Upload
thl
View
176
Download
2
Embed Size (px)
Citation preview
6/23/2016 Etunimi Sukunimi 1
Hallituksen kärkihanke
Lapsi- ja
perhepalveluiden
muutosohjelma
TYÖPAJA
Erityispalveluiden ja
vaativien palveluiden
kehittäminen
THL 17.6.2016
Pälvi Kaukonen
Erityisasiantuntija
STM
LAPE on hallituksen kärkihanke, jossa
teemme muutosta…
6/23/2016 Etunimi Sukunimi 2
Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin sekä heidän omien
voimavarojensa vahvistamiseksi
Kohti lapsi- ja perhelähtöisiä palveluita
Kohti lapsen oikeuksia ja tietoperustaisuutta vahvistavaa
toimintakulttuuria
Tulevaisuuden kunnan ja maakunnan toimintaympäristöön
Kustannusvaikuttavuus ja niukkenevat resurssit huomioiden
Ylittäen hallintorajat, perustuen kumppanuuteen sekä
aiempaan kehittämistyöhön
40 milj euron kertapanostuksella vuosille 2016-2018
6/23/2016 Etunimi Sukunimi 3
Lapsen oikeudet
ja lapsen etu
Perheiden
monimuotoisuus
Voimavarojen
vahvistaminen
Lapsi- ja
perhelähtöisyys
Muutosta
ohjaavat
periaatteet
Lapsen oikeuksia ja tietoon perustumista
vahvistava toimintakulttuuri
6/23/2016 Etunimi Sukunimi 5
Johdetaan lapsi- ja perhepolitiikkaa sekä palveluja
hallintorajat ylittäen
Otetaan käyttöön päätösten lapsivaikutusten arviointi
Luodaan välineet lapsilähtöiseen budjetointiin
Luodaan välineet lasten ja nuorten hyvinvoinnin
seurantaan
Uudistetaan ammattilaisten koulutus muutosta
tukevaksi
Luodaan näyttöön perustuvien tuen ja hoidon
menetelmien ”työkalupakit” ammattilaisille
Miten muutos tehdään
6/23/2016 Etunimi Sukunimi 6
Matalan kynnyksen palvelujen verkostoiminen Perhekeskustoimintamalli
Varhaiskasvatus ja koulu lasten hyvinvoinnin tukena
Lastensuojelun ja muiden erityistason palveluiden uudistaminen asiakkaiden tarpeiden mukaisesti
Lastensuojelu
Erikoissairaanhoito ja muut erityispalvelut
Vaativinta erityisosaamista edellyttävien
palveluiden kokonaisuus Osaamis- ja tukikeskukset
Vanhemmuuden tuki
Erotilanteen palvelut
Perheystävällisten työpaikkojen toimintamallit
Lapsi- ja perhelähtöiset palvelut
Miten muutos tehdään
LAPE-muutosohjelman
hankesuunnitelma
6/23/2016 Etunimi Sukunimi 7
Alustava versio valmistui tammikuun
alussa Kick Off seminaariin ja oli
kommentoitavana Otakantaa.fi:ssä
Varsinainen hankesuunnitelma julkaistiin huhtikuussa - valmistelu
projektiryhmän, ohjausryhmän, yhteistyötahojen ja Otakantaa.fi
kommenttien avulla. Toukokuussa lapsille ja nuorille suunnattu
versio.
Projektisuunnitelmat, jotka muodostavat LAPE:n
toimenpideohjelman
6/23/2016 Etunimi Sukunimi 8
Matalan kynnyksen palvelujen verkostoiminen Perhekeskustoimintamalli
Varhaiskasvatus ja koulu lasten hyvinvoinnin tukena
Lastensuojelun uudistaminen
Muiden erityistason palveluiden uudistaminen
asiakkaiden tarpeiden mukaisesti Lastensuojelu
Erikoissairaanhoito ja muut erityispalvelut
Vaativinta erityisosaamista edellyttävien
palveluiden kokonaisuus Osaamis- ja tukikeskukset
Vanhemmuuden tuki
Erotilanteen palvelut
Perheystävällisten työpaikkojen toimintamallit
Lapsi- ja perhelähtöiset palvelut
PROJEKTISUUNNITELMAT
Muut erityistason
palvelut
asiakkaiden
tarpeiden
mukaisiksi
Lasten ja nuorten palvelut ovat
erityistä osaamista edellyttävä
palvelujen kokonaisuus
Lasten, nuorten ja perheiden
palveluissa keskeistä on
hallinnonrajat ylittävä
verkottuminen
LAPE
Lastensuojelun ja muiden
erityistason palveluiden
uudistaminen asiakkaiden
tarpeiden mukaisesti
Erityistason palveluihin kuuluvat muun muassa
nykyinen lasten, nuorten ja perheiden
erikoissairaanhoito, lastensuojelu, vammaisten
lasten ja nuorten sekä heidän perheidensä
erityispalvelut, tälle kohderyhmälle suunnatut
päihdehuollon erityispalvelut, opetustoimen
kanssa yhteistyönä toteutettavat erityistason
tukimuodot, yhteistyössä poliisin ja
rikosseuraamuslaitoksen kanssa toteutetut
erityispalvelut sekä yksityisten
palveluntuottajien ja järjestöjen tuottamat
erityispalvelut.
