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Presentazione Bilancio 2010 Provincia di MC

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Presentazione Bilancio 2010 Provincia di MC di Giorgio Giorgi

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ENTRATE COMPLESSIVE 107.216.766,60 euro

SPESE CORRENTI 72.989.448,98 euro

SPESE PER INVESTIMENTI 32.600.638,76 euro

SPESE PER RIMBORSO DI PRESTITI 1.626.678,86 euro

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MINORI ENTRATE

Di cui

- entrate tributarie - 2.300.00,00 euro (- 4%) (IPT, RCA, Add.le Energia, ecc.)

- Trasferimenti regionali - 8.000.000,00 (- 14%)

(di cui FSE -10%)

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settore GARE Aggiudicazione ad imprese della Prov MC

Importo Tot.

Viabilità 38 24 5.828.552,70

Patrimonio 10 6 1.465.532,64

Genio Civile 12 10 1.636.877,87

Ambiente 3 2 244.073,00

Politiche del Lavoro 1 1 50.000,00

Att. Produttive 3 1 190.000,00

Cultura 1 0 133.788,70

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OGGETTO IMPORTO €

Lavori di realizzazione del Raccordo della Viabilità Provinciale a Villa Potenza (MC) – 1° stralcio funzionale

13.857.169,65

Lavori di realizzazione di una rotatoria in loc. Taccoli, lungo la S.P. 361 “Settempedana”

280.000,00

Lavori di miglioramento della sicurezza di alcune intersezioni lungo la ex S.S. 571 “Helvia Recina” – Incrocio per Chiarino. Piano Nazionale della Sicurezza Stradale - 2° Programma annuale di attuazione.

650.000,00

Lavori di adeguamento della S.P. 361 “Settempedana” dall’intersezione con la S.P. 53 “G. Murat” all’intersezione con la S.P. 128 “Treiese” e allargamento del ponte al km 42+320 – 1° e 2° stralcio funzionale.

1.000.000,00

Lavori di riduzione dissesti idrogeologici lungo la S.P. 209 “Valnerina”. 644.000,00

Lavori di manutenzione di alcuni tratti del piano viabile della S.P. 209 “Valnerina”

300.000,00

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Interventi in corso di realizzazione Importo (€) Stato di attuazione

Realizzazione palestra Licei di Civitanova Marche 150.000 Lavori in corso

Adeguamento al D.Lgs. 626/94 dell’impianto elettrico del Corpo Centrale dell’ITIS di San Severino Marche

160.000 Lavori in corso

Messa a norma, in materia di sicurezza, igiene e antincendio dell’IPIA di Sarnano 451.000 Lavori in corso

Adeguamento SISMICO ITC di Tolentino – 2° stralcio 466.000 Lavori da appaltare

Adeguamento Alberghiero di Cingoli (ex elementare) 410.000 Progetto in corso

Lavori di manutenzione straordinaria afferenti la copertura e le facciate del Liceo Classico di Macerata

400.000 Lavori in corso

Adeguamento sismico mediante demolizione e ricostruzione dell’IPIA di Camerino Fondi comunali

Lavori in corso

Alberghiero di Cingoli. Trasformazione palestra in laboratorio di cucina e sala. Rifacimento gruppo servizi igienici.

120.000 Lavori in corso

Realizzazione Campus Scolastico a Camerino 12.300.000 Cantiere sotto sequestro giudiziario

Adeguamento sismico, sostituzione copertura, impianto di riscaldamento nella palestra geodetica dell’I.T.C. di Macerata + rifacimento spogliatoi

132.000 + 80.000

Da progettare

Realizzazione impianto fotovoltaico all’I.TI.S. di S. Severino Marche 96.000 In progettazione

Costruzione palestra scolastica a Recanati 1.000.000 In progettazione

Costruzione palestra scolastica di Tolentino 990.000 Da definire l’ubicazione

Lavori di manutenzione straordinaria Liceo Classico di Macerata 510.000 Progettazione esecutiva in corso

Ristrutturazione complesso ITA di Macerata (Convitto, Scuola, Ex Essiccatoi, Ex Caseificio) con fondi L. 61/98. L’obiettivo è vincolato al finanziamento da parte della Regione Marche di uno o più degli interventi previsti.

Da aggiornare Progetto esecutivo per convitto ed ex essiccatoio; definitivo per la Scuola e l’ex caseificio

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Interventi in corso di realizzazione Importo (€)

Stato di attuazione

Miglioramento sismico Caserma VV.F. di Macerata – 1° stralcio 704.000 Lavori in corso

Miglioramento sismico Caserma VV.F. di Macerata – 1° stralcio – completamento ultimo piano

220.000 Lavori in corso

Miglioramento sismico Caserma VV.F. di Macerata – 2° stralcio 800.000 In progettazione

Depurazione ecosostenibile acque reflue Comune di Acquacanina 1.169.775 Da collaudare

Miglioramento energetico edificio Piediripa Predisposto un progetto per richiesta di finanziamento

Rifacimento impermeabilizzazione e coibentazione edificio Piediripa 105.000 Progetto esecutivo approvato

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1) ENERGIA RINNOVABILEA/1) REPORT STATO DELL’ARTEAnnualità 2008BANDO 2008 PER ASSEGNAZIONE DI CONTRIBUTI PER IMPIANTI DI PRODUZIONE ENERGIA ELETTRICA DA FONTE RINNOVABILE RIVOLTO AI SOGGETTI PRIVATIDeliberazione Giunta Provinciale n.486/2008Fondi impegnati: € 400.000 così ripartiti, in proporzione al numero delle domande pervenute, distinte per tipologia:

Tipologia N° domande % Fondo per Graduatoria

Minieolico 11 2,631 10.524

Pompe di calore 18 4,306 17.224

Solare termico 86 20,574 82.296

Fotovoltaico 303 72,488 289.952

Totali 418 99,999 399.996

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Annualità 2010Azioni e Investimenti

Sono quelle specifiche indirizzate al risparmio energetico mediante lo sfruttamento di fonti energetiche rinnovabili, attivate già a partire dal corrente anno direttamente dalla Provincia di Macerata, mediante la realizzazione di impianti fotovoltaici destinati al patrimonio immobiliare dell’Ente, con particolare riferimento agli Istituti Scolastici del territorio provinciale.Per tali finalità è previsto uno stanziamento complessivo di € 500.000,oo a valere sui fondi propri dell’Amministrazione.

