صندوق دعم التماسك االجتماعي

دليل المساطر

2015 السنة المالية

2

تقديـــم

آليات تدبير الدعم .1

مساطر "تحسين ظروف تمدرس األطفال في وضعية إعاقة" .2

مساطر "اقتناء األجهزة الخاصة والمساعدات التقنية األخرى" .3

مساطر "تشجيع االندماج المهني واألنشطة المدرة للدخل" .4

اكز االستقبال"مساطر "المساهمة في إحداث وتسيير مر .5

3

تقديـــم

لقد عرفت السياسات االجتماعية بالمغرب في العقد األخير تحوالت نوعية، تجلت أساسا في اعتماد مقاربات

تنموية مبنية على المدخل الحقوقي، والذي يعتبر مفهوم التنمية البشرية مرتبطا بحقوق اإلنسان. وقد تكّرس هذا

السلطات ثالتي تح 34دستور المملكة، وخاصة ما تنص عليه المادة التوجه الجديد من خالل مقتضيات

العمومية على وضع سياسات تيّسر تمتع األشخاص في وضعية إعاقة بالحقوق والحريات المعترف بها للجميع.

كما عمل الدستور على ضمان الحماية الكاملة لحقوق األشخاص في وضعية إعاقة من خالل ما نصت عليه

لتي تحظر التمييز على أساس اإلعاقة. ديباجته ا

وانسجاما مع مبادئ ومقتضيات االتفاقية الدولية المتعلقة بحقوق األشخاص ذوي اإلعاقة وبرتوكولها

لحقوق 97.13مشروع قانون إطار عداد، تم إ2009االختياري، التي صادقت عليهما المملكة المغربية في

لترسانة التشريعية والتنظيمية في مجال اإلعاقة في ا إطارا مرجعياسيشكل الذي األشخاص في وضعية إعاقة

الوطنية.

وبموازاة مع ذلك، عرفت تدخالت وزارة التضامن والمرأة واألسرة والتنمية االجتماعية في مجال اإلعاقة

ة اليوم، تطورا نوعيا، فمن برامج تروم المساعدة وتقديم الدعم لمبادرات متفرقة للجمعيات، أصبحت الوزار

في إطار دورها التنسيقي األفقي مع مختلف القطاعات الحكومية ، تنتهج سياسة اجتماعية مندمجة بتوجهات

جديدة ومقاربة حقوقية، تترجمها مجموعة من األوراش المهيكلة، ترمي إلى معالجة أسباب وتداعيات كافة

أشكال اإلقصاء االجتماعي لألشخاص في وضعية إعاقة.

صندوق دعم التماسك لبرنامج الحكومي في مجال العناية باألشخاص في وضعية إعاقة، تم إحداث وتنفيذا ل

كآلية جديدة للدعم ) االجتماعي1 ( ، يشمل أربع مجاالت للتدخل:

تحسين ظروف تمدرس األطفال في وضعية إعاقة؛ -

اقتناء األجهزة الخاصة والمساعدات التقنية األخرى؛ -

المدرة للدخل؛واألنشطة نيتشجيع االندماج المه -

المساهمة في إحداث وتسيير مراكز االستقبال. -

وألجرأة صرف االعتمادات المرصودة لخدمات الصندوق، وسعيا وراء إضفاء الشفافية وإرساء قواعد

أة ، بين وزارة التضامن والمر2015مارس 30بتاريخ اتفاقية ثالثية الحكامة الجيدة في تدبيره، تم توقيع

واألسرة والتنمية االجتماعية ووزارة االقتصاد والمالية ومؤسسة التعاون الوطني، تحدد التزامات األطراف

المعنية والشروط والقواعد المنظمة لذلك. وتأسيسا على ما سبق، وانطالقا من التجربة التي راكمها القطب

1 .2014مكرر من السنة المالية 13والمادة 2013من قانون المالية 25والمادة ،2012من قانون المالية لسنة 18المادة ياتمقتض

4

مع الجمعيات، وتماشيا مع منشور السيد االجتماعي، في مجال تدبير الدعومات المالية في إطار الشراكات

بشأن الشراكة بين الدولة والجمعيات والتوصيات 2003يونيو 27بتاريخ 07/2003الوزير األول رقم

المتضمنة في تقريري المجلس األعلى للحسابات والمفتشية العامة للمالية بخصوص تدبير ملف الشراكة، وفي

، والذي نص 2012يناير 26مي المصادق عليه من قبل البرلمان بتاريخ إطار أجرأة مضامين البرنامج الحكو

في موضوع الشراكة مع الجمعيات على ضرورة " إقرار معايير شفافة لتمويل برامج الجمعيات وإقرار آليات

لمنع الجمع بين التمويالت، واعتماد طلب العروض في مجال دعم المشاريع"، وعمال على ضبط عملية

من خالل استهداف الفئات المعوزة من األشخاص في وضعية إعاقة، وتنفيذا لاللتزامات المنصوص االستفادة

ة تروم ليات لإلشراف والتتبع ووضع إجراءات مسطريالثية السالفة الذكر، تم إرساء آعليها في االتفاقية الث

صرف االعتمادات المرصودة.

5

آليات تدبير الدعم .1

ارة التضامن والمرأة واألسرة والتنمية االجتماعية:على مستوى وز .1.1

لجنة التتبع .1.1.1

الخامسة من طبقا للمادة ،وزارة التضامن والمرأة واألسرة والتنمية االجتماعيةتحدث على مستوى

تمثل األطراف المتعاقدة. لجنة للتتبع، االتفاقية الثالثية

تركيبتها :

؛االجتماعية وزارة التضامن والمرأة واألسرة والتنمية -

؛التعاون الوطني -

.وزارة االقتصاد والمالية -

تتبع وتقييم تنفيذ خدمات صندوق دعم التماسك االجتماعي من خالل : تتحدد مهامها في

االطالع على عرض برنامج استعمال الدعم المالي المفوض؛ - أ

االطالع على التقرير المالي المرحلي حول كيفية صرف مبلغ الدعم . - ب

وذلك بطلب من األطراف ، ، وكلما دعت الضرورة لذلكمرتين كل سنة على األقلاجتماعاتها التتبع لجنةتعقد

المتعاقدة.

اللجنة التقنية .1.1.2

تضم وزارة التضامن والمرأة واألسرة والتنمية االجتماعية والتعاون مشتركة لجنة تقنيةتحدث

قاة محليا.طلبات الدعم المنت تتبع امها في مهتتحدد الوطني.

تعقد اللجنة التقنية اجتماعاتها مرة كل ثالثة أشهر على األقل، وكلما دعت الضرورة لذلك.

على مستوى التعاون الوطني: .1.2

.التماسك االجتماعيدعم لتدبير خدمات صندوق هيكلة وظيفية بإرساءالوطني يقوم التعاون

على المستوى المركزي .1.2.1

وحدة التدبير المركزي .1.2.1.1

للتدبير ، وحدة المستوى المركزي للتعاون الوطني علىراف مدير التعاون الوطني، تحت إشتحدث

تتولى اإلشراف على تدبير سير تنفيذ خدمات صندوق دعم التماسك االجتماعي. ، المركزي

تركيبتها:

مشرفا؛ ،التعاون الوطني رمدي -

ني، يتولى كل منسق أربعة منسقين مركزيين عن التعاون الوطني يعينهم مدير التعاون الوط -

مركزي اإلشراف على خدمة من الخدمات األربعة للصندوق المحددة في االتفاقية الثالثية.

6

مهامها :

إعداد برنامج استعمال الدعم المالي المفوض؛ -

العروض؛المشاريع وتتبع سير طلبات -

تتبع احترام المساطر ودفاتر التحمالت؛ -

الية التي تمت تعبئتها جهويا وإقليميا لسير عملية تقديم االطالع على اإلمكانيات البشرية والم -

الخدمات؛

؛المنتقاة محليا الطلباتتدقيق الئحة -

متعلقة بمشاريع اتفاقيات الشراكة؛تدقيق الوثائق ال -

وعرضه أمام لجنة ، حول كيفية صرف مبلغ الدعم ستة أشهرإعداد التقرير المالي المرحلي كل -

وص عليها في المادة الخامسة من االتفاقية الثالثية.التتبع والتقييم المنص

ألشخاص في بحقوق اتعقد وحدة التدبير المركزي لقاء دوريا كل ثالثة أشهر مع مديرية النهوض

، وكلما اقتضت الضرورة ذلك. إطار اللجنة التقنية المشتركة المذكورة آنفا وضعية إعاقة في

على المستوى الجهوي .1.2.1.2

ر الجهوي وحدة التدبي .1.2.1.2.1

تحدث على مستوى كل منسقية جهوية للتعاون الوطني ، وحدة لتدبير خدمات صندوق دعم التماسك

االجتماعي.