6/23/2016 Etunimi Sukunimi 10
Erityistason palvelujen
muutostyön tulokset
1. Erityistason palvelut ovat nykyistä lapsi-, nuori- ja perhelähtöisempiä.
2. Pääsy asianmukaiseen palvelutarpeen arviointiin ja tarpeen mukaisiin erityispalveluihin sujuu nykyistä nopeammin ja paremmin.
3. Erityistason asiantuntemusta ja osaamista on lasten, nuorten ja perheiden käytössä myös perustason palveluissa.
1. Erityistason sisällä toteutuu hallinnonalat ylittävä horisontaalinen integraatio ja palveluiden yhteen sovittaminen.
2. Toimintamallit ovat yhdenmukaisia ja näyttöön perustuvat menetelmät ovat kattavasti käytössä.
Uudistetut erityistason palvelut
Erityistason palvelut ovat
maakunnan alueella keskitettyjä,
mutta osittain perustasolle
jalkautuvia palveluita. Erityistason palveluista on yhteys
perustasolle, arkipäivän tukeen
sekä varhaiskasvatukseen ja
kouluun.
Erityistason palvelujen uudistamisen
tavoitteet ja toimenpiteet 1/2
6/23/2016 Etunimi Sukunimi 11
Uudistetaan palvelut nykyistä lapsi-, nuori- ja perhelähtöisemmiksi – Palveluiden suunnitteluun otetaan mukaan kokemusasiantuntijat ja
asiakasraadit sekä otetaan käyttöön palveluohjaus ja asiakkuuksien segmentointi.
Nopea ja sujuva pääsy palvelutarpeen arviointiin ja tarpeen mukaisiin palveluihin – Kehitetään monialainen palvelujen tarpeen arvioinnin malli, jonka
perusteella saadaan nopeasti palveluverkon eri osat käyttöön.
Erityistason palveluiden ja osaamisen vieminen etulinjan perhekeskuksiin – Uudistetaan perustasolle jalkautuva työ ja kehitetään uudenlaisia
yhteisen toiminnan ja yhdessä tekemisen malleja huomioiden erilaiset konsultaatiomallit ja digitaalisten palveluiden hyödyntäminen .
Erityistason palvelujen uudistamisen
tavoitteet ja toimenpiteet 2/2
6/23/2016 Etunimi Sukunimi 12
Erityistason sisällä toteutuva hallinnonalat ylittävä horisontaalinen integraatio ja palveluiden yhteen sovittaminen. – Integroitujen ja yhteen sovitettujen palveluiden käyttöön kehitetään
uudentyyppinen erityistason palvelumalli ja malli uudelle monialaiselle tiimityölle.
Otetaan käyttöön yhtenäiset ja yhdenmukaiset toimintamallit sekä näyttöön perustuvat interventiot ja menetelmät. – Erityispalvelut osallistuvat valtakunnalliseen toimintamallien ja
menetelmien yhtenäistämiseen ja huolehtivat mallien implementoinnista alueellaan.
Vaativien palveluiden
kokonaisuus
Osaamis- ja tukikeskukset Viidelle yhteistyöalueelle keskitettävät palvelut
6/23/2016 Etunimi Sukunimi 13
Viidelle alueelle kootaan palvelut, jotka
edellyttävät vaativinta erikoistumista ja erityisosaamista
ovat harvinaisia, tarvitaan harvoin
edellyttävät suurta väestöpohjaa ja volyymiä, jotta voidaan
varmistaa riittävän taidon ja osaamisen ylläpitäminen,
asiakaslähtöinen ja alueellisesti kattava saatavuus, laatu,
asiakas- ja potilasturvallisuus, vaikuttavuus ja taloudellisuus.
Vaativien palveluiden kokonaisuus
TAVOITTEET
6/23/2016 Etunimi Sukunimi 14
Varmistetaan monialainen arviointi ja apu niille
lapsille, nuorille ja perheille, jotka tarvitsevat
kaikkein vaativinta erityisosaamista ja
erikoistumista edellyttäviä palveluita
Varmistetaan näiden palveluiden laatu,
vaikuttavuus, taloudellisuus, asiakaslähtöisyys,
alueellisesti kattava saatavuus sekä riittävän
taidon ja osaamisen ylläpitäminen kokoamalla
palvelut viidelle yhteistyöalueelle perustettaviin
osaamis- ja tukikeskuksiin.