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- FOCUS -Procedimenti autorizzatori di Impianti di produzione di energia elettrica mediante fonti energetiche rinnovabili.La Provincia di Macerata è l’Autorità competente al rilascio della Autorizzazione Unica prevista dall’articolo 12 del D.Lgs. n.387/2003, necessaria per la realizzazione e l’esercizio di impianti di produzione di energia elettrica mediante fonti energetiche rinnovabili, nei casi in cui il progetto richieda, ai fini della relativa approvazione, dell’intervento di una pluralità di enti e/o organismi pubblici.Al fine di semplificare le procedure autorizzatorie per la diffusione di tali impianti, il legislatore nazionale, aderendo alle direttive della Comunità Europea, ha previsto un’unica sede istruttoria in cui verificare e valutare i vari aspetti progettuali, alla luce delle specifiche normative di settore.L’incidenza delle diverse competenze e la conseguente necessità di raccordare le fasi istruttorie del procedimento, ha spinto la Provincia di Macerata ad approvare, alla fine del 2009, un apposito Documento di indirizzo contenente i primi chiarimenti e le indicazioni operative, nonché la modulistica di dettaglio per la presentazione delle relative istanze da parte degli operatori economici.Le prospettive di favorevoli occasioni di investimento generate dalla realizzazione degli impianti in argomento, sostenute anche dalle misure incentivanti che il legislatore ha voluto ricollegare ai benefici derivanti dallo sfruttamento di fonti energetiche rinnovabili, ha prodotto un notevole innalzamento del numero delle istanze rivolte agli enti locali del nostro territorio, ed in particolare alla Provincia di Macerata.La complessiva analisi della problematica, denota pertanto conseguenti fattori di criticità, individuabili ne:elevato numero di istanze;limitatezza dell’orizzonte temporale di permanenza delle misure incentivanti, destinate ad una verosimile riduzione nelle prossime manovre di finanza pubblica, da cui la necessità di comprimere i tempi occorrenti al rilascio dei titoli abilitanti;incidenza di diverse competenze nelle fasi istruttorie finalizzate al rilascio dell’Autorizzazione unica.Per tali motivi, la Provincia di Macerata, tenuto conto della progressiva esperienza operativa e dell’evoluzione del complessivo quadro normativo di riferimento, ha introdotto, con la recente Deliberazione di G.P. n.110 del 29.3.2010, gli opportuni adeguamenti ed integrazioni al precedente testo di indirizzo, con particolare riferimento a:

alla indicazione dei nuovi valori soglia per l’assoggettabilità alla disciplina della Valutazione di Impatto Ambientale;alla definizione dei moduli procedurali maggiormente semplificati per raccordare le fasi istruttorie finalizzate al rilascio dell’Autorizzazione Unica, nei casi in cui il progetto debba essere valutato anche ai fini della disciplina della stessa Valutazione di impatto ambientale e del Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio (D.Lgs. n.42/2004);al conseguente, potenziale contenimento delle tempistiche di rilascio.

Le misure sin qui adottate intendono quindi agevolare nel migliore dei modi gli iter procedurali degli Uffici coinvolti, al fine di soddisfare le aspettative degli operatori economici e del territorio, nel rispetto delle norme poste a tutela dell’ambiente

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PROCEDIMENTI NUMERO

TIPOLOGIA MW TERRITORIO NOTE

CONCLUSI 2008 8 fotovoltaico 8,024 Pedemontano - collinare

Potenze da 3 kW a 8 MW

CONCLUSI 2009 6 fotovoltaico 3,557 Pedemontano - collinare

Potenze da 0,1kW a 1 MW

IN ITINERE (2010) 35 30 fotovolt, 2 eolici (**) 66,233 Prevalenza collinare Potenze da 56 kW a 7,4 MW

n.18 impianti soggetti ad autor.paesagg.

n.11 impianti soggetti a screening VIA

(*) Ulteriori n.16 impianti, per una potenza complessiva di circa 44 MW, sono attualmente in corso di Screening di Via. Per gli stessi, tuttavia, non è stata ancora presentata istanza di Autorizzazione ai sensi dell’articolo 12 del Dlgs n.387/2003.(**) Gli impianti eolici in corso di autorizzazione hanno una potenza di 200 kWp ciascuno

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2) INTERVENTI DI RISANAMENTO DEL SITO INQUINATO DEL BASSO BACINO DEL FIUME CHIENTIA/2) REPORT STATO DELL’ARTEAnnualità 2008: Con DD n.417/XII/08 sono state implementate, per ulteriori € 200.000,oo, le risorse economiche inizialmente destinate dalla Provincia di Macerata (€ 300.000,oo con Deliberazione di G.P. n.671/2006) agli interventi di risanamento e bonifica di siti inquinati, con priorità assoluta per il Basso Bacino del fiume Chienti

