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1 PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE OBAS, PROVINCIA DE YAROWILCA – HUÁNUCO 2015 - 2018 MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ CANDIDATO A LA ALCALDÍA CANDIDATO A LA ALCALDÍA CANDIDATO A LA ALCALDÍA CANDIDATO A LA ALCALDÍA DEL DISTRITO DE OBAS DEL DISTRITO DE OBAS DEL DISTRITO DE OBAS DEL DISTRITO DE OBAS

PLAN DE GOBIERNO

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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE OBAS, PR OVINCIA DE YAROWILCA – HUÁNUCO 2015 - 2018

MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZMIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZMIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZMIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

CANDIDATO A LA ALCALDÍA CANDIDATO A LA ALCALDÍA CANDIDATO A LA ALCALDÍA CANDIDATO A LA ALCALDÍA

DEL DISTRITO DE OBASDEL DISTRITO DE OBASDEL DISTRITO DE OBASDEL DISTRITO DE OBAS

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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE OBAS, PR OVINCIA DE YAROWILCA – HUÁNUCO 2015 - 2018

MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

PRESENTACIÓN

El presente Plan de Gobierno Municipal elaborado para una proyección 2015 –

2018 del Glorioso Movimiento Político “HECHOS Y NO PALABRAS” para el

distrito de Obas, Provincia de Yarowilca - Huánuco, constituye un instrumento

que nos servirá de guía en la Gestión Municipal. Ahí se establecen planes y

proyectos sintetizados, recogidos a través de nuestro diálogo con los

pobladores, y visitas de campo en los caseríos rurales y urbanos del distrito de

Obas. Con el fin de alcanzar el desarrollo de nuestro pueblo venimos.

Proponiendo proyectos que serán elaborados por la Municipalidad la que están

estructurados en el ámbito de la educación, salud, infraestructura,

saneamiento, infraestructura productiva, turismo, participación ciudadana,

seguridad ciudadana y juventud; estos aspectos en conjunto representan los

pilares del desarrollo de los pueblos. Eso lo atenderemos y será nuestra

prioridad en la gestión 2015 – 2018.

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MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

I. SINTESIS DE LOS

PRINCIPIOS Y VALORES

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MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

I. SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES

1.1. Principios y valores

PRINCIPIOS

1. Coordinación interinstitucional

2. Consulta ciudadana

3. Transparencia

4. Austeridad

5. Efectividad

6. Trabajo en equipo

7. Sensibilidad social

VALORES

a. Respeto

b. Honestidad

c. Veracidad

d. Conciencia ambiental

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MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

II.

DIAGNÓSTICO DISTRITAL

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MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

II. DIAGNÓSTICO DISTRITAL

2.1. Ubicación

El distrito de Obas se encuentra ubicado en la Provincia de

Yarowilca. Este distrito presenta una superficie de 112.52

km2, con una altitud entre 3,120 y 4,250 m.s.n.m. Su capital

Distrital, se ubica en las coordenadas geográficas Latitud Sur

90 47’ 15´´ y 76039’51’’ de Longitud.

PRINCIPALES CUENCAS Y FISIOGRAFÍA DEL DISTRITO DE O BAS –

PROVINCIA DE YAROWILCA.

DISTRITOS

CUENCAS

FISIOGRAFÍA

1. Obas

Micro cuenca río Marañón sub cuenca río

Huarman, Sub cuenca quebrada de

Yarush.

FUENTE: Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Obas, 2003.

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CARACTERÍSTICAS DE LOS SUELOS Y POTENCIAL PRODUCTIVO

SEGÚN CUENCAS DEL DISTRITO DE OBAS - PROVINCIA DE

YAROWILCA

CUENCAS

CARACTERÍSTICAS DE LOS SUELOS

POTENCIAL

PRODUCTIVO

ALTA

Presenta suelos orgánicos y lenta

descomposición de materia orgánica. Sobre los

3,600 msnm presentan mal drenaje, con un napa

freática de los 0-80cm de profundidad, lo que

condiciona la presencia de bofedales. En las

laderas laterales existe gran afloramiento rocoso

(30-50%), son los suelos profundos y arcillosos

con gran contenido de materia orgánica.

Zona de protección, captación

de agua, tierra apta para

pastoreo temporal (puna),

protección de bosque húmedo

(sumi) y manejo racional del

bofedal.

MEDIA

Presenta suelos delgados, con grava y grovilla

en todo el perfil; son de reacción ácida y textura

arcillosa. Aproximadamente sólo el 80% de las

terrazas son explotadas actualmente, se

requiere mantenimiento de terrazas y la

incorporación de materia orgánica.

