23
6/23/2016 Etunimi Sukunimi 1 Hallituksen kärkihanke Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma TYÖPAJA Erityispalveluiden ja vaativien palveluiden kehittäminen THL 17.6.2016 Pälvi Kaukonen Erityisasiantuntija STM

Lapsi- ja perhepalvelujen muutosohjelma

  • Upload
    thl

  • View
    176

  • Download
    2

Embed Size (px)

Citation preview

6/23/2016 Etunimi Sukunimi 1

Hallituksen kärkihanke

Lapsi- ja

perhepalveluiden

muutosohjelma

TYÖPAJA

Erityispalveluiden ja

vaativien palveluiden

kehittäminen

THL 17.6.2016

Pälvi Kaukonen

Erityisasiantuntija

STM

LAPE on hallituksen kärkihanke, jossa

teemme muutosta…

6/23/2016 Etunimi Sukunimi 2

Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin sekä heidän omien

voimavarojensa vahvistamiseksi

Kohti lapsi- ja perhelähtöisiä palveluita

Kohti lapsen oikeuksia ja tietoperustaisuutta vahvistavaa

toimintakulttuuria

Tulevaisuuden kunnan ja maakunnan toimintaympäristöön

Kustannusvaikuttavuus ja niukkenevat resurssit huomioiden

Ylittäen hallintorajat, perustuen kumppanuuteen sekä

aiempaan kehittämistyöhön

40 milj euron kertapanostuksella vuosille 2016-2018

6/23/2016 Etunimi Sukunimi 3

Lapsen oikeudet

ja lapsen etu

Perheiden

monimuotoisuus

Voimavarojen

vahvistaminen

Lapsi- ja

perhelähtöisyys

Muutosta

ohjaavat

periaatteet

LAPE - Miten muutos tehdään

6/23/2016 Etunimi Sukunimi 4

Lapsen oikeuksia ja tietoon perustumista

vahvistava toimintakulttuuri

6/23/2016 Etunimi Sukunimi 5

Johdetaan lapsi- ja perhepolitiikkaa sekä palveluja

hallintorajat ylittäen

Otetaan käyttöön päätösten lapsivaikutusten arviointi

Luodaan välineet lapsilähtöiseen budjetointiin

Luodaan välineet lasten ja nuorten hyvinvoinnin

seurantaan

Uudistetaan ammattilaisten koulutus muutosta

tukevaksi

Luodaan näyttöön perustuvien tuen ja hoidon

menetelmien ”työkalupakit” ammattilaisille

Miten muutos tehdään

6/23/2016 Etunimi Sukunimi 6

Matalan kynnyksen palvelujen verkostoiminen Perhekeskustoimintamalli

Varhaiskasvatus ja koulu lasten hyvinvoinnin tukena

Lastensuojelun ja muiden erityistason palveluiden uudistaminen asiakkaiden tarpeiden mukaisesti

Lastensuojelu

Erikoissairaanhoito ja muut erityispalvelut

Vaativinta erityisosaamista edellyttävien

palveluiden kokonaisuus Osaamis- ja tukikeskukset

Vanhemmuuden tuki

Erotilanteen palvelut

Perheystävällisten työpaikkojen toimintamallit

Lapsi- ja perhelähtöiset palvelut

Miten muutos tehdään

LAPE-muutosohjelman

hankesuunnitelma

6/23/2016 Etunimi Sukunimi 7

Alustava versio valmistui tammikuun

alussa Kick Off seminaariin ja oli

kommentoitavana Otakantaa.fi:ssä

Varsinainen hankesuunnitelma julkaistiin huhtikuussa - valmistelu

projektiryhmän, ohjausryhmän, yhteistyötahojen ja Otakantaa.fi

kommenttien avulla. Toukokuussa lapsille ja nuorille suunnattu

versio.