Annualità 2009In data 7 aprile 2009 è stato stipulato tra il Ministero dell’Ambiente, del Territorio e del Mare (MATT), la Regione Marche, le Provincie di Macerata ed Ascoli Piceno, i Comuni di Morrovalle, Montecosaro, Civitanova Marche, Porto Sant’Elpidio e Sant’Elpidio a Mare, l’“Accordo di Programma per la realizzazione degli interventi di messa in sicurezza del Sito di Interesse Nazionale “Basso Bacino del fiume Chienti”.Per effetto di detto Accordo, la Provincia di Macerata è individuata quale soggetto proponente ed attuatore per gli interventi di messa in sicurezza e bonifica della falda ricadente entro il sito inquinato.La Provincia di Macerata è stata altresì individuata soggetto Capofila ai fini del reperimento e dell’utilizzo delle risorse finanziarie messe a disposizione dal POR – FESR Marche 2007/2013.Il quadro economico della copertura finanziaria degli interventi e delle fonti di finanziamento è articolato nel modo che segue:

ATTIVITA’COSTO (€) FONTE DI FINANZIAMENTO

Regione Marche 1.000.000,oo Cap. 42306403 bilancio 2009

Provincia di Macerata 500.000,oo + 1.800.000,oo (FESR) Cap. 5065 bilancio 2009/R.08

Provincia di Ascoli Piceno 50.000,oo Cap. 2100 bilancio 2009/R.08

Comune di Civitanova Marche 180.000,oo Cap. 2782.9

Comune di Montecosaro 25.000,oo Cap. 2686/1

Comune di Morrovalle 15.000,oo Cap. 1790 bilancio 2009

Comune di Porto Sant’Elpidio 20.000,oo Cap. 1900/06

Comune di Sant’Elpidio a Mare 20.000,oo Cap. 3102 bilancio 2009

Totale 3.610.000,00

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• B/2) INTERVENTI PREVISTI• Annualità 2010• Azioni ed Investimenti• In base agli impegni assunti, la Provincia di Macerata sta

procedendo:– alla conclusione delle fasi riguardanti dell’incarico per la progettazione

definitiva, esecutiva, la direzione dei lavori, il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione degli interventi di disinquinamento necessaria alla successiva realizzazione dei lavori;

– allo svolgimento delle fasi propedeutiche ed attuative derivanti dall’adesione al Bando regionale di attuazione dell’Asse V del POR FESR 2007/2013, mediante partenariato progettuale finalizzato all’attuazione del PIT “Rivitalizzazione del Basso Chienti”

• Le risorse economiche già destinate dalla Provincia di Macerata: € 500.000,oo, cui si aggiungono quelle derivanti dall’Asse V POR

FESR 2007/2013 (€ 1.800.000,00)

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• 3) INTERVENTI DI COMPENSAZIONE DI SUPERFICI BOSCATE• A/3) REPORT STATO DELL’ARTE• Annualità 2008: nessuna misura da segnalare• Annualità 2009: nessuna misura da segnalare• B/3) INTERVENTI PREVISTI• Annualità 2010• Ai sensi della legislazione vigente la riduzione di superficie boscata, è soggetta a misure di

compensazione ambientale consistenti appunto in rimboschimenti compensativi da realizzarsi prioritariamente con specie autoctone su terreni individuati prioritariamente nell’ambito del medesimo bacino idrografico.

• La Provincia ha istituito appositi capitoli di bilancio di entrata e spesa ove confluiscono gli indennizzi dei soggetti autorizzati alla riduzione delle superfici boscate da destinare a rimboschimenti compensativi, miglioramenti boschivi, opere di sistemazione idraulico-forestale, prevenzione e lotta agli incendi boschivi, acquisizione di superfici boscate.

• In particolare relativamente all’esercizio 2010 è stata prevista un entrata di circa € 3.280.000,oo, derivante da opere infrastrutturali già autorizzate di cui è già prevista la realizzazione con carattere di straordinarietà.

• Azioni ed Investimenti• Una quota presumibilmente quantificabile in € 300.000,00 dei fondi immediatamente disponibili (per

effetto della corresponsione degli indennizzi), sarà destinata al cofinanziamento di interventi per la valorizzazione e riqualificazione di aree verdi e parchi. In particolare , nell’ambito di tali interventi verranno predisposti appositi bandi da destinare ai Comuni per la realizzazione e/o valorizzazione di aree verdi funzionali anche ad opere a valenza storica, architettonica e culturale. Tali bandi, pertanto, saranno mirati a sostenere la realizzazione di interventi finalizzati sia alla tutela e valorizzazione della superficie boschiva e forestale, sia alla fruibilità delle risorse naturali e ambientali.

• Nell’ambito delle misure appena descritte, è inoltre prevista la partecipazione alla manifestazione ‘Un bosco per Kyoto’, per la quale, nell’ambito degli interventi sollecitati a livello Comunitario per la riduzione del CO2 nell’atmosfera, verrà presentato un progetto di realizzazione di superfici boscate, in collaborazione con i Comuni di Macerata, Camerino e Montelupone. Tale progetto, aperto alla successiva partecipazione di altri Enti Locali, potrà trovare anche finanziamento con fondi Ministeriali, in alternativa o aggiunta a quello ipotizzato dalla Provincia di Macerata.

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• 4) RACCOLTA DIFFERENZIATA ED ISOLE ECOLOGICHE• A/4) REPORT STATO DELL’ARTE• Annualità 2008: nessuna misura da segnalare• Annualità 2009: nessuna misura da segnalare• B/4) INTERVENTI PREVISTI• Annualità 2010• Adeguamento dei Centri di raccolta differenziata Rifiuti Urbani• La Provincia di Macerata, attraverso il COSMARI, ha attuato una serie di azioni per favorire e

valorizzare la raccolta differenziata dei rifiuti urbani, tanto che risulta essere una delle province più virtuose a livello nazionale, con una percentuale pari a 60%.