تركيبتها:

؛مشرفاالمنسق الجهوي للتعاون الوطني -

منسق جهوي لخدمات صندوق دعم التماسك االجتماعي ، يعينه المنسق الجهوي ؛ -

مناديب التعاون الوطني بالجهة. -

مها:مها

؛برمجة اإلمكانيات البشرية والمالية المرصودة والمفوضة -

الدعم؛تتبع طلبات -

؛إعداد تقرير جهوي للمراقبة والتتبع الميداني لمختلف خدمات الدعم -

تعاون الوطني.اإلدارة المركزية للإعداد التقرير المالي المرحلي كل ستة أشهر ورفعه إلى -

7

المستوى المحليعلى .1.2.1.3

اللجنة المحلية لالنتقاء والمصادقة .1.2.1.3.1

تقوم مندوبية التعاون الوطني بتعيين مكلف يتولى استقبال ودراسة طلبات الدعم وتدقيق الوثائق

الضرورية المتعلقة بها، وتنقيطها وفق المعايير الخاصة بكل مجال، ومسكها في سجل خاص، وتصنيفها

.في وثيقتين ورقية ورقمية المحلية للمصادقة ، اللجنة لى وترتيبها بحسب تواريخ وضعها ، وإحالتها ع

.ويمكن ألطر المندوبية القيام بالتدقيق الميداني لبعض الطلبات، إذا اقتضت الضرورة ذلك.

المحلية للمصادقة : اللجنة تركيبة

اساسا من:المحلية للمصادقة للجنةتتكون ا

لتعاون الوطني، رئيسا؛اإلقليمي ل المندوب -

ممثل عن منسقية وكالة التنمية الجهوية؛ -

رئيس قسم العمل االجتماعي بالعمالة أو اإلقليم المعني أو من يمثله. -

أو الوكالة الوطنية إلنعاش نيابة وزارة التربية الوطنية، ويمكن دعوة ممثل عن مندوبية وزارة الصحة أو

، وإذا اقتضت الضرورة ذلك.المقدمةطبيعة طلبات الدعم بحسبوذلك التشغيل والكفاءات

مهامها :

.التي استوفت الشروط والمعايير المسطرية ملفات الدعمالمصادقة على -

تعاون المركزية لل دارةاإلتوقيع محاضر االنتقاء والمصادقة األولية للمشاريع المقبولة ورفعها إلى -

الوطني .

اتفاقيات الشراكة.إعداد مشاريع -

8

مساطر "تحسين ظروف تمدرس األطفال في وضعية إعاقة"

9

التعريف .1

صندوق دعم التماسك الواردة في تحسين ظروف تمدرس األطفال في وضعية إعاقة"يقصد ب"

التي تقدمها الجمعيات داخل ية الوظيفيةوالعالجكل الخدمات التربوية والتأهيلية والتكوينية االجتماعي،

المؤسسات المتخصصة أو المؤسسات التعليمية الدامجة.

الفئة المستفيدة .2

: تحسين ظروف تمدرس األطفال في وضعية إعاقة"يستفيد من دعم "

األشخاص في وضعية إعاقة المعوزون منهم، والمسجلون في مؤسسات متخصصة أو في إطار أقسام -

مدرسي أو أقسام دراسية عادية في مؤسسات تعليمية عمومية. اإلدماج ال

وتتولى الجمعيات التي تسير المؤسسات المتخصصة أو النشيطة في مجال اإلدماج المدرسي على تقديم

طلبات الدعم

مجاالت الدعم .3

يشمل دعم التمدرس ثالثة أصناف من البرامج :

تكوينية والعالجية الوظيفية داخل المؤسسة برنامج للخدمات التربوية والتأهيلية وال - أ

المتخصصة .

المسجلون بصفة رسمية داخل ن وإعاقة عميقة المعوزاألشخاص في وضعية : الفئة المستفيدة من البرنامج

المؤسسة المتخصصة .

برنامج الخدمات التربوية والتأهيلية والتكوينية والعالجية الوظيفية لدعم اإلدماج المدرسي داخل - ب

المؤسسات التعليمية العمومية.

: األشخاص في وضعية إعاقة المعوزون المسجلون بصفة رسمية في مؤسسة الفئة المستفيدة من البرنامج

تعليمية عمومية، سواء في إطار قسم اإلدماج المدرسي أو في إطار قسم دراسي عادي.

ؤسسة المتخصصة. برنامج الخدمات العالجية الوظيفية التكميلية داخل الم - ت

: األطفال في وضعية إعاقة المعوزون والمتمدرسون في مؤسسات تعليمية أو الفئة المستفيدة من البرنامج

.تكميلية للدعم داخل مؤسسة متخصصةتكوينية عمومية، والذين يطلبون االستفادة من خدمات

10

القابلة للدعم: سلة الخدماتوتشمل

التربية الخاصة؛ -

تقويم النطق، الترويض الحركي، النفس حركي(؛جات الشب الطبية العال -

الدعم والمواكبة النفسية؛ -

التأهيل المهني . -

الشروط والمعـايير المعتمدة في انتقاء طلبات الدعم .2

معايير التقييم .2.1

يتم اعتماد شبكة معيارية لتقييم طلبات الدعم ، تعتمد المداخل التالية:

؛االستهداف الفردي -

االستهداف الفئوي -2

(؛

االستهداف المجالي -3

(؛

القدرات التدبيرية. -

الحكامة. -

التقييم المعياري .2.2

القبول المبدئي لطلب الدعم .2.2.1

تضع الجمعية لدى أقرب مندوبية للتعاون الوطني ملفا لطلب الدعم، ويشترط للقبول األولي للطلب:

سالمة الوضعية القانونية للجمعية؛ -

لعوز لألشخاص المترشحين من االستفادة من الدعم؛إثبات وضعية ا -

عدم الجمع بين تمويلين من جهة عمومية أو خاصة لنفس الفئة ولنفس مجال الدعم. -

بعد تأكد إدارة المندوبية اإلقليمية للتعاون الوطني من توفر شروط القبول األولي، يتم تسجيل ودراسة

ة إعاقةتحسين ظروف تمدرس األطفال في وضعيطلب دعم

الوثائق المطلوبة لملف الدعم .2.2.2

: التالية الوثائق من الدعم طلب ملف يتكون

(1نموذج رقم ) السيد مدير التعاون الوطني. إلى موجه للدعم طلب -

(2نموذج رقم )بطاقة معلومات حول الجمعية -

الملف القانوني للجمعية يتضمن الوثائق التالية: -

i. مشهود بمطابقتها لألصل( القانون األساسي. ) نسخة واحدة

2 نسبة لألشخاص ذوي إعاقة التوحد وذوي الشلل الدماغي.يستعمل معيار للموازنة بال

3، ) وزارة التضامن والمرأة واألسرة والتنمية االجتماعية( اإلعاقة انتشار سبحول البحث الوطني الثاني إلى نتائج ، وذلك استنادا 4إلى 0من لمجاالت الترابية ا تنقط

. ( 2013 –الخريطة الصحية -وزارة الصحة )في العالج الشبه الطبي المرتبط باإلعاقة الموارد البشرية المتخصصة عبتوزي المتعلقة الخريطة الصحية تمعطياكذا و

11

ii. )وصل اإليداع. ) نسخة واحدة مشهود بمطابقتها لألصل

iii. )محضر آخر جمع عام لتجديد مكتب الجمعية. ) نسخة واحدة مشهود بمطابقتها لألصل

iv. )الئحة أعضاء مكتب الجمعية. ) نسخة واحدة مشهود بمطابقتها لألصل

v. ار "طلب دعم التمدرس"، يحمل نسخة من محضر اجتماع المكتب المسير يدون فيه قر

توقيع رئيس الجمعية وخاتم الجمعية وتوقيعات أغلبية أعضاء المكتب.

vi. موقع ومختوم من لدن رئيس نسخة واحدةالتقرير األدبي برسم السنة المنصرمة في ،

الجمعية .

vii. ويشترط في التقرير المالي أن نسخة واحدةبرسم السنة المنصرمة في يالتقرير المال ،

.خبير في المحاسبة مصادقا علي من طرفون يك

viii. .شهادة بنكية برقم الحساب البنكي للجمعية

تصريح بالشرف مصادق عليه، يبين أن الجمعية ال تتلقى دعما للتمدرس، لنفس األشخاص المرشحين -

(3 نموذج رقم لالستفادة وفي نفس السنة المالية، من أي جهة مانحة عمومية أو خاصة.

