36

Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр
Page 2: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

PET SURVEYPERCENTAGE OF WHAT THE OFFICE

PEOPLE FEEL ABOUT PETS

3

12

13

13

15

17

27

28

30

32

35

Page 3: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

PET SURVEYPERCENTAGE OF WHAT THE OFFICE

PEOPLE FEEL ABOUT PETS

2

Відповідно до Статуту діяльності МФО «ЄвроОптимісти» щосесіївідбувається переобрання співкоординаторів, тому наразікоординаторами об’єднання є Олексій Мушак (Блок ПетраПорошенка), Олена Сотник (Самопоміч) та Альона Шкрум(Батьківщина).

До нинішнього складу об’єднання увійшло 26 народнихдепутатів, окрім співкоординаторів це: Вадатурський Андрій(Блок Петра Порошенка), Войціцька Вікторія (Самопоміч), ГолубВладислав (Блок Петра Порошенка), Гопко Ганна(позафракційна), Добродомов Дмитро (позафракційний),Євтушок Сергій (Батьківщина), Ємець Леонід (Народний Фронт),Заліщук Світлана (Блок Петра Порошенка), Кацер­БучковськаНаталія (Народний Фронт), Кіраль Сергій (Самопоміч), КрулькоІван (Батьківщина), Лещенко Сергій (Блок Петра Порошенка),Луценко Ігор (Батьківщина), Маркевич Ярослав (Самопоміч),Найєм Мустафа­Масі (Блок Петра Порошенка), Пастух Тарас(Самопоміч), Пташник Вікторія (позафракційна), РізаненкоПавло (Блок Петра Порошенка), Романова Анна (Самопоміч),Рябчин Олексій (Батьківщина), Сюмар Вікторія (НароднийФронт), Черненко Олександр (Блок Петра Порошенка), ЮринецьОксана (Блок Петра Порошенка).

www.facebook.com/EuroOptimists

Міжфракційне депутатськеоб'єднання

"ЄвроОтимісти"

! У розділі про перемогу, урок та мету подана інформація не є спільноюпозицією МФО, а кожного депутата окремо. Вона може не відображатидумку всіх членів МФО.

Page 4: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

PET SURVEYPERCENTAGE OF WHAT THE OFFICE

PEOPLE FEEL ABOUT PETS

3

Андрій Вадатурський(Блок Петра Порошенка)

Вікторія Войціцька(Самопоміч)

Владислав Голуб(Блок Петра Порошенка)

Перемога:

Урок:

Мета:

Перемога:

Урок:

Мета:

Перемога:

Урок:

Мета:

Прийняття законопроекту про відміну ліцензій для виноробів, яківиготовляють вино з власної сировини. Це мій проект, який вже ставзаконом. Він має позитивно вплинути на розвиток виноробної галузі тапідвищення якості вина в Україні.

Розуміння того, що в парламенті залишаються люди, які балотувалисяне заради змін в країні, а заради відстоювання власних, кориснихінтересів. Це окремі депутати або ж бізнес­групи, так звані лобісти. Їхбільшість. А тих, хто дійсно приймав рішення йти в народні депутати,щоб працювати на користь державі, одиниці.

Для себе планую продовжувати працювати в двох основних напрямках:1) робота на окрузі (дорожня сфера, енергоефективні вікна у школах,безкоштовне обстеження громадян у районах, важливі соціальні проектидля людей, відповісти на кожне звернення і вирішити підняті в них питання);2) законодавча ініціатива (сконцентруватись на реформуванніінфраструктури на морі і річках, яка залишилась в минулому сторіччі. Відрозроблення концепції до втілення законодавчої ініціативи, яке дозволитьстворити нові робочі місця, залучити інвестиції, відновити судноплавство вкраїні).

Не дали вкрасти олігархам  найбільшу площу газу. Йдеться прозалучення нового інвестора для Юзівської площі такомпанію­«переможця» «Юзгаз Бі.Ві.»., засновану незадовго до датипроведення конкурсу. Втім, процес ще триває. В своїй діяльності, окрімзаконодавчої, я активно виконую свою контрольну функцію, моя робота,в основному, зосереджується на боротьбі з корупцією в нафтогазовомусекторі. Перемогою є відкриті кримінальні провадження та викритікорупційні схеми, повернення грошей в Державний бюджет.

Основний урок: ніколи не йти на вербальні компроміси, особливо під часголосування законопроектів в залі. На власному досвіді, це голосуванняза незалежного енергорегулятора.І другий урок: бути готовим до будь­чого, в тому числі і до того, що будь­які домовленості можуть бути переглянуті і зазвичай це відбувається підпокровом ночі.

Створити законодавчі передумови для модернізації і реконструкціїгазорозподільних мереж в Україні.

Початок судової реформи, прийняття закону №4496 «Про внесення зміндо деяких законодавчих актів України (щодо усунення адміністративнихбар'єрів для експорту послуг)».

У політиці точно немає друзів. Політика — це мистецтво кидка.

Провести податкову реформу, щоб зробити стале податковезаконодавство, усунути адміністративні бар’єри, зробити Українуінвестиційно привабливою, реформа фінансового та банківськогосектору.

Page 5: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

PET SURVEYPERCENTAGE OF WHAT THE OFFICE

PEOPLE FEEL ABOUT PETS

Ганна Гопко(позафракційна)

Дмитро Добродомов(позафракційний)

Перемога:

Урок:

Мета:

Перемога:

Урок:

Мета:

Перемога:

Урок:

Мета:

4

Квоти для української пісні, поіменне голосування у місцевих радах,електронні декларації.

1) Приклад з Надією Савченко як урок для нації — не сотвори собікумира;2) Історія з Шухевичем, якого хотіли використати для розгойдуванняситуації в країні.

Побудова національної збірної, яка зробить для країни квантовийстрибок.

Запровадження 10­річного мораторію на експорт необробленого лісу, бувініціатором і головним автором відповідного законопроекту.

Попри все, добре робити свою роботу та звітувати про це людям.

1) Домогтися ухвалення і виконання законів щодо подолання бідності,зокрема щодо встановлення мінімальної галузевої зарплати (№ 5158),

реформування митниці (№ 3763);

2) Домогтися створення Антикорупційного суду та побачити першіуспішно завершені справи НАБУ проти топ­корупціонерів.

Леонід Ємець(Народний фронт)

Судова реформа: створено новий Верховний Суд, ліквідовано корупційнівищі суди, суддів відправлено на конкурси. Створено громадську радудоброчесності. 

Можна написати прекрасний закон, але щоб отримувати запланованийефект ще потрібно змусити цей закон виконувати. Само по собі не поїде.

Антикорупційний суд.

Page 6: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

PET SURVEYPERCENTAGE OF WHAT THE OFFICE

PEOPLE FEEL ABOUT PETS

Світлана Заліщук(Блок Петра Порошенка)

НаталіяКацер-Бучковська(Народний Фронт)

Перемога:

Урок:

Мета:

Перемога:

Урок:

Мета:

Перемога:

Урок:

Мета:

51) У складі постійної делегації у ПАРЄ спільно з МіністерствомЗакордонних Справ  України вдалося домогтися прийняття двох важливихрезолюцій ПАРЄ: «Політичні наслідки російської агресії в Україні» та«Про права людини на українських територіях, які нині непідконтрольніуряду України».2) Вдалося добитися запуску електронного декларування, незважаючи натривалий та відчайдушний спротив та численні спроби відтермінуватиабо ослабити відповідний закон.

Державний бюджет на 2017 рік було прийнято непрозоро, з порушеннямиКонституції України та з фальсифікацією Податкового кодексу. Численніпопередження про неможливість такого ухвалення бюджету не далиефекту. Тиск з боку свідомих депутатів та громадянського суспільствавиявився недостатнім. 