• Al raggiungimento di tale percentuale ha contribuito non solo il sistema operativo della raccolta “porta a porta” delle varie frazioni merceologiche dei rifiuti ma soprattutto la presenza sul territorio di un sistema di isole ecologiche presente in quasi tutti i comuni della provincia.

• Gli ecocentri, o isole ecologiche, sono delle aree comunali delimitate e circoscritte di grande importanza, in quanto ad essi è demandata la possibilità di una raccolta organizzata di tutti quei rifiuti che provengono dal ciclo urbano e assimilati in modo da ridurre il flusso dei rifiuti destinati a smaltimento e aumentare il riciclo e il recupero degli stessi. Costituiscono una sorta di strutture “alternative” per alcune tipologie di rifiuti (ad esempio ingombranti, quando non esista un servizio domiciliare; ancora ad esempio, il verde derivante dalla manutenzione dei parchi e giardini, per gli elevati volumi in gioco).

• Dette isole ecologiche debbono comunque adeguarsi, entro il 30 giugno 2010, alle disposizioni ministeriali mediante realizzazione di opere ed infrastrutture che comportano notevoli investimenti da parte dei comuni. In caso di mancato adeguamento debbono essere chiuse, con conseguenti effetti negativi per quanto riguarda la raccolta differenziata.

• L’impegno economico da sostenere da parte del comune per la realizzazione delle opere di adeguamento, per l’acquisto dell’attrezzatura, formazione del personale, ecc… è stato stimato intorno ai 120.000 € per ciascuna isola ecologica. E’ evidente che i bilanci di molti Comuni non possono sopportare un onere finanziario di tali dimensioni, se non mediante l’accensione di appositi mutui.

• Occorre pure sottolineare che la maggior degli Enti hanno delegato il COSMARI a provvedere all’adeguamento ed alla gestione dei siti, per un investimento totale di € 2.600.000,oo.

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• Azioni ed Investimenti• Considerata l’entità dello sforzo economico derivante dal

soddisfacimento degli obblighi di adeguamento degli ecocentri dislocati sul territorio, la Provincia di Macerata intende garantire la realizzazione dell’obiettivo, mettendo a disposizione una somma complessiva di circa € 380.000,oo, anche mediante reperimento di opportuni stanziamenti regionali, finalizzata all’abbattimento degli interessi sul mutuo che il COSMARI provvederà a stipulare per conto dei comuni.

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• a)    almeno il 35% entro il 31/12/2006;• b) almeno il 45% entro il 31/12/2008• c) almeno il 65% entro il 31/12/2012.•  • L’art. 205 del decreto 152/06 introduce un’addizionale del 20% sul tributo dei conferimenti in discarica per chi non raggiunge tali

obiettivi.• Gli indirizzi sono confermati dalla Programmazione regionale e provinciale, che prevede il recupero dei materiali attraverso

la raccolta differenziata e gli impianti di trattamento.

34.0

72.3

40

47.1

71.6

40

39.7

03.9

20

2.04

4.75

2

54.2

14.0

80

3.89

7.99

2

59.9

79.6

38

5.50

6.13

1

70.0

24.1

25

6.79

2.34

0

79.2

56.2

35

12.2

53.0

14

80.3

56.8

50

16.6

57.9

75

84.6

28.0

00

19.1

85.1

68

93.2

71.0

89

25.1

84.6

57

100.

615.

861

33.5

25.6

64

102.

018.

990

35.6

50.3

00

98.4

87.4

71

38.6

58.5

73

79.8

50.3

52

51.1

48.3

54

63.0

43.2

56

64.1

13.0

61

010

.000.

000

20.0

00.00

030

.000.

000

40.0

00.00

050

.000.

000

60.0

00.00

070

.000.

000

80.0

00.00

090

.000.

000

100.

000.0

00

kg

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

kg RSU kg RD

Grafico raccolta differenziata anni1995/2009

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Fondo Housing Giovani coppie Fondo di garanzia sussidiaria per accesso ai mutui

ipotecari prima casa € 586.000,00

Page 23: Presentazione Bilancio 2010 Provincia di MC

Progetto di Recupero e nuova costruzione di alloggi

Fondo del piano regionale per il triennio 2006/2008€. 5.000.000,00

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• Piano Provinciale per la formazione Professionale e le politiche attive per il lavoro 2010/2011

• Facilitare l’adattabilità dei lavoratori• Agevolare l’accesso del mercato del lavoro• Accrescere il livello culturale della popolazione• Favorire l’inclusione sociale e l’integrazione dei soggetti

appartenenti a categorie svantaggiate• Sostenere interventi integrati pubblico-privato per la conciliazione

dei tempi di vita e di lavoro.

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Accordo con i due Atenei per la razionalizzazione dell’organizzazione e dell’offerta formativa ( €. 1.300.000,00) Nascita delle due fondazioni per gli istituti tecnici

• Ambito di intervento• Accordo di Programma MIUR, Università di

Camerino, Università di Macerata, Enti Locali.

• Finalità• Accorpamento e rafforzamento dell’offerta culturale del

territorio provinciale• Obiettivi• Obiettivi generali: Rafforzare gli Atenei del territorio in

termini di miglioramento e qualificazione dell’offerta di indirizzi ed in termini di efficienza gestionale

• Obiettivi specifici: aumentare la collaborazione tra i due Atenei attraverso l’accorpamento in strutture polifunzionali e gestione comune dei rispettivi servizi.