وموقع الجمعية بخاتم ومختوم صفحاته كل على مؤشر الخاص بالجمعيات، التحمالت دفتر نم نسخة -

إضافة مع األخيرة صفحته في )عليه مصادق توقيع (ذلك. األساسي القانون يخوله من طرف من

.."ب االلتزام وقبول مضمون على االطالع مت "عبارة

(. 4. نموذج رقم لتدخل الجمعية الترابيبطاقة تعريفية للجمعية تحدد التخصص والمجال -

(. 5 نموذج رقم بطاقة تعريفية تحدد القدرات التدبيرية للجمعية. -

إضافة إلى الوثائق المذكورة آنفا، يتم تقديم وثائق خاصة بحسب برنامج الدعم الذي اختارت الجمعية:

العالجية الوظيفية داخل المؤسسة دعم برنامج الخدمات التربوية والتأهيلية والتكوينية و -

.المتخصصة

الئحة اسمية للمترشحين لالستفادة من دعم الخدمات التربوية والتأهيلية والعالجية داخل -

(؛ 6 نموذج رقم المؤسسة المتخصصة

.اإلعاقة العميقة؛شواهد تثبت درجة -

ثبت وضعية تشهادة إدارية.نسخة مصادق عليها من بطاقة نظام المساعدة الطبية )راميد(، أو . -

عوز الشخص المرشح لالستفادة.

( 7 نموذج رقم الئحة الموارد البشرية المتخصصة التي ستتولى إنجاز الخدمات -

.نسخ تعاقد بين الجمعية والمختصين سارية المفعول -

12

( .8 نموذج رقم المشروع الفردي -

لمؤسسات التعليمية العموميةاإلدماج المدرسي داخل اتعزيز دعم برنامج خدمات -

من خدمات دعم اإلدماج المدرسي داخل المؤسسات الئحة اسمية للمترشحين لالستفادة -

( 9 نموذج رقم . التعليمية العمومية

.شواهد تثبت اإلعاقة -

ثبت وضعية تنسخة مصادق عليها من بطاقة نظام المساعدة الطبية )راميد( أو شهادة إدارية. -

شح لالستفادة.عوز الشخص المر

( 7 نموذج رقم الئحة الموارد البشرية المتخصصة التي ستتولى إنجاز الخدمات -

نسخ تعاقد بين الجمعية والمختصين سارية المفعول. -

( .8 نموذج رقم المشروع الفردي -

نسخة شراكة، سارية المفعول، بين الجمعية ونيابة وزارة التربية الوطنية أو األكاديمية -

ترخيص إداري للقيام بمهمة الدعم داخل المؤسسة أو وية للتربية والتكوين، الجه

من إدارة المؤسسة التعليمية العمومية أوالتعليمية، مسلّم من النيابة أو األكاديمية

المعنية.

دعم برنامج خدمات الدعم التربوي والتأهيلي التكميلي داخل المؤسسة. -

لالستفادة من خدمات الدعم التربوي والتأهيلي التكميلي داخل الئحة اسمية للمترشحين -

(10 نموذج رقم المؤسسة المتخصصة.

.شواهد تثبت اإلعاقة -

ثبت وضعية تنسخة مصادق عليها من بطاقة نظام المساعدة الطبية )راميد( أو شهادة إدارية.. -

عوز الشخص المرشح لالستفادة.

( 7 نموذج رقم المتخصصة التي ستتولى إنجاز الخدمات الئحة الموارد البشرية -

نسخ تعاقد مع المختصين سارية المفعول. -

( .8 نموذج رقم المشروع الفردي -

شهادة مدرسية تثبت أن المعني باألمر يتابع الدراسة في مؤسسة تعليمية عمومية. -

يمكن لكل جمعية أن تتقدم بثالث طلبات للدعم:

13

i. مات التربوية والتأهيلية والتكوينية والعالجية الوظيفية داخل المؤسسة المتخصصة الئحة الخد.

ii. الئحة خدمات دعم اإلدماج المدرسي داخل المؤسسات التعليمية العمومية؛

iii. .الئحة خدمات الدعم التربوي والتأهيلي التكميلي داخل المؤسسة

م في أكثر من الئحة واحدة.ال يسمح بتسجيل مرشح ة( لالستفادة من الدعملحوظة:

المعايير .2.2.3

يتم تنقيط طلب الدعم، وفق شبكات معيارية، وذلك بحسب تخصص ومجال تدخل كل جمعية .

معايير تقييم التخصص والمجال الترابي لتدخل الجمعية - أ

معايير تقييم االستهداف الفردي - ب

تقييم القدرات التدبيرية للجمعية - ج

يم الحكامة تقي - د

معايير تقييم التخصص والمجال الترابي لتدخل الجمعية - ت

لكل جمعية . 4لتعبئة شبكة التنقيط ، انظروا سلم التنقيط أسفل والنموذج رقم

:1شبكة

التنقيط المعيار

.......... باقي اإلعاقات. ل نقطة واحدة، والشلل الدماغيأو إلعاقة التوحد نقطتان 2تمنح اإلعاقة السائدة

المجال الترابي لتدخل الجمعية 4)

يقصد بالمجال الترابي إقامة أغلب المرشحين

المستهدفين(

انظر سلم التنقيط أسفل (

:............................................................جهة

..................:................................عمالة/ إقليم..........

حضري قروي

%50أقل من نسبة اإلناث من العدد اإلجمالي من المستهدفين

نقطة 0

%50يساوي

نقطة 1

%50أكبر من

نقطتان 2..........

.......... ( 8) ال يتعدى مجموع النقط مجموع التنقيط

الموارد البشرية المتخصصة بتوزيع المتعلقة الخريطة الصحية تمعطياكذا ، والجتماعية() وزارة التضامن والمرأة واألسرة والتنمية ا اإلعاقة انتشار سبحول البحث الوطني الثاني إلى نتائج ، وذلك استنادا 4إلى 0من لمجاالت الترابية ا تنقط 4

. ( 2013 –الخريطة الصحية -وزارة الصحة )في العالج الشبه الطبي المرتبط باإلعاقة

الترابي لتدخل الجمعية : سلم تنقيط تخصص والمجال

المجاالت الحضرية المجاالت القروية

نقط الجهات التالية: 4تنقط ب

سوس ماسة -

كلميم -

نقط المجاالت التالية : 3تنقط ب

تادلة أزيالل -

فاس بولمان -

تازة الحسيمة تاونات -

الرباط سال زمور زعير -

العيون بوجدور الساقية لحمرا -

االت التالية:نقط المج 3تنقط ب

لعيون بوجدور -

سوس ماسة درعة -

واد الذهب -

( المجاالت التالية :2تنقط بنقطتين

طنجة -

مكناس -

الجهة الشرقية -

الشاوية -

دكالة -

مراكش تانسيفت الحوز -

نقطتان( المجاالت التالية: 2تنقط ب -

تادلة أزيالل -

تازة الحسيمة -

فاس بولمان -

الشاوية ورديغة -

كلميم -

دكالة -

مراكش -

تنقط بنقطة واحدة المجاالت التالية:

الغرب الشراردة بني حسن. -

تنقط ب نقطة واحدة المجاالت التالية :

طنجة تطوان -

مكناس تافياللت -

الرباط سال زمور زعير -

الغرب الشراردة بني حسن. -

-

(6موذج رقم ن - انظروا الالئحة االسمية لكل جمعية معايير تقييم االستهداف الفردي: - ث

2بالنسبة للخدمات التربوية والتأهيلية داخل المؤسسة المتخصصة شبكة تنقيط -

أسفل (

ن المسجلون بصفة رسمية داخل المؤسسة واألشخاص في وضعية إعاقة المعوزالفئة المستفيدة:

المتخصصة.

:2شبكة

المرشح المستفيد ة(

نوعية اإلعاقة التربية

الخاصة

الجات الشب الطبيةالع

الدعم

والمواكبة

النفسية

التأهيل

المهني

مجموع

النقط

معدل التنقيط =

قسمة مجموع النقط على

عدد األشخاص المرشحين

Ortho Kiné Psychmot

العدد

اإلجمالي

نقطة واحدة

X لكل مستفيد ة(

عدد المستفيدين

نقطة واحدة

لكل

مستفيد ة(

X عدد

تفيدين المس

من خدمة

التربية

الخاصة

نقطة

واحدة

لكل

مستفيد ة(

X عدد

المستفيدين

من خدمة

تقويم

النطق

نقطة واحدة

لكل

مستفيد ة(

X عدد

المستفيدين

من خدمة

الترويض

الطبي

نقطة واحدة

لكل

Xمستفيد ة(

عدد

المستفيدين

من خدمة

حركي النفس

نقطة واحدة

لكل

Xمستفيد ة(

عدد

ين المستفيد

من خدمة

الدعم النفسي

نقطة

واحدة

لكل

مستفيد ة(

X عدد

المستفيدين

من خدمة

التكوين

المهني

األشخاص المرشحون لالستفادة من

الدعم بصرف النظر عن نوعية

اإلعاقة(

............... نقط( 7 ال يتجاوز

ذوو إعاقة التوحدعدد األشخاص

الدعم، من المرشحون لالستفادة من

ضمن العدد اإلجمالي للمرشحين

...............

