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Alberto Ortiz de Zárate Eusko Jaurlaritza - Gobierno Vasco Dpto. de Justicia y Admón. Pública Dirección de Atención Ciudadana open data euskadi transparencia y creación colaborativa en acción

[open data euskadi] Transparencia y creación colaborativa en acción

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Ponencia en la Jornada de Transparencia en las políticas de vivienda, el 28 de mayo, en Bilbao

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Alberto Ortiz de ZárateEusko Jaurlaritza - Gobierno VascoDpto. de Justicia y Admón. Pública

Dirección de Atención Ciudadana 

open data euskadi

transparencia y creación

colaborativa en acción 

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“En la Euskadi que yo quiero, el ciudadano o la ciudadana es una persona adulta que tiene capacidad de pensar, de decidir y de asumir su responsabilidad, participando en la construcción conjunta del país.

Y quiero insistir en esto: los tiempos en los que se trataba a los ciudadanos como niños que hay que llevar de la mano, a los que hay que decir qué tienen que hacer, han terminado. Los tiempos en los que las personas miran a los partidos o a las instituciones públicas para saber por dónde caminar han terminado.”

Patxi López, 14 de enero de 2010

“Un nuevo contrato social entre vascos”

http://www.slideshare.net/Irekia/100114-contrato-social-kontratu-sozial

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hacia el gobierno abierto

Michele Vianello | http://www.slideshare.net/michelevianello/our-way-into-a-web-20-society

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dónde focalizar los esfuerzos

Abrir las puertas de la Administración, mediante el ejercicio de una transparencia radical

Dar soporte a un efectivo compromiso ciudadano en la resolución de los asuntos públicos

Ofrecer servicios personalizados: cuándo, dónde y cómo la ciudadanía los necesite

Proporcionar recursos para que la propia ciudadanía cree nuevos servicios

Aligerar los procesos internos y orientarlos a cliente

Dar poder al funcionariado para alcanzar una visión compartida, en un contexto de colaboración masiva

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¿por qué la participación es un

asunto central?

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legitimidad: la dimensión política

http://80.34.38.142:8080/cronicadecantabria/noticias/fotos/zapato_periodista.jpg

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http://www.flickr.com/photos/ablaeninternet/2436297534/

legitimidad: la dimensión políticaimplicación: la dimensión ciudadana

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legitimidad: la dimensión políticaeficiencia: la dimensión administrativa

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¿de qué hablamos cuando hablamos de participación?

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escala de la participación ciudadana

no participación

participación simbólica

poder ciudadano

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momentos de la participación ciudadana

identificación del

problema

formulación de opciones

deliberación

toma de decisión

implantación

prestación del servicio

evaluación

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¿quién es el sujeto de la participación?

• las/los representantes políticos elegidos• las/los técnicos de la Administración• las/los expertos y sabios• las/los jueces• las/los ciudadanos movilizados• las/los ciudadanos organizados (asociaciones)• las/los interesados (stakeholders)• las/los ciudadanos de a pie• la ciudadanía tomada en su conjunto• …cada uno con su propia legitimidad epistemológica y

política(Sintomer, Yves 2009)

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transparencia

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La transparencia es un valor

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La transparencia es un requisito

El derecho a la información es un requisito democrático

La transparencia informativa es un paso previo para establecer una relación de confianza

La transparencia es el primer peldaño hacia la participación

No existe evaluación sin transparencia

La transparencia radical puede suplir con ventaja a la rendición de cuentas

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La transparencia provoca eficiencia

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La transparencia ya no es una opción

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creación colaborativa

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La innovación es siempre innovación social

La innovación es un producto social que depende de personas

que tienen ideas, que las aplican, que las hacen disponibles y que las usan

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Dentro y fuera

Dentro:comunidades de práctica

Fuera:innovación colaborativa

CC-BY-NC serafini: http://www.flickr.com/photos/serafa/2590342868/

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David Osimo: http://www.slideshare.net/osimod/osimopolitika20v2

La administración 2.0 la hacen los usuarios

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La ciudadanía crea valor público

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información libre para generar

riqueza e innovación

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la información es una valiosa materia prima

Market size for re-use in 2006 was €27 billion

But a fraction of what it could be ……… (2006, MEPSIR Report)

Failure to exploit information assets costs UK €70 billion pa (2008, Capgemini)

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cadena de valor RISP

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la innovación sucede en los márgenes

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el camino hacia la liberación de la

información pública

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el largo camino hacia la apertura

– 1998: Libro Verde Europeo

– 2003: Directiva 2003/98/CE

– 2007: Ley 37/2007

– 2009: Proyecto Aporta

– …

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¡RISP en la agenda política!

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el largo camino hacia la apertura

–Dic 2009: compromiso del Gobierno Vasco

–Abril 2010: se inaugura opendata.euskadi.net

–Mayo 2010: censados 28 catálogos de datos públicos en el mundo (http://www.epsiplatform.eu/)

• Spain (2)

• UK (6)

• Australia (1)

• Canada (5)

• New Zealand (1)

• USA (13)

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open data euskadi:transparencia y

creación colaborativa en acción

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nuestro enfoque

Liberamos datos públicos:⑴ en formatos reutilizables (xml, rdf, wms, …)

⑵ bajo licencias abiertas (CC-BY when neccesary)

⑶ sin aplicar tasas

⇒ de manera que la iniciativa ciudadana y privada cree servicios a partir de datos públicos

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principales objetivos

⑴ Generar riqueza y valorCreación de productos y servicios por parte de empresas, infomediarios y ciudadanos de a pie

⑵ Promover la transparencia en la Administración

Permitir la reutilización de los datos para evaluar y mejorar el gobierno.

⑶ Interoperabilidad entre Administraciones Facilitar la creación de servicios a partir de datos de diferentes Administraciones

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un conjunto de datos

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un proyecto participativo

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Abierto a la comunidad

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mila esker | muchas gracias

Alberto Ortiz de Zárate [email protected]://eadminblog.netlinkedin.com/in/alorza@alorza