Projektisuunnitelmat, jotka muodostavat LAPE:n

toimenpideohjelman

6/23/2016 Etunimi Sukunimi 8

Matalan kynnyksen palvelujen verkostoiminen Perhekeskustoimintamalli

Varhaiskasvatus ja koulu lasten hyvinvoinnin tukena

Lastensuojelun uudistaminen

Muiden erityistason palveluiden uudistaminen

asiakkaiden tarpeiden mukaisesti Lastensuojelu

Erikoissairaanhoito ja muut erityispalvelut

Vaativinta erityisosaamista edellyttävien

palveluiden kokonaisuus Osaamis- ja tukikeskukset

Vanhemmuuden tuki

Erotilanteen palvelut

Perheystävällisten työpaikkojen toimintamallit

Lapsi- ja perhelähtöiset palvelut

PROJEKTISUUNNITELMAT

Muut erityistason

palvelut

asiakkaiden

tarpeiden

mukaisiksi

Lasten ja nuorten palvelut ovat

erityistä osaamista edellyttävä

palvelujen kokonaisuus

Lasten, nuorten ja perheiden

palveluissa keskeistä on

hallinnonrajat ylittävä

verkottuminen

LAPE

Lastensuojelun ja muiden

erityistason palveluiden

uudistaminen asiakkaiden

tarpeiden mukaisesti

Erityistason palveluihin kuuluvat muun muassa

nykyinen lasten, nuorten ja perheiden

erikoissairaanhoito, lastensuojelu, vammaisten

lasten ja nuorten sekä heidän perheidensä

erityispalvelut, tälle kohderyhmälle suunnatut

päihdehuollon erityispalvelut, opetustoimen

kanssa yhteistyönä toteutettavat erityistason

tukimuodot, yhteistyössä poliisin ja

rikosseuraamuslaitoksen kanssa toteutetut

erityispalvelut sekä yksityisten

palveluntuottajien ja järjestöjen tuottamat

erityispalvelut.

6/23/2016 Etunimi Sukunimi 10

Erityistason palvelujen

muutostyön tulokset

1. Erityistason palvelut ovat nykyistä lapsi-, nuori- ja perhelähtöisempiä.

2. Pääsy asianmukaiseen palvelutarpeen arviointiin ja tarpeen mukaisiin erityispalveluihin sujuu nykyistä nopeammin ja paremmin.

3. Erityistason asiantuntemusta ja osaamista on lasten, nuorten ja perheiden käytössä myös perustason palveluissa.

1. Erityistason sisällä toteutuu hallinnonalat ylittävä horisontaalinen integraatio ja palveluiden yhteen sovittaminen.

2. Toimintamallit ovat yhdenmukaisia ja näyttöön perustuvat menetelmät ovat kattavasti käytössä.

Uudistetut erityistason palvelut

Erityistason palvelut ovat

maakunnan alueella keskitettyjä,

mutta osittain perustasolle

jalkautuvia palveluita. Erityistason palveluista on yhteys

perustasolle, arkipäivän tukeen

sekä varhaiskasvatukseen ja

kouluun.

Erityistason palvelujen uudistamisen

tavoitteet ja toimenpiteet 1/2

6/23/2016 Etunimi Sukunimi 11

Uudistetaan palvelut nykyistä lapsi-, nuori- ja perhelähtöisemmiksi – Palveluiden suunnitteluun otetaan mukaan kokemusasiantuntijat ja

asiakasraadit sekä otetaan käyttöön palveluohjaus ja asiakkuuksien segmentointi.

Nopea ja sujuva pääsy palvelutarpeen arviointiin ja tarpeen mukaisiin palveluihin – Kehitetään monialainen palvelujen tarpeen arvioinnin malli, jonka

perusteella saadaan nopeasti palveluverkon eri osat käyttöön.

Erityistason palveluiden ja osaamisen vieminen etulinjan perhekeskuksiin – Uudistetaan perustasolle jalkautuva työ ja kehitetään uudenlaisia

yhteisen toiminnan ja yhdessä tekemisen malleja huomioiden erilaiset konsultaatiomallit ja digitaalisten palveluiden hyödyntäminen .

Erityistason palvelujen uudistamisen

tavoitteet ja toimenpiteet 2/2

6/23/2016 Etunimi Sukunimi 12

Erityistason sisällä toteutuva hallinnonalat ylittävä horisontaalinen integraatio ja palveluiden yhteen sovittaminen. – Integroitujen ja yhteen sovitettujen palveluiden käyttöön kehitetään

uudentyyppinen erityistason palvelumalli ja malli uudelle monialaiselle tiimityölle.

Otetaan käyttöön yhtenäiset ja yhdenmukaiset toimintamallit sekä näyttöön perustuvat interventiot ja menetelmät. – Erityispalvelut osallistuvat valtakunnalliseen toimintamallien ja

menetelmien yhtenäistämiseen ja huolehtivat mallien implementoinnista alueellaan.

Vaativien palveluiden

kokonaisuus

Osaamis- ja tukikeskukset Viidelle yhteistyöalueelle keskitettävät palvelut

6/23/2016 Etunimi Sukunimi 13

Viidelle alueelle kootaan palvelut, jotka

edellyttävät vaativinta erikoistumista ja erityisosaamista

ovat harvinaisia, tarvitaan harvoin

edellyttävät suurta väestöpohjaa ja volyymiä, jotta voidaan

varmistaa riittävän taidon ja osaamisen ylläpitäminen,

asiakaslähtöinen ja alueellisesti kattava saatavuus, laatu,

asiakas- ja potilasturvallisuus, vaikuttavuus ja taloudellisuus.

Vaativien palveluiden kokonaisuus

TAVOITTEET

6/23/2016 Etunimi Sukunimi 14

Varmistetaan monialainen arviointi ja apu niille

lapsille, nuorille ja perheille, jotka tarvitsevat

kaikkein vaativinta erityisosaamista ja

erikoistumista edellyttäviä palveluita

Varmistetaan näiden palveluiden laatu,

vaikuttavuus, taloudellisuus, asiakaslähtöisyys,

alueellisesti kattava saatavuus sekä riittävän

taidon ja osaamisen ylläpitäminen kokoamalla

palvelut viidelle yhteistyöalueelle perustettaviin

osaamis- ja tukikeskuksiin.