1) Завершити роботи над текстом нового закону про дипломатичнуслужбу й ухвалити його.2) Запустити окрему доповідь ПАРЄ щодо ситуації в тимчасовоокупованій АР Крим для інформування світу про злочини та дляпосилення реакції світу на них.3) Домогтися ухвалення закону, необхідного для створенняантикорупційного суду та ухвалення законодавства для посиленняспроможності НАБУ, зокрема права на автономне зняття інформації. 

Прийняття закону про створення незалежного регулятора енергетичнихринків та ринків комунальних послуг.

Можна відстояти національні інтереси та прийняти державницькерішення, незважаючи на труднощі, які супроводжують процес прийняттязакону. Регулятор енергетичних ринків та ринків комунальних послуг бувстворений ще в 1994 році, але більше 20­ти років існував безспеціального закону, який вдалося прийняти лише у звітному році.

Прийняття Закону України «Про ринок електричної енергії України» заоснову та імплементація закону про регулятора у чітко встановленітерміни, передбачені законом.

Сергій Кіраль(Самопоміч)

Вижив, не відступився від цінностей.

Виживати в системі брехунів, злодіїв­клептократів, маніпуляторів нелегко, і єдиний спосіб ­ бути собою і говорити правду, те, що думаєш.

Бути собою, допомагати громадам, особливо громаді Львова, яканайбільше потерпає від влади клептократів та олігархів; вижити істворити умови, щоб прийшло майбутнє покоління нових чеснихполітиків.

Page 7: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

PET SURVEYPERCENTAGE OF WHAT THE OFFICE

PEOPLE FEEL ABOUT PETS

Іван Крулько(Батьківщина)

Сергій Лещенко(Блок Петра Порошенка)

Перемога:

Урок:

Мета:

Перемога:

Урок:

Мета:

Перемога:

Урок:

Мета:

Прийняття закону про рахункову палату.

Підтвердив для себе тезу, що в політиці немає вічних друзів і ворогів.Усім керують інтереси.

Прийняти закон про молодь.

6

1. Запуск роботи НАБУ як єдиного незалежного антикорупційного органу.2. Ухвалення закону про запобігання політичній корупції, який має датипартіям гроші на політику з бюджету, аби вони не залежали відолігархів, але цей закон не запрацював нормально, оскільки НАЗКфактично перетворився на політично заангажований орган та не виконуєсвої повноваження як належить, надавши доступ до бюджету партіям,які не відповідають критеріям прозорості.

Треба захищати не персоналії, а інституції, які будуть працюватиналежно та справедливо незалежно від правлячої особи.

Ухвалення нового закону про вибори, зміни до ЦВК, обраннягенпрокурора на конкурсі, консолідація нових продемократичних сил.

Ігор Луценко(Батьківщина)

Було зупинено подальше становлення поліцейської держави у дусі«підкоряйся, а потім оскаржуй».Також було піднято на національний рівень тему відставки головиправління НБУ Гонтарєвої, у парламенті найвпливовішої країни світу,США, найближчим часом буде розглядатися звинувачення проти неї.Питання відставки Гонтаревої зараз лише питання часу.

Уроком став мій найбільший особистий програш цього року. Попри замінуочільника ГПУ, слідство у справі про смерть Вербицького продовжуєімітувати діяльність, натомість реальні винуватці залишаються позаувагою правосуддя.

Мета на 2017 ­ повернути активи ТСОУ у державну власність, добитисявід ГПУ прогресу у розслідувані майданівських справ, повернути наглядза дотриманням законності чиновниками виконавчої влади та місцевогосамоврядування.

Page 8: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

PET SURVEYPERCENTAGE OF WHAT THE OFFICE

PEOPLE FEEL ABOUT PETS

Ярослав Маркевич(Самопоміч)

Перемога:

Урок:

Мета:

Перемога:

Урок:

Мета:

Перемога:

Урок:

Мета:

7

У 2016 році досягнень у роботі чимало. Це, зокрема, низка важливихзаконопроектів, які ми розробляли з колегами та які уже підтриманічленами Парламенту. Перш за все, це так званий «закон про фрілансерів»,а також закони щодо дерегуляції в різних сферах діяльності, в тому числіщодо стимулювання розвитку ринку вживаних транспортних засобів тащодо оптової торгівлі алкогольними напоями, виготовленими з власноговиноматеріалу.

Розгляд законопроектів за скороченою процедурою негативно впливає назаконотворчий процес. Від такої практики варто відмовлятись.

Продовження роботи над дерегуляцією в сфері експорту товарів тавстановлення стійкої правової бази для розвитку вітчизняноговиноробства.

Олексій Мушак(Блок Петра Порошенка)

Політична дискусія, в якій вперше вдалося нав’язати свою гру в такомунепростому та дискусійному питанні як фінансова мотивація тавідповідальність народних депутатів. Ми задавали формат та ходи, анаші опоненти були вимушені реагувати. І хоча рішення про підвищеннязаробітної плати народним депутатам діяло всього лише 11 годин 20хвилин і було відмінено, сам досвід проведення непопулярних рішеньбезцінний.

Завжди шукати союзників в досягненні своїх цілей; бути вірним своїмпринципам; усвідомити, що шанс революційним шляхом змінитиситуацію в державі втрачено і нас чекає років десять послідовної,кропіткої, чорнової роботи. 

Розвиток вільної економіки. 1) Лобіювання прийняття законопроекту «Проелектронні довірчі послуги», який до другого читання завдяки моїмпоправкам став максимально революційним та ліберальним. Прийняттяцього документу створює умови для запровадження повноцінногоцифрового ринку. 2) Запуск ринку землі. Це стане найбільшою реформоюза 26 років. Сподіваюся, що такі кроки допоможуть Україні перетворитисяз багатої країни бідних людей у багату країну середнього класу.

Мустафа-Масі Найєм(Блок Петра Порошенка)

Реалізація проекту Центру надання адміністративних послуг в Маріуполі.Створення міцної команди Global Office, яка в рамках проекту Go Globalзабезпечила проходження 9000 школярів через дитячі мовні табори, дояких було залучено 120 волонтерів з 40 країн світу. Координація запуску(набір, тестування та відбір кандидатів) управлінь Патрульної поліціїУкраїни у містах Сєвєродонецьк­Рубіжне­Лисичанск, Краматорськ­Слов’янськ та Маріуполь.

Успіхів в політиці досягають лише команди.

1. Створити власну ефективну команду, об'єднавши якомога ширше колоконстркуктивних сил.2. Добитись прийняття законів щодо скасування депутатськоїнедоторканості; державної підтримки дітей, які постійно проживають в зоніпроведення АТО у населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення;змін до Закону «Про національну поліцію» щодо проведення конкурсу наголову Національнох поліції; скасування безоплатного використаннядержавних газорозподільчих систем приватними облгазами; закону «Пролобіювання»; змін до закону про ДБР щодо роботи конкурсної комісії повідбору керівництва бюро та його подальшої роботи.3. Реалізувати проект громадського хабу в м. Маріуполь.

Page 9: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

PET SURVEYPERCENTAGE OF WHAT THE OFFICE

PEOPLE FEEL ABOUT PETS

Перемога:

Урок:

Мета:

Перемога:

Урок:

Мета:

Перемога:

Урок:

Мета:

8

Вікторія Пташник(позафракційна)

Прийняття та набуття чинності законопроекту №4496 про усуненняадміністративних бар’єрів при експорті послуг, завдяки якому миспростили умови для ведення бізнесу всім фрілансерам, IT­шникам,юристам, бухгалтерам, дизайнерам, ріелторам та іншим суб’єктам,що постачають свої послуги за кордон.

Вода камінь точить. Ніколи не здаватись, незважаючи на труднощі,заздрощі, створення різноманітних бар’єрів твоїми опонентами і навіть«друзями» та спроби дискредитації твоєї діяльності. Бо насправді йнеможливе може стати можливим, якщо боротися до останнього.

Крок за кроком створювати сприятливі умови для ведення бізнесу вУкраїні (свобода вибору організації бізнесу, валютна лібералізація,захист прав інтелектуальної власності, розвиток конкуренції в Україні,забезпечення справедливого правосуддя).

