ж 2013 ж

келісілді

пысықтауға кері қайтарылды

Ескертпе: % арақатынаста жалпы келіп түскендердің санынан кері қайтарылғандар саны.

2012 жылы қайтарылғандардың артуы келіп түскен жобалар санының артуымен байланысты (3406)

318

244238232

179162

141123118116108107

9379 76

46 42 36 1 31 31 29 25 16 13 13 11 9 8 6 5 4 4 4 1 2

202

155190

11893

88 85 83 9077

65 62 6545

24 3412 18 14 11 16 12 10

11 7 8 8 6 5 4 4 1 3 3 1 0 10

50

100

150

200

250

300

350

КК

М 6

3,5

%

ИЖ

ТМ

63

,2 %

АШ

М 7

9,8

%

ЭБ

ЖМ

51

,8%

ЕХ

ӘҚ

М 5

1,9

%

ҚО

ҚМ

54

,3%

ҚМ

60

,2 %

МГ

М 6

7,4

%

БҒ

М 7

6,2

%

ІІМ

66

,3%

ҚМ

60

,1%

ӨД

М 5

8,6

%

ДС

М 6

9,9

%

ҰҚ

К 5

6,9

%

МА

М 3

0,5

%

ТЖ

М 7

3,9

%

ҚТ

КШ

ІА2

8,5

%

МҚ

ІА 5

0%

ТМ

РМ

41

,6%

ЭД

СМ

36

,4%

СІМ

51

,6%

ЖР

А 4

1,3

%

БП

40

%

СД

ШІА

66

,7%

ҰБ

53

,8%

БҚ

А 6

1,5

%

РҰ

72

,7%

ДІА

66

,6%

СА

62

,5%

ҰҒ

А 6

6,6

%

ЭС

ЖҚ

А 7

0%

ЖС

25

%

ПІБ

75

%

Қо

ста

на

й о

бл

. ә

кім

діг

і 5

0%

Ас

тан

а қ

. ә

кім

діг

і 3

3,6

%

ОС

Қ 0

%

Қы

зы

ло

рд

а о

бл

. ә

кім

діг

і 0

%

поступило

возвращено из поступивших

Примечание: в % соотношении считать количество возвращенных от общего числа поступивших

2

20

2013 жылы мемлекеттік органдармен әзірленген

жобалардың саны мен сапасы

Қайтарылғандардың ең үлкен проценті:

1. Ауыл шаруашылығы министрлігі – 79,8%

2. Білім және ғылым министрлігі – 76,2%

3. Төтенше жағдайлар министрлігі – 73,9%

Келіп түсті

Түскендерден кері қайтарылды

Ескертпе: % арақатынаста келіп түскендердің жалпы санынан кері қайтарылғандар саны

Кері қайтарылатын жобалар саны

мемлекеттік органдармен әзірленетін

жобалардың жалпы санынан 50% құрайды

2011-2013 жылдарда әділет органдары тіркеген және тіркеуден бас тартқан НҚА арақатынасы

21

2011 год 2012 год 2013 год

4638

5245

4586

492 547285

Зарегистрировано

Отказано

2011 жыл 2012 жыл 2013 жыл

Тіркелді

Бас тартылды

2011-2013 жылдары тіркелген және тіркеуден бас тартылған орталықмемлекеттік органдардың НҚА арақатынасы

2012 және 2013 жылдары тіркеуге

келіп түскен орталық мемлекеттік

органдардың НҚА 2011 жылмен

салыстырғанда едәуір артуы

тіркелуге жататын НҚА шеңберін

кеңейтетін түзетулерді «Нормативтік

құқықтық актілер туралы» Қазақстан

Республикасы Заңына енгізуіне және

жеке және заңды тұлғаларға

көрсетілетін мемлекеттік қызметтер

тізбесінің артуына байланысты, бұл,

өз кезегінде осы жылдары орталық

мемлекеттік органдардың көптеген

мемлекеттік қызметтерді көрсету

регламенттерін бекітуіне ықпал етті.

Осымен бірге, 2013 жылы

мемлекеттік тіркеуге келіп түскен

НҚА саны 2012 жылмен

салыстырғанда 33 %-ға азайды.

Тиісінше, тіркелген (13%-ға) және

бас тартылған (10%-ға) НҚА азаюы

да байқалды.2011 жылы 2012 жылы 2013 жылы

тіркелдіұсынылды бас тартылды

22

2011-2013 жылдары аумақтық әділет органдары тіркеген және тіркеуден

бас тартқан НҚА арақатынасы

«Әкімшілік рәсімдер туралы» ҚР

Заңына енгізілген түзетілерге орай

келіп түскен және қаралған НҚА

саны жергілікті атқарушы

органдардың мемлекеттік қызмет-

тер регламенттерін бекіту

бойынша қаулыларды қабыл-

дауына байланысты 2012 жылы

артты.

ҚР ӘМ 2011-2015 жылдарға

арналған стратегиялық жоспарына

сәйкес 2011 жылдан бастап бас

тарту үлесінің төмендеуі

көзделген, осылайша 2013 жылғы

бас тарту үлесі мемлекеттік

тіркеуге келіп түскендердің жалпы

санының 5 %-ын (2011 жылы - 8

%, 2012 жылы - 6 %) құрады.

тіркелдіұсынылды бас тартылды

2011 жылы 2012 жылы 2013 жылы

23

2011-2013 жылдардағы ӘҚБК-нің 353 және 354-баптары бойынша әкімшілік және

тәртіптік жауаптылыққа тартылған лауазымды адамдар саны

2011 год 2012 год 2013 год

50 51 56

214

235 244

Всего привлечено к адмответственности Всего привлечено к дисциплинарной ответственнотиБарлығы әкімшілік жауапкершілікке

тартылған Барлығы тәртіптік жауапкершілікке тартылған

2011 жыл 2012 жыл 2013 жыл

24

22%

1%

Мемлекеттік органдардың

қолданыстағы НҚА саны – 23 309 НҚА

Әділет органдарының ден қою

актілері бойынша мемлекеттік органдардың өзгертілген не күші

жойылған НҚА саны – 4968 (22 %)

НҚА

Прокуратура органдарының шара

қолдану актілері бойынша мемлекеттік органдардың өзгертілген

не күштері жойылған НҚА саны –

136 (1 %) НҚА

2011 -2013 жылдары кезеңінде әділет және прокуратура органдарының актілері

бойынша өзгертілген, күші жойылды деп танылған НҚА

2011-2013 жылдар аралығындағы кезең бойынша орталық және жергілікті мемлекеттік

органдардың 23 309 қолданыстағы НҚА есептелді.