Zona de cultivos intensivos

transitorios.

Presenta suelos alíviales, textura franco limosa a

franco arcillosa. Existe uso intensivo en cultivos

Zona cultivable, entre otros

frutales, granos y hortalizas.

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MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

BAJA anuales y permanentes con aporte significativo

de materia orgánica.

FUENTE: : Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Obas, 2003.

MAPA DEL DEPARTAMENTO DE HUÁNUCO

MAPA DE LA PROVINCIA DE YAROWILCA

MAPA DEL DISTRITO DE OBAS

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MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

2.2. HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD

A. DIMENSIÓN SOCIAL

POBLACIÓN

Según el Censo Nacional Población y Vivienda del 2007, la

población urbana y rural del distrito de Obas es la siguiente:

CUADRO Nº 01

POBLACIÓN SEGÚN ÁMBITO DEL DISTRITO DE OBAS

Categorías Casos %

Urbano 1056 17.70

Rural 4911 82.30

Total 5967 100.00

Fuente: INEI – CPV - 2007

En el Cuadro Número 01, se puede observar la población

rural está representado por 82.30%; en tanto, la población

urbana abarca el 17.70%. Se puede deducir que la población

se concentra mayoritariamente en el área rural.

Según el Sexo el distrito presenta la siguiente distribución

demográfica:

CUADRO Nº 02

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MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

POBLACIÓN SEGÚN SEXO DEL DISTRITO DE OBAS

Categorías Casos %

Hombre 2828 47.40

Mujer 3139 52.60

Total 5967 100.00

Fuente: INEI – CPV 2007

Como vemos en el cuadro número 02, en el distrito de Obas

las mujeres están representadas por un 52.60 %, y la

población masculina representa el 47.40%.

EDUCACIÓN

CUADRO Nº 03

POBLACIÓN: de 3 AÑOS Y MAS QUE SABE LEER Y ESCRIBIR

Categorías Casos %

Si 4369 78.66

No 1185 21.34

Total 5554 100.00

Fuente: INEI – CPV 2007

En el distrito de Obas el 78.66% de la poblacional son

alfabetos y el 21.34% está en un nivel de analfabetismo.

SALUD

La tasa de desnutrición, en el distrito de Obas alcanza al

67% de la población total. Este problema afecta

principalmente a mujeres y niños, lo cual encuentra su

explicación en la situación de pobreza y extrema pobreza en

que se encuentra la mayoría de su población.

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MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

CUADRO Nº 04

POBLACIÓN AFILIADA A SEGUROS DE SALUD

Categorías Casos %

Solo está asegurado al SIS 4391 73.58

Esta asegurado en el SIS y ESSALUD 0 0.00

Esta asegurado en el SIS y Otro 0 0.00

Esta asegurado en ESSALUD 169 2.83

Esta asegurado en Otro 16 0.27

No tiene ningún seguro 1391 23.32

Total 5967 100.00 Fuente: INEI – CPV 2007

En el cuadro número 04, se observa que el 73.58% de la

población del Distrito de Obas solo está asegurado en el

SIS, en tanto que un 23.32% no tiene ningún tipo de seguro.

B. DIMENSIÓN ECONÓMICA

POBREZA Y EXTREMA POBREZA

El 73.20% de la población del Distrito de Obas se encuentra

en condiciones de pobreza de las cuales el 65.60% se

encuentra en extrema pobreza.1 Este fenómeno se focaliza

principalmente en las zonas donde el uso del agua para la

agricultura es escaso.

1 Estrategia Nacional de Superación de la Pobreza – 08/09/2004

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MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

ACCESO A LOS SERVICIOS BÁSICOS

ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA VIVIENDA

Del Cuadro N° 05, podemos mencionar que el 19.85% de la

población del Distrito de Obas tiene el servicio de agua de

red pública, mientras que el 58.78% se abastece Red pública

fuera de la vivienda pero dentro de la edificación y el resto de la

población consume agua pilón de uso público, de río,

acequia, manantial o similares.