نقط( 7 ال يتجاوز

ذوو الشلل الدماغي عدد األشخاص

المرشحون لالستفادة من الدعم، من

ضمن العدد اإلجمالي للمرشحين

...............

نقط( 7 ال يتجاوز

نقطة( 14المجموع ) ال يتجاوز مجموع معدالت التنقيط

(3بالنسبة لخدمات دعم اإلدماج المدرسي داخل المؤسسات التعليمية العمومية شبكة -

( لكل جمعية 9 انظروا نموذج رقم

األشخاص في وضعية إعاقة المعوزون المسجلون بصفة رسمية في مؤسسة تعليمية الفئة المستفيدة:

ماج المدرسي أو في إطار قسم دراسي عادي.عمومية، سواء في إطار قسم اإلد

: 3شبكة

المرشح المستفيد ة(

العدد األجمالي

نوعية اإلعاقة التربية

الخاصة

الدعم و العالجات الشب الطبية

المواكبة

النفسية

مجموع

النقط

معدل التنقيط =

قسمة مجموع النقط على

عدد األشخاص المرشحين

Ortho Kiné Psychmot

نقطة واحدة

X لكل مستفيد ة(

عدد المستفيدين

نقطة واحدة

لكل

مستفيد ة(

X عدد

المستفيدين

من خدمة

التربية

الخاصة

نقطة

واحدة

لكل

مستفيد ة(

X عدد

المستفيدي

ن من

خدمة

تقويم

النطق

نقطة واحدة

لكل

مستفيد ة(

X عدد

المستفيدين

من خدمة

الترويض

الطبي

واحدةنقطة

لكل مستفيد ة(

X عدد

المستفيدين من

خدمة النفس

حركي

نقطة واحدة

لكل

مستفيد ة(

X عدد

المستفيدين

من خدمة

الدعم

النفسي

األشخاص المرشحون لالستفادة

من الدعم

بصرف النظر عن نوعية اإلعاقة(

...............

نقط( 6 في حدود

ذوو إعاقة عدد األشخاص

من ضمن العدد اإلجمالي التوحد

...............

نقط( 6 في حدود

الشلل عدد األشخاص ذوو

من ضمن العدد الدماغي

اإلجمالي.

...............

نقط( 6 في حدود

نقطة( 12مجموع معدالت التنقيط ال يتجاوز

(4يلي التكميلي داخل المؤسسة المتخصصة. شبكة بالنسبة لخدمات الدعم التربوي والتأه -

(10 انظروا الالئحة االسمية لكل جمعية نموذج رقم

الفئة المستفيدة: األطفال في وضعية إعاقة المتمدرسون في مؤسسات تعليمية أو الفئة المستفيدة:

.تكميلية للدعم داخل مؤسسة متخصصةتكوينية عمومية، والذين يطلبون خدمات

4شبكة

المرشح المستفيد ة(

الدعم و العالجات الشب الطبية نوعية اإلعاقة

المواكبة

مجموع النفسية

النقط

معدل التنقيط =

يقسم مجموع التنقيط على

عدد المرشحين

Ortho Kiné Psychmot

نقطة واحدة العدد

X لكل مستفيد ة(

عدد المستفيدين

نقطة

واحدة

لكل

د ة(مستفي

نقطة واحدة

لكل

مستفيد ة(

نقطة واحدة

لكل مستفيد ة(

نقطة واحدة

لكل

مستفيد ة(

األشخاص المرشحون

لالستفادة من الدعم بصرف

النظر عن نوعية اإلعاقة(

ذوو إعاقة عدد األشخاص

المرشحون لالستفادة التوحد

من الدعم، من ضمن العدد

اإلجمالي للمرشحين

ذوو الشلل عدد األشخاص

المرشحون الدماغي

لالستفادة من الدعم، من

ضمن العدد اإلجمالي

للمرشحين

نقطة( 10) ال يتجاوز مجموع معدالت التنقيط

معايير تقييم القدرات التدبيرية للجمعية - ج

لكل جمعية ( 7ونموذج رقم 5 انظروا نموذج رقم

5شبكة

التنقيط رالمعايي

التجربة المتراكمة

) تدبير مشاريع مماثلة سابقة(

نعم

نقطة1

ال

نقطة 0

قدرة الجمعية على تدبير

المشروع

نسبة التغطية والتأطير

العدد اإلجمالي لألشخاص المعنيين بسلة الخدمات:......

)العالج الشبه الطبي 5

العالج النفسي ((

6 )

التربية

الخاصة (7

) تقويم النطق

النفس حركي الترويض

توفر الجمعية على مقر

الحتضان المشروع إذا

كانت طبيعته تقتضي ذلك.

نعم

نقطة1

ال

نقطة 0

.....نقطة نقط( 7 أن ال يتعدى المجموع

5 ( وأقلأشخص 30عند احترام معدل ) مختص واحد ل مختص في العالج الشبه الطبي نقطة لكل 1

6 ( وأقلأشخص 100عند احترام معدل ) مختص واحد ل النفسي في العالج مختصنقطة لكل 1

7 وأقلأأشخاص 5لتوحد عاقة اوبالنسبة إل ص وأقل.شخ 10مربي مختص لكل نقطة لكل 1

23

) انظروا وثائق ومستندات الملف القانوني (مة معايير الحكا - د

6شبكة

التنقيط المعايير

حسن التدبير

مسك التقارير

المحاسبية

السابقة (8

)

توثيق

االجتماعات

والقرارات

المتخذة(

9)

مدير المؤسسة أو

المشروع) من خارج أعضاء

المكتب المسير((

10)

انتظام الجموع

)العامة 11

)

1 1 1 1

تمثيلية الفئات المعنية

داخل األجهزة

التقريرية للجمعية .

نقطة 1

نقط( 5 أن ال يتعدى المجموع

8 نسخة أخر تقرير محاسباتي موقع من لدن محاسب معتمد

9 رس موقع من لدن أغلبية أعضاء المكتب المسير. نسخة آخر محضر في موضوع طلب دعم التمد

10 االطالع على الئحة أعضاء المكتب والبطاقة التقنية للجمعية .

11 وصل اإليداع النهائيآخر محضر جمع عام و

24

المجموع العام للتنقيط

الدعم المالي السنوي مجموع النقط

التخصص والمجال الترابي

(1 شبكة لتدخل الجمعية

......................... نقط( 8) في حدود

............. شهرا. x 11العدد اإلجمالي للمستفيدين x درهم x 30مجموع النقط

خدمات دائمة للتربية والتأهيل

داخل مؤسسة متخصصة :

(2 شبكة

.........................

نقط( 14) في حدود

............. شهرا. x 11دين من الخدمات الدائمة عدد المستفي x درهم x 60مجموع النقط

خدمات دعم اإلدماج المدرسي

(3 شبكة

.........................

نقط( 8) في حدود

............. شهرا. x 11عدد المستفيدين من الخدمات التكميلية x درهم x 20مجموع النقط

خدمات تكميلية داخل

(4المؤسسة شبكة

.........................

نقط( 12) في حدود

............. شهرا. x 11عدد المستفيدين من دعم اإلدماج المدرسي x درهم x 30مجموع النقط

القدرات التدبيرية للجمعية

(5 شبكة

......................... نقط( 7) في حدود

............. شهرا. x 11مستفيدينالعدد اإلجمالي لل x درهم x 30مجموع النقط

(6 شبكة الحكامة

......................... نقط( 5) في حدود

............. شهرا. x 11 العدد اإلجمالي للمستفيدين x درهم x 30مجموع النقط

..................... مجموع الدعم المالي الكلي السنوي بالدرهم

مسار تدبير الدعم .3

تحسين ظروف تمدرس األطفال يتحدد مسار تدبير ملف الشراكة مع الجمعيات في إطار دعم "

كالتالي: في وضعية إعاقة"

إعالن طلبات الدعم .3.1

ب: والتنمية االجتماعيةوزارة التضامن والمرأة واألسرة تقوم

شاريع.إعداد اإلعالن عن طلب تقديم الم -

عرض اإلعالن عن طلب تقديم المشاريع والتدابير المسطرية المصاحبة لذلك،على أنظار اللجنة -

التقنية المركزية قصد المصادقة عليه.