Қолданыстағы 23 309 НҚА-ның 4 968 (22%) әділет органдарының ден қою актілері бойынша

өзгертілді не күші жойылды деп танылды.

Прокуратура органдары 136 (1%) НҚА-ны өзгертті не күші жойылған деп таныды.

25

26

2013 жылы ХҚКО арқылы көрсетілген

мемлекеттік қызметтер

«ХҚКО» ықпалдастырылған ақпараттық жүйесінен мәліметтер

ОМО

атауы

Көрсетілген

қызметтер

саны

%

ҚР Әділетмині 2 472 772 42

ҚР ККМ 1 473 864 25

ҚР ІІМ 649 849 11

ҚР ҚМ 59 062 1

басқа ОМО 1 214 235 21

БАРЛЫҒЫ 5 869 782 100,0%

42,%1 %

21 %

11 %

2013 жылы барлық мемлекеттік органдар

ХҚКО арқылы көрсеткен 5 млн. 869 мың 782

мемлекеттік көрсетілетін қызметтің 42%-ын

(2 млн. 472 мыңнан астамын) әділет

органдары көрсетті

25%

27

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің жалпы саны

жылжымайтын

мүлік

заңды тұлғалар азаматтық хал актілері

11 055 534

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің өсімі:- электрондық форматқа ауысуға; - әкімш. кедергілерді төмендетуге;

- бизнес-процестерді оңтайландыруға; - ақпараттық жүйелерді ықпалдастыруға

байланысты.

5 453 882

7 963 049

4 311 524

3 736 096

13 %

21 %

31 %

28 %

0,9%

20 %

79,1 %

18 %

1 %

81 %

14 %

82 %

4%

87 %

10%

3%

6%

7,%

87 %

28

Электрондық форматтағы мемлекеттік көрсетілетін қызметтер

8 611 478

Электрондық форматтағы мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің өсімі:

- «электрондық үкіметтің» дамуына;

- халықтың компьютерлік сауаттылығының артуына;

- бизнес-процестерді оңтайландыруға;

- осы қызметтерге қол жетімділігіне байланысты.

жылжымайтын

мүлікзаңды тұлғалар азаматтық хал актілері

3 019 861

5 580 000

1 090 73620 172

98 %

64 %

46 %

35 %

100 %99,9 %

0,01

% 99,6 %

0,03 %

0,3 %

99 %

0,1 %

0,9 %

93,5 %

0,5 %6 %

29

Заңды тұлғаларды тіркеу саласында

Мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің өсімі 2012 жылмен салыстырғанда 2,5 есе

артық (оның ішінде электрондық қызметтер 90%), ол

- электрондық форматқа ауысуға;

- шағын бизнесті ашудың хабарлама тәртібінің енгізілуіне;

- әкімшілік кедергілерді төмендетуге байланысты.

электрондық форматта қағаз түрінде

189 378

17 %100 %

186 257

142 501

10 44447 977

497 854

73 %

-2 %

78 %

90 %

- 23 %22%

78%

100%100%

95%

20%

80%

50 38732 270

199 822

234 234

640 355

100%

78%17 % 5%

30

Заңды тұлғаларды тіркеу саласындағы динамика

Заңды тұлғаларды тіркеу саласында

Қызметті тоқтатуды тіркеу саласында

2013 жылы ЖШС тіркеудің артуы заңды тұлғаларды тіркеу саласында рұқсат беру тәртібінен хабарлама тәртібіне

ауысуды, бірқатар қағаз құжаттарды (заңды тұлғаның жарғысын, орналасқан жерін растайтын құжатты және т.б.) ұсынуды

алып тастауды және тіркеу мерзімін 1 жұмыс күніне дейін қысқартуды көздейтін салалық Заңға түзетулер қабылдауға

байланысты.

2010 жылы қызметін тоқтатқан заңды тұлғалар санының артуы салық органдарының «Салық және бюджетке төленетін

басқа да міндетті төлемдер туралы» ҚР Кодексін қолданысқа енгізу туралы» Заңның 45-бабына сәйкес мәжбүрлі таратуға

жататын заңды тұлғалар тізімінің қалыптастырылуына байланысты.

31

Азаматтық хал актілерін тіркеу саласында

Бірқалыпты динамика Республикадағы демографиялық процестерге байланысты,

бұл ретте 2009 жылмен салыстырғанда электрондық қызметтердің

87%-ға артуы байқалады


44 %

3 %1.6 %

98%87 %

1.6 %

774 135

59105

798 068 785 418

6 236 48 634

772 4990,007 %

100%0,1%

99,9%

0,01%

99,9%

1,7%

99,3%

6%

94%

745 292774 194 798 173

791 654 821 133

32

Азаматтық хал актілерін тіркеу саласындағы динамика

39 536

41 958

45 273

47 598

51 298

0

10000

20000

30000

40000

50000

2009 жыл 2010 жыл 2011 жыл 2012 жыл 2013 жыл

Неке бұзу

141 518

147 862162 036

166 474167 411

120 000140 000160 000180 000

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

Неке қиюды тіркеу

33

Жылжымайтын мүлікке құқықтарды тіркеу саласында


2012 жылмен салыстырғанда мемлекеттік көрсетілетін қызметтердің 28%-ға артуы

сұранысқа ие:

- жылжымайтын мүлікке тіркелген құқықтар туралы;

- жылжымайтын мүліктің бар/жоғы туралы ақпараттық анықтаманың 2 түрінің

электрондық форматқа ауысуына байланысты.