SERVICIO HIGIÉNICO QUE TIENE LA VIVIENDA

CUADRO Nº 06

SERVICIO HIGIÉNICO QUE TIENE LA VIVIENDA

Categorías Casos %

Red pública de desagüe dentro de la Vivienda. 28 2.80

Pozo séptico 0 0.00

Pozo ciego o negro / letrina 877 87.96

Río, acequia o canal 0 0.00

Red Pública de Desagüe fuera de Vivienda pero

dentro de la Edificación 92 9.24

Total 997 100%

Fuente: INEI – CPV 2007

CUADRO Nº 05

ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA VIVIENDA

Categorías Casos %

Red pública Dentro de la vivienda.(Agua potable) 78 19.85

Pilón de uso público 84 21.37

Pozo 0 .00

Río, acequia, manantial o similar 0 0.00

Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la

edificación 231 58.78

Total 393 100%

Fuente: INEI – CPV 2007

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MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

Vemos, que el 12% de la población del Distrito de Obas

tiene el servicio de desagüe de red pública dentro de la

vivienda, y el 72% hace uso de pozo ciego o negro / letrina.

LA VIVIENDA TIENE ALUMBRADO ELÉCTRICO

Del Cuadro N° 06 podemos asumir que el 84.10 % de las

Viviendas del Distrito de Obas no cuenta con alumbrado

eléctrico.

AGRICULTURA Y GANADERÍA

El distrito de Obas, su principal actividad económica se

desarrolla en un 86% en la zona rural, por lo que es una

zona eminentemente agrícola, parte de la solución de sus

problemas pasa por resolver el problema del agro y

complementariamente afrontar el tema pecuario.

Actualmente la mayoría de sus habitantes se encuentran en

una situación de pobreza y extrema pobreza, dado que la

producción que realizan está destinada en un 85% para el

autoconsumo y solo el 15% está destinado para el mercado

CUADRO Nº 06

LA VIVIENDA TIENE ALUMBRADO ELÉCTRICO

Categorías Casos %

Si 222 15.90%

No 1174 84.10

Total 1396 100%

Fuente: INEI - CPV2007

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MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

extra distrital. Asimismo, en el proceso de la

comercialización los campesinos productores principalmente

de origen pecuario se realizan a través de los intermediarios.

En el Cuadro N° 07, se observa que el 65.93% de la

población del Distrito de Obas se dedica a la Agricultura y

ganadería.

CUADRO Nº 07

ACTIVIDAD SEGÚN AGRUPACIÓN

Categorías Casos %

Agri. ganadería,

caza y silvicultura 718 65.93

Industrias

manufactureras 30 2.75

Construcción 37 3.40

Comercio 58 5.33

Hoteles y

restaurantes 11 1.01

Transp. almac. y

comunicaciones 22 2.02

Admin.pub.y

defensa; p.segur.

soc.afil.

16 1.50

Enseñanza 103 9.45

Servicios sociales

y de salud 15 1.38

Hogares privados

y servicios

domésticos

6 0.53

Actividad

económica no

especificada

73 6.70

Total 1089 100.00

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MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

C. DIMENSIÓN TERRITORIAL Y AMBIENTAL

CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS

La frecuente búsqueda de tierras para el pastoreo y la

agricultura es una amenaza constante para los bosques del

territorio, la tala indiscriminada de bosques sin pensar en las

futuras consecuencias que pueda acarrear para los

pobladores del mañana del Distrito de Obas. La madera que

se extrae es utilizado en menor escala en obras de

carpintería de tipo artesanal, asimismo la gran mayoría es

utilizado como combustible.

En los caseríos del Distrito de Obas los pastos silvestres

como el ichu se mantienen secos durante épocas de verano

y durante el invierno y primavera están verdes y frescas, que

son aprovechados por el ganado vacuno y lanar.

CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL

El Distrito de Obas, posee una rica tradición cultural que se

expresa en la danza, el folklore, platos típicos y una

presencia de arquitectura pre inca que hasta el momento no

ha sido aprovechado.

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MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

PREVENCIÓN DE DESASTRES NATURALES

En la Región Huánuco no se cuenta con un plan de

prevención de desastres naturales, esto se evidencio en los

dos desastres naturales ocurridos en los Distritos de Ambo y

Chinchao con saldos trágicos de victimas, ocurridos en estos

últimos meses. Del mismo modo en la provincia de

Yarowilca no se cuenta con un adecuado plan de prevención

de calamidades naturales.

D. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

FORTALECER LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DE

BASE

En el distrito de Obas existen las siguientes organizaciones

sociales de base:

���� Comunidades campesinas

���� Asociación de productores agropecuarios

���� Comité de programa de vaso de leche

���� Clubes deportivos

���� Comités de Autodefensa

���� Instituciones locales publicas

CONCERTACIÓN Y GOBERNABILIDAD LOCAL

La concertación y la gobernabilidad se encuentran

plasmados el Plan de Desarrollo Concertado del distrito de

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MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

Obas, este documento comprende el acuerdo de las

organizaciones tanto civiles como también Municipalidades

de Centros Poblados orientadas al desarrollo conjunto del

distrito.

DEMOCRACIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Uno de los ejes centrales del Acuerdo Nacional es la

Democracia y el estado de derecho. Sin embargo en el

Distrito de Obas no se práctica la participación ciudadana en

su real dimensión, pues los acuerdos municipales

plasmados en los Talleres Participativos debe buscar la

inclusión social.

2.2.1. POTENCIALIDADES

A. DIMENSIÓN SOCIAL

DSC1: APRENDIZAJE Y EDUCACIÓN

� Población estudiantil con buena actitud hacia el estudio.

� Profesores con interés a la capacitación y actualización.

� Espacio físico para ampliar la infraestructura educativa.

DSC2: SALUD Y NUTRICIÓN

� Prestación de servicios de salud básica.

� Variedad de pisos ecológicos que permite producir una

variedad de productos.

� Población que muestra interés por conservar su salud.

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MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

B. DIMENSIÓN ECONÓMICA

DE1: POBREZA Y EXTREMA POBREZA

� Existencia de programas sociales de lucha contra la

pobreza.

� Reconstrucción de los activos de las familias:

Diversificación de fuentes y oportunidades de negocios

desde las nuevas relaciones urbano rurales.

� Diversidad de recursos naturales.

� Presencia de áreas de explotación turística.

� PEA concentrada en los jóvenes.

DE2: AGRICULTURA Y GANADERÍA

� Abundancia de terrenos aptos para la agricultura y

ganadería.

� La población en su mayoría se dedica a la agricultura, La

agricultura es de secano, por tal razón los pobladores

desean mejorar los sistemas de riego con estudio y

ejecución de nuevas irrigaciones.

C. DIMENSIÓN TERRITORIAL Y AMBIENTAL

DTA1: CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS

� Se cuenta con recursos hídricos (ríos y riachuelos)

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MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

� Existencia de flora silvestre.

� carteras de cultivos aromáticas y medicinales.

� Biodiversidad

DTA2: CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL

� Los caseríos del distrito de Obas conservan sus

tradiciones y su sabiduría en sus costumbres y

tradiciones ancestrales.

� Se cuenta con restos arqueológicos y áreas de paisaje

natural.

� Se revalora las tradiciones culturales con la práctica de

las danzas autóctonas del distrito los centros educativos

e instituciones públicas y privadas.

DTA3: PREVENCIÓN DE DESASTRES NATURALES

� Se tiene un sistema de defensa civil implementado en la

Secretaría Técnica de Defensa Civil en la Municipalidad

Provincial con Coordinadores en cada distrito.

� La población participa activamente en los simulacros de

sismos, en los colegios y la ciudadanía.

D. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

DI1: FORTALECER LAS ORGANIZACIONES SOCIALES

DE BASE

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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE OBAS, PR OVINCIA DE YAROWILCA – HUÁNUCO 2015 - 2018

MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

� Existencia de espacios de concertación a nivel

departamental, provincial y distrital.

� Existencia de potencial humano, instituciones públicas y

privadas para acciones coordinadas de gobierno.

� Leyes que favorecen en el fortalecimiento de las

organizaciones.

DI2: CONCERTACIÓN Y GOBERNABILIDAD LOCAL

� La concertación y la gobernabilidad se encuentran

plasmados en el Plan de Desarrollo Concertado del

distrito de Obas, este documento comprende el acuerdo

de las organizaciones tanto civiles como de las

municipalidades provinciales y regionales.

� La presencia de ONGs.

� Se cuenta con un plan de lucha contra la extrema

pobreza en donde participaron la mayoría de las

organizaciones civiles de la región.

DI3: DEMOCRACIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

� Gran participación de la ciudadanía para designar a sus

candidatos, existen 13 agrupaciones políticas.

� Las elecciones son democráticas.

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MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

� Existen organismos electorales designados para

garantizar el normal funcionamiento del proceso

electoral en curso.

� Vocación democrática.

2.2.2. PROBLEMAS

A. DIMENSIÓN SOCIAL

DSC1: APRENDIZAJE Y EDUCACIÓN

� Docentes con inadecuada capacitación. Déficit de oferta

en la zona rural.

� Deficiente calidad educativa, y bajo rendimiento

académico de los alumnos.

� Prevalencia de analfabetismo especialmente en mujeres.