نشر اإلعالن عن طلب تقديم المشاريع في الموقع اإللكتروني للوزارة والتعاون الوطني وصحيفتين. -

قيات الشراكة:استقبال وانتقاء المشاريع وإبرام اتفا .3.2

مندوبية التعاون الوطني ب :تقوم -

استقبال ملفات طلبات الدعم من لدن المندوبيات اإلقليمية للتعاون الوطني؛ -

انظر النموذج أ (؛ إيداع ملف الدعم تسليم وصل -

دراسة قبلية لطلبات الدعم؛ -

تعبئة شبكات تقييم المشاريع من لدن مندوبية التعاون الوطني؛ -

الئحة المشاريع المنتقاة محليا، منقطة ومرتبة حسب تواريخ إيداع الطلبات، والئحة خاصة تحديد -

نموذج ب (. .بالطلبات التي لم تستوفي الشروط المطلوبة

، وتتكون من:لجنة محلية للمصادقة على نتائج التقييم تنعقد -

المندوب اإلقليمي للتعاون الوطني، رئيسا؛ -

ة لوكالة التنمية االجتماعية؛ممثل المنسقية الجهوي -

رئيس قسم العمل االجتماعي بالعمالة أو اإلقليم المعني أو من يمثله. -

ويمكن دعوة نائب وزارة التربية الوطنية أومندوب وزارة الصحة أومندوب التكوين المهني متى

استدعت الضرورة ذلك، وبحسب طبيعة طلبات المشاريع.

يقوم أعضاء اللجنة ب:

، 07/2003وقيع محاضر االنتقاء والمصادقة المنصوص عليها في منشور الوزير األول رقم ت -

نموذج رقم. ج(.بالنسبة للمشاريع المقبولة محليا

إحالة محاضر المصادقة، مع وضع الئحتين منفصلتين، الئحة بالنسبة للمشاريع المقبولة محليا مرتبة -

المالي المقترح، والئحة بالنسبة لغير المقبولين في طردين ورقي حسب مجموع التنقيط وقيمة الدعم

27

ورقمي طرد خاص بالمشاريع المقبولة وطرد خاص بالمشاريع غير المقبولة على اإلدارة المركزية

التعاون الوطني .

إحالة محاضر المصادقة، مرفوقة بالئحتين منفصلتين، وذلك في طردين ورقي ورقمي ) طرد -

اريع المقبولة وطرد خاص بالمشاريع غير المقبولة( على اإلدارة المركزية للتعاون خاص بالمش

الوطني .

مراجعة نتائج االنتقاء والمصادقة من طرف اللجنة التقنية المشتركة بين اإلدارة المركزية للتعاون -

ي اعتمادا على نتائج الوطني ووزارة التضامن والمرأة واألسرة والتنمية االجتماعية، لتقييم الدعم المال

التقييم المعياري.

إخبار المنسقيات الجهوية والمندوبيات اإلقليمية بقرار تحويل الدعم المالي. -

انظروا نموذج اتفاقية شراكة توقيع اتفاقيات الشراكات بين مؤسسة التعاون الوطني و الجمعيات -

(.بين مؤسسة التعاون الوطني والجمعية

التي لم تقبل مشاريعها كتابيا مع توضيح أسباب عدم القبول. إشعار الجمعيات -

مسار صرف الدعم المالي للجمعية .3.3

يتعين على الجمعية ما يلي:

فور التوصل بالشطر األول من الدعم، تتم عبره كل عمليات فتح حساب بنكي خاص بالدعم ، -

الصرف.

لدعم. ويتعين على الجمعية االحتفاظالتعامل بالشيك في جميع المعامالت والعمليات المتعلقة با -

بالنسبة لكل عملية ، بالوثائق المحاسبية األصلية.

يعمل التعاون الوطني على تحويل الشطر األول من مبلغ الدعم للجمعية من طرف التعاون

الوطني مع إشعار الجمعيات بذلك.

لتعاون الوطني ب:من مبلغ الدعم للجمعية، إال بعد توصل ا الشطر الثانيال يتم تحويل

من مبلغ الشطر األولالتقريرين األدبي والمالي المعد من طرف الجمعية حول صرف -

Comptableأو محاسب معتمد Fiduciaireالدعم، مصادق عليه من طرف ائتمانية

Agréé أو خبير محاسبExpert comptable.

مستفيد)ة( أو ولي أمره، إذا كان ) األول والثاني(، يشهد فيه الكل شطر تصريح عند نهاية -

(.11 نموذج رقم إنجاز الخدمة"الشخص قاصرا، ب"

يبين وقع وأثر البرنامج أسدس من لدن الفريق متعدد االختصاصات، في كل نهاية تقرير -

التربوي والتأهيلي على تطور قدرات ومهارات األشخاص في وضعية إعاقة المستفيدين.

28

ي من الدعم ، تقوم الجمعية بموافاة التعاون الوطني يالتقريرين األدبي بعد استنفاذ الشطر الثان

أو محاسب Fiduciaireوالمالي حول صرف مبلغ الدعم، مصادق عليه من طرف ائتمانية

.Expert comptableأو خبير محاسب Comptable Agrééمعتمد

لجمعية بذلك ومطالبتها باستكمال في حالة عدم المصادقة على تقرير أحد أشطر الدعم، يتم إشعار ا

الوثائق المطلوبة.

في حالة تعذر تنفيذ االتفاقية يتم تفعيل اإلجراءات المسطرية والقانونية الجاري بها العمل.و

التتبع والتقييم .4

بالنسبة للجمعيات الشريكة:

افاة التعاون الوطني موتقوم الجمعية بالتتبع والتقييم الداخلي لسير تنفيذ خدمات برنامج الدعم ، و

يبين فيه نتائج ووقع الفريق المتعدد االختصاصات،يوقعه Bilanأسدس بتقرير كل نهاية

أنشطة البرنامج التربوي والتأهيلي على تطور قدرات ومهارات األشخاص في وضعية إعاقة

المستفيدين من الدعم .

بالنسبة للتعاون الوطني:

ع الميداني، وذلك للوقوف على مدى احترام الجمعيات لبنود االتفاقية، السهر على المراقبة والتتب -

وإنجازية برامج الدعم لفائدة الفئات المستفيدة، وذلك من خالل إنجاز تقارير االفتحاص

نموذج د(االجتماعي والتربوي المعدة من طرف المصالح الخارجية للتعاون الوطني

، إلى وزارة التضامن والمرأة واألسرة والتنمية ستة أشهرمرة كل ، تقرير مالي مرحليرفع -

30للمادة الثانية من االتفاقية الثالثية الموقعة في االجتماعية ووزارة االقتصاد والمالية. تبعا

. 2015مارس

، إلى وزارة التضامن والمرأة واألسرة والتنمية مرة كل ستة أشهر، تقرير مالي مرحليرفع -

30في للمادة الثانية من االتفاقية الثالثية الموقعة ووزارة االقتصاد والمالية. تبعااالجتماعية

. 2015 مارس

، وإرساله إلى وزارة التضامن والمرأة واألسرة والتنمية ستة أشهررفع تقرير تفصيلي بعد كل -

يبي المحاور ، ويتضمن التقرير التركاللجنة التقنية المشتركةاالجتماعية لمناقشته في إطار

التالية:

الئحة الجمعيات المستفيدة؛

الدعم المالي المقدم للجمعيات؛

التوزيع الجغرافي للجمعيات المستفيدة؛

التوزيع بحسب اإلعاقة؛

29

التوزيع بحسب طبيعة الخدمات المنجزة؛

نتائج صرف الشطر األول من الدعم؛

.نتائج صرف الشطر الثاني من الدعم

لتربوي.نتائج االفتحاص ا

30

اقتناء األجهزة الخاصة والمساعدات التقنية األخرى

31

التعريف .1

يقصد باألجهزة الخاصة والمساعدات التقنية مجموع المنتوجات واألجهزة واألنظمة التي يستعملها

ساهم بشكل كبير في تحقيق الشخص في وضعية إعاقة من أجل الوقاية أو التخفيف من حدة العجز ، وت

استقالليته واندماجه السوسيواقتصادي. كما تعتبر ضرورية من أجل االعتناء بالذات، والتنقل والعمل

والتواصل والتعلم والقيام باألنشطة المنزلية وكذا األنشطة الترفيهية والرياضية.