14.05.2015 Верховною Радою України прийнято Закон України провнесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо умовповернення строкових депозитів), що був моєю ініціативою.

Справжні реформи в країні можуть бути реалізовані лише за наявностіполітичної волі всіх гілок влади у державі.

Прийняття у 2017 році законопроектів фінансової сфери, що сьогоднігостро стоять на суспільному порядку денному.

Павло Різаненко (Блок Петра Порошенка)

Тарас Пастух(Самопоміч) Ухвалення Закону «Про тимчасово окуповану територію України» та

недопущення виборів на окупованих територіях, а отже – амністії талегалізації сепаратистів. Документ визнає Росію окупантом і даєпідставу вимагати компенсацію за завдані збитки від Росії як Україні,так і мільйонам тимчасово переміщених осіб з окупованих територій.Відповідний проект закону зареєстровано у парламенті. 

Залишатись собою. Бути вірним своїм принципам і не йти на жоднікомпроміси та домовленості із системою.

Започатковано одну із найважливіших реформ у секторі оборони, якадопоможе українському війську відповідати стандартам НАТО –встановлення цивільного контролю над сектором безпеки та оборони.За результатами численних робочих засідань за участю представниківОБСЄ, Міністерства оборони України, Генштабу завершуєтьсянапрацювання Концепції цивільного контролю над Збройними силамиУкраїни. Триває робота над відповідними законодавчими змінами, якіпланується ухвалити вже у 2017 році. 

Page 10: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

PET SURVEYPERCENTAGE OF WHAT THE OFFICE

PEOPLE FEEL ABOUT PETS

Перемога:

Урок:

Мета:

Перемога:

Урок:

Мета:

Перемога:

Урок:

Мета:

9

Олексій Рябчин(Батьківщина)

Прийняття двох законів про переміщені вищі навчальні заклади та науковіустанови, завдяки яким виші­переселенці з Донбасу та Криму отримализмогу боротися не за виживання, а займатися розвитком ­ було усунутонизку бюрократичних перешкод, які їм заважали. Крім того понад тисячашколярів з окупованих територій змогли вступити до вишів напідконтрольній Україні території Донбасу. Також пишаюсь, що доклавсядо того, що український парламент став одним з перших у світі, якийратифікував Паризьку кліматичну угоду, яка цього місяця вже вступила всилу.

Пошук голосів, лобіювання, проведення адвокаційної кампанії зазаконопроект, робочі зустрічі в форматі "круглого столу" ­ це лишепівкроку. Потім необхідно ще пильнувати застереження щодоможливого вето від Кабміну та Адміністрації Президента. Аленайголовніше ­ це імплементація норм законів в реальне життя,прийняття підзаконних актів та контроль за їх виконанням.

Прийняти пакет законів та імплементувати директиви ЄС, націлені нарозвиток енергоефективності і використання відновлюваних джереленергії, підтримку енергосервісних компаній (ЕСКО), енергетичнихкооперативів, започаткувати інститут енергоомбудсмена. Розвиток ринкуй інфраструктури електромобільного транспорту.

Олена Сотник(Самопоміч)

За ці два роки сотні разів опускалися руки, але сотні разів я поверталасяв зал з мотивацією не здаватися, тому що найважливіше що можутьзробити зараз такі нечисленні, але нові люди в парламенті ­ цепродовжувати робити чесну політику, доводити, що може бути по­іншому.Крапля камінь точить й іноді навіть один голос, один виступ чи однаправка може вплинути, змінити ситуацію.

Прийняття закону про державне бюро розслідувань як незалежногоправоохоронного органу, який за межами правоохоронної ієрархії будепроводити розслідування злочинів правоохоронців та особливо складнихзлочинів. Формується мінімум з 50% спеціалістів не з системи.

Змінити процеси в парламенті ­ зробити його більш професійним тапрозорим. Закласти принципи етичності через Кодекс поведінкипарламентаря. Створити правові та інституційні передумови дляефективної гармонізації українського законодавства до законодавства ЄС.

Анна Романова (Самопоміч)

Особиста ­ це прийняття нового ЗУ "Про туризм", який створить умовидля розвитку вітчизняної туристичної індустрії.

Головний урок ­ корупційно­олігархічна система виявилася набагатосильніша, ніж це уявлялося спочатку. Як її зламати? Люди маютьголосувати по совісті, а не за гроші. Тоді до влади прийдуть депутати,які за закони.

Добилася створення департаменту при МЕРТ, який би займавсярозробкою та впровадженням державної політики в сфері туризму(до цього цим не займався жоден підрозділ виконавчої влади); добилася фінансування промоції туристичних ресурсів у світі (доцього Україна була єдиною країною серед європейських країн, дебюджет не здійснював таке фінансування); парламентські слухання зрозвитку туристичної індустрії, ініційовані мною, сталинайчисельнішими за кількістю представників туристичної громадиУкраїни та мали суттєві рекомендації до майже всіх міністерств тавладних інституцій країни; підготовлено проект нового ЗаконуУкраїни "Про туризм".

Page 11: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

PET SURVEYPERCENTAGE OF WHAT THE OFFICE

PEOPLE FEEL ABOUT PETS

Перемога:

Урок:

Мета:

Перемога:

Урок:

Мета:

Перемога:

Урок:

Мета:

10

Олександр Черненко(Блок Петра Порошенка)

Попри шалений політичний спротив окремих політичних сил вдалосяприйняти низку законопроектів, спрямованих на забезпеченнядецентралізації та створення нових об'єднаних територіальних громад.

Навіть в безнадійних ситуаціях, коли є очевидним блокуванняважливих реформаторських законопроектів, не потрібно опускатируки, а наполегливо добиватися свого.

Завершити законодавче забезпечення процесів децентралізації.Виборча реформа, прийняти новий закон про вибори народних депутатівна основі системи відкритих регіональних списків.

Альона Шкрум(Батьківщина)

Імплементація принципу розподілу політичних та адміністративних посад.Запровадження  відкритих конкурсів на всі посади державної служби.Закладення законодавчих основ для побудови нових ефективнихінститутів державної влади.

Не боятися труднощів і амбітних цілей. Не опускати рук і завждипам'ятати, що кожна перемога чи прийняття закону є лише початком, щоперемогу потрібно відстоювати кожен день, а за виконання законуборотися, як на справжній війні.

Ефективне функціонування  державних інститутів та формування новоїпрофесійної, аполітичної чиновницької еліти.

Вікторія Сюмар(Народний Фронт)

Завершити реформи в інформаційній сфері, доробити та прийнятирамковий закон про аудіовізуальні послуги, забезпечити створеннясуспільного мовлення.

Парламент ­ це місце для консенсусу заради результату. Все можназробити, якщо ставити мету і робити.

Закон про суспільне мовлення з пакетом підтримки, роздержавлення,прозорість та серія законів з інформбезпеки.

Page 12: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

PET SURVEYPERCENTAGE OF WHAT THE OFFICE

PEOPLE FEEL ABOUT PETS

Перемога:

Урок:

Мета:

11

Оксана Юринець(Блок Петра Порошенка)

Вдосконалення законодавства у сфері регіонального і транскордонногоспівробітництва, зокрема розробка нового закону "Про транскордоннеспівробітництво". Проведення двох парламентських слухань щодопосилення ролі єврорегіонів у здійсненні транскордонногоспівробітництва України та "Транскордонне співробітництво як чинникєвроінтеграційних процесів України".  

І навіть один в полі воїн (коли зневірилися всі, нам таки вдалося витягтиз полону львів'янина Ореста Петришина).

БЕЗВІЗОВИЙ РЕЖИМ З ЄС! 