DSC2: SALUD Y NUTRICIÓN

� Alta Tasa de morbilidad materno-infantil

� Alta tasa de desnutrición infantil

� Potencial Humano de salud insuficiente, sin compromiso

y con dificultades en las acciones de promoción y

prevención en salud.

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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE OBAS, PR OVINCIA DE YAROWILCA – HUÁNUCO 2015 - 2018

MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

B. DIMENSIÓN ECONÓMICA

DE1: POBREZA Y EXTREMA POBREZA

� Ingreso Per Cápita por debajo de la línea de pobreza,

con un ingreso menos de un dólar diario.

� Limitada formación de cadenas productivas.

� Baja productividad agrícola y pecuaria, escasa.

� Inexistencia de participación de los Gobiernos Locales

en el Desarrollo Productivo.

DE2: AGRICULTURA Y GANADERÍA

� Deficiente productividad agrícola e Insuficiente

inversión en infraestructura de riego.

� Deficiente planificación en el agro que permita saber

los cultivos que tienen demanda en el mercado,

Mínima oferta de créditos para la producción

agropecuaria.

� Terrenos distribuido en pequeñas parcelas.

C. DIMENSIÓN TERRITORIAL Y AMBIENTAL

DTA1: CONSERVACIÓN DE ECOSISTEMAS

� Poca identificación del poblador con la problemática

local y con el medio ambiente. Contaminación de

ríos y lagunas (aguas servidas, desechos sólidos)

� Erosión y contaminación de suelos

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MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

� Deforestación para el pastoreo y la agricultura.

DTA2: CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL

� Pérdida de valores e identidad cultural.

� No existe políticas de manejo y conservación de

restos arqueológicos y paisaje turístico.

� Falta de Mantenimiento de vías de comunicación, lo

cual se empeora en épocas de invierno.

DTA3: PREVENCIÓN DE DESASTRES NATURALES

� No se cuenta con un plan de prevención de

desastres naturales.

� Inexistencia de acciones de prevención de desastres

naturales.

� Debilidad de organización de los responsables en la

prevención de desastres naturales.

� Mal uso de recursos físicos como maquinarias, entre

otros.

D. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

DI1: FORTALECER LAS ORGANIZACIONES SOCIALES

DE BASE

� Altos índices de burocracia en las instituciones

públicas que no promueve la participación

ciudadana.

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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE OBAS, PR OVINCIA DE YAROWILCA – HUÁNUCO 2015 - 2018

MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

� Alto porcentaje de deslegitimación de los gobiernos

locales.

� Prácticas asistencialistas promovido por alcaldes

reeleccionistas.

DI2: CONCERTACIÓN Y GOBERNABILIDAD LOCAL

� Gerentes y funcionarios públicos sin la adecuada

capacidad de gobierno, gestión y gerencia municipal.

� La ciudanía percibe altos niveles de corrupción por

obras sobrevaluadas por las autoridades de turno.

� No se toma en cuenta la participación de la población

vulnerada como campesinos pobres principalmente.

DI3: DEMOCRACIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

� Alto grado de desaprobación de las autoridades

municipales.

� Centralización en la toma de decisiones

administrativas.

� Deficiente atención de salud, educación y nutrición a

la población vulnerable niños, ancianos

principalmente.

Page 25: PLAN DE GOBIERNO

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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE OBAS, PR OVINCIA DE YAROWILCA – HUÁNUCO 2015 - 2018

MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

III. VISIÓN DE DESARROLLO

VISIÓN AL 2018

“ Para el año 2018 el distrito de Obas disminuirá la pobreza y la

extrema pobreza de manera gradual y sostenible, m ejorando la

calidad de vida de la población, con una gestión mu nicipal

eficiente, transparente, participativo y generador de desarrollo

integral”

Page 26: PLAN DE GOBIERNO

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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE OBAS, PR OVINCIA DE YAROWILCA – HUÁNUCO 2015 - 2018

MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

IV: ESQUEMA DE PROPUESTA

DE DESARROLLO.

Page 27: PLAN DE GOBIERNO

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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE OBAS, PR OVINCIA DE YAROWILCA – HUÁNUCO 2015 - 2018

MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

IV. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO

4.1. PROPUESTAS POR DIMENSIONES

A. DIMENSIÓN SOCIAL

DSC1: Disminuir la tasa de desnutrición y desnutrición crónica

principalmente en mujeres y niños de las zonas focalizadas en extrema

pobreza.

DSC2: Impulsar la capacitación permanente de los docentes de todo los

niveles del Distrito de Obas.