ويدخل في إطار هذا التعريف كل من:

لكراسي المتحركة والمعمدات وغيرها من األجهزة التي تعين المعينات التقنية التي تشمل ا -

بالخصوص على تسهيل التنقل.

األجهزة التعويضية التي تستعمل لدعم أو تصحيح وظيفة عضو معين بالجسم واألجهزة البديلة -

وهي موجهة لتحل محل عضو بصفة كاملة أو جزئية.

المستهدفة الفئات .2

ة والمساعدات التقنية جميع األشخاص في وضعية إعاقة حسب يستفيد من خدمات األجهزة الخاص

الشروط المحددة أدناه :

األشخاص في وضعية إعاقة المستفيدون من نظام للتعاضد أو التامين العاملون بالقطاع العام أو -

الخاص أو الحر

."راميد"ن لبطاقة المساعدة الطبية وفي وضعية إعاقة المعوزون الحامل األشخاص -

اص في وضعية إعاقة غير المتوفرين على أي نظام للتغطية الصحية.األشخ -

العامة الشروط والوظائف .3

بالنسبة للمعينات التقنية .3.1

الوثائق المطلوبة - أ

يتضمن طلب الحصول على المعينات التقنية الوثائق األساسية المشتركة التالية:

طلب موجه إلى السيد مدير التعاون الوطني -

تبين نوع اإلعاقة وطبيعة الجهاز المطلوب شهادة طبية أصلية -

نسخة من البطاقة الوطنية للتعريف -

يضاف إليه نسخة من بطاقة الراميد بالنسبة لألشخاص في وضعية إعاقة المعوزين.

كما يضاف إليه ، بالنسبة للعاملين بالقطاع العام أو الخاص أو الحر المشمولين بنظام للتعاضد أو التأمين:

طاقة التعاضد أو التأميننسخة من ب -

شهادة من مؤسسة التعاضد أو التأمين تشهد بعدم شمول الجهاز المطلوب بنظام التعويض. -

بالنسبة للكرسي المتحرك الرياضي يجب إرفاق الطلب بنسخة من بطاقة العضوية في إحدى الجمعيات أو

النوادي الرياضية .

ادة متابعة الدراسة أو التكوين المهني.بالنسبة لطابعات البرايل يجب إرفاق الطلب بشه

32

اجتماعييرفق طلب األشخاص في وضعية إعاقة غير المتوفرين على اي نظام للتغطية الصحية بتقرير

تعده المساعدة االجتماعية للتعاون الوطني.

إقتناء وتوزيع المعينات التقنية - ب

عنه التعاون الوطني. يتم إقتناء المعينات التقنية عن طريق طلب عروض سنوي يعلن

يتم تحديد وحصر مكونات طلب العروض باتفاق مسبق بين مؤسسة التعاون الوطني ووزارة التضامن

والمرأة واألسرة والتنمية االجتماعية. الئحة أولية للمعينات التقنية بالملحق.

ولي امره باسماشدا أو الشخص في وضعية إعاقة إذا كان ر باسميقدم طلب الحصول على المعينات التقنية

إذا كان قاصرا أو من قبل الجمعيات العاملة قي مجال اإلعاقة. وتضع مؤسسة التعاون الوطني نموذجا

لتقديم الطلب باتفاق مع وزارة التضامن والمرأة واألسرة والتنمية االجتماعية.

ه واالستقبال المحدثة على يعمل التعاون الوطني على منح المعينات التقنية داخل مقرات مراكز التوجي

مستوى المنسقيات الجهوية والمندوبيات اإلقليمية التابعة له.

في بعض الحاالت، التي يتعذر فيها على المستفيد أو المستفيدة التنقل لمركز التوجيه واالستقبال من أجل

و المعنية باألمر.الحصول على الجهاز، يمكن أن يتكلف ممثل التعاون الوطني بتوصيله لمنزل المعني أ

يمكن للجمعيات تقديم طلبات الحصول على األجهزة الخاصة شريطة على أن يتضمن طلبها الملفات

الفردية لألشخاص في وضعية إعاقة الراغبين في االستفادة. كما تلتزم الجمعية بتقديم تقرير مفصل عن

ة وجوبا بحضور ممثل عن التعاون سير عملية توزيع المعينات التقنية داخل مقرها وتتم هذه العملي

الوطني.

تتم معالجة طلبات الحصول على المعينات التقنية عبر التطبيق المعلوماتي الذي ستضعه الوزارة رهن

إشارة الوحدات. على أن يتم إدماج المعطيات المستخلصة من التطبيق داخل النظام المعلوماتي الوطني

حول اإلعاقة المتوقع إرسائه.

في حالة وجود تطابق في وتاريخ وضع الطلب في تحديد األسبقية لالستفادة من المعينات التقنية يعتمد

.المتمدرسين لألطفالتاريخ وضع الطلب تعطى األسبقية

يتضمن التقرير، المعد من قبل التعاون الوطني، المشار إليه في المادة الثانية من اتفاقية الشراكة بين

ة واألسرة والتنمية االجتماعية ووزارة االقتصاد والمالية والتعاون الوطني الئحة وزارة التضامن والمرأ

باألشخاص المستفيدين من المعينات التقنية تتضمن على األقل المعطيات التالية:

الكامل االسم -

الجهة واإلقليم -

تاريخ وضع الطلب -

نوع الجهاز -

االستفادةتاريخ ومكان -

ات التبريرية.الئحة بالمستند -

33

بالنسبة لألجهزة التعويضية والبديلة المشمولة بنظام للتغطية الصحية أو المتوفرة بمراكز .3.2

ة التابعة لوزارة الصحةيصنع وتركيب األجهزة التعويض

:AMOاألشخاص في وضعية إعاقة المشمولين بنظام التأمين الصحي األساسي -أ

تحمل مساهمة المؤمن في إطار تكميلي من أجل االستفادة من يتكفل صندوق دعم التماسك االجتماعي ب

.2008األجهزة التعويضية المتضمنة في الالئحة المرفقة بقرار وزير الصحة رقم لسنة

تم تشكيل لجنة تقنية تضم الوزارة والتعاون الوطني ووزارة الصحة والوكالة الوطنية للتأمين الصحي

ئحة األجهزة المشمولة حاليا بنظام التأمين الصحي األساسي بهدف وخبراء في المجال لمراجعة ال

تضمينها مختلف األجهزة التعويضية والبديلة التي يحتاجها األشخاص المعاقين.

يعمل التعاون الوطني على ارساء نظام للتعاقد مع هيئة للتأمين من أجل تدبير صرف المساهمة التكميلية.

: RAMEDة المشمولين بنظام المساعدة الطبيةاألشخاص في وضعية إعاق -ب

يتم التكفل بخدمة منح األجهزة التعويضية لألشخاص المعاقين داخل المراكز المندمجة لتركيب األجهزة

التعويضية والترويض الطبي. توجد هذه المراكز حاليا على صعيد مختلف الجهات وهي تابعة لوزارة

الصحة.

قد اتفاقيات شراكة مع المراكز المندمجة المذكورة من أجل أن تتكفل هذه يعمل التعاون الوطني على ع

األخيرة بتقديم األجهزة التعويضية لألشخاص في وضعية إعاقة على أن يتحمل التعاون الوطني مصاريفها

في إطار صندوق دعم التماسك االجتماعي.

يب األجهزة التعويضية وكذا كيفيات تتضمن اتفاقية الشراكة هاته مسطرة وشكليات تكفل المراكز بترك

صرف مساهمة التعاون الوطني.

االشخاص غير المتوفرين على أي نظام للتغطية الصحية: -ج

ية والبديلة عبر ضيستفيد األشخاص غير المتوفرين على اي نظام للتغطية الصحية من األجهزة التعوي

الترويض التابعة لوزارة الصحة. المراكز الجهوية المندمجة لتركيب األجهزة التعويضية و

يتم اعتماد تقرير اجتماعي للبث في طلبات االستفادة من األجهزة التعويضية، وذلك بشكل مشترك ما بين

المساعدة االجتماعية لمصالح وزارة الصحة والمساعدة االجتماعية للتعاون الوطني.

34

لة بنظام للتغطية الصحية أو غير المتوفرة بالنسبة لألجهزة التعويضية والبديلة غير المشمو .3.3

ة التابعة لوزارة الصحة يبمراكز صنع وتركيب األجهزة التعويض

في حالة عدم شمول الجهاز المطلوب بأي نظام للتغطية الصحية أو عدم توفره بالمراكز المندمجة لصنع

زة التعويضية والبديلة عن وتركيب األجهزة التعويضية؛ يعمل التعاون الوطني على توفير هذه األجه

طريق طلب عروض سنوي.