Page 13: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

50

100

150

200

250

а b c d0

Законотворчість

a ­ Законопроекти / проекти постанов, які ініціювали члени МФО*

Зв'язок згромадськістю

49 заяв

18 брифінгів

12

система звітування

Page 14: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

13

БОРОТЬБА З КОРУПЦІЄЮМи активно залучені у впровадження механізмів для запобіганнякорупції та боротьби з нею:

­ разом із іншими колегами у парламенті активно підтримували створенняантикорупційних органів (НАБУ, НАЗК, САП) і сьогодні продовжуємо назаконодавчому рівні та у публічному просторі боротися за незалежність цихінститутів;­ здійснювали активний моніторинг всіх етапів впровадження електронногодекларування та інформували суспільство про це; при виникненні загроз ційреформі зверталися у відповідні органи для уникнення зриву ініціативи.  

Ми стали ініціаторами та домоглися прийняття багатьохантикорупційних законів.

Вже чинними є закони, які запроваджують такі зміни:­ роблять публічним реєстр нерухомості та іншого майна політиків тачиновників («Про внесення змін до деяких законів України щодо посиленняпрозорості у сфері відносин власності з метою запобігання корупції»);­ запроваджують державне фінансування політичних партій для зменшеннякорупційних ризиків та залежності партій від приватних донорів («Провнесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання іпротидії політичній корупції»). 

Page 15: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

Окрім того, ми продовжуємо боротьбу за важливі антикорупційніініціативи:

­ привести норми про функціонування та конкурсний відбір до САП увідповідність до взятих Україною перед міжнародними партнерамизобов’язань; відкрити можливості для широкого кола професійних кандидатів(очікує розгляду законопроект «Про внесення змін до Закону України «Пропрокуратуру» щодо забезпечення відкритості Спеціалізованоїантикорупційної прокуратури»);

­ врегулювати питання можливості зняття  інформації з транспортнихтелекомунікаційних мереж уповноваженими підрозділами НАБУ укримінальних провадженнях, що ними розслідуються (очікує розглядузаконопроект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України(щодо діяльності Національного антикорупційного бюро України)»);

­ створити можливості для поетапного введення в дію нової системиелектронного декларування відповідно до графіку, визначеного НАЗК, щобякнайшвидше розпочати роботу нової системи декларування та перевіркиактивів для публічних службовців, що займають посади з найвищимикорупційними ризиками (очікує розгляду законопроект «Про внесення змін додеяких законів України щодо вимог фінансового контролю з метоюзапобігання корупції»);

­ усунути конфлікт між особистими фінансовими інтересами осіб, щозаймають політичні посади та інтересами публічної служби (очікує розглядузаконопроект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодозапобігання корупції та конфлікту інтересів у діяльності осіб, які займаютьполітичні посади»);

­ створити надійні канали розкриття інформації, захистити викривачів відрепресій на робочому місці (очікує розгляду законопроект «Про захиствикривачів і розкриття інформації про шкоду або загрозу суспільнимінтересам»);

­ впровадити в кримінально­процесуальне право України інститут приватногокримінального переслідування корупційних діянь, щоб громадянськесуспільство могло реально допомагати державі у протидії корупції (очікує нарозгляд з вето Президента законопроект «Про внесення змін до деякихзаконодавчих актів України щодо посилення ролі громадянського суспільствав боротьбі з корупційними злочинами»).

14

Page 16: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

Стратегічним напрямом нашої роботи є контроль за дотриманням РегламентуВерховної Ради України.

Починаючи із листопада 2016 року ми почали регулярно готувати заяви доГолови ВРУ про порушення Регламенту під час пленарних засідань.

Ми неодноразово публічно виступали щодо дискредитуючої практикиігнорування регламентних норм, зокрема кнопкодавства. Подібні ганебні діяннямусять бути припинені.

Ми прагнемо зробити парламент та його роботу якісно новими, повернутидовіру населення. Щоб досягнути цього, ми просуваємо такі законопроекти, які:

­ встановлять стягнення, які накладатимуться на народного депутата, якийголосує неособисто («Про внесення змін до деяких законодавчих актів України(щодо накладення стягнення на народного депутата за порушення вимог щодоособистого голосування)»);

­ покращать доступ до інформації про діяльність парламенту, його органів танародних депутатів України («Про внесення змін до деяких законів Українищодо забезпечення відкритості та доступу до інформації про діяльністьВерховної Ради України, її комітетів та народних депутатів України»).

Згадані законопроекти були прийняті у першому читанні, зараз ми відстоюємоте, щоб вони якнайшвидше мають бути винесені на друге читання та ухвалені.Ми не можемо зволікати, нам слід змінювати старі правила гри на нові: чесні тапрозорі.

НОВІ ПРАВИЛА ГРИ: ПРОЗОРІСТЬРОБОТИ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

15

Page 17: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

Окрім того, ми пропонуємо карати депутатів за прогули та систематичнінеголосування, встановивши фінансові санкції — внесли відповіднийзаконопроект, який зараз опрацьовується у комітеті («Про внесення змін додеяких законів України (щодо зняття заробітної платні з народного депутата запрогули та порушення Регламенту)»).

Крім законодавчої роботи, ми активно працювали на засіданняхМоніторингового комітету з питань Декларації відкритості парламенту, взялиактивну участь у підготовці Плану дій з реалізації Декларації для того, щоб:

­ обирати головуючого Комітетом та затверджувати новий план дійщоквартально;

­ сприяти роздержавленню парламентських ЗМІ;

­ зробити публічним штатний розпис;

­ працювати над розробкою медійної стратегії;

­ спільно створити Кодекс парламентської етики.

Ми постійно беремо участь у заходах з парламентської етики. Зокрема,працювали у робочій зустрічі «Діалоги з питань парламентської етики» за участіГолови Верховної Ради України Андрія Парубія та Голови Місії Європейськогопарламенту з оцінки потреб Верховної Ради України Пета Кокса.

Ми вважаємо, що робота над Кодексом парламентської етики муситьпродовжуватися і докладемо зусиль, щоб впровадити цю ініціативу. Нашамета­ довести людям, що парламент може працювати згідно із принципамидоброчесності, транспарентності та відкритості.

16

Page 18: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

ПАРЛАМЕНТСЬКА ДИПЛОМАТІЯЗа два роки діяльності ми провели безліч зустрічей із закордонними колегами:прем’єр­міністрами, парламентарями, дипломатами та політиками інших країн.

Нашими основними завданнями були і залишаються:

­ просування інтересів України на міжнародній арені;

­ включення її у порядок денний світової політики;

­ інформування щодо проведення реформ в Україні;

­ протидія російській агресії;

­ відстоювання суверенітету;

­ європейська інтеграція.

Ми налагодили широку мережу міжнародних зв’язків як на інституційному, так іна особистісному рівнях. Часті зустрічі із закордонними колегами дають змогупредставляти українську позицію у багатьох міжнародних питаннях тапідтримувати державні інтереси України у світовому порядку денному. Це єодним із способів накопичення соціального капіталу нашої країни наміжнародній арені.

17

Page 19: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

Діяльність в рамках міжнародних інституцій

Члени МФО «ЄвроОптимісти» входять до парламентських делегацій у:Парламентській асамблеї Організації з безпеки та співробітництва в Європі,Парламентській асамблеї НАТО, Парламентській асамблеї ОрганізаціїЧорноморського економічного співробітництва, Парламентській асамблеїУкраїни і Республіки Польща, Міжпарламентській раді Україна­НАТО,Міжпарламентській асамблеї Верховної Ради України, Сейму ЛитовськоїРеспубліки та Сейму і Сенату Республіки Польща, Парламентському виміріЦентральноєвропейської ініціативи, Парламентській асамблеї ЄС­Східнісусіди (ПА ЄВРОНЕСТ), Парламентській асамблеї ГУАМ,Міжпарламентському Союзі, Українській частині Парламентського комітетуасоціації, Парламентській асамблеї Ради Європи.

Ми беремо активну участь у роботі цих міжнародних інституцій. Зокрема, занашої участі було прийнято такі резолюції ПАРЄ, де визнано факт російськоїагресії в Україні та є заклик до її припинення:­ «Засоби правового захисту у випадках порушень прав людини наокупованих українських територіях, не підконтрольних українській владі»;­ «Політичні наслідки російської агресії в Україні».