• Tipologia di intervento• Costituzione del CUM per individuare e gestire il

processo di raccordo e cooperazione;• Istituzione di n.4 tavoli di lavoro tecnici per esaminare le

diverse situazioni e per individuare soluzioni operative in ordine ad aspetti specifici di didattica, ricerca, servizi e infrastrutturazione

• Spesa programmata € 300.000,00

• Ambito di intervento• Istruzione

• Finalità• Sviluppare un’ampia condivisione ed una forte sinergia tra le diverse

istituzioni scolastiche, gli Enti Locali, gli attori economici, le Università e le Associazioni Sindacali e di Categoria per il rafforzamento e la qualificazione del nostro sistema scolastico.

• Obiettivi• Obiettivi generali: Innalzare il livello di istruzione della nostra

popolazione, contrastando i fenomeni di abbandono e di dispersione.• Obiettivi specifici: ampliare l’offerta formativa del sistema scolastico;

ammodernare le strutture, le attrezzature e le metodologie didattiche.• Tipologia di intervento• Definire ed attuare il “ Progetto Scuola”, attraverso una molteplicità di

investimenti materiali ed immateriali: Ammodernamento delle tecnologie a disposizione delle scuole ( SLIM a scuola con adeguati contenuti didattici), formazione dei formatori e dei docenti; Festa della scuola; celebrazioni e gemellaggi)

• Attuazione della riforma della scuola superiore di II grado;• Nuove metodologie ( Bando tematico) per la selezione delle richieste

di contributi per iniziative didattiche e formative integrative al programmi istituzionali.

• Spesa programmata € . 70.000,00

Page 26: Presentazione Bilancio 2010 Provincia di MC

L’impegno prevalente, oltre all’attivazione delle politiche attive per tutti i soggetti destinatari della Cassa Integrazione Guadagni in deroga, è sicuramente quello della riorganizzazione delle politiche e strategie da attuare che delle strutture che operano concretamente a livello territoriale, vale a dire i Centri per l’Impiego, l’Orientamento e la Formazione (C.I.O.F.).In questa linea di indirizzo si pone in primo piano la riorganizzazione strategica delle modalità con cui i C.I.O.F. si interfacciano sul territorio, sia nei confronti delle imprese che nei confronti dei lavoratori. In particolare, si intende valorizzare il Servizio di Incrocio Domanda/Offerta di lavoro, potenziando il rapporto diretto tra gli Operatori provinciali e il mondo imprenditoriale nella direzione di una fattiva e sostanziale assistenza qualificata sulle differenti tematiche del lavoro. Per ciò che concerne le politiche attive del lavoro, le misure di intervento progettate saranno tutte – per quanto possibile – oggetto di confronto e concertazione con le parti sociali e verteranno su alcune principali linee-guida:

- l’utilizzo dei piani di ricollocazione associato a forme di incentivo per la stabilizzazione/assunzione di lavoratori che fruiscono di ammortizzatori sociali (di vario genere). In questa direzione, sono stati emanati due bandi volti alla creazione di nuovi posti di lavoro (140 mila euro per aziende che ampliano il proprio organico) ed un altro per la stabilizzazione dei posti di lavoro (188 mila euro per le aziende che trasformano contratti atipici in contratti a tempo indeterminato);

- il sostegno all’autoimprenditorialità;

- il monitoraggio costante del MdL attraverso l’Osservatorio Provinciale per il Lavoro.

Page 27: Presentazione Bilancio 2010 Provincia di MC

In questa sede, ci si limita ad indicare i principali interventi programmati per il 2010, sostenuti con risorse proprie.

Anticipazione dell’indennità di CIGS   La Provincia intende estendere l’anticipazione della Cassa Integrazione Guadagni ai dipendenti di  tutte le imprese del territorio che dovessero  trovarsi ancora in situazione di difficoltà.

Tale intervento estende ed amplia quanto realizzato, in precedenza, nell’interland provinciale del distretto del “Bianco” (Fabriano) e prevede un investimento di 2 milioni di euro.

 Microcredito: La Provincia ha, per questo,  messo a punto un progetto ad hoc, nel quale ha investito

100.000,00 euro per costituire un fondo di garanzia in favore delle banche di credito cooperativo, proprio perché di origine territoriale e quindi più attente e interessate all’evoluzione delle dinamiche del sistema economico locale, affinché attivino più agevolmente, alle Microimprese appunto, linee di credito di modestissima entità ma risolutive per particolari criticità temporanee..

Per continuare a facilitare l’accesso al credito si potranno stipulare anche nuovi accordi di collaborazione con gli altri Istituti di credito che operano sul territorio provinciale.

 Intervento per l'utilizzo nelle PP.AA. di lavoratori in cassa integrazione o mobilità. In questo

caso, attraverso i CIOF si cercherà di individuare professionalità idonee ad attivare progetti di lavoro socialmente utili tra quanti percepiscono l’indennità di disoccupazione o di mobilità al fine di rafforzare le strutture della P.A.

La normativa di riferimento consente tale tipologia di intervento, a costo zero, per l’Ente che ne beneficia per un impegno settimanale di  20 ore; la Provincia potrà intervenire fino ad un importo complessivo di20.000,00, euro ( è questo lo stanziamento previsto in bilancio per tale finalità) per incrementare il servizio.