على الطلبات المودعة لدى مراكز التوجيه واالستقبال. العروض بناءتحدد الئحة األجهزة موضوع طلب

يتم تحديد وحصر مكونات طلب العروض باتفاق مسبق بين مؤسسة التعاون الوطني ووزارة التضامن

.عيةوالمرأة واألسرة والتنمية االجتما

35

المدرة للدخلواألنشطة تشجيع االندماج المهني

التعريف .1

يقصد بالنشاط المدر للدخل كل نشاط يرتكز على إنتاج مواد أو خدمات بغرض بيعها وتحقيق ربح يشكل

عن البحث عن دخل بواسطة العمل باألجرة. دخال لصاحب هذا النشاط قصد إغنائه

تعاونيات األنشطة في إطار مبادرات فردية على شكل مقاوالت ذاتية أو جماعية على شكل وتمارس هذه

.مقاوالت أو جمعيات أو

األهداف .2

هداف المتوخاة من هذا البرنامج هي:األ

صغرى،و مقاوالت أفي وضعية إعاقة عن طريق احداث انشطة مدرة للدخل إدماج االشخاص -

.في مجال الحياة االجتماعية لألشخاص في وضعية إعاقة التدبيريةتثمين وتنمية الكفاءات -

تطوير مستوى عيش األشخاص في وضعية إعاقة. -

36

مواصفات حامل المشروع .3

صفات حامل المشروعامو

جميع أنواع اإلعاقة نوعية اإلعاقة

سنة 50و 18ما بين السن

المستوى

الدراسي

جميع المستويات

ندوبية االقليمية للتعاون الوطني التغطية الترابية للم مكان االقامة

ذاتي : مقاولة ذاتية الطار القانوني ا

جماعي :

تعاونية

مقاولة صغرى

جمعية عاملة في مجال اإلعاقة :

وضعية إعاقة أو مشاريع مدرة للدخل لفائدة األشخاص في حاملة لمشروعإما

األشخاص في وضعية أو مشاريع مدرة للدخل لفائدة لمشروع مواكبة أو ذهنية

.إعاقة

المشروعمواصفات

مبلغ االستثمار

لكل مشروع

درهم 200000شخص في وضعية إعاقة في حدود درهم كحد أقصى لكل 60.000

لمشروع جماعي

أول إحداث إحداث

التغطية الترابية للمندوبية االقليمية للتعاون الوطني مكان المشروع

رم القوانين الجاري بها العملالتي تحت األنشطة النشاط

حسب االطار القانوني المعتمد عدد الشركاء

37

اإلجراءات المسطرية .4 ملخص المسطرة

التعاون الوطني

التعاون الوطني

الوكالة الوطنية إلنعاش التشغيل

والكفاءات

) اللجنة االقليمية(

وضعية اعاقة في مركز استقبال و توجيه األشخاص

التحسيس المشاريع معطياتقاعدة

اختيار ملفات المشاريع

مع قبول الملف بعد إجراء مقابلة

حامل المشروع

هإعادة التوجي

باألجرة، ) التشغيل

قاعدة المعطيات(. ال

ال

التعاون الوطني

والجمعيات العاملة في مجال اإلعاقة

التعاون الوطني

غيل والكفاءات الوكالة الوطنية إلنعاش التش

الجمعيات العاملة في مجال اإلعاقة (Bisness plan )األعمال المواكبة في إعداد مخطط

الوكالة الوطنية إلنعاش ، التعاون الوطني

التشغيل والكفاءات، وكالة التنمية

لجنة جهوية ( ) االجتماعية

التعاون الوطني

المنسق الجهوي

التعاون الوطني ) االدارة المركزية والمندوبية

(االقليمية

االنتقاء النهائي وقبول الملف

األشخاص في إطار مقاوالت ذاتية أو التعاونيات أو الجمعيات مع ابرام عقد االلتزام

الدعم المالي وتسليم الشيكات من طرف المندوب اإلقليمي للتعاون الوطني صرفالتمويل :

التعاون الوطني الوكالة الوطنية إلنعاش التشغيل والكفاءات

) على والجمعيات العاملة في مجال اإلعاقة

المستوى االقليمي(

المساعدة على انطالقة المشروع

التعاون الوطني

الوكالة الوطنية إلنعاش التشغيل والكفاءات

)على الجمعيات العاملة في مجال اإلعاقة

توى االقليمي( المس

التتبع

أشهر 6 مدة انطالقة المشروع

والجمعيات العاملة في التعاون الوطني

مجال اإلعاقة

التتبع

أشهر 18 أشهر 6

المرحلة االولى

المرحلة الثانية

المرحلة الثالثة

38

المسطرة التفصيلية

المستوى اإلقليمي

التوجي واالرشاد و بالاالستق مرحلة .1

التوصيف .1.1

استقبال األشخاص في وضعية إعاقة والجمعيات العاملة في مجال اإلعاقة بمراكز االستقبال -