Окрім того, разом із колегами з української та інших делегацій вдалосядосягнути продовження санкцій для делегації РФ у ПАРЄ.

Також члени МФО виступали на засіданнях, брали участь у дискусіях,неформальних заходах у рамках парламентських делегацій іншихміжнародних організацій, членами яких вони є. 

18

Page 20: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

Міжнародний політичний діалогМи здійснили низку важливих візитів за кордон, а також взяли участь узустрічах із іноземними політиками в Україні з метою посилення співпраці таздійснення міжнародної політичної комунікації.

Австрія

Зустріч в австрійському парламенті та Міністерстві закордонних справ12­13 червня 2015 року. Разом з австрійськими політиками відвідаликонференцію «Європейський Форум Вахау», однією з тем якої була ситуаціяв Україні та ратифікація угоди про асоціацію.

Бельгія

Зустріч із делегацією депутатів із Бельгії 2 листопада 2016 року.Обговорювали актуальні питання, зокрема візову лібералізацію, е­декларування, яке незважаючи на певні труднощі, є кроком до відкритості таборотьби з корупцією.

Великобританія

Зустріч з парламентською делегацією Британської групиМіжпарламентського Союзу щодо налагодження співпраці від 19лютого2015 року. Обговорили питання двосторонніх відносин та поглибленняміжпарламентських зв'язків між Парламентом Великої Британії та ВерховноюРадою України. Мали нагоду зустрітися з колишнім Прем’єр­міністромВеликобританії Тоні Блером, який поділився досвідом державногоуправління.

Візит до Лондона на запрошення голови Британської групиМіжпарламентського Союзу Найджела Еванса у вересні 2015 року.Провели зустрічі з представниками офісу прем’єр­міністра, міністрами,державними секретарями, британськими парламентарями­членамиміжпартійної групи у справах України, членами Підкомітету ЄС із зовнішніхзв'язків та іншими. Було обговорено шляхи впровадження конституційноїреформи в Україні та питання реформування в політиці і економіці України;стан виконання Мінських домовленостей – британські депутати озвучилисвою позицію щодо збереження санкцій проти Росії; деолігархізація системидержавного управління та створення інституційних заходів боротьби зкорупцією в Україні тощо.

19

Page 21: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

CORNER TAB

Зустріч з депутатами та лордами групи дружби з Україною у Лондоні     17­20 листопада 2015 року. Донесли дипломатам інформацію щодоголосування законів у рамках візової лібералізації, реформу державної служби,конфлікту на Донбасі.

Робочий візит до Лондона 24 лютого 2016 року. Провели зустрічі таобговорили співпрацю з Міністром у справах Європи Міністерства закордоннихсправ та у справах Співдружності націй Великої Британії Девідом Лідінгтоном,членами міжпарламентської групи дружби «Великобританія­Україна»,експертами­міжнародниками, які займаються українським питанням; та сталиучасниками «години запитань до уряду» в британському парламенті.

ЄС

Візит до Брюсселю щодо реалізації українських реформ від 22­25березня 2015 року. Було проведено зустрічі з євродепутатами, офісомЄврокомісара, радниками Голови Європейської Ради та ПрезидентомЄвропейської народної партії Джозефом Долем за участі Групи підтримкиУкраїни в Єврокомісії щодо обговорення проблем на шляху реалізації реформв Україні.

Зустріч з депутатами Європарламенту у Брюсселі від 25 червня 2015року. Зустрілися з депутатами Європарламенту, які входять до групи дружбиУкраїна­ЄС, де обговорили необхідні кроки в проведенні реформ. Також булиприсутніми на організованому проросійсько налаштованими євродепутатамизаході, щоб представити правдивий погляд, опонуючи експертам ізсепаратистськими позиціями. Відбулася зустріч з Торстеном Веллертом,Головою департаменту з питань енергетики та навколишнього середовищаЄвропейської комісії, який очолює групу підтримки України з питань співпраціщодо обговорення можливостей реформування енергетичного сектору вУкраїні.

Обговорення структури діяльності українського парламенту з членамигрупи друзів України в Європейському Парламенті. Під час зустрічі згрупою, очолюваною Петрасом Аустревічусом, дали відповіді на низкузапитань європейських колег, зокрема, пояснили принципи формуванняпорядку денного Ради та окреслили першочергові завдання коаліції. 

20

Page 22: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

Зустрічі у Брюсселі на запрошення Wilfried Martens Centre for European

Studies 28­29 лютого 2016 року. Зустрілися з президентом аналітичногоцентру Мікулашем Дзуріндою, керівництвом Європейської народної партії,депутатами Європарламенту, членами групи дружби «Україна­ЄС»,представниками Європейської Комісії, Європейської служби зовнішніх дій,аналітичних центрів та громадських організацій. Протягом візиту булообговорено політичну ситуацію в Україні та необхідні дії для виходу ізпарламентської та урядової кризи, а також шляхи співпраці з міжнародноюспільнотою у проведенні українських реформ.

Український тиждень в Європарламенті у Брюсселі  1 березня 2016 року.Взяли участь в Українському тижні за участі президента ЄвропарламентуМартіна Шульца, керівника закордонного комітету Ельмара Брока, комісара зєвророзширення Йоганеса Гана, голови парламентського комітету АсоціаціїАндрєя Плєнковіча, віце­президента Європейської комісії Федеріки Могеріні таінших дипломатів. Тематика Українського тижня – розбудова парламентаризмув Україні, дотримання етичних стандартів, відкритість та прозорістьпарламенту задля імплементації кращих європейських традицій.

Візит до Брюсселю 22 березня 2016 року для зустрічей з колегамиЄвропарламенту, членами Європейської народної партії, представникамигромадських організацій.

Зустріч із Головою Представництва ЄС в Україні паном ХюґомМінґареллі 20 жовтня 2016 року. Порушили гострі та актуальні питання:Мінськ, е­декларації, ситуація на Донбасі, перспективи скасування віз з ЄС.Також окремо поговорили про Нідерланди та зволікання із ратифікацією Угодипро асоціацію, можливі ризики.

21

Page 23: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

Литва

Вивчення досвіду Литви щодо проведення реформ, 27­29 травня 2015року з метою обговорення реформ та переймання досвіду литовськихтрансформацій, євроінтеграційного процесу та антикорупційної політики.Відвідали литовський Сейм та були присутніми на шостій сесії АсамблеїЛитовського, Польського та Українського парламентів.

Нідерланди

Зустріч з делегацією Посольства Королівства Нідерландів у листопаді2015 року. Сторони обговорили поточний стан двосторонніх відносин міжкраїнами, окреслили ключові напрямки координаційної роботи в контекстіобміну інформацією про Україну, посилення інформаційної складовоїреферендуму щодо Угоди про асоціацію з Україною. Напередодніреферендуму стосовно ратифікації Угоди про асоціацію Україна­ЄС уКоролівстві Нідерланди Україні важливо провести потужну інформаційнукампанію.

Участь у кампанії з підготовки до консультативного референдумуНідерландів щодо асоціації України і ЄС (квітень 2016 року). Активнодолучилися до низки дебатів, зустрічей і презентацій на підтримку України тааргументували нідерландцям важливість позитивних наслідків референдумудля України.

Німеччина

Зустріч з колишнім міністром фінансів Німеччини Peer Steinbrück         22 квітня 2016 року. Під час обговорення було порушено такі питання:ситуація та шляхи вирішення конфлікту на Сході України; можливостітехнічної та фінансової допомоги зі сторони ЄС; залучення інвестицій відінституційних та приватних інвесторів з Європи.

Норвегія

Обговорення можливостей співпраці з Норвегією під час зустрічі          5 березня 2015 року. За сприяння Національного демократичного інститутуміжнародних відносин США ми зустрілися з колишнім Прем’єр­міністромНорвегії Х’єлем Магне Бундевіком, екс­лідером Християнської демократичноїпартії Ейнаром Стеенснесом та директором NDI в Україні Мері О'Хейген. 