TOIMENPITEET

6/23/2016 Etunimi Sukunimi 15

1. Perustetaan viidelle alueelle vaativimpien

palveluiden osaamis- ja tukikeskukset

kokoamalla sekä yhteen että yhteiseen

koordinoituun verkostoon lapsille, nuorille ja

perheille vaativinta erityisosaamista edellyttäviä

palveluita tuottavat tahot

2. Uudistetaan sekä asiakkaille ja potilaille että

työyhteisöille ja alueille tuotetut vaativat

palvelut asiakaslähtöisyyden ja integraation

periaattein

OSAAMIS- JA TUKIKESKUKSET

6/23/2016 Etunimi Sukunimi 16

Voidaan perustaa sote-yhteistyöalueelle maakuntien, yliopistojen, yliopistosairaaloiden ja sosiaalialan osaamiskeskusten yhteistyökonsortioina.

Kotipesänä se sote-maakunta, jossa yo-sairaala

Asiakas/potilastyö, konsultatiiviset ja jalkautuvat työmuodot, mahdollisesti integroituja laitostyyppisiä yksiköitä

Perustettavat OT-keskukset toimivat myös yhteistyöalueen tieteellisen tutkimuksen, koulutuksen ja kehittämisen keskuksina ja osaamista varmistavina koulutusyksiköinä yhteistyössä yliopistojen kanssa.

UUDISTETAAN PALVELUT 1/2

6/23/2016 Etunimi Sukunimi 17

Luodaan vaativinta erityisosaamista edellyttävien

palveluiden uudenlaisia integroituja

palvelukokonaisuuksia ja uudentyyppisiä muihin

palveluihin integroituja toimintarakenteita sekä

konsultaatiomalleja - myös digitaalisia

mahdollisuuksia käyttäen.

Muutetaan usean vaativan eritysosaamisen yhteistyö

vaikeissa moniongelmaisissa tilanteissa

asiakaslähtöiseksi yhdessä tekemiseksi ja

yhteiseksi toiminnaksi

UUDISTETAAN PALVELUT 2/2

6/23/2016 Etunimi Sukunimi 18

Vaativinta eritysosaamista viedään lähelle etulinjaa (erityistaso, perustaso) konsultaatiotoiminnan, yhdessä työskentelyn sekä digitaalisten konsultaatio- ja yhteistyömuotojen avulla

Luodaan maakuntien, yliopistojen, yliopistollisten sairaaloiden ja sosiaalialan osaamiskeskusten yhteistyönä malli tutkimus- ja kehittämistoiminnan alueelliselle koordinaatiolle sekä integratiiviselle palvelujärjestelmän kehittämiselle ja tutkimustiedon implementoinnille, ml. näyttöön perustuvat menetelmät ja toimintamallien alueellinen yhtenäisyys

Vaativien palveluiden kokonaisuus

TULOKSET

6/23/2016 Etunimi Sukunimi 19

Viisi OT-keskusta, jotka kokoavat alueellisesti yhteen

vaativinta erityisosaamista ja erikoistumista

edellyttävät palvelut

Keskusten välinen työnjako ja valtakunnalliset

vastuut /palvelut on määritelty, ml. EVA:t ja

koulukodit

Uudet integratiiviset toimintamallit

Tutkimus- ja kehittämistoiminnan koordinaatiomalli

6/23/2016 Etunimi Sukunimi 20

Kolmen erillisen

suunnitteluryhmän

työskentelyssä nousi esiin

tarve integroituun

mallintamiseen päätös

yhdistää ryhmien

työskentely

TYÖPAJAPROSESSI

syksylle 2016

KÄYNNISTYS 17.6.2016

Yhteenveto mahdollisista

kehittämis- ja

muutoskohteista

6/23/2016 Etunimi Sukunimi 21

Monialainen arviointi

Asiakaslähtöisyys

Perustasolle jalkautuvat palvelut, uudet konsultaatiomallit,

yhdessä tekeminen (vertikaalinen integraatio)

Monialainen tiimityö, palveluiden yhteen sovittaminen,

osaamisen yhdistäminen (horisontaalinen integraatio)

Johtamisen vahvistaminen, yhteen sovittava johtaminen

Tutkimus- ja kehittämistyön koordinaatio, tietoon ja

näyttöön perustuvuus, yhtenäiset toimintamallit

Digitaaliset palvelut

6/23/2016 Etunimi Sukunimi 22

Lastensuojelussa sisällölliset

kehittämiskohteet

Muilla erityispalveluilla

muutostyö liittyy

asiakaslähtöisyyteen ja

integraatioon niihin

liittyvään toimintamallien ja

prosessien uudistamis- ja

muutostarpeeseen

www.stm.fi/lape

6/23/2016 Etunimi Sukunimi 23