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FONDO REGIONALE DI CONTROGARANZIA PER IMPRESE IN CRISI

Fondo complessivo€ 9.350.000 (Regione € 6.800.000 Prov. 1.200.000 e CCIAA 1.350.000)

Quota Provincia di Macerata € 500.000 (Prov. AN e PU €250.000 ognuna e prov. AP e FM €100.000 ognuna)

Finanziamenti generati € 300.000.000 circa

Imprese controgarantite n.7.213 di cui 2.300 circa in prov. di MC

Altri soggetti partecipanti Regione Marche, Province, CCIAA e CONFIDI

FONDO PROVINCIALE DI CONTROGARANZIA PER IMPRESE IN CRISI

Fondo complessivo€ 500.000,00

Quota Provincia di Macerata € 500.000,00

Finanziamenti generati € 17.610.725

Imprese controgarantite n. 494

Altri soggetti coinvolti n.3 CONFIDI

REPORT MISURE ANNI PRECEDENTI

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PROGRAMMA DI AGEVOLAZIONE CREDITIZIA PER L’ARTIGIANATO

Fondo complessivo€ 200.000 all’anno

Quota Provincia di Macerata € 83.000 all’anno

Finanziamenti generati € 5.300.000 medi annui

Imprese agevolate n. 220 medie annue

Altri soggetti coinvolti CCIAA di Macerata, Enti locali e CONFIDI

PROGRAMMA DI AGEVOLAZIONE CREDITIZIA PER IL COMMERCIO

Fondo complessivo€ 100.000,00 all’anno

Quota Provincia di Macerata € 61.000,00 all’anno

Finanziamenti generati € 12.000.000,00 medi annui

Imprese agevolate n. 200 medie annue

Altri soggetti coinvolti CCIAA di Macerata, Enti locali e CONFIDI

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FONDO REGIONALE DI CONTROGARANZIA PER IMPRESE IN CRISI

Integrazione Provincia di Macerata€ 100.000,00 (2009) € 200.000,00 (2010)

Ulteriori finanziamenti generati previsti Dato non disponibile

Ulteriori imprese controgarantite previste Dato non disponibile

PROGRAMMA DI AGEVOLAZIONE CREDITIZIA PER L’ARTIGIANATO

Quota annuale Provincia di Macerata€ 90.000,00

Ulteriori finanziamenti generati previsti € 5.000.000 medi annui

Ulteriori imprese agevolate previste n. 200 medie annue

PROGRAMMA DI AGEVOLAZIONE CREDITIZIA PER IL COMMERCIO

Quota annuale Provincia di Macerata€ 61.000,00

Ulteriori finanziamenti generati previsti €12.000.000,00 medi annui

Ulteriori imprese agevolate previste n. n. 200 medie annue

NUOVO PROGRAMMA DI AGEVOLAZIONE CREDITIZIA PER LA COOPERAZIONE

Quota annuale Provincia di Macerata€ 20.000,00

Finanziamenti che si prevede di attivare € 1.5000.000

Imprese che si prevede di agevolare n. 50

A)INTERVENTI PREVISTI – MISURE ANTICRISI

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• C) ALTRI INTERVENTI PROGRAMMATI – MISURE DI SVILUPPO• SUPPORTO AL SETTORE PRIMARIO - ASSE 3 PSR – APPROVAZIONE P.I.T.• Dal Piano di sviluppo rurale regionale 2007/2013 arrivano nel territorio maceratese risorse pari a più di 2

milioni di euro, per l’attribuzione delle quali la Provincia di Macerata avvierà un’intensa concertazione con gli attori dello sviluppo locale, elaborerà un apposito Piano Integrato Territoriale (PIT) e realizzerà – in collaborazione con i soggetti attuatori – azioni nell’ambito di alcune delle misure del terzo Asse “Qualità della vita nelle zone rurali e diversificazione dell’economia rurale”, nello stesso ambito territoriale dell’area Leader ed in maniera coerente e complementare con la programmazione dei GAL.

• SUPPORTO AL SETTORE PRIMARIO - 26^ RASSEGNA AGRICOLA CENTRO ITALIA• Con il tanto atteso ritorno della meccanizzazione agricola e con una significativa presenza di tutte le

eccellenze produttive dell’agricoltura maceratese, la RACI punta a riprendersi il ruolo di manifestazione di carattere nazionale. L’impegno dell’ente è pari a euro 70.000,00.

• PROMOZIONE FIERISTICA A FAVORE DELLE PMI LOCALI • Prosegue la gestione coordinata del Protocollo con le più importanti manifestazione fieristiche del

territorio che vanno sotto il nome di MACERATA FIERA-DIFFUSA grazie al quale l’ente concede anche contributi finanziari di sostegno agli eventi per 80.000,00 euro l’anno. Il sistema “Fiera Diffusa” è infatti diretto alla programmazione, organizzazione e gestione congiunta dei principali eventi fieristico-promozionali della Provincia di Macerata e alla valorizzazione e tutela di alcune tipicità locali, con il fine ultimo di costituire, attraverso il coordinamento e la messa in rete delle singole iniziative, un unitario pacchetto di promozione del territorio maceratese e delle sue eccellenze.

• Inoltre sta per essere sottoscritto un protocollo triennale con l’azienda speciale camerale EX-IT che garantisce un’importante collaborazione tra i due soggetti ed un supporto organizzativo alle imprese nei processi di penetrazione dei mercati esteri. L’impegno finanziario della Provincia è pari a 50.000,00 euro l’anno.

• FONDO INNOVAZIONE PER LE PMI• Per sostenere processi di sviluppo basati sull’innovazione a 360°, la Provincia ha stanziato un fondo

triennale di complessivi 200.000,00 euro per rafforzare quanto già stanziato dalla Camera di Commercio e della Fondazione Carima di Macerata, al fine di costruire e realizzare un vero e proprio Piano per l’innovazione delle piccole e medie imprese, con il supporto scientifico del polo tecnologico Tecnomarche e degli altri attori locali.