DSC3: Impulsar proyectos productivos para mejorar el nivel de vida de la

población.

DSC4: Conservación y puesta en valor de centros arqueológicos y paisajes

naturales.

DSC5: Mejorar y ampliar el sistema de agua y desagüe a nivel del distrito y

elaborar estudios para el tratamiento de residuos sólidos en la capital del

distrito.

DSC6: Impulsar la construcción e implementación de los puestos de salud

de los diferentes Centros Poblados del Distrito de Obas.

DSC7: Ejecutar obras de infraestructura educativa y mejorar la calidad

educativa en los Centros Poblados del Distrito de Obas.

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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE OBAS, PR OVINCIA DE YAROWILCA – HUÁNUCO 2015 - 2018

MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

DSC8: Contribuir para la erradicación de la tasa de analfabetismo en el

Distrito de Obas

DSC9: Fomentar la generación de pequeñas y micro empresas

DSC10. Promover la generación de Municipios y escuelas saludables

B. DIMENSIÓN ECONÓMICA

DE1: Constituir cadenas productivas.

DSC2: Fortalecer y ampliar la cadena agrícola y pecuaria.

DSC3: Construir canales de riego con fines de expandir la producción

agrícola.

DSC4: promover la actividad artesanal.

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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE OBAS, PR OVINCIA DE YAROWILCA – HUÁNUCO 2015 - 2018

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C. DIMENSIÓN TERRITORIAL AMBIENTAL

DTA1: Promover la arborización en suelos eriazos y praderas naturales.

DTA2: Promover actividades que potencien la identidad cultural en los

centros educativos y la sociedad civil en su conjunto.

DTA3. Impulsar el ordenamiento territorial.

DTA5: Sensibilizar a la población en temas de prevención de desastres

naturales.

DTA6: Realizar un plan de identificación de áreas críticas como huaycos,

derrumbes, etc.

D. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

DI1: Construcción de infraestructura previa evaluación del resultado positivo

que debe generar en el tiempo.

DI2: Promover y fortalecer las organizaciones sociales de base.

DI3: Impulsar el desarrollo de las Comunidades campesinas

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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE OBAS, PR OVINCIA DE YAROWILCA – HUÁNUCO 2015 - 2018

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V. PROPUESTA DE

SEGUIMIENTO AL

PLAN DE GOBIERNO

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MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

V. PROPUESTAS DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE

GOBIERNO.

5.1. Elaborar sistema de indicadores de gestión.

5.2. Implementar el seguimiento y monitoreo de Planes proyectos

programados.

5.3. Garantizar la rendición de cuentas en forma oportuna y

pública.

SALUD Y EDUCACIÓN

HECHOS

- El 60% de los Caseríos del Distrito de Obas carece de

centros educativos de nivel inicial.

- Poca capacitación de los docentes

- Limitada cobertura de los servicios de salud en los

caseríos del Distrito de Obas.

- Déficit en la oferta de servicios de salud.

POTENCIALI

DADES

- Docentes activos e innovadores.

- Presencia importante de población escolar en los

caseríos.

PROBLEMAS

- Bajo rendimiento académico en comprensión lectora y

razonamiento matemático.

- Déficit de oferta y cobertura de servicios en Salud.

OBJETIVOS

A LOGRAR

- Construir e implementar los puestos de salud a nivel

del Distrito de Obas.

- Promover la gestión para la capacitación y

actualización de los docentes.

- Impulsar mayor cobertura de educación inicial e

implementar las Instituciones educativas en primaria

y secundaria.

- Gestionar la dotación de personal de salud

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MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

LINEAMIENTO

S DE

POLITICA

CON LA QUE

SE

RELACIONA

- Acceso universal a servicios de salud y seguridad

social.

- Acceso universal a la educación, y promoción de la

cultura y deporte.

PROPUESTA

S DE

ACCIÓN

- Capacitar y actualizar a los docentes de los tres

niveles.

- Construcción del centro educativo de nivel inicial.

- Mejorar el acceso a los servicios de educación y

salud.

ESTRATEGIA

S

- Actualizar el Plan de Desarrollo Concertado.

- Formular proyectos de inversión pública.

METAS

- Incrementar en un 20% la oferta de servicios salud.

- Mejorar en 10% la calidad educativa.

- Incrementar en un 30% la cobertura en el nivel de

Educación inicial e implementar en un 10% las

Instituciones Educativas de primaria y

secundaria..

CULTURA Y DEPORTES

HECHOS

- Inadecuada infraestructura para las prácticas

de deportivas.