22

Page 24: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

Польща

Візит у Польщу у березні 2015 року у рамках проекту «Підтримкадепутатів з Євромайдану». Відбулися зустрічі із Президентом ПольщіБроніславом Коморовським, Головою Комісії закордонних справ Сенату Польщі,колишнім прем'єр­міністром, міністром закордонних справ та міністром юстиціїВлодзімєжем Цімошевічем та Маршалом Сейму Радославом Сікорським. Такожвзяли участь у публічній дискусії на тему «Нова Україна. Активісти Майдану вполітиці» з представниками громадянського суспільства у Варшаві.

СловаччинаЗустрічі з дипломатами Словаччини задля запозичення реформаторськогодосвіду за складної економічної та політичної ситуації.

США

Участь у проекті Міжнародної фінансової корпорації «Навчальний тур доВашингтона, США» протягом 16­25 травня 2015 року. Перейняли досвідфункціонування системи страхування сільськогосподарської продукції в США,зокрема за державної підтримки, дізналися про можливості запровадження вУкраїні ефективних інструментів та механізмів розширення доступу дофінансування аграрного сектору.

Зустріч з Міністром фінансів США Джейкобом Лью від 13 листопада 2015року. Було обговорено реформу публічних фінансів, зокрема податковуреформу та енергетичну реформу.

Зустріч з американськими дипломатами щодо конфліктів в Україні таСирії, на якій з помічником держсекретаря США у справах Європи та ЄвразіїВікторією Нуланд, послом США в ОБСЄ Даніелем Байєром та послом США вУкраїні Джеффрі Пайєттом були підняті питання конфліктів в Україні та Сирії,спроби Росії домогтися скасування збройного ембарго щодо Ірану, реалізаціїМінських угод, врегулювання збройного конфлікту на Донбасі, ходуКонституційної реформи в Україні, трансформації виборчого законодавства,деолігархізації й демонополізації економіки країни. 

Зустрічі з американським послом в ООН Самантою Пауер, протягом якихбуло обговорено: заяви США від президента Обами та віце­президентаБайдена про «посилення санкцій щодо Росії»; комунікацію країн на самітіВеликої сімки та підготовлену в Європарламенті резолюцію щодо скасуваннястатусу Росії як стратегічного партнера ЄС; порушення РФ усіх пунктів Мінськихдомовленостей. 

23

Page 25: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

Зустріч з віце­президентом США Джо Байденом під час його візиту вУкраїну 7­8 грудня 2015 року. Головними темами дискусії були боротьба зкорупцією, протидія російській агресії та виконання Мінських домовленостей,зміни до Конституції.

Зустріч членів із Послом США пані Марі Йованович 20 жовтня 2016 року.Було обговорено Мінські домовленості, Донбас, е­декларації, реформи у судовійсфері, державній службі, енергетиці. Ми презентували бачення українськоїсторони та бажаний розвиток подій. Згадували проблему Криму, яка зараз, нажаль, часто не входить до порядку денного. Також порушили питанняоптимальності використання Україною допомоги від міжнародних партнерів танеобхідність моніторингу ефективного використання коштів.

ФранціяВізит членів до Франції протягом 8­14 червня 2015 року, де основнимитемами були ратифікація Угоди про асоціацію між Україною та ЄС; війна на СходіУкраїни (відкриття фотовиставки «Донбас: мир та війна»); допомога внутрішньопереміщеним особам; реформування місцевого самоврядування, державноїслужби, залучення інвестицій, культурних проектів та європейських грантів.

Швеція

Візит до Швеції на запрошення Міністерства закордонних справ у березні2015 року з метою проведення серії зустрічей зі шведськими парламентарями,представниками органів виконавчої влади, присвячених обговоренню питаньєвроінтеграції та реформ в Україні, вивченню досвіду місцевого самоврядування,впровадженню практик енергоефективності, обміну думками щодо боротьби зросійською пропагандою та задля налагодження міжпарламентських зв'язків.

Зустріч із Послом США у Швеції Марком Бжезинським 10 березня 2015 рокузадля обговорення можливостей енергоефективності, енергетичнихтрансформацій у Швеції, принципів моделювання сталого розвитку країни,можливих шляхів інтеграції української економіки, модернізації підприємств,застосування шведського досвіду енергоефективності та розвиткупідприємництва.

Зустріч з прем'єр­міністром Швеції Стефаном Льовеном від 11 березня2015 року. Дізналися про досвід шведських трансформацій, думку прем’єр­міністра щодо можливих викликів та труднощів на шляху до реформуванняУкраїни.

24

Page 26: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

Зустрічі з Королем Швеції Карлом Густавом XVI, прем'єр­міністром ШвеціїСтефаном Льовеном та спікером Швецького Парламенту Урбаном Аліниму листопаді 2015 року задля налагодження співпраці та обговореннявпровадження українських реформ. Зокрема, шведські політики зазначили проготовність допомагати у реформуванні Верховної Ради у питаннях впровадженнятехнологій е­парламенту і збільшення відкритості його роботи; висловилипідтримку Україні в протистоянні російській агресії та у питанні впровадженнябезвізового режиму з Євросоюзом.

Японія

Зустрічі у рамках програми JICA японського уряду від квітня 2015 року.Зустрілися з віце­міністром закордонних справ Японії Кентаро Соноура,обговоривши нове антикорупційне законодаство, створене Антикорупційне бюрота боротьбу з олігархами. Було піднято питання надання Україні грошовоїдопомоги, корупційних ризиків, рівня контролю уряду над використаннямміжнародної допомоги. Також пройшли зустрічі з віце­мером Хіросіми,Генеральним секретарем правлячої партії, парламентарями з групи дружби зУкраїною, метою яких було налагодження діалогу та взаємовідносин зпартнерами, інформування про стан втілення українських реформ. 

Мультилатеральна співпраця + міжнародні організації*

* До уваги не береться робота у рамках постійних парламентських делегацій уміжнародних організаціях.

Участь у міжнародній конференції молодих парламентарівМіжпарламентського союзу в Токіо, на якій було озвучено українськепитання щодо загрози російської агресії. Депутати зазначили про роль молодихполітиків в реформуванні України.

Візит до штаб­квартири НАТО та Парламентської асамблеї НАТО ум.Брюссель від 12­13 березня 2015 року з метою більш глибокого вивченняпроцесів та політики цих міжнародних інституцій, принципів їх функціонування,вимог щодо євроатлантичної інтеграції та обговорення подальшої взаємодії.

Зустріч з дипломатами Швеції, Данії, Фінляндії, Литви та Латвії з метоюобговорення співпраці від 16 березня 2015 року. У результаті бесіди дипломатизапевнили, що санкції проти Росії будуть збережені, програми підтримкиреформ запроваджені. Також було обговорено можливі програми обміну дляукраїнських держслужбовців внаслідок реформи державної служби. 

25

Page 27: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

CORNER TAB

Зустріч членів об’єднання з Міністром закордонних справ Швеції паніМарґот Валлстрьом та Міністром закордонних справ Литви паном ЛінасомЛінкявічусом для обговорення реалізації реформи, діяльності новихпатріотичних сил у державі, можливостей конкретної експертної допомоги відЛитви, Швеції та Естонії, а також допомоги у впровадженні е­врядування.

Зустріч із молоддю Європейської Народної Партії (YEPP) від 4 грудня 2015року у дискусійній панелі щодо викликів та перспектив українських реформ тарозповіли про роль молодих політиків у процесі їх реалізації.

Участь у Всесвітньому Економічному Форумі від 21­22 грудня 2016 року(м.Давос) з метою обговорення ролі України в сучасних та глобальнихекономічних та політичних процесах; порушувалися питання боротьби зкорупцією в Україні, необхідності податкової реформи, реформи прокуратури,фіскальної та державної служби.

Участь в Економічному Форумі «Європа­Україна» в Лодзі 25 січня 2016року, де обговорили питання російської агресії, регіональної та транскордонноїспівпраці, туристичних можливостей України.