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• AVVIO INTERVENTI DI SISTEMAZIONE FERMATE TPL• Sul fronte del miglioramento infrastrutturale del TPL, il Settore Attività produttive ha

avviato, in collaborazione con il Settore Viabilità, l’elaborazione di un progetto da 200.000,00 euro per rendere più confortevoli e sicure le fermate del trasporto extraurbano locale. Inoltre, in alcune località pilota, verrà anche sperimentata l’azione innovativa del progetto GIM che prevede l’installazione di paline intelligenti, dialoganti a bordo dei mezzi attraverso appositi software gestionali basati sulla tecnologia GPS.

• AZIONI DEI PIANI PER GLI SPOSTAMENTI CASA LAVORO E PER LA MOBILITÀ DEI DISABILI

• Sempre per migliorare la qualità della mobilità urbana ed extraurbana saranno sperimentate alcune azioni previste dai due piani elaborati dall’ente, all’interno dei quali sono stati rispettivamente studiati i comportamenti dei dipendenti della Provincia e dei dipendenti di tre aziende del territorio (Clementoni, Fabi e Fileni), nonché le esigenze di spostamento per motivi di studio, lavoro e riabilitazione di soggetti diversamente abili. Previsti in bilancio 70.000,00 euro complessivi.

• CONVENZIONE Comunità Montane per trasporto pubblico a chiamata e disabili Previsti in bilancio 250.000,00 euro complessivi biennio 2010/2011.

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CulturaInterventi previsti Stanziamento Provincia

Contributo Sferisterio 550.000,00

Terra dei Teatri 60.000,00

Ballo al castello

Mostra Archeologica 130.000,00

Celebrazioni Ricciane 50.000,00

Ass. Sistema Museale (quota associativa) 7.800,00

Ass. Sistema Museale (cofinanz. iniziative) 15.000,00

Contributi Varie iniziative culturali 100.000,00

SportProgetti previsti Stanziamento Provincia

Attività motoria nella scuola primaria 40.000,00

Il Grande ciclismo nella Provincia di Macerata 160.000,00

Campionato di Calcio Primavera TIM 2009/10 120.000,00

Serata dello Sport 7.000,00

Page 34: Presentazione Bilancio 2010 Provincia di MC

Servizi SocialiProgetti previsti Stanziamento Provincia

Docente LIS 5.000,00

Corso di formazione per gli operatori dei centri di accoglienza minori

3.000,00

Turismo Progetti previsti Stanziamento Provincia

Sibillini Outdoor 80.000,00

Info Point Abbadia di Fiastra 15.000,00

Restyling Portale Turismo 16.800,00

Festival Nazionale borghi più belli d'Italia

30.000,00

Guida satellitare per smartphone 25.000,00

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Programmi e progetti di bilancio di interesse per gli EE.LL.

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• Pareri di conformità ai piani provinciali e regionali

• Gestione del territorio per un utilizzo sostenibile

• Revisione del PTC

• Attuazione del piano provinciale 2008

• Costruzione nuovi alloggi

• Buoni-casa per giovani coppie

• Fondo garanzia mutuo prima casa

• Controllo e vigilanza attività estrattive

• Redazione piani di recupero siti di cava dismessi

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Page 39: Presentazione Bilancio 2010 Provincia di MC

I mporto totale

intervento

Recanati 300.000,00

Cingoli 400.000,00

Macerata Appignano

400.000,00

Comuni vari 500.000,00

Comuni vari 250.000,00

Cingoli 250.000,00

Montefano Montecassiano

600.000,00

Cingoli 250.000,00

Montelupone 100.000,00

Visso 300.000,00

Pollenza Treia

2.600.000,00

San Ginesio 400.000,00

Montelupone 300.000,00

Sarnano 100.000,00

Gualdo 400.000,00

Visso Serravalle

300.000,00

Muccia 150.000,00

San Ginesio 400.000,00

Comuni vari 200.000,00

Matelica 300.000,00

Belforte del Chienti 250.000,00

Mogliano 300.000,00

Monte San Giusto 150.000,00

San Ginesio 300.000,00

Monte San Giusto 100.000,00

Tolentino 200.000,00

Montecosaro 2.000.000,00

Sant'Angelo in Pontano Penna San Giovanni

200.000,00

Sant'Angelo in Pontano 200.000,00

Penna San Giovanni 150.000,00

Gualdo Penna San Giovanni

150.000,00

Cingoli San Severino Caldarola

600.000,00

Fiuminata Castelraimondo

800.000,00

Urbisaglia 1.000.000,00

Macerata 400.000,00

15.300.000,00

S.P. 571 - Lavori di risanamento piano viabile.

S.P. Cingolana - Lavori di risanamento piano viabile.

S.P. 362 - Lavori di risanamento piano viabile.

S.P. Cingolana - Lavori di risanamento impalcato ponte al Km. 13+000.

S.P. Castelletta Beccerica - Lavori di risanamento del piano viabile.

S.P. Valnerina - Lavori di risanamento piano viabile.

Lavori di adeguamento barriere ponti lungo le strade provinciali

Lavori di adeguamento e sostituzione barriere lungo le strade provinciali

S.P. Cervidone - Lavori di risanamento piano viabile 2° stralcio.

S.P. 361 - Lavori di risanamento piano viabile tratti vari.

Lavori di realizzazione collegamento intervallivo tratto Casette Verdini S.P. Rotelli.S.P. Faleriense-Ginesina - Lavori di risanamento piano viabile nel territorio del Comune di San Ginesio.Lavori di realizzazione rotatoria intersezione S.P. Castelletta Beccerica ed S.P. 571.