- Insuficiente difusión y promoción de las

tradiciones y costumbres ancestrales de la

provincia.

POTENCIALIDADES

- La población mantiene las prácticas

tradicionales de usos y costumbres

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MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

- Juventud que practica el deporte.

PROBLEMAS

- Inexistencia de infraestructura deportiva

moderna.

- Pérdida de identidad cultural en los jóvenes

del Distrito.

OBJETIVOS A

LOGRAR

- Mejorar la actividad deportiva

- Impulsar la identidad cultural en el Distrito de

Obas.

LINEAMIENTOS DE

POLITICA CON LA

QUE SE

RELACIONA

- Acceso universal a la educación y promoción

de la cultura y deporte.

PROPUESTAS DE

ACCIÓN

- Construcción de un estadio municipal y lozas

deportivas de las Instituciones educativas.

- Fomentar la actividad cultural en el Distrito.

ESTRATEGIAS

- Formular proyectos de inversión a través del

SNIP

- Implementar programas deportivo culturales.

METAS

- Incrementar en un 10% la calidad deportiva

- Incrementar en un 50% la identidad cultural en

la población.

SEGURIDAD Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

HECHOS

- Deficiente seguridad ciudadana en el

Distrito.

Bajos niveles de participación

ciudadana en los procesos de

presupuesto participativo.

- Organización de la población.

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POTENCIALIDADES - Interés de la población en los problemas

de su comunidad.

PROBLEMAS

- Asaltos

- Violencia familiar

- Abigeatos

- Deficiente participación ciudadana.

OBJETIVOS A LOGRAR

- Reducir los índices de violencia en el

Distrito de Obas.

- Mejorar los niveles de participación

ciudadana.

LINEAMIENTOS DE

POLITICA CON LA QUE

SE RELACIONA

- Seguridad ciudadana y erradicación de

la violencia.

- Institucionalización del diálogo y la

concertación.

- Democratización y fortalecimiento del

sistema de partidos.

PROPUESTAS DE

ACCIÓN

- Mejorar los Comités de Autodefensa a

nivel urbano y rural.

- Coordinar actividades entre autoridades

y la sociedad civil.

ESTRATEGIAS

- Focalizar los caseríos o zonas más

vulnerables.

Gestionar el financiamiento para

incrementar e implementar el servicio de

seguridad ciudadana.

- Implementar proyectos de

fortalecimiento de capacidades en

las organizaciones sociales de la

Provincia.

METAS

- Disminuir en 10% la violencia en el Distrito

- Incrementar en un 50% los niveles de

participación ciudadana en el Distrito.

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VIAS DE ACCESO Y COMUNICACIÓN

HECHOS - Trochas y vías de acceso sin mantenimiento.

POTENCIALIDADES

- Producción agropecuaria permanente.

PROBLEMAS

- Las trochas carrozables y caminos rurales en

abandono.

OBJETIVOS A

LOGRAR

- Transportar los productos son mayor fluidez.

- Transitar de manera adecuada.

LINEAMIENTOS DE

POLITICA CON LA

QUE SE

RELACIONA

- Desarrollo agrario y rural.

PROPUESTAS DE

ACCIÓN

- Mejorar las vías de acceso tanto al distrito como

en los caseríos del Distrito de Obas.

ESTRATEGIAS - Formular proyectos de inversión pública según

necesidades del distrito

METAS - Rehabilitación y mantenimiento de las carreteras

en un 10% en la provincia.

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CIRCUITO TURÍSTICO

HECHOS

- Existen complejos arqueológicos en abandono

- El paisaje natural sin valor agregado.

POTENCIALIDADES

- Existen complejos arqueológicos.

- Existen áreas de paisaje natural.

PROBLEMAS

- Los complejos arqueológicos no tienen fines

turísticos.

- El paisaje natural no es explotado turísticamente

OBJETIVOS A

LOGRAR

- Conservación, mantenimiento y puesta en valor de

los restos arqueológicos.

LINEAMIENTOS DE

POLITICA CON LA

QUE SE

RELACIONA

- Promover el turismo

- Reducción de la pobreza.

PROPUESTAS DE

ACCIÓN

- Puesta en valor de los recursos arqueológicos del

distrito

ESTRATEGIAS - Formular proyectos de inversión para la puesta en

valor de los recursos Arqueológicos de la

provincia

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METAS - Incrementar en un 5 % el turismo en el Distrito

SISTEMA AGROPECUARIO

HECHOS

- Bajos niveles de producción y productividad

agropecuaria.