والتوجيه

التوجيه نحو العمل المقاوالتي -

إخبار حول برامج المواكبة المقترحة -

: يوم المدة .1.2

آليات/ الوثائق التبريرية .1.3

يف الوطنية نسخة مصادق عليها من بطاقة التعر

الملف الطبي للشخص المعاق

سجل أو الئحة حاملي المشاريع الموجهين لالستفادة من الورشة التحسيسية

التعاون الوطني : ةالمسؤولالجهة .1.4

التحسيس مرحلة .2

التوصيف .2.1

ورشة تحسيسية إخبارية حول رهان إحداث مقاولة صغرى أو تعاونية •

البرنامجمزايا وإيجابيات •

7 يوم +: المدة .2.2

آليات/ الوثائق التبريرية .2.3

الئحة الحضور -

بطاقة المشروع -

قاعدة معطيات المشاريع -

ة: المسؤولالجهة .2.4

التعاون الوطني -

الوكالة الوطنية إلنعاش التشغيل والكفاءات -

39

االختيار مرحلة .3

التوصيف .3.1

.اختيار أولي للملف طبقا لشروط االنتقاء

14يوم + : المدة .3.2

ق التبريرية آليات/ الوثائ .3.3

المشروع + بطاقة االنتقاءبطاقة -

ملف طبي -

.نسخة مطابقة لألصل لبطاقة التعريف الوطنية -

) انظر الشروط ووثائق الملف( الملف القانوني للجمعية -

ة:المسؤولالجهة .3.4

التعاون الوطني -

الوكالة الوطنية إلنعاش التشغيل والكفاءات -

مرحلة المصادقة .4

التوصيف .4.1

ية من طرف لجنة مشتركة والتي من مهامها:مقابلة فرد •

المصادقة على المشاريع •

.تقترح على حامل المشروع غير المقبول استشارة قاعدة المعطيات •

.إعادة توجيه حامل المشروع غير المقبول نحو خدمات أخرى •

21يوم + : المدة .4.2

آليات/ الوثائق التبريرية .4.3

التقييم اذةجذ -

عقد المواكبة -

لمعطيات قاعدة ا -

ة:المسؤولالجهة .4.4

التعاون الوطني

40

المواكبة مرحلة .5

التوصيف .5.1

دراسة السوق -

دراسة تقنية -

دراسة التمويل -

األعمالإعداد مخطط -

أسابيع( 6و 4)المدة بين 28يوم + : المدة .5.2

آليات/ الوثائق التبريرية .5.3

خارطة الطريق •

business plan األعمالمخطط •

ة:المسؤولالجهة .5.4

الوطني التعاون -

الوكالة الوطنية إلنعاش التشغيل والكفاءات -

المستوى الجهوي

انتقاء المشروع والمصادقة علي مرحلة .6

التوصيف .6.1

دراسة وتقييم المشروع من طرف اللجنة الجهوية -

مداولة حول نجاعة المشروع -

أسبوع بعد إعداد مخطط االشغال: المدة .6.2

آليات/ الوثائق التبريرية .6.3

ه من طرف اللجنة االقليميةالملف المتوصل ب -

ة:المسؤولالجهة .6.4

التعاون الوطني -

الوكالة الوطنية إلنعاش التشغيل والكفاءات -

وكالة التنمية االجتماعية -

41

إبرام العقد مرحلة .7

التوصيف .7.1

التوقيع على عقد التمويل من طرف المنسق الجهوي وحامل المشروع -

بعد مصادقة اللجنة الجهوية: المدة .7.2

ثائق التبريرية آليات/ الو .7.3

عقد تمويل المشروع -

التصريح بالشرف مصادق عليه، -

محضر المصادقة -

ة:المسؤولالجهة .7.4

المنسق الجهوي للتعاون الوطني -

المستوى المركزي

التمويل مرحلة .8

التوصيف .8.1

فحص الملف، إعداد الشيك

أسبوعين من تاريخ التوقيع على العقد: المدة .8.2

آليات/ الوثائق التبريرية .8.3

ف الكاملالمل

) االدارة المركزية( التعاون الوطني ة: المسؤولالجهة .8.4

المستوى اإلقليمي

المساعدة على انطالقة المشروع مرحلة .9

التوصيف .9.1

المواكبة خالل مرحلة التأسيس )مقاولة أو تعاونية( -

المواكبة أثناء انطالق المشروع -

حسب تسريح الدعم المالي: المدة .9.2

آليات/ الوثائق التبريرية .9.3

مسطرة االجراءات االدارية الخاصة باإلحداث -

محضر االنطالقة -

42

ة:المسؤولالجهة .9.4

التعاون الوطني -

الوكالة الوطنية إلنعاش التشغيل والكفاءات -

الجمعيات العاملة في مجال اإلعاقة -

التتبع ما بعد اإلحداث مرحلة .10

التوصيف .10.1

زيارة ميدانية -

استشارة -

تدريب -

شهرا 18: المدة .10.2

ثائق التبريرية آليات/ الو

محضر الزيارة الميدانية -

صور -

بطاقة الزيارة -

المسؤول .10.3

التعاون الوطني -

الوكالة الوطنية إلنعاش التشغيل والكفاءات -

الجمعيات العاملة في مجال اإلعاقة -

الملف القانوني للجمعية .5 األولي للطلب: تضع الجمعية لدى أقرب مندوبية للتعاون الوطني ملفا لطلب الدعم، ويشترط للقبول

سالمة الوضعية القانونية للجمعية؛ -

لألشخاص المترشحين من االستفادة من الدعم؛إثبات وضعية اإلعاقة -

إثبات وضعية العوز لألشخاص المترشحين من االستفادة من الدعم؛ -

القدرة على مواكبة مشاريع االندماج المهني لألشخاص في وضعية إعاقة؛ -

من جهة عمومية أو خاصة لنفس الفئة ولنفس مجال الدعم. عدم الجمع بين تمويلين -

، يتم تسجيل شروط القبول األوليبعد تأكد إدارة المندوبية اإلقليمية للتعاون الوطني من توفر

دعم الودراسة طلب

43

الوثائق المطلوبة لملف الدعم -

: التالية الوثائق من الدعم طلب ملف يتكون

(Aنموذج ) مدير التعاون الوطني.السيد إلى موجه للدعم طلب -

(Bنموذج )بطاقة معلومات حول الجمعية -

الملف القانوني للجمعية يتضمن الوثائق التالية: -

ix. )القانون األساسي. ) نسخة واحدة مشهود بمطابقتها لألصل

x. )وصل اإليداع. ) نسخة واحدة مشهود بمطابقتها لألصل

xi. ( .نسخة واحدة مشهود بمطابقتها محضر آخر جمع عام لتجديد مكتب الجمعية

لألصل(

xii. )الئحة أعضاء مكتب الجمعية. ) نسخة واحدة مشهود بمطابقتها لألصل

xiii. لحمل دعمالنسخة من محضر اجتماع المكتب المسير يدون فيه قرار "طلب

"، يحمل توقيع رئيس الجمعية وخاتم الجمعية وتوقيعات أغلبية المشروع أو المواكبة

أعضاء المكتب.

xiv. موقع ومختوم من لدن رئيس نسخة واحدةقرير األدبي برسم السنة المنصرمة في الت ،

الجمعية .

xv. ويشترط في التقرير المالي نسخة واحدةالتقريرالمالي برسم السنة المنصرمة في ،

.خبير في المحاسبة مصادقا علي من طرفأن يكون

xvi. .شهادة بنكية برقم الحساب البنكي للجمعية

، للتشغيل أو االندماج المهنيصادق عليه، يبين أن الجمعية ال تتلقى دعما تصريح بالشرف م -

لنفس األشخاص المرشحين لالستفادة وفي نفس السنة المالية، من أي جهة مانحة عمومية أو

(C نموذج خاصة.

الجمعية بخاتم ومختوم صفحاته كل على مؤشر الخاص بالجمعيات، التحمالت دفتر من نسخة -

األخيرة صفحته في )عليه مصادق توقيع (ذلك. األساسي القانون يخوله من طرف نم وموقع

.."ب االلتزام وقبول مضمون على االطالع مت "عبارة إضافة مع

(. D. نموذج بطاقة تعريفية للجمعية تحدد التخصص والمجال الترايي لتدخل الجمعية -

(. E نموذج ية.بطاقة تعريفية تحدد القدرات التدبيرية للجمع -

تعاقد أو رسالة تكليف مواكب)ة( للتبع المشروع -

بين ممثل الشخص المستفيد من المشروع ورئيس الجمعية إلنجاز اتفاق ) مصادق عليه( -

المشروع .

44

المساهمة في إحداث وتسيير مراكز االستقبال.

45

االستقبال المساهمة في إحداث وتسيير مراكز .5.1

يقصد بمراكز االستقبال كل المؤسسات التي تحدث الستقبال وتوجيه األشخاص في وضعية إعاقة أو

تقديم مجموعة من الخدمات التأهيلية لفائدة هؤالء األشخاص أو مواكبتهم لالستفادة من الخدمات

التأهيلية التي توجد بمؤسسات أخرى.

أهداف ومهام المراكز .5.1.1

فضاءات تابعة للتعاون الوطني كمراكز لالستقبال والتوجيه وتقديم خدمات صندوق دعم يتم تهيئة وتجهيز

التماسك االجتماعي، وتتولى هذه المراكز المهام التالية :

استقبال األشخاص في وضعية إعاقة وأسرهم والجمعيات العاملة في مجال اإلعاقة؛ -

جتمع المدني حسب طبيعة الطلبات توجيههم نحو المصالح المختصة والمؤسسات وجمعيات الم -

واالحتياجات؛

؛ واألجهزة التعويضية والبديلة منح المعينات التقنية -

منح الملفات الطبية الالزمة لتقديم طلب الحصول على بطاقة شخص معاق؛ -

إحداث قاعدة للمعطيات حول الطلبات المقدمة وتلك التي تمت تلبيتها؛ -

لطلبات والجهات واألقاليم والجماعات؛أرشفة ملفات المستفيدين حسب نوع ا -

تحديد الحاجيات من المعينات التقنية على المستوى الجهوي؛ -

إعداد تقارير شهرية وتقرير سنوي حول حصيلة عمل هذه المراكز. -

إلحداث وتسيير مراكز تابعة للتعاون 2015خصص الدعم المالي للسنة المالية سيملحوظة:

ستقبال وتوجي األشخاص في وضعية إعاقة والجمعيات فضاءات التوفير الوطني، وذلك بهدف

وفق العاملة في المجال، على أن يتم في السنة المالية المقبلة دعم المراكز التابعة للجمعيات ، وذلك

.ستحدد الحقاوشروط مسطرية تدابير

مجال المساهمة: .5.1.2

تنحصر مساهمة صندوق دعم التماسك االجتماعي في :

الترميم -

ونقصد به كل الجوانب المتعلقة باإلصالح أو الصيانة أو التوسيع لتأهيل المقرات المخصص

استعمالها كمراكز الستقبال وتوجيه األشخاص في وضعية إعاقة. وهي مقرات تابعة لمؤسسة

.التعاون الوطني

46

التجهيز -

.النتظارويقصد به األدوات والتجهيزات المكتبية الضرورية لتأثيث المكاتب وقاعة ا

مسار تدبير الدعم .5.1.3

تحديد خريطة حاجيات المراكز من التجهيز أو الترميم وفق النموذج رقم... ؛ -

تعرض الحاجيات على اللجنة التقنية المشتركة؛ -

يتم اإلعالن عن طلبات العروض، في إطار الصفقات العمومية، طبقا للقانون الجاري به العمل؛ -

الشروع في تأهيل المراكز؛ التوفر على التراخيص الالزمة قبل -

احترام معايير التصميم النموذجي الموحد في هندسة المراكز )النموذج رقم...(؛ -

إشهار اسم المركز و اسم المندوبية أو المنسقية للتعاون الوطني واسم وزارة التضامن والمرأة

واألسرة والتنمية االجتماعية، ؛ )حسب النموذج رقم..(.

ن بمهام المركز يعينهم مندوب التعاون الوطني من بين األطر الذين تتوفر تكليف إطارين مكلفي -

فيهم الكفاءة والقدرة على التواصل.