S.P. Sarnano-Gualdo - Lavori di allargamento curva.

S.P. Gualdo-S. Croce - Lavori di risanamento piano viabile 1° stralcio.

S.P. Forcella - Lavori di risanamento piano viabile tratti vari.

S.P. 256 - Lavori di risanamento piano viabile abitato di Muccia.

S.P. 78 - Lavori di risanamento piano viabile tratti vari e Passo San Ginesio.

Lavori di realizzazione rotatoria intersezione tra S.P. Loro Macina ed S.P. Corridoniana.Lavori di realizzazione rotatoria intersezione S.P. Fermana ed S.C. Cigliano.

S.P. Tolentino-San Ginesio - Lavori di risanamento piano viabile.

Lavori di realizzazione spazi di fermata per trasporto pubblico locale.

Lavori di realizzazione rotatoria intersezione S.P. 256 in località Braccano.S.P. Borgo Santa Maria-Belforte - Lavori di risagomatura e ripristino pavimentazione.

S.P. Fermana - Lavori di ampliamento curva al km. 3+200.

S.P. Coste e Corta di Colmurano - Lavori di risanamento piano viabile.S.P. 78 bis - Lavori di miglioramento funzionale del ponte dell'Annunziata sul fiume Chienti in località Montecosaro Scalo.

S.P. S.Angelo-M.S. Martino - Lavori di risanamento piano viabile.

DESCRIZIONE INTERVENTO

TOTALE

S.P. 361 - Lavori di rifacimento manti in alcuni tratti.

S.P. 78 - Lavori di consolidamento statico del ponte al Km. 4+700.

S.P. 77 - Lavori di messa in sicurezza nell'abitato di Sforzacosta.

S.P. Faleriense-Ginesina - Lavori di risanamento piano viabile.

S.P. Marina - Lavori di risanamento piano viabile.

S.P. Gualdo-Penna San Giovanni - Lavori di risanamento piano viabile.

S.P. 502 - Lavori di risanamento piano viabile in alcuni tratti dal Km. 11+350 al Km. 28+250 e dal Km. 61+650 al Km. 73+100.

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• PROGETTO FESTIVAL TERRA DI TEATRI

• BALLO AL CASTELLO- PASSI DI DANZA AL CASTELLO DI LANCIANO

• PROGETTO GIROBANDE

• MOSTRA ARCHEOLOGICA

• INFO POINT ABBAZIA DI FIASTRA

• FESTIVAL BORGHI PIU’ BELLI D’ITALIA

• ATTIVITA’ MOTORIA NELLA SCUOLA PRIMARIA

• IL GRANDE CICLISMO NELLA PROVINCIA DI MACERATA

• CAMPIONATO DI CALCIO PRIMAVERA TIM 2009/2010

• TAXI SOCIALE

• ASSISTENZA ALLA COMUNICAZIONE DI STUDENTI SORDI: La Provincia di Macerata è inoltre impegnata nella gestione di normative regionali di settore quali le leggi regionali n. 75/97 e 11/2009, inerenti beni, attività culturali e spettacolo dirette all’assegnazione di contributi annuali a sostegno di progetti presentati da Comuni ed associazioni, e la legge n. 46/95, diretta a finanziare i progetti riguardanti i giovani presentati dagli enti locali e dalle associazioni giovanili del territorio.

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ALTRE VALUTAZIONI CONCLUSIVE

• NEL PRIMO BILANCIO DELLA NUOVA COMPAGINE POLITICA DELL’AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE SONO STATE IMPOSTATE LE ATTIVITÀ SECONDO L’APPROCCIO CONTABILE DELLO “ZERO BASE BUDGETING” E NON PIÙ IN BASE ALLA SPESA STORICA E PARTENDO DAGLI OBIETTIVI DELL’AZIONE POLITICO-AMMINISTRATIVA, IN UNA PROSPETTIVA DI TRASFORMAZIONE DEL DOCUMENTO PREVISIONALE IN UN PIÙ CONCRETO STRUMENTO DI POLITICA ECONOMICA LOCALE

• SI CONSTATA UNA MARCATA RIGIDITÀ DELLA SPESA CORRENTE AFFIANCATA DA UNA MAGGIORE FLESSIBILITÀ DELLA SPESA DI INVESTIMENTO SEBBENE IN PRESENZA DEI VINCOLI DEL PATTO DI STABILITÀ INTERNO CHE DETERMINANO SOPRATTUTTO RALLENTAMENTI NEI PAGAMENTI AL TITOLO II DELLA SPESA

• NEL TENTATIVO DI OFFRIRE ALLE IMPRESE CREDITRICI UTILI ALTERNATIVE, SI STA VALUTANDO L’ATTIVAZIONE DI FORME DI CESSIONE DEL CREDITO CONVENZIONATE CON SOCIETÀ DI FACTORING ALLE MIGLIORI CONDIZIONI POSSIBILI

• SI STANNO ANCHE STUDIANDO LE MIGLIORI SOLUZIONI ORGANIZZATIVE DA METTERE IN CAMPO SIA PER ACCELERARE I TEMPI DI PAGAMENTO PER TUTTE LE TIPOLOGIE DI SPESA RELATIVE AD ACQUISTI, PRESTAZIONI E CONTRIBUTI, SIA PER MIGLIORARE L’EFFICIENZA INTERNA DELLA STRUTTURA BUROCRATICA E SNELLIRE I PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI IN UNA LOGICA DI INNOVAZIONE E DI MAGGIORE ORIENTAMENTO AL CITTADINO-UTENTE