18%

- 40 %

64%

45%

31%

- 0,04%

- 4%

99,3%

0,6%

69%

32%

31%

20%

68%

16%

80%

2 958 534 3 486 943

4 455 877

6 918 975

9 594 064

98%84%

34

Жылжымайтын мүлікке құқықтарды тіркеу саласындағы динамика

1 776 367 1 313 662

227 549105 930 27 541

0500 000

1 000 0001 500 0002 000 000

2009 жыл

2010 жыл

2011 жыл

2012 жыл

2013 жыл

Қағаз түріндегі ақпараттық анықтамалар

20172

1 090 7363 598 119 5 799 037

8 023 485

02000000400000060000008000000

10000000


Электрондық форматтағы ақпараттық

анықтамалар

1 602 742

1 984 1661 343 776

1 189 843

1 461 364

0

500 000

1 000 000

1 500 000

2 000 000

2 500 000


Жылжымайтын мүлікке құқықтарды тіркеу

35

Құқықтық көмекті

адвокаттар мен нотариустар құқықтық қызметтерді

көрсету арқылы жүзеге асырады


3 531

нотариус2 828

нотариус

1 988

нотариус

Республиканың барлық өңірлеріндегі халықты нотариалдық және

адвокаттық қызметтермен қамту 100% қамтамасыз етілген

1 957

нотариус

1904

нотариус

3 % 2%30%

20%

Нотариустар санының өсуі:

- квотаны жоюға;

- лицензиялауды электрондық форматқа ауыстыруға;

- аттестаттауды өңірлерге беруге;

- нот. палата мүшелігіне ену үшін жарнаны алып тастауға байланысты.

36

Адвокаттық қызмет саласында

Адвокаттар санының өсуі:- ауылдық жерде адвокаттық қызметті жүзеге асыруды қалайтын үміткерлер үшін

алғашқы нысаналы жарнаны төлеуден босатуға;

- аттестаттаудан өту үшін қажет құжаттар тізбесін қысқартуға;

- аттестаттауды өңірлерге беруге байланысты.

Адвокаттар санының көбею динамикасы

5%4 %

2%

1%

37

Өңірлер бөлінісіндегі адвокаттар саны

ШҚО

369389 391

425 430

Ақтөбе обл.

130

138143 140 139

Ақмола обл.

198215 217 225 226

9 %7 %

0,6%7,5%

2 %

1 %-1 %

-1 %5 %

1 %

8 %

1 %

6 %6 % 2% -0,2%8%

1% 4% -0,5%

6 % 3 % -2% 10 % 8 %5% 4,5%

3%

5 %

0,5%

-2%

2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж. 2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.

2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.

2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.

2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.

2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж. 2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.

38

Өңірлер бөлінісіндегі адвокаттар саны

СҚО

139 151 158165 172

БҚО

119 118 118120

125

Қарағанды обл.

438460 486

505 510

Қостанай обл.

229 238250 254 259

Манғыстау обл.

5356

54 52

55

Қызылорда обл.

77 78 8388 86

ОҚО

311

320

345

354357

-0,8 % 0% 2% 4,%

5 %6%

4% 1%

8%4%

4%4%

3 %

7%3% 1%

9 %-0,5%

-5%-1%

1 %6% 6% -2%

5 % -4% -4%11%

4%5% 2%

2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж.2013 ж.

2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.

2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.

2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.

2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.

39


Тегін заң көмегін алған азаматтар санының өсуі:

- ауызша заңдық консультациялар көрсету үшін төлем енгізуге;

- құқықтық сипаттағы жазбаша құжаттарды жасау үшін төлем енгізуге байланысты.

Тегін заң көмегін алған азаматтардың саны

4%8%

4%

33 %

40

Өңірлер бөлінісінде тегін заң көмегін алған

азаматтардың саны

ШҚО

684 634

34643175

6315

Ақтөбе обл.

25222720

22121955

3936

Ақмола обл.

1578 1846 1894 1955

3955

12 %

-85%35% 42%

0.7%24%

36%

-7 %

81%

-8,4%39 %

10 %

-49%20%

29%

15 % 3% 3%35%

12 %50% -15% 31%

7 %-19%

-12% 43%25 %

-90%35% 20%

2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.

2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.

2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.

2009 ж. 2010 ж 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.

2009 ж. 2010 ж. 2011 ж.2012 ж. 2013 ж.

2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.

41

Өңірлер бөлінісінде тегін заң көмегін алған

азаматтардың саны

СҚО

531 460

2264 2222

3599

ОҚО

14481670

1732

29643723

БҚО

5027 419615881080 1790

Қарағанды обл.

1007 992

40043394

7024

Қостанай обл.

146 204

33274212

7876

Манғыстау обл.

18472314

254 266 682

Қызылорда обл.

2851 3412

956 938 2075

-1 %

75%-15%

43%

13 %

-2% 26%

13 %

4%42%

-9%

12 %42% 11%

30%

94%21%

34%20 %

-72% -2% -32%

20 %-89% 5% 42%

-16 %-62% -32% 30%

2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.

2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.

2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.2009 ж.2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.

2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.

2009 ж. 2010 ж. 2011 ж. 2012 ж. 2013 ж.

42


Тегін заң көмегін көрсетуге бюджеттік қаражатты бөлу динамикасы

5 %13 %

-3 % 9 %

қылмыстық істер әкімшілік істеразаматтық істер

Басқа шығындар – 5 %

Игерілмеуі – 0 %





Басқа шығындар - 3 %

Игерілмеуі - 0 %

Басқа шығындар– 1 %

Игерілмеуі – 0

93 %

4 %2 %

91 %

4 %2 %

90 %

3 %2 %

85 %

3 %2 %

90 %

3 %2 %

5 %13 %

-3 % 9 %

43

Құқықтық насихат

Іс-шаралар 2012 ж. 2013 ж.

Баспа және электрондық БАҚ-та мақалалар 79 474 198 940

Радиода және телеарналарда сөз сөйлеу 29 850 73 321

Дөңгелек үстелдер, дәрістер, семинарлар,

тренингтер 86 566 137 599

Баспасөз- және интернет-конференциялар 16 664 13 060

Акциялар, тұрғындармен кездесу, жиындар 33 370 53 054

Құқық түсіндіру сипатындағы өткізілген іс-

шаралардың барлығы 245 924 475 974

2013 жылы өткізілген іс-шаралар саны едәуір өсті: баспа,

электрондық БАҚ-та мақалалар, радиода және телеарналарда

сөйлеу 2,5 есе, дөңгелек үстелдер, тренингтер, акциялар,

тұрғындармен кездесу, жиындар 1,6 есе артты.

Бұл ретте, есептік жылда өткізілген баспасөз және интернет-

конференциялар саны 3 604-ке кеміді.

Мемлекеттік органдар тұрғындармен тікелей байланыста болу

іс-шараларын – акциялар, кездесу, жиындар, ашық есік

күндерін өткізуге ерекше көңіл бөлді.

Барлығы 475 974 іс-шара өткізілді

Барлығы 245 924 іс-шара

өткізілді

Құқықтық насихат бойынша функцияларды іске асыру шеңберінде Әділет министрлігі Қазақстан Республикасы

азаматтарының құқықтық мәдени деңгейін арттыру жөніндегі 2012-2014 жылдарға арналған кешенді

жоспарды (Үкіметтің 02.03.2012ж. № 285 қаулысымен бекітілген) орындау бойынша мемлекеттік органдардың

қызметін үйлестіреді.

2013 жылдың қорытындысы бойынша кешенді жоспардың 100% орындалуы байқалды.

Мемлекеттік органдар жүргізетін құқық түсіндіру сипатындағы іс-шаралардың саны іс жүргізуде екі есе (1,9 есе)

артты.

44

Құқықтық насихатҚазақстан Республикасы азаматтарының құқықтық мәдени деңгейін арттыру жөніндегі 2012-

2014 жылдарға арналған кешенді жоспардың мемлекеттік органдар бөлінісінде іске асырылуы

ЭҚжСЖҚКА

МАМ

ЖС

ҚМ

ТЖМ

ӘМ

БП

ІІМ

18 364

20 813

21 024

29 012

53 849

57 325

61 452

109785

Орталық атқарушы органдар Жергілікті атқарушы органдар

ОМО барлығы 417 774 іс-шара өткізді ЖАО барлығы 58 200 іс-шара өткізді

Қазақстан Республикасы азаматтарының құқықтық мәдени деңгейін арттыру жөніндегі 2012-2014 жылдарға

арналған кешенді жоспарын іске асыру шеңберінде 2013 жылдың қорытындысы бойынша аса белсенді мемлекеттік

органдарды бөліп көрсеткен жөн.

Орталық мемлекеттік органдар ішінен: ІІМ (ОМО өткізілген іс-шаралардың жалпы санынан 26,5%), БП (14,9%),

ӘМ (13,9%), ТЖМ (13%), ҚМ (7%), ЖС (5,1%), МАМ (5%), ЭҚжСЖҚКА (4,4%).

Жергілікті атқарушы органдардың ішінен: Павлодар (ЖАО өткізілген іс-шаралардың жалпы санынан 21,4%),

Қостанай (13,9%), Солтүстік Қазақстан (13,7%), Атырау (11,4%), Шығыс Қазақстан облысы (8,8%) әкімдіктері.

45

Кешенді жоспардың

әділет органдарының аумақтық бөлімшелері бөлінісінде іске асырылуы


Өңір 2012 ж. 2013 ж.

Астана қ. 1 617 3 252

Алматы қ. 3 777 4 571

Ақмола обл. 3 507 4 222

Ақтөбе обл. 2 115 3 089

Алматы обл. 4 183 4 985

Атырау обл. 1 994 1 734

ШҚО 5 374 7 158

Жамбыл обл. 2 346 2 388

БҚО 1 669 1 621

Қарағанды обл. 4 446 4 638

Қостанай обл. 3 294 3 673

Қызылорда обл. 1 738 2 156

Маңғыстау обл. 823 782

Павлодар обл. 1 603 2 282

СҚО 4 502 5 221

ОҚО 2 424 2 077

БАРЛЫҒЫ: 45 412 53 849

Кешенді жоспарды іске асыруды аумақтық әділет органдары да

жүзеге асырды, олар 2013 жылы құқық түсіндіру сипатындағы 50

мыңнан астам іс-шара өткізді. Жалпы, 2012 жылмен салыстырғанда

өткізілген іс-шаралардың саны 11 437-ге немесе 15,7%-ға өсуі

байқалады.

Есептік жыл қорытындысы бойынша құқық түсіндіру іс-

шараларын өткізудегі көшбасшылар – Шығыс Қазақстан (7158),

Солтүстік Қазақстан (5 221), Алматы (4 985), Қарағанды

облыстарының (4 638) және Алматы қаласының (4 571) әділет

департаменттері болды.

Әділет министрлігінің тапсырысы бойынша 2013 жылғы қазанда

өткізілген «Қазақстан халқы арасындағы құқықтық мәдениет туралы»

социологиялық сауалнама мәліметтеріне сәйкес, орташа есеппен

алғанда ел тұрғындарының 40%-ы әділет органдарының әртүрлі іс-

шаралары туралы естіген, көрген, қатысқан. Аталған мәселе

әлеуметтанушыларға «әділет органдары құқық түсіндіру

жұмыстарын айтарлықтай белсенді жүргізуде» деген қорытынды

жасауға мүмкіндік берді.

Бұл ретте, респонденттердің 69,4%-ы әділет органдары

консультациялық-құқықтық жұмыстарды жеткілікті дәрежеде өткізуде

деп санайды.

Аумақтық әділет органдары2012-2013 жылдары өткізген іс-

шараларының саны

46

Әділет министрлігінің интернет-ресурсы

– құқықтық насихат құралдарының бірі ретінде

Google Analytics ресми мәліметтері бойынша 2013 жылы

Әділет министрлігінің сайтына кірушілердің саны 2 млн-ға (1

918 098) жуық адамды құрады.

2012 жылмен салыстырғанда 2013 жылы сайтқа кірушілер

санының өсуі 15,9% (1,2 есе), ал 2011 жылмен салыстырғанда

– 83,7 % (6 еседен астам) құрады.

Есептік кезеңде атқарылған жұмыстың көрнекі нәтижесі

ретінде - AWORD.kz 2013 Ұлттық интернет-сыйақысының

«Екі тілді үздік сайт» және «Билік пен өзін-өзі басқару

органдары» номинациялары бойынша жүлделі үшінші орынды

иеленуі болды.