Зустріч з представниками Міжнародного валютного фонду 12 травня 2016року. Зустрілися із директором європейського департаменту МВФ ПоломТомсеном та постійним представником МВФ в Україні Жеромом Ваше. Булообговорено питання прозорості та професійності комунікації у співпраці Україниз Міжнародним валютним фондом; боротьбу з корупцією в Україні; реформусудової системи та події в Генеральній прокуратурі України; стан енергетичногосектору, досягнення у його реформуванні; необхідні кроки в аграрній галузі.

26

Page 28: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

Одним із наших пріоритетів було оновлення державних інститутів, базуючисьна принципах прозорості та відкритості.Ми вибороли впровадження нових стандартів у державній службі, активнопідтримуючи прийняття закону «Про державну службу». Тепер:­ процедура призначення держслужбовців має здійснюватися прозоро наконкурсній основі;

­ політичні та державні (адміністративні) посади будуть розмежовані;

­ буде впроваджено інститут державних секретарів.

Також ми пильно стежимо за конкурсами на посади суддів, вбачаючи усудовій реформі шанс на повне перезавантаження системи та оновлення їїскладу.Окрім того, ми активно адвокуємо ідеї реформування правоохороннихорганів, наприклад, прокуратури та запуск  Державного бюро розслідувань.

Зараз ми продовжуємо добиватися прийняття законопроекту, який надастьдодаткові гарантії проведення прозорих конкурсних процедур призначенняпрокурорів на посади у перехідний період реформування органів прокуратури(проект закону «Про внесення змін до Закону України "Про прокуратуру"(щодо особливостей функціонування Кваліфікаційно­дисциплінарної комісіїпрокурорів протягом перехідного періоду)»).

Незважаючи на прийняття законопроектів, необхідних для перезапускуінститутів та впровадження нових практик, на нові високі посади державноїслужби, суддівського корпусу та правоохоронних органів проходятькандидати, чия репутація, незалежність та кваліфікація можуть знаходитисяпід сумнівом, викликаючи підозри непрозорих домовленостей.

Саме тому ми вважаємо, що виключно законодавчої роботи недостатньо іуважно спостерігаємо за впровадженням реформ у життя, публічно реагуючина проблеми, які виникають.Ми виступали із заявами та на брифінгах про конкретні події щодовпровадження зазначених вище реформ, привертаючи увагу громадськості тавідповідних органів. Також ми тісно комунікуємо із громадськимиорганізаціями щодо цих питань та беремо участь у їх заходах та кампаніях(Чесно. Фільтруй Суд, Реанімаційний пакет реформ тощо).

ІНСТИТУЦІЙНЕ БУДІВНИЦТВО:ПЕРЕЗАПУСК ТА ІННОВАЦІЇ

27

Page 29: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

ЕКОНОМІКА, ФІНАНСИ,ПІДПРИЄМНИЦТВО: ПРОЗОРІСТЬТА ЗМЕНШЕННЯ БАР’ЄРІВ

Ми постійно підтримували законопроекти, які сприяли реформам у країні, підчас «економічних» днів у парламенті у 2016 році. Про це свідчать рейтингиЯрослава Железняка (радник Міністра зі зв'язків з ВРУ у Міністерствіекономічного розвитку і торгівлі України), який здійснював моніторинг заголосуваннями за економічні законопроекти, пріоритетні для МЕРТ.

28

Нам вдалося досягнути:­ зобов’язати Антимонопольнийкомітет публікувати усі свої рішення,дотримуючись балансу міжпрозорістю у своїй діяльності тазабезпеченням збереженняконфіденційної інформації суб’єктівгосподарювання (прийнято закон«Про внесення змін до деякихзаконодавчих актів України щодозабезпечення прозорості діяльностіАнтимонопольного комітетуУкраїни»);­ повернули статус неприбутковості частині неурядових організацій, скасувалидискримінаційні податкові умови щодо господарської діяльності неприбутковихорганізацій, зменшили податкове навантаження на благодійну допомогу (прийнятозакон «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо оподаткуваннянеприбуткових організацій)»);

­ створили умови для зменшенняневиправданого адміністративноготиску на суб’єкти господарювання,сприяли покращенню входженняінвесторів на українські ринки(прийнято закон «Про внесення зміндо Закону України "Про захистекономічної конкуренції" (щодопідвищення ефективності системиконтролю за економічнимиконцентраціями)»);

Page 30: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

Ще продовжуємо боротися за прийняття законопроектів, які:

­ встановлять прозорі та зрозумілі підходи до розрахунку штрафів органамиАнтимонопольного комітету України у випадках порушення законодавства усфері захисту економічної конкуренції (очікує другого читання проект закону«Про внесення змін до законодавства про захист економічної конкуренції щодовизначення органами Антимонопольного комітету України розміру штрафів запорушення законодавства про захист економічної конкуренції»);

­ скасують реєстрацію іноземних інвестицій, спростять процедуру видачідозволів на застосування праці іноземців та посвідок на тимчасове проживанняв Україні для того, щоб сприяти зростанню залучення іноземних інвестицій(очікує на друге читання проект закону «Про внесення змін до деякихзаконодавчих актів України щодо зменшення бар'єрів для залучення іноземнихінвестицій (щодо скасування реєстрації іноземних інвестицій та внесення змін вправила працевлаштування та тимчасового проживання іноземців)»);

­ запровадять механізм реструктуризації або списання боргів, якщо боржникдобросовісно виконує зобов’язання, щоб захистити права добросовіснихгромадян і водночас уникнути шахрайства (очікує розгляду проект закону «Прореструктуризацію боргів фізичної особи або визнання її банкрутом») тощо.

29

­ зменшили адміністративні бар’єри під час процедур укладеннязовнішньоекономічних договорів (контрактів), зарахування валютної виручки, атакож бухгалтерського обліку та фінансової звітності для фрілансерів(прийнято закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України(щодо усунення адміністративних бар’єрів для експорту послуг)»).

Page 31: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

Ми активно працювали для захисту прав та свобод громадян і утвердженняпринципів верховенства права на законодавчому рівні. Не втомлювалисяпривертати увагу до порушень у цій сфері у медіа (заяви, брифінги, флешмоби)та на міжнародному рівні, наприклад, включаючи питання українськихполітичних в’язнів у Росії у свої виступи на засіданнях міжнародних організаційабо зустрічах із світовими політиками.

Низку заходів ми організували для просування питання ратифікації Римськогостатуту і продовжимо адвокувати це питання. Приєднання до Міжнародногокримінального суду у рамках Римського статуту стане демонстрацією світові, щов Україні немає місця безкарності за найтяжчі злочини. Ця ратифікація єможливістю покарати винних у скоєнні найтяжчих злочинів на окупованійтериторії та в Криму.

 Окрім того, зараз ми продовжуємо боротися проти намагання політичних партійузурпувати владу, обмежуючи виборчі права громадян України, тобто проти такзваного закону про партійну диктатуру («Про внесення змін до Закону України"Про вибори народних депутатів України" (щодо виключення кандидатів ународні депутати України з виборчого списку у багатомандатному окрузі)»). Мине можемо допустити такого відвертого нехтування демократичними цінностямита намагання маніпулювати волею народу, коли політичним партіямдозволяється виключати кандидатів із виборчих списків вже після самихвиборів.Саме тому після невдалої спроби скасувати цей закон постановою ВР, ми разоміз колегами направили до Конституційного Суду України конституційне поданнящодо відповідності Конституції України згаданого вище закону.

Ми домоглися прийняття у першому читанні законопроекту, який дозволитьстворити захисні та каральні механізми для боротьби з  різним формаминасильства щодо жінок, а також з домашнім насильством (готується до другогочитання проект закону «Про внесення змін до деяких законів України у зв'язку зратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінокі домашньому насильству та боротьбу з цими явищами»).  Також у другому читанні ми продовжимо відстоювати законопроект, який усунепрогалини у законодавстві у сфері запобігання та протидії дискримінації,забезпечить належну реалізацію повноважень Уповноваженого ВРУ з правлюдини («Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодогармонізації законодавства у сфері запобігання та протидії дискримінації ізправом Європейського Союзу)»).

ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА, ПРАВА ІСВОБОДИ ЛЮДИНИ

30

Page 32: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

Триває наша боротьба за законопроекти, які удосконалять механізмиреалізації конституційних прав громадян:

­ сприятимуть зниженню кількості обшуків, які не направлені на реальнерозслідування злочинів; припинять випадки необґрунтованого залученняспецпідрозділів до проведення обшуків на підприємствах; припинять  випадкинеобґрунтованих відмов щодо допуску адвокатів під час проведення обшуків(готується до другого читання проект закону «Про внесення змін доКримінального процесуального кодексу України щодо окремих питань слідчихдій з метою забезпечення додаткових гарантій законності при їх проведенні»);

­ відстоять конституційні права студентів на захист через діяльністьстудентських профспілок (очікує розгляду проект закону «Про внесення змін доЗакону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" (щододіяльності студентських профспілок)»);

­ не допустять зловживань та неправильного тлумачення чинногозаконодавства про мирні зібрання працівниками правоохоронних органів(доопрацьовується проект закону «Про внесення змін до Кодексу України проадмінправопорушення (щодо запобігання безпідставному притягненню довідповідальності громадян за участь у мирних зібраннях)»);

­ забезпечать реалізацію права на свободу вираження поглядів тажурналістської діяльності, вдосконалять законодавство у сфері захисту честі,гідності та репутації особи (проект закону «Про внесення змін до деякихзаконодавчих актів України (щодо недопущення вимоги попередньогопогодження повідомлень і матеріалів, які поширюються друкованими ЗМІ)»очікує розгляду, «Про внесення змін до деяких законів України щодо захистунезалежності засобів масової інформації та вдосконалення порядку захиступрава на честь, гідність, ділову репутацію» доопрацьовується).

31

Page 33: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

Ми вважаємо важливою частиною своєї роботи співпрацю із суспільством. Цяспівпраця здійснюється у двох ключових напрямках: звітування депутатів просвою роботу та залучення громадськості до законодавчого процесу.

Ми звітуємо про свою діяльність через різні канали комунікації:­ сторінка МФО у Facebook;­ сторінки членів МФО у соціальних мережах, блоги;­ комунікація з медіа;­ особисті зустрічі;­ участь у проекті Rada report challenge;­ брифінги.

Протягом 2015­2016 років в рамках різноманітних заходів ми змогли відвідатирізні області України: Львівську, Закарпатську, Тернопільську, Волинську,Рівненську, Вінницьку, Одеську, Миколаївську, Черкаську, Київську, Харківську,Луганську, Донецьку.За майже два роки діяльності ми провели десятки зустрічей з громадянами,представниками місцевих громад, експертами, молоддю, у тому числі в різнихрегіонах.

Також ми активно співпрацювали з різноманітними громадськими ініціативами,аналітичними центрами тощо: Реанімаційний пакет реформ, рух ЧЕСНО (+Чесно. Фільтруй суд), платформа НОВА КРАЇНА, Лабораторія законодавчихініціатив, Національний демократичний інститут міжнародних відносин,Міжнародний республіканський інститут та іншими організаціями.

Варто виокремити наші дві робочі поїздки у Луганську і Донецьку та Львівськуобласті.

Візит до Луганської та Донецької областей 8­9 лютого 2016 року. Відвідалитакі міста: Рубіжне, Лисичанськ, Сєвєродонецьк, Слов’янськ, Дружківка,Краматорськ. Провели низку зустрічей з керівництвом областей, місцевимидепутатами, громадськими активістами, представниками місцевої поліції,прокуратури, керівництвом та студентами місцевих і переміщених ВНЗ, оглянулипошкоджені будівлі внаслідок воєнних дій.Цей візит показав нам, у яких умовах сьогодні живуть люди у районах,наближених до зони бойових дій. Люди продовжують боротися та зберігають віруу краще майбутнє для України. Саме такі приклади надихають нас продовжуватироботу. В особистому спілкуванні можна виявити проблеми, які не завжди виднона відстані. Такі зустрічі показують нам, що ми можемо зробити для покращенняситуації. 

ПІДЗВІТНІСТЬ32

Page 34: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

Закон про переміщені ВНЗ, який врегулює правовий статус цих ВНЗ тавирішить їх основні проблеми, став нашою обіцянкою під час візиту на Донбас.3 листопада 2016 р. цю обіцянку було здійснено — прийнято ЗУ «Про внесеннязмін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності вищих навчальнихзакладів (наукових установ), які були переміщені з тимчасово окупованоїтериторії та з населених пунктів на території яких органи державної владитимчасово не здійснюють свої повноваження».

Візит до Львівської області 1­2 липня 2016 року. Представники МФОвідвідали Львів, Новий Розділ, Дрогобич, Стебник, с. Явора, Турку, Винники,Сокаль та Червоноград. Мета візиту ­ привернути увагу до проблем Львівщини,які потребують вирішення на загальнонаціональному рівні, зокрема:особливості децентралізації, екологічна безпека, ресоціалізація ветеранів АТОтощо.

33

Page 35: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

Внутрішньополітичний діалогРегулярна внутрішньополітична комунікація є невід’ємною частиною нашоїдіяльності.

Зустріч з Президентом України Петром Порошенком від 16 травня 2015року. Обговорено питання антикорупційної політики, деолігархізації тадемонополізації економіки та енергетики, реформування Антимонопольногокомітету України, реформи судової гілки влади, правоохоронних органів тапрокуратури, виборчого законодавства та питання безпеки на Донбасі.

Зустрічі з Головою Верховної Ради України Володимиром Гройсманомвід 9 червня та 8 липня 2015 року. Порушено питання збільшенняефективності та прозорості роботи парламенту, пріоритетні закононодавчіініціативи.

Поїздка до Вінниці задля вивчення досвіду місцевої модернізації від      25 серпня 2015 року. На запрошення Голови Верховної Ради ВолодимираГройсмана ми завітали до Вінниці з метою вивчення досвіду найкращих практикміста, зокрема концепції Прозорих офісів у міській раді, систему оцінки наданихгромадянам послуг; стану громадського транспорту. Відвідали Муніципальнийдіагностичний центр, Стадницьке сміттєзвалище та дізналися про активнувзаємодію місцевої влади з різними міжнародними партнерами, фондами,інвесторами.

Зустріч з Головою Верховної Ради України Андрієм Парубієм 3 червня2016 року. Було обговорено стратегію реформування українського парламенту;дотримання регламенту; чітке та прозоре формування порядку денного;підвищення інституційної спроможності українського парламенту.Ми вкотре наголосили на необхідності дисциплінованої роботи народнихдепутатів України та дотриманні ними етичних принципів поведінки

34

Page 36: Звіт про діяльність Міжфракційного депутатського об'єднання "ЄвроОптимісти" за 2015-2016 рр

Ми передбачаємо, що динаміка реформ знизиться, тому нашим основнимзавданням на наступний рік буде продовження боротьби за необхідні країнізміни. Роботу над цим ми вже розпочали.

Зараз закінчується допрацювання 12 законопроектів у різних сферах:енергоефективність, енергетична безпека, транскордонна співпраця, обороннасфера, туризм, державна служба, економічна сфера тощо. На наступний рікми плануємо зареєструвати їх та просувати у парламенті. Ще дуже багатокорисних та потрібних ініціатив треба впровадити, ми не відступимося нацьому шляху.

Наші зусилля заради утвердження нових правил гри в українськомупарламенті будуть лише примножуватися. Ми плануємо перетворити нашізаяви про порушення Регламенту Верховної Ради у правові наслідки, довестидо голосування закон проти кнопкодавства («Про внесення змін до деякихзаконодавчих актів України (щодо накладення стягнення на народногодепутата за порушення вимог щодо особистого голосування)»).

Робота не закінчується. Боротьба триває…

ЩО ДАЛІ?35