TOIMENPITEET
6/23/2016 Etunimi Sukunimi 15
1. Perustetaan viidelle alueelle vaativimpien
palveluiden osaamis- ja tukikeskukset
kokoamalla sekä yhteen että yhteiseen
koordinoituun verkostoon lapsille, nuorille ja
perheille vaativinta erityisosaamista edellyttäviä
palveluita tuottavat tahot
2. Uudistetaan sekä asiakkaille ja potilaille että
työyhteisöille ja alueille tuotetut vaativat
palvelut asiakaslähtöisyyden ja integraation
periaattein
OSAAMIS- JA TUKIKESKUKSET
6/23/2016 Etunimi Sukunimi 16
Voidaan perustaa sote-yhteistyöalueelle maakuntien, yliopistojen, yliopistosairaaloiden ja sosiaalialan osaamiskeskusten yhteistyökonsortioina.
Kotipesänä se sote-maakunta, jossa yo-sairaala
Asiakas/potilastyö, konsultatiiviset ja jalkautuvat työmuodot, mahdollisesti integroituja laitostyyppisiä yksiköitä
Perustettavat OT-keskukset toimivat myös yhteistyöalueen tieteellisen tutkimuksen, koulutuksen ja kehittämisen keskuksina ja osaamista varmistavina koulutusyksiköinä yhteistyössä yliopistojen kanssa.
UUDISTETAAN PALVELUT 1/2
6/23/2016 Etunimi Sukunimi 17
Luodaan vaativinta erityisosaamista edellyttävien
palveluiden uudenlaisia integroituja
palvelukokonaisuuksia ja uudentyyppisiä muihin
palveluihin integroituja toimintarakenteita sekä
konsultaatiomalleja - myös digitaalisia
mahdollisuuksia käyttäen.
Muutetaan usean vaativan eritysosaamisen yhteistyö
vaikeissa moniongelmaisissa tilanteissa
asiakaslähtöiseksi yhdessä tekemiseksi ja
yhteiseksi toiminnaksi
UUDISTETAAN PALVELUT 2/2
6/23/2016 Etunimi Sukunimi 18
Vaativinta eritysosaamista viedään lähelle etulinjaa (erityistaso, perustaso) konsultaatiotoiminnan, yhdessä työskentelyn sekä digitaalisten konsultaatio- ja yhteistyömuotojen avulla
Luodaan maakuntien, yliopistojen, yliopistollisten sairaaloiden ja sosiaalialan osaamiskeskusten yhteistyönä malli tutkimus- ja kehittämistoiminnan alueelliselle koordinaatiolle sekä integratiiviselle palvelujärjestelmän kehittämiselle ja tutkimustiedon implementoinnille, ml. näyttöön perustuvat menetelmät ja toimintamallien alueellinen yhtenäisyys
Vaativien palveluiden kokonaisuus
TULOKSET
6/23/2016 Etunimi Sukunimi 19
Viisi OT-keskusta, jotka kokoavat alueellisesti yhteen
vaativinta erityisosaamista ja erikoistumista
edellyttävät palvelut
Keskusten välinen työnjako ja valtakunnalliset
vastuut /palvelut on määritelty, ml. EVA:t ja
koulukodit
Uudet integratiiviset toimintamallit
Tutkimus- ja kehittämistoiminnan koordinaatiomalli
6/23/2016 Etunimi Sukunimi 20
Kolmen erillisen
suunnitteluryhmän
työskentelyssä nousi esiin
tarve integroituun
mallintamiseen päätös
yhdistää ryhmien
työskentely
TYÖPAJAPROSESSI
syksylle 2016
KÄYNNISTYS 17.6.2016
Yhteenveto mahdollisista
kehittämis- ja
muutoskohteista
6/23/2016 Etunimi Sukunimi 21
Monialainen arviointi
Asiakaslähtöisyys
Perustasolle jalkautuvat palvelut, uudet konsultaatiomallit,
yhdessä tekeminen (vertikaalinen integraatio)
Monialainen tiimityö, palveluiden yhteen sovittaminen,
osaamisen yhdistäminen (horisontaalinen integraatio)
Johtamisen vahvistaminen, yhteen sovittava johtaminen
Tutkimus- ja kehittämistyön koordinaatio, tietoon ja
näyttöön perustuvuus, yhtenäiset toimintamallit
Digitaaliset palvelut
6/23/2016 Etunimi Sukunimi 22
Lastensuojelussa sisällölliset
kehittämiskohteet
Muilla erityispalveluilla
muutostyö liittyy
asiakaslähtöisyyteen ja
integraatioon niihin
liittyvään toimintamallien ja
prosessien uudistamis- ja
muutostarpeeseen