2014 жылы :

- сайт дизайнын өзгерту;

-мобильді қосымшаларды енгізу және

AppStore (iOS), Google Play (Android)

мобильдік қосымшалар дүкендерінде

жариялау және ведомстволық сайтты

жетілдіру бойынша басқа да іс-

шаралар жоспарлануда.


47

Әлем мемлекеттері бөлінісінде Әділет министрлігінің ведомстволық сайтына кіру

ҚР - 1 805 289

РФ – 84 078

Германия -5066

АҚШ– 6 758Ұлыбритания –4 484

Украина – 10188

Беларусь – 4864

Өзбекстан – 1543

Қырғызстан-3071

өңір анықталмаған –

36899

2013 жылGoogle Analytics веб-аналитика сайтының ресми

мәліметтеріне сәйкес Әділет министрлігінің сайты жақын

және алыс шетелдердің қызығушылығын тудыруда.

Соңғы үш жыл ішінде РФ, Германия, АҚШ,

Ұлыбритания, Украина, Беларусь, Қырғызстанның және

соңғы екі жылда Өзбекстанның пайдаланушылары кірген.

2013 жылдың қорытындысы бойынша жоғарыда аталған

елдерден Әділет министрлігінің сайтына кірудің саны

артқан:

- 2012 жылмен салыстырғанда 9,3%-ға (11 215 кіру),

- 2011 жылмен салыстырғанда 92,2%-ға (110 696 кіру).

Құқықтық насихатӘділет министрлігінің интернет-ресурсы

– құқықтық насихат құралдарының бірі ретінде

48

«Әділет» ақпараттық-құқықтық веб-жүйесі

Жоғарыда келтірілген мәліметтерден көріп отырғанымыздай, «Әділет» АҚЖ пайдалануға енгізу сәтінен

бастап оған кіру саны екі есе немесе 53,7%-ға көбейген.


Қазақстанның 2020 жылға дейінгі дамуының Стратегиялық жоспарының міндеттерін іске асыру

шеңберінде 2013 жылдың қаңтар айында ведомстволық сайтта жаңа заманауи «Әділет» ақпараттық-

құқықтық веб-жүйесін пайдалануға енгізу арқылы азаматтардың еліміздің мемлекеттік және орыс

тілдеріндегі нормативтік құқықтық актілеріне жалпыға бірдей тегін қолжетімділігі қамтамасыз

етілді.

2013 жылдың екінші жартыжылдығында «Әділет» АҚЖ-не кіру санының өсу үдерісі байқалады.

Сайтқа кіру санының өсуі пайдаланушылар аудиториясының қалыптасқандығын және тұрғындардың

нормативтік құқықтық актілерге деген қызығушылығының бар екендігін куәландырады.

Қазіргі уақытта оған НҚА-ға ресми интернет дереккөзінің нормативтік мәртебесін беру бойынша

жұмыстар жүргізілуде.

49

Зияткерлік меншік объектілері

Авторлық құқық объектілері

• ғылыми туындылар

• әдеби туындылар

• өнер туындылары

• ЭЕМ-ге арналған бағдарламалар және т.б.

Өнеркәсіптік меншік объектілері

• өнертабыстар

• пайдалы модельдер

• өнеркәсіптік үлгілер

• селекциялық жетістіктер

• тауар таңбалары

2009-2013 жылдарда берілген

қорғау құжаттарының динамикасы

авторлық құқық объектілеріөнеркәсіптік меншік объектілері

50

51

2009-2013 жылдардағы ЗМ саласындағы құқық бұзушылықтардың алдын алу

және жолын кесу

2009 2010 2011 2012 2013

711

993

1202

911

620

456 442 462

595655

436 433 424

538620

тексерулер саны

әкімшілік іс қозғалды

әкімшілік жауап-ке

тартылған тұлғалар саны

2009-2013 жылдары салынған айыппұлдар сомасы мен алынған контрафактілік

өнімнің көлемі

52

53

Атқарушылық құжаттарды орындау динамикасы

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

Исполнено в полном объеме Не исполнено

Барлығы 1 трлн. 555 млрд. тг.

сомага 1 млн.252 мың құж.

олардың ішінде 21,1 млрд.тг. (1,4%)

сомаға әкімшілік айыппұл 358 мың

(28,6%)

1 трлн. 481,7 млрд. (95,3%) сомаға

717 мың (57%) құж. орындалмағанолардың ішінде 16,4 млрд. тг. (77,7%)

сомаға әкімшілік айыппұл 147 мың (41%)

73,3 млрд.тг. (4,7%) сомаға 535

мың (43%) құж. орындалғанолардың ішінде 4,7 млрд.тг. (22,3%)


(59%)

Барлығы 1 трлн. 977 млрд. тг.

сомаға 1 млн. 427 мың құж.олардың ішінде 37,8 млрд.тг (2%) сомаға

әкімшілік айыппұл 537 мың (37,6%)

1 трлн. 894 млрд.тг (95,8%) сомаға

815 мың (57%)құж. орындалмағанолардың ішінде 25,5 млрд.тг (67,5%) сомаға

әкімшілік айыппұл 222 мың (41,3%)

82,4 млрд. тг. (4,2%) сомаға 612 мың

(43%) құж. орындалғанолардың ішінде 12,3 млрд.тг (32,5%)


(51,4%)

Рост количества документов

2011 жыл 2012 жыл 2013 жыл

Барлығы 2 трлн. 217 млрд. тг. сомаға

1 млн. 610 мың құж.

олардың ішінде 44,5 млрд.тг (2,0%) сомаға

әкімшілік айыппұл 661 мың (41%)

2 трлн. 109 млрд.тг. (95,1%) сомаға

909 мың (56,4%) құж. орындалмағанолардың ішінде 27,1 млрд.тг (61%) сомаға


108 млрд.тг (4,9%) сомаға

701 мың (43,6%) құж. орындалғанолардың ішінде 17,4 млрд.тг (39%) сомаға


Толық көлемде орындалған Орындалмаған Құжаттар санының өсуі

54

0

200

400

600

800

1000

1200Барлығы 1 трлн. 977 млрд. тг.

сомаға 1 млн. 427 мың құж.