POTENCIALIDADES

- Disponibilidad de terrenos aptos para el cultivo

productos andinos.

- PEA eminentemente agrícola

PROBLEMAS

- Deficiente capacidad técnica agraria en la

población

- Deficiente sistema de producción tecnificada.

- Inexistencia de inversión pública y privada en la

actividad agropecuaria

OBJETIVOS A

LOGRAR

- Mejorar la producción y productividad

agropecuaria

- Incrementar el sistema de producción

tecnificada.

LINEAMIENTOS DE

POLITICA CON LA

QUE SE

- Promoción de la seguridad alimentaria y la

nutrición.

- Desarrollo agrario y rural.

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MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

RELACIONA

PROPUESTAS DE

ACCIÓN

- Ejecución proyectos de inversión pública para el

mejoramiento de la producción agropecuaria

- Construir sistemas de producción agrícola

.

ESTRATEGIAS

- Formulación de proyectos de inversión pública

para el mejoramiento de la producción

agropecuaria

- Promover la Organización y formalización de

asociación de productores.

METAS

- Extender la producción agrícola y pecuaria en un

40%

SISTEMAS DE RIEGO

HECHOS - Bajo rendimiento de la producción agrícola.

POTENCIALIDADES - Disponibilidad de terrenos aptos para el cultivo

de cereales, menestras, tubérculos y verduras.

PROBLEMAS - Producción agropecuaria para el autoconsumo.

OBJETIVOS A

LOGRAR

- Mejorar los sistemas de riego.

LINEAMIENTOS DE

POLITICA CON LA

- Promoción de la seguridad alimentaria y la

nutrición.

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MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

QUE SE

RELACIONA

- Desarrollo agrario y rural.

PROPUESTAS DE

ACCIÓN

- Construcción de canales de riego en el Distrito

de Obas.

ESTRATEGIAS - Elaborar perfiles y expedientes técnicos.

METAS - Incrementar en 5% el sistema de irrigación

tecnificada..

EDUCACIÓN AMBIENTAL

HECHOS

- Contaminación Ambiental Global

POTENCIALIDADES - Terrenos disponibles para reforestación y

forestación.

- Existencia de biodiversidad

PROBLEMAS - Extinción de biodiversidad natural.

- Erosión de suelos agrícolas

- Contaminación cultural

OBJETIVOS A

LOGRAR

- Contribuir a la conservación de medio ambiente

- Mitigar el impacto negativo de la biodiversidad

- Disminuir la erosión de los suelos agrícolas

LINEAMIENTOS DE

POLITICA CON LA

QUE SE

- Desarrollo sostenible y gestión ambiental.

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MIFFLIN MOISES, DIONICIO ALBORNOZ

RELACIONA

PROPUESTAS DE

ACCIÓN

- Declarar como recurso intangible la biodiversidad

en extinción.

- Implementación de viveros forestales para la

Forestación y reforestación en zonas eriazas y

con riesgo de erosión.

- Rescatar y revalorar las costumbres y tradiciones

ancestrales de la provincia.

ESTRATEGIAS

- Emitir ordenanza municipal que declara intangible

la biodiversidad en extinción.

- Formular Proyecto de desarrollo ambiental

METAS - Incrementar la forestación y reforestación de

terreno eriazos y riesgo de erosión en un 15 %

SANEAMIENTO BÁSICO Y FLUIDO ELECTRICO

HECHOS

- Más del 70% de Comunidades y caseríos sin

fluido eléctrico.

- Más del 75% de población sin agua potable

- Más del 95% de población sin sistemas de

desagüe

- Existencia de proyectos de electrificación.

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POTENCIALIDADES - Existencia de manantiales con aguas

saludables.

PROBLEMAS

- Deficiente calidad de vida de la población.

- Mayor índice de desnutrición crónica

- Pobreza y extrema pobreza.

OBJETIVOS A

LOGRAR

- incrementar los servicios de agua, desagüe y

electricidad.

- Disminuir los índices de pobreza y extrema

pobreza en la Provincia.

LINEAMIENTOS DE

POLITICA CON LA

QUE SE RELACIONA

- Disminuir pobreza y extrema pobreza

- Igualdad de oportunidades sin discriminación.

PROPUESTAS DE

ACCIÓN

- Elaborar proyectos de inversión pública.

ESTRATEGIAS - Gestión para el financiamiento de proyectos

de inversión en saneamiento básico.

METAS

- 15% de los centros poblados con

electrificación.

- 13% de población con abastecimiento de

agua potable

- 10% de población con abastecimiento de

desagüe