Олардың ішінде 37,8 млрд.тг (2%)


(37,6%)

82,4 млрд. тг (4,2%) сомаға 612 мың

(43%) құжат орындалды

Олардың ішінде 12,3 млрд.тг (32,5%)


(51,4%)

1 трлн. 894 млрд.тг. (95,8%) сомаға

815 мың (57%) құжат

орындалмаған

Олардың ішінде 25,5 млрд.тг

(67,5%) сомаға әкімшілік айыппұл

222 мың (41,3%)

Барлығы 2 трлн. 217 млрд. тг

сомаға 1 млн. 610 мың құжат

Олардың ішінде 44,5 млрд.тг (2,0%)


(41%)

108 млрд.тг (4,9%) сомаға

701 мың (43,6%) құжат орындалды


сомаға әкімшілік айыппұл 391 мың (59%)

2 трлн. 109 млрд.тг (95,1%) сомаға

909 мың (56,4%) құжат орындалмаған



(41%)

Құжаттар санының өсуі

2012 жыл 2013 жыл

2012-2013 жылдардағы

атқарушылық құжаттардың орындау динамикасы

Толық көлемде орындалды Орындалмады

55

2012 және 2013 жылдардағы жеке сот орындаушыларының сот актілерін орындауы

2010 жылғы сәуірде сот актілерін жеке орындау институты енгізілген, ол 2011 жылдың қазан айынан бастап нақты

қолданыла бастады.

2012 жылғы сәуірде лицензия алудағы әкімшілік тосқауылдар заңды түрде жойылды, қызмет ету аумағы облыс

көлеміне дейін кеңейтілді, 10 жылдан артық қызмет өтілі бар құқық қорғау органдарының қызметкерлері лицензия алу

құқығына ие болды.

Бүгінгі күні 957 лицензия берілді, 303 жеке сот орындаушылары өз қызметін жүзеге асыруда.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2012 год 2013 год

28 мың құж (75,6%)

209,7 млрд.тг. (94,5%)

толық көлемде орындалған орындалмаған құжатардың санының өсуі

9 мың құж (24,4%)

12,3 млрд. тг (5,5%)

37 мың құж

222 млрд.тг

18 мың құж (20,7%)

27,03 млрд.тг (4,6%)

69 мың құж (79,3%)

562,9 млрд.тг (95,4%)

87 мың құж

590 млрд.тг

2012 жыл 2013 жыл

56

2012 жылы бір мемлекеттік сот орындаушысының ай сайынғы жүктемесі бір жеке сот

орындаушысының жүктемесінен 6 есе, сомасы бойынша 1,3 есе артық болған.

Бұл ретте, бір мемлекеттік сот орындаушысы 11 есе көп құжат орындаған.

2013 жылы сақталған орындалу беталысы кезінде бір жеке сот орындаушысы және мемлекеттік сот

орындаушысы құжат саны бойынша сомалық түрде бірдей мөлшерде өндіріп алған.

0

20

40

60

80

100

120

ГСИ ЧСИ ГСИ ЧСИ

110 млн.тг-

(96,4%)

47 құж (57,3%)

4,7 млн.тг-

(3,6%)

35 құж (42,7%)

82 млн.тг (95,4%)

11 құж (78,5%)

4,8 млн.тг.

(4,6%)

3 құж. (21,5%)

137 млн.тг

(95%)

59 құж (56,2%)

7 млн.тг

(5%)

46 құж (43,8%)

155,3 млн.тг.

(95,7%)

19 құж (78,8%)

7 млн.тг

(4,3%)

5 құж (21,2%)

МСО-ның толық көлемде орындалуы

МСО-ның орындалмауыЖСО-ның толық көлемде орындалуы

ЖСО-ның орындалмауы

114 млн.тг

82 кұж

86 млн. тг.-

14 құж

144 млн.тг

105 құж

162,3 млн.тг

24 құж

.

2012-2013 жылдардағы бір мемлекеттік және жеке сот орындаушыларының

АЙ САЙЫНҒЫ жүктемесі

(сандық және сомалық түрде)

2013 жыл2012 жыл

МСО МСОЖСО ЖСО

57

68 құж. ( 6 есе)Жүктеме – 82 құж. Жүктеме – 14 құж.

айырмасы

Орындалған - 35 құж. (42,7%) Орындалған – 3 құж. (21,5%)32 құж. (11 есе)

Орындалмаған - 47 құж. (57,3%) Орындалмаған – 11 құж.

(78,5%)

Өңдіріліп алынды - 4,7 (3.6%)

млн.тг (3,6%)

Өңдіріліп алынды – 4,8 млн.тг.

(4,6%)

36 құж. (4 есе)

100 мың тг.

2012 ж.

МСО ЖСО


айырмасы



МСО ЖСО

Жүктеме –24 құж.

Орындалған- 5 құж. (21,2%)

Орындалмаған – 19 құж. (78,8%)

Өңдіріліп алынды – 7 млн.тг.

(4,3%)

Жүктеме – 105 құж.

Орындалған - 46 құж. (43,8%)

Орындалмаған – 59 құж. (56,2%)

Өңдіріліп алынды – 7 млн.тг (5%)

2012 жылы құжаттар бойынша бір

мемлекеттік сот орындаушысының ай

сайынғы жүктемесі бір жеке сот

орындаушысының жүктемесінен 6 есе,

сома бойынша 1,3 есе артты.

Бұл ретте, бір мемлкеттік сот

орындаушысымен 11 есе артық құжат

орындалды.

2013 жылы сақталған орындалу

беталысы кезінде сомалық түрдегі

құжаттар саны бойынша бір жеке және

мемлекеттік сот орындаушысы бірдей

мөлшерде өндіріп алды.

Өңдіріліп алынбады - 110 млн.тг

(96,4%)

Өңдіріліп алынбады – 82 млн.тг.

(95,4%)

Өңдіріліп алынбады – 137 млн.тг

(95%)

Өңдіріліп алынбады –155,3 млн.тг.

(95,7%)

28 млн.тг.

18,3 млн.тг.

Сома бойынша жүктеме–144 млн. тг

Сома бойынша жүктеме – 114

млн. тг.

28 млн.(1,3 есе) Сома бойынша жүктеме – 86

млн. тг

18,3 млн. тг. Сома бойынша жүктеме – 162,3

млн.тг.

2012-2013 жылдардағы бір мемлекеттік және

жеке сот орындаушылардың ай сайынғы жүктемесінің салыстырылуы

(сандық және сомалық түрде)

2013 жыл

58

ҚР бойынша 1 280 сот

орындаушысы

Қ.у. судьялар саны – 2 241

Аппараттар қызметкерлерінің саны – 5 500

Жалпы штаттық бірліктер саны -7 685

Қаржыландыру: 2011 жыл - 26,7 млрд.теңге

2012 жыл - 30,8 млрд.теңге

Қ.у. сот орындаушыларының саны – 1 280

САОД аппараттарының қызметкерлері саны -

264

Жалпы штаттық бірліктер саны – 1 544

Қаржыландыру: 2011 жыл - 2,8 млрд. теңге

2012 жыл - 3,2 млрд.теңге

2013 жыл - 5,7 млрд. теңге

Бұрын қолданыста болған 1998 жылғы Заң бойынша бір судьяға бір сот орындаушысы келетін. Бүгін 2 мың

241 судьяның қызметін 1 мың 280 сот орындаушысы қамтамасыз етеді. Бұл ретте, сот актілерінен басқа, орындауда

уәкілетті органдардың актілері бар (ІІМ, ТЖМ, ҚМ, ДСМ), олар атқарушылық іс жүргізудің жалпы санынан 37%-ның

көбін құрайды.

2010, 2013 жылдары штат саны 488 бірлікке қысқартылды.

Жүктеме жыл сайын өскен сайын бір сот орындаушысына айына 91 іс жүргізу келеді, ал нормасы – 22.

ҚР бойынша

2 241 судья

1999-2013 жылдар аралығындағы борышкерлерді ҚР ҚК 362-бабымен

қылмыстық жауаптылыққа тарту бойынша жұмыстың жағдайы туралы

мәліметтер

2001 жылғы наурызға дейін сот актілерінің орындалмауы жөніндегі істер бойынша анықтау

функцияларын әділет органдары жүзеге асырған. Жыл сайын ішкі істер органдарына

борышкерлерге қатысты шамамен 1,5-2 мың материал жіберілетініне қарамастан, қылмыстық

жауаптылыққа тартылған адамдардың саны күрт төмендеуде. 2013 жылда Комитет қолданған

ұйымдастыру және бақылау шаралары нәтижесінде қозғалған қылмыстық іс саны 9,1 есе өсті.

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.

14671324

1133

14521563 1619

14911678 1754 1744

1993

15141682 1653

4160

430

794 780 786600

287125 99 79 63 64 39 30 39

429

направлено материалов, для возбуждения уголовного дела

количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности

Қылмыстық істі қозғауға жіберілген материалдар

Қылмыстық жауаптылыққа тартылғандардың саны

1999 ж. 2000 ж. 2001 ж. 2002 ж. 2003 ж. 2004 ж. 2005 ж. 2006 ж. 2007 ж. 2008 ж. 2009 ж. 2010 ж. 2011ж. 2012 ж. 2013 ж.

59

60

ҚР ҚК 362-бабының 3-бөлігін сот актілерін орындамағаны үшін ауырқылмыстар санатына ауыстыру; «қаскөйлік» ұғымын алып тастауды;

әкімшілік айыппұлдардың төменгі шектерін белгілеуді;

атқарушылық іс жүргізу органдарына әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы істерді қарастыру, борышкерді арнайықұқықтарынан (жүргізуші, қаруға, аңшылық және т.б.) айыру туралысотқа ұсыным жолдау өкілеттіктерін беруді;

ерікті түрде орындау институтын жоюды;

уақытында орындамағыны үшін өсімақыны енгізуді;

жеке сот орындаушылар қызметіне төлем жүйесін өзгерту,әкімшілік тосқауылдарды жоюды;

мүлікті өткізу рәсімін өзгертуді көздейді.

«Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне

атқарушылық іс жүргізуді жетілдіру мәселелері бойынша

өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Заң жобасы:

61

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ҚҰҚЫҚ ҚОРҒАУ ЖҮЙЕСІН ОДАН ӘРІ

ЖАҢҒЫРТУДЫҢ 2014-2020 ЖЫЛДАРҒА АРНАЛҒАН МЕМЛЕКЕТТІК

БАҒДАРЛАМАСЫ:

атқарушылық іс жүргізу органдарына сот актілерінорындамаумен байланысты қылмыстық істерді тергеубойынша анықтау функциясын беру туралы мәселеніпысықтауды;

атқарушылық іс жүргізу органдарында приставтардыңмамандандырылған бөлімшесін құру мәселесінпысықтауды;

мәжбүрлеп орындау органдарының жекелегенқызметкерлеріне құқық қорғау мәртебесін беру туралымәселені пысықтауды көздейді.

62

Сараптама жүргізу

Сараптама жүргізудің азаюы ІІМ криминалистері қорытындыларын қылмыстық істе айғақ ретінде

тануға қатысты ҚІЖК-ге өзгерістер мен толықтыруларды енгізуге байланысты.

Сот– 4169 (6,9%)

Прокуратура – 1770 (2,9%)

ІІМ – 38 140 (63%)

ҰҚК – 1184 (2%)

ЭҚжСЖҚКА – 12 372 (20,4%)

КБК – 876 (1,4%)

ҚАЖК – 102 (0,2%)Әскери полиция -508 (0,8%)

ТЖМ – 1096 (1,8%)

Өзгелер (Адвокатура, ӘД) –

305 (0,5%)

2013 жылы Орталықта 60 522 сараптама жүргізілді

63

Тағайындау органдары бойынша орындалған сараптамалар туралы мәліметтер

Сараптаманың көбісін ішкі істер органдары (60 %-дан астам), қаржы полициясы (20%-ға жуық) және

сот (7%-ға жуық) тағайындайды.

64

Қайталама сараптама жүргізу

2010 жыл 2011 жыл 2012 жыл 2013 жыл

38 13 11 9

225

16592 89

расталған сараптамалардың саны расталмаған сараптамалардың саны

Қайталама сараптама тағайындаудың азаюы – сарапшылар қорытындыларына құқық қорғау органдары

мен соттардың сенім деңгейінің көрсеткіші

2010 жыл 2011 жыл 2012 жыл 2013 жыл

Стратегиялық жоспар бойынша

расталмаған қайталама

сараптамалардың үлесі

15 % 13,5 % 11,5 % 9,5 %

Расталмаған қайталама сараптамалар

үлесінің нақты көрсеткіші14,4 % 7,3 % 10,7 % 9,2 %

263

178

103 98

65

Халықаралық стандарттарды енгізу

Сот сараптамасы институттары мен зертханаларын халықаралық аккредиттеу –халықаралықсоттарда сарапшылар қорытындыларының танылуы.

1-кезең – ISO 9001 халықаралық стандарты (Орталық ССИ, Алматы қ. бойынша ССИ, Оңтүстік Қазақстан,

Қызылорда, Ақтөбе, Ақмола, Атырау, Маңғыстау және Солтүстік Қазақстан облыстары бойынша ССИ қызметіне енгізілді).

2-кезең – ISO 17025 халықаралық стандарты

1

Қызметіне ISO 9001 енгізілген

сот сараптамасы институттары мен зертханаларының саны

5

9

2011 жыл 2012 жыл 2013 жыл

66

Сарапшылардың жүктемесі

609 сарапшы 609 сарапшы

(Сот сараптамасы орталығын құру)

Сарапшы кадрларына қосымша қажеттілік – 303 бірлік

116

40

96

5562

50

35

84

69

189 9

16 20

129

58

106

67 74 68

47

109

97

26 19 12 20

45

штат бойынша нормативтер бойынша

67

Сарапшы кадрларымен қамтамасыз ету

Жүктемелік нормативтері

бойынша қосымша 198

штаттық бірлік қажет.

Сонымен қатар:

- 30 бірлік

сараптамалардың жаңа

түрлерін енгізу үшін;

- 15 бірлік есірткі

құралдары деректер

банкін құру үшін

- 60 бірлік сот-сараптама

қызметін ғылыми-зерттеу

және оқу-әдістемелік

қамту үшін қажет

2016 жылы 100% сот сараптамасы органдары бір ведомствода орталықтандырылады;

мемлекеттік органдардың сот сарапшыларының жүктемесі 2020 жылы 25%-ға азаяды;

жеке сот сарапшылары жүргізген сот сараптамаларының үлесі 2020 жылы кемінде 5%-ды құрайды;

2020 жылы “Сот сараптамасы” мамандығы бойынша магистрлердің үлесі 10%-ды, «Сот сараптамасы»

мамандығы бойынша құқық докторының (PhD) үлесі 2 %-ды құрайды;

2020 жылы сарапшы кадрларымен қамту кемінде 95%-ды құрайды;

2017 жылы 100% сот сараптамасы органдары жүргізілетін сараптамалардың мерзімін, сапасын бақылаудың

ведомствоаралық жүйесіне қосылады;

сарапшы кадрларының, ССО-ның материалдық-техникалық жабдықталуының 90%-ы 2020 жылы халықаралық

стандарттарға сәйкес келеді;

2020 жылы сараптамалардың 90%-ы заңнамада көзделген мерзімде жүргізілетін болады;

2020 жылы сот сараптамасының аудандық және ауданаралық бөлімдері аудандардың 90%-ында, өңірлік

молекулярлық-генетикалық бөлімдер облыс орталықтарының 70%-ында жұмыс істейтін болады;

2020 жылы қызметтік міндеттерін атқару кезінде сот сарапшыларын сақтандыру 100% мемлекет қаражаты

есебінен болады;

расталмаған қорытындылары бар қайталама сараптамалардың үлесі 2020 жылға дейін 2%-ға азаяды.

68

2013 жылғы 31 желтоқсанда ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ

ҚҰҚЫҚ ҚОРҒАУ ЖҮЙЕСІН ОДАН ӘРІ ЖАҢҒЫРТУДЫҢ 2014-2020

ЖЫЛДАРҒА арналған МЕМЛЕКЕТТІК БАҒДАРЛАМАСЫ қабылданды,

онда сот-сараптама қызметін одан әрі жетілдіру көзделген

Нәтижелер көрсеткіші:

69

2009-2013 жылдар кезеңіне арналған Дүниежүзілік

экономикалық форумы Бәсекелестікке қабілеттіліктің жаһандық

индексінің халықаралық рейтингісі бойынша жағдай

№

п/п

Индикатордың атауы Әлемнің 148 елінің ішінде рейтингтегі орны

2009-2010

жылдар

2010-2011

жылдар

2011-2012

жылдар

2012-2013

жылдар

2013-2014

жылдар

1. Меншік құқығы 103 112 107 77 68

2. Зияткерлік меншікті қорғау 78 98 116 92 73

3. Азаматтық дауларды

реттеудегі құқықтық

шеңберлердің тиімділігі

82 86 87 67 53

4. Бизнесті бастау үшін *

қажетті рәсімдердің саны

60 57 34 47 47

5. Бизнесті бастау үшін *

қажетті уақыт

62 71 74 80 82

6. Үкімет іс-қимылдарының

заңдылығын дауласудағы

құқықтық шеңберлердің

тиімділігі

75 85 91 76 61

7. Мемлекеттік органдар

қабылдайтың шешімдердің

ашықтығы

83 75 53 32 29

Ескерту: * Қазақстан Республикасының Үкіметі жанындағы Бәсекелестікке қабілеттілік жөніндегі кеңес жиналысының

26.12.2013 ж. № 20-5/И-16 Хаттамасының 4.1. тармақшасына сәйкес Дүниежүзілік экономикалық форумның 2 индикаторы

бойынша негізгі орындаушы ретінде Өңірлік даму министрлігі белгіленген.

Дүниежүзілік банктің «Doing Business» халықаралық рейтингісі

бойынша 2009-2013 жылдар кезеңіндегі жағдай

№

р/

с

Индикатордың атауы Әлемнің 189 мемлекеті ішінен рейтингтегі орны

2009-2010

жылдар

2010-2011

жылдар

2011-2012

жылдар

2012-2013

жылдар

2013-2014

жылдар

1. Кәсіпорындарды тіркеу 85 49 55 27 30

2. Меншікті тіркеу 29 27 28 27 18

3 Келісімшарттарды

орындау

36 26 28 26 27

70

News & Politics

қазақстан республикасы әділет министрлігінің 2013 жылғы